財政局農(nóng)業(yè)科年度總結(jié)與計劃和財政局副局長科學發(fā)展觀個人剖析匯編_第1頁
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文檔簡介

1、財政局農(nóng)業(yè)科年度總結(jié)與計劃和財政局副局長科學發(fā)展觀個人剖析匯編財政局農(nóng)業(yè)科年度總結(jié)與計劃財政局農(nóng)業(yè)科20*年總結(jié)和20*年計劃20*年,我市的農(nóng)業(yè)財政工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在省廳農(nóng)業(yè)處的具體工作 指導和支持下,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市委農(nóng)村工作會議和全市財政工作會 議精神,以加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度為核心,著力促進穩(wěn)糧、增收、保供給;以大力支 持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為平臺,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,著力推 進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以整合資金為抓手,著力提髙資金使用效益;以加強隊伍作風建設(shè) 為基礎(chǔ),不斷提高財政支農(nóng)工作水平,較好地完成了財政支農(nóng)和農(nóng)財工作的各項任 務(wù),為促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)

2、村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢 獻。一、20*年農(nóng)業(yè)支出完成情況20*年,全市財政支農(nóng)資金支出25.1億元,較20*年18. 4億元增長6. 7億元,增長36. 6%o其中,農(nóng)業(yè)支出14.1億元,較上年同期增長40.2%,水利支出7.3億元,較上年同期增長34. 5%,扶貧支出5912萬元,較上年同期增長19 1.1%,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出3924萬元,較上年同期增長-19. 8%o二、主要工作完成情況20*年,我們按照年度農(nóng)業(yè)財政工作目標任務(wù)的總體要 求,有計劃、有重點、分時期完成了以下主要工作:(一)多渠道、多層次籌集支農(nóng)資金,努力增加農(nóng)業(yè)投入20*年,我們在各級 財政緊張

3、的情況下,積極工作、克服困難,多渠道、多層次,千方百計籌措支農(nóng)資 金,充分發(fā)揮財政職能作用,不斷完善支農(nóng)資金積累投入機制,努力增加農(nóng)業(yè)投入, 確保了年度財政支農(nóng)資金的持續(xù)穩(wěn)定增長。20*年,全市各級財政共投入各項支農(nóng)資金25.1億元,其中,爭取中央和省財政各項財政支農(nóng)資金10. 6億元,市、縣財政 安排投入支農(nóng)資金14. 5億元,較好地發(fā)揮了財政支農(nóng)職能作用,有力地支持了我市 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1、努力做好財政支農(nóng)年初預(yù)算安排工作。按照農(nóng)業(yè)法規(guī)定“財政每年對 農(nóng)業(yè)投入的增長幅度應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”和財政支農(nóng)投入“三個髙 于”的要求,以及中央和省財政關(guān)于加大對“三農(nóng)”的支持保護、

4、依法安排財政支農(nóng) 預(yù)算的精神,積極做好年度財政農(nóng)業(yè)支出預(yù)算安排,并針對全市財政支農(nóng)資金預(yù)算安 排情況,下發(fā)專題文件,對各縣市區(qū)支農(nóng)資金預(yù)算安排情況排名站隊,進行通報,提 出要求,確保全市年度財政支農(nóng)預(yù)算合理安排,依法增長。20*年全市各級財政共安排支農(nóng)資金25. 1億元,較20*年增長36. 6%o從全年預(yù)算安排情況看,全市各級財政部門較好地貫徹落實了增加農(nóng)業(yè)投 入政策,采取積極有效措施,做出了很大努力,盡可能擠出較多的資金用于支持農(nóng)業(yè) 發(fā)展,達到了農(nóng)業(yè)法要求,保持了全市財政支農(nóng)資金預(yù)算安排的穩(wěn)定增長。2、利用財政貼息吸引銀行貸款。20*年,在增加農(nóng)業(yè)投入方面,我們繼續(xù)采 用“財政貼息、銀行貸

5、款、農(nóng)民還錢”的方法,發(fā)揮財政資金的導向作用。引導銀 行、農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入,全年共計投入市級財政貼息資金263萬元,吸引扶貧貸款, 水庫除險加固貸款,50家龍頭企業(yè)貸款貼息,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款以及其它貼息支農(nóng)貸 款7300萬元。其中,市財政安排扶持畜牧業(yè)發(fā)展資金500萬元,通過市農(nóng)業(yè)財政信 用資金管理處貸給新野科爾沁公司;通過財政貼息為鴨河水庫除險加固貸款20*萬 yc o3、積極爭取上級扶持資金。20*年,我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機遇,發(fā)揮 財政職能,努力爭取增加中央和省財政對我市的農(nóng)業(yè)投入。一方面及時掌握上級投資 政策和支持重點,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實際,積極做好項目的考察論證,建立支農(nóng)項目庫,

6、有重點地及時向上級財政部門申報扶持項目。另一方面,加強項目管理,保證項目質(zhì) 量,在工作中注意及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理制度,反饋項目情況,注重 跟蹤問效,上報典型材料,恪守資金信用,注重工作信譽,營造投資環(huán)境。20*年共爭取上級資金129614萬元,較上年增長10%。其中:農(nóng)綜開發(fā)資金10170萬元,財政扶貧資金13413萬元,其它各項支農(nóng)資金 106033萬元。對增加我市農(nóng)業(yè)投入,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了非常重要的作用。(二)集中資金,突出重點,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)今年以來,按照公共財 政理念,改革支農(nóng)方式,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),突出支持重點,統(tǒng)籌各項支農(nóng)資金,積極支 持社會主義新農(nóng)村建設(shè),使

7、有限的財政支農(nóng)資金發(fā)揮了較好的投資效益,有力地促進 了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入地增加。1、支持農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是圍繞農(nóng)田基本建設(shè),整合集中用于 中低產(chǎn)田改造的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金,擴大農(nóng)田有效灌溉面積,提高排澇和抗旱能 力,建設(shè)高標準農(nóng)田。全市各級財政集中財 財政局農(nóng)業(yè)科年度總結(jié)與計劃力,共投入財政資金 萬元,重點支持了旱澇保收田,灌區(qū)配套,節(jié)水灌溉等農(nóng) 田水利建設(shè),有效鞏固和提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是籌措資金5.36億元,重點 通過支持農(nóng)村小型農(nóng)田水利、農(nóng)村安全飲水,田間道路整修、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村內(nèi)道路硬 化、農(nóng)村沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活

8、條 件,逐步縮小城鄉(xiāng)建設(shè)的差距,為新農(nóng)村建設(shè)提供較好的硬件環(huán)境。20*年,有重點地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目60個;共籌措資金1.16億元,解決了全市33萬人的飲水安全問題。2、支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)收入的支撐體系。支持構(gòu)建國家對農(nóng)業(yè)收入的支撐體系,調(diào)動 和保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。20*年,全市共投入農(nóng)作物良種補貼資金1.65億元,對棉花、小麥、玉米、水稻等1511.516萬畝農(nóng)作物進行良種補貼。 把支持加快推進農(nóng)業(yè)機械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴大內(nèi)需的重要工作來抓,共爭取上 級農(nóng)機購置補貼專項資金8431萬元,共補貼各類機具1.27萬臺(件),其中大中拖08臺,小拖5043臺,玉米收獲機55

9、4臺,水稻 聯(lián)合收割機37臺,抗旱機械1745臺套,旋耕機1219臺,秸稈還田機299臺,其它 農(nóng)機具2043臺(件),受益農(nóng)戶12275戶,拉動農(nóng)民投資19億多元。3、支持科技進步和技能培訓。進一步加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 的支持力度,支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),實 施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。擴大測土配為施肥項目實施范圍。加強農(nóng)民技能培訓,根據(jù)擴 大內(nèi)需的新形勢,結(jié)合農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的新情況,積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新 型農(nóng)民科技培訓,完善資金和項目管理辦法,強化監(jiān)督檢查,防止騙取、套取財政資 金行為的發(fā)生,進一步提高培訓效果。20*年共爭取勞動力轉(zhuǎn)移

10、培訓資金1551.9萬元,對我市18萬名農(nóng)村剩余勞動力和7690名貧困地區(qū)勞動力進行職業(yè)技能培訓。通過培 訓,提高農(nóng)民勞動技能,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的本領(lǐng),從而促進農(nóng)民增收。4、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建綠色南陽。一是支持開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。以林 業(yè)生態(tài)省建設(shè)為核心,將退耕還林、集體林權(quán)制度改革、森林生態(tài)效益補償、國家級 自然保護區(qū)能力建設(shè)、林業(yè)科技成果推廣等納入森林生態(tài)體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理 安排,努力提髙林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果。一方面籌措資金2789萬元,積極做好林業(yè)生 態(tài)省建設(shè)工作。另一方面,認真抓好森林生態(tài)效益補償工作。開展森林生態(tài)效益補償 是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,也是推進森林分類經(jīng)營、建立新的林業(yè)

11、經(jīng)營管理體制和發(fā)展 模式的需要。全年共落實補償資金2759萬元。同時,認真完善資金管理措滋和補償 制度,努力規(guī)范森林生態(tài)效益補償工作,為確保我市森林生態(tài)安全提供了保證。同 時,積極做好退耕還林工程建設(shè),共撥付資金12233. 7萬元。二是支持蘭營水庫生態(tài) 防護林建設(shè)。籌措資金1010萬元,支持蘭營水庫生態(tài)防護林建設(shè),努力營建市民的 山水休閑后花園、健康大森林和游憩大自然,促進南陽生態(tài)宜居城市建設(shè)步伐,實現(xiàn) 人與自然和諧發(fā)展。5、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。按照民辦、民 管、民受益的原則,籌措資金480萬元,積極支持全市重點特色專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā) 展,提高農(nóng)民進入市場的組

12、織化程度。二是促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營。采取貼息、補助、信貸擔保等方式,重點支持宛西制藥等一批具有較強輻射帶動 能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工水平。三是支 持現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè),積極爭取上級財政資金4810萬元,重點支持了方 城、唐河、鄧州糧食產(chǎn)業(yè),社旗、新野、鄧州畜牧產(chǎn)業(yè),西峽縣食用菌產(chǎn)業(yè)等具有區(qū) 域優(yōu)勢和市場發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展。6、支持扶貧地區(qū)扶貧開發(fā)。20*年,我們按照中央“一號文件”要求,進一步貫徹中央、省有關(guān)扶貧工作精 神,堅持開發(fā)式扶貧的方針,不斷探索新時期新形勢下財政扶貧工作的規(guī)律,努力提 高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力和貧困人

13、口參與反貧困的能力,并努力做了四個方面的工 作:一是努力做好解決貧困地區(qū)農(nóng)民貧困和貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面的問題,充分發(fā)揮 財政職能作用,突出資金使用重點,著力加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展和貧困農(nóng)民培訓等。投入財政扶貧資金萬元,通過支持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,帶 動貧困人口脫貧致富。二是盡量將財政扶貧和財政支農(nóng)資金結(jié)合起來,形成合力,集 中力量解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。三是強化資金的投入管理,積極推行 縣級“報帳制”管理辦法,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,按照項目建 設(shè)進度撥付資金,確保資金及時足額到位,努力提高財政扶貧資金的質(zhì)量和效益。四 是不斷壯大貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)財政

14、,積極發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致 富,努力實現(xiàn)農(nóng)民與財政雙增收目標。7、建立應(yīng)急機制,努力做好防災(zāi)減災(zāi)工作一是強化資金管理,全力支持抗旱應(yīng) 急灌溉工程建設(shè)。為管好用好抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)資金,充分發(fā)揮資金使用效益, 按照“急事急辦、特事特辦”原則,切實增強責任感和緊迫感,認真履行職能,及 時撥付資金,強化資金管理,嚴禁擅自擴大開支范圍,防止截留、挪用和浪費資金的 現(xiàn)象發(fā)生,確保資金安全髙效使用。發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用,積極引導受 益群眾及社會資金投資,形成投資聯(lián)動。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體。按照“誰投 資,誰受益,誰管理”的基本要求,在確保工程質(zhì)量的前提下,將產(chǎn)權(quán)的歸屬

15、予以明 確,建立了項目的長效管理機制,確保了資金、工程發(fā)揮最大效益。二是要建立應(yīng)急 機制,全力做好防汛、抗旱、病蟲害防治、畜禽疫病防治、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工 作。(三)加強管理、強化監(jiān)督,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效益一是積極配合審計部 門對我市20襯年度各類農(nóng)業(yè)財政資金進行審計檢查©二是積極做好審計問題整改電 作,督促唐河、淅川等縣做好對審計署專員辦審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。三是認真做好20*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和財政扶貧項目的檢查驗收工作。下發(fā)了關(guān)于對20*年 度科技扶貧項目檢查驗收情況的通報,通過檢查,進一步加強了財政支農(nóng)資金使用 管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,使財政支農(nóng)資金管理使用的整體規(guī)范

16、性、安全性和有效 性明顯提高,確保了支農(nóng)資金效益地發(fā)揮。(四)深入實際,調(diào)查研究自3月份以來,我們按照年度工作計劃和省廳有關(guān) 要求,抽調(diào)人員,部門配合,集中精力,集中時間,圍繞目前“三農(nóng)”的熱點、難點 問題,切實加強調(diào)研,不斷增強工作的前瞻性,提高支農(nóng)決策水平。在調(diào)研中目的明 確,措施得力,深入實際,積極大量地收集第一手資料,在理論上進行研討,在實踐 中進行探索,并認真撰寫了財政扶持引導破解中小企業(yè)融資難等調(diào)研報告,通 過調(diào)查研究,掌握了情況,發(fā)現(xiàn)了問題,提出了對策,對提高管理水平、促進支農(nóng)工 作將起到有益推動作用。(五)深入實踐“科學發(fā)展觀”,加強科室自身建設(shè),提髙支農(nóng)工作水平 今年 以來,

17、把深入實踐“科學發(fā)展觀”活動作為年度農(nóng)財內(nèi)部建設(shè)的一項重要工作來抓, 以主人翁姿態(tài)投入到活動中去。通過強化學習、征求意見、分析評議、整改提高,達 到了學習討論氛圍濃厚,思想觸動深刻,工作革新力度較大的目的,切實提高了科室 干部職工素質(zhì),增強了服務(wù)意識,工作作風更加扎實,工作效率進一步提高,使活動 的開展真正起到提高“五個能力”、發(fā)揚“六種作風”、達到“五個明顯”的 實效,有力地推動了農(nóng)業(yè)財政各項工作地開展。三、存在的主要問題20*年,我市的農(nóng)業(yè)財政工作取得了較好的成績,但同時 也存在一些不可忽視的問題,需要在今后的工作中認真加以解決。(一)財政支農(nóng)進度不均衡,支農(nóng)專項資金大多擠在年末支出,支出

18、質(zhì)量不高, 影響支農(nóng)項目落實。(二)在市場經(jīng)濟體制和建立公共財政的新形勢下,財政支農(nóng)的一些制度規(guī)定、 工作方法以及資金使用管理與建立公共財政體制和轉(zhuǎn)換財政職能的要求還不相適應(yīng)。(三)支農(nóng)資金管理不嚴的問題還沒有根本好轉(zhuǎn),擠占、挪用支農(nóng)資金以及資金 使用分散、效益不高的問題依然存在。(四)學習不夠深入扎實,有待進一步加強。(五)深入基層調(diào)查研究少,應(yīng)付事務(wù)多,工作深度不夠。四、20*年工作計劃積極籌措資金,增加農(nóng)業(yè)投入。一要安排落實好各項財政 支農(nóng)支出預(yù)算。認真做好市級農(nóng)業(yè)財政支出預(yù)算安排,并督促指導各縣市區(qū)安排好農(nóng) 業(yè)財政支出預(yù)算,確保預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)財政支出依法增長;二要多渠道、多層次積極爭取 上

19、級財政對我市農(nóng)業(yè)扶持資金。三要利用財政貸款貼息等多種形式,吸引各類社會資 金流向農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)投入。(二)認真組織對農(nóng)業(yè)財政專項資金的檢查監(jiān)督和績效評價,強化資金管理,努 力提高資金使用效益。(三)繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)財政專項資金項目申報標準文本制度,進一步規(guī)范完善項目 論證和專家評審制度。(四)進一步調(diào)整財政支農(nóng)方式,優(yōu)化支農(nóng)結(jié)構(gòu),整合各類資金,突出支出重 點,改善農(nóng)業(yè)支出缺位、越位和錯位狀況。(五)開展調(diào)查研究,以財政支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,結(jié)合農(nóng)業(yè)財政工 作實際,加大政策調(diào)研力度,探索工作新思路,創(chuàng)新工作新舉措,努力提升農(nóng)業(yè)財政 工作層次和水平。(六)加強新時期農(nóng)業(yè)財政政策和相關(guān)知識培訓,

20、辦好2-3期培訓班,提高我市農(nóng)財干部隊伍業(yè)務(wù)水平。財政局副局長科學發(fā)展觀個人剖析財政局副局長科學發(fā)展觀個人剖析自我局3月3日開展實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析評議階段以來,我處積極按照 局工作部署,認真落實材市財政局學習實踐活動試點第二階段工作實施辦法總體 要求,結(jié)合處室特點,抓好深入學習與貫徹落實,注重持續(xù)性,進一步改進學習方 法,集思廣益找差距,統(tǒng)一思想認識,深刻查擺問題,順利完成了活動第二階段的各 項任務(wù)?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:一、活動基本情況(一)繼續(xù)深化學習,推進思想觀念大轉(zhuǎn)變。1、圍繞活動談思想和學習??赐ㄟ^學習實踐活動,個人不適應(yīng)、不符合科學發(fā) 展要求的思想觀念是否有所轉(zhuǎn)變,能力

21、素質(zhì)是否有所提高。2、圍繞活動談工作和作風??唇陙碓诠ぷ鞣矫媸欠翊嬖谟绊懞椭萍s科學發(fā)展 的突出問題,在黨性黨鳳黨紀方面有無反映強烈的突出問題3、圍繞活動談優(yōu)點和缺點。探討如何克服缺點、發(fā)揮長處,加強財政綜合工作 科學化精細化管理,提升財政綜合管理水平。4、圍繞活動談績效與思考??茨瓿醮_定的各項目標任務(wù)是否抓緊落實,談今后 如何以科學發(fā)展觀為指導進一步理清工作思路、推進工作創(chuàng)新發(fā)展。5、圍繞活動談設(shè)想和打算。對照科學發(fā)展觀要求,圍繞在認識理解科學發(fā)展觀 上有什么差距、落實科學發(fā)展觀上有什么問題、在今后實踐科學發(fā)展觀上有什么作為 和打算,以及黨性黨風黨紀方面存在的不足,深入進行分析檢查,為抓好整

22、改落實奠定 了良好基礎(chǔ)。(二)注重針對性,認真撰寫剖析材料。1、做到認識到位。深刻領(lǐng)會市委、局學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導小 組學習實踐活動試點第二階段工作實施辦法,充分運用前階段深入學習調(diào)研、開 展思想解放大討論、征求意見和民主生活會的成果,抓住檢查分析突出問題、理清科 學發(fā)展思路這個重點,集思廣益撰寫剖析材料。2、做到部署到位。先后多次召開??茖W發(fā)展觀專題研究會,對照科學發(fā)展觀要 求,堅持把分析檢查與近年來綜合實際工作結(jié)合起來、與批評和自我批評結(jié)合起來、 與查擺問題結(jié)合起來、與邊查邊改和明確努力方向結(jié)合起來。從提綱到內(nèi)容、從成效 到共識、從問題到原因、從思路到舉措,逐條研究逐項討論,

23、為形成髙質(zhì)量剖析材料 奠定了一個扎實基礎(chǔ)。3、做到要求到位。要求剖析材料突出綜合工作在貫徹落實科學發(fā)展觀實踐中形 成的思想共識,凸顯財政綜合管理工作主要成效,揭示貫徹科學發(fā)展觀方面存在的突 出問題,對存在問題和原因進行分析,提岀下一階段綜合管理工作科學化精細化發(fā)展 思路,尋求問題解決的具體措施。切實做到總結(jié)成績實、查找問題準、分析原因深、 發(fā)展思路清、自身建設(shè)嚴,在此基礎(chǔ)上撰寫并形成了剖析材料。(三)堅持從實際出發(fā),加強科學規(guī)范管理。1、往來款項清理工作初見成效。針對目前暫存款管理過程中存在的預(yù)算內(nèi)、外 專項資金劃入暫存款、部分單位將非稅收入隱匿于暫存款、構(gòu)成收入暫存款幾乎不體 現(xiàn)收入等問題,

24、我處積極推進暫存款管理。從今年3月10日開始,在市級行政事業(yè) 單位中全面展開結(jié)余資金和往來款項專項清理工作。一是對單位資產(chǎn)類往來款項進行 全面清理。二是對單位負債往來款項和結(jié)余資金進行梳理。三是加強行政事業(yè)單位暫 存款支出控制。以暫存款管理為抓手,全面提高綜合管理工作水平。2、非稅收入分析水平進一步提升。在經(jīng)濟和政策等多方面不利因素的考驗下, 我處積極跟蹤分析我市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,密切關(guān)注國內(nèi)外財經(jīng)形勢和政策動態(tài),研究分 析經(jīng)濟形勢變化對我市的影響作用,及時總結(jié)并反映我市非稅收入征管中出現(xiàn)的新情 況、新問題,提出加強和完善非稅收入征管的措施及建議。在按月做好市級非稅收入 執(zhí)行情況分析的基礎(chǔ)上,建立

25、健全全市非稅收入統(tǒng)計報表制度,通過對非稅收入基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)資料的搜集匯總、歸納整理和分析研究,以全面、準確、及時反映非稅收入規(guī) 模、結(jié)構(gòu)和收繳情況,科學分析影響收入實現(xiàn)的因素,提髙財政部門分析、決策能 力,為做好財政收支平衡提供有效數(shù)據(jù)。3、非稅收入收繳管理工作有序推進。按照財政部關(guān)于深化地方非稅收入收繳 管理改革的指導意見文件精神,地方非稅收入3年內(nèi)統(tǒng)一實行國庫集中收繳。我處 積極貫徹落實部、省文件精神,全面推進我市非稅收入收繳制度改革工作,明確要求 各地將非稅收入收繳改革工作列入今年綜合重點工作,切實加強領(lǐng)導,確保年內(nèi)在市(縣)、區(qū)級執(zhí)收單位全面推開,并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,到20*年全面完成我市

26、非稅 收入收繳改革工作。4、財政票據(jù)管理進一步科學細化。為順應(yīng)市非稅收入收繳改革后原有票據(jù)管理 模式的變化,我處積極探索我市非稅收入收繳改革對票據(jù)管理的新要求,從財政票據(jù) 印制格式、發(fā)放程序、印刷定價上作進一步科學細 財政局副局長科學發(fā)展觀個人剖 析化管理。一是從規(guī)范財政電腦票據(jù)收繳級次著手。電腦票據(jù)“一般繳款書”上加 印二市(縣)、七城區(qū)抬頭,區(qū)分收入級次。二是調(diào)整市公安局、學校管理中心等單 位票據(jù)發(fā)放程序。借用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢改變原有統(tǒng)一發(fā)放模式,采用財政直接發(fā)放票據(jù)的方 式,減輕各主管局的工作量,增強監(jiān)督力度。三是對票據(jù)印刷價格作進一步明確。根 據(jù)市場紙張等原材料價格變動情況,對各種票據(jù)的印刷價

27、格作進一步核定。5、加強調(diào)研拓展思路,完善罰沒收入征管。按照科學發(fā)展觀的要求,根據(jù)罰沒 收入征管現(xiàn)狀,完善罰沒收入管理。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,配合預(yù)算處,對我市罰沒收入管理工作調(diào)研,全面了解我市罰沒收入管理情況,借鑒兄弟城市先進管理經(jīng)驗,研究完善罰沒收入管理相關(guān)制度,加強罰沒收入征管制度改革研究,借用現(xiàn)有非稅收入 收繳改革管理平臺,目前著手解決實際操作的相關(guān)問題,逐步將罰沒收入納入收繳管 理系統(tǒng),實現(xiàn)粗放管理向精細化管理模式轉(zhuǎn)變。二、分析檢查階段主要收獲(一)理清思想認識困惑,增強實踐科學發(fā)展觀堅定性。學習之初,在黨員干 部中有個別干部存在不同的看法和想法,如“開展這一活動會不會影響正常工作

28、,會 不會搞形勢、走過場”、擔心、憂慮等,缺乏足夠的信心和決心。通過層層動員反復 學習,參加理論對談,解除了思想顧慮,靜下心來,積極投入到學習思考中來,把市 委、局黨組的部署要求逐步變成每個處室干部的自覺行動,使大家真切感受到開展深 入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作的緊迫性和重要性,增強了責任感和使命感。(二)總結(jié)取得成績,堅定加快發(fā)展決心。大家認為,在工作中貫徹落實科學 發(fā)展觀,從實際出發(fā),從財政綜合管理工作入手,強化政府非稅收入征收管理。以科 學化精細化為重點,加強軟、硬件建設(shè),加強調(diào)查研究,繼續(xù)解放思想努力改進管理 方式,堅持科學發(fā)展理念為指導,加強學習,不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

29、。(三)踐行科學發(fā)展觀,增強團隊凝聚力。通過學習、討論、交流,激發(fā)了處 室干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。全體處室干部決心要牢固樹立艱苦奮斗的思 想,大力弘揚無私奉獻的敬業(yè)精神,以嚴謹求實的科學態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風, 說實話,辦實事,求實效,務(wù)實績,心往一處想,勁往一處使,樹立積極向上,爭創(chuàng) 一流的好風尚。(四)理論聯(lián)系實際,推進綜合工作全面展開。針對財政綜合工作的實際,把 開展學習實踐活動與干好本職工作緊密結(jié)合起來,合理安排各項工作,突出重點,抓 好落實,確保了學習實踐活動與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。按照科學發(fā)展觀要求,制 定處室科學化精細化工作措施,一切以管理為中心,加大非稅收入征管力度,確保應(yīng) 收盡收。三、存在問題和不足(一)在深化學習上,個別干部有松勁情況,認識不夠。主觀方面,個別干部 存在著思想認識上的偏差,對中央提出科學發(fā)展理念,雖然堅決支持和擁護,但在具 體貫徹執(zhí)行中,堅持又好又快發(fā)展的決心不夠。由于認識上存在偏差,貫徹科學發(fā)展 觀

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