基層管理人員安全培訓(xùn)

1、L/O/G/O基層管理人員安全培訓(xùn)基層管理人員安全培訓(xùn)安環(huán)部安環(huán)部 主要內(nèi)容主要內(nèi)容管理人員的安全角色認(rèn)知管理人員的安全角色認(rèn)知 班組基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理班組基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理 危險(xiǎn)源控制及習(xí)慣性違章危險(xiǎn)源控制及習(xí)慣性違章 班組安全管理案例分析班組安全管理案例分析 4123 中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）中華人民共和國(guó)刑法修正案（六） 中華人民共和國(guó)主席令中華人民共和國(guó)主席令 第五十一號(hào)第五十一號(hào) 中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）已由中華人民共和已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于年月日通

2、過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。年月日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 中華人民共和國(guó)主席胡錦濤中華人民共和國(guó)主席胡錦濤 年月日年月日基層管理人員基層管理人員- -安全法律職責(zé)安全法律職責(zé)v 第第134134條重大責(zé)任事故罪之一強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪條重大責(zé)任事故罪之一強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪v 【重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作在生產(chǎn)、作業(yè)中業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有

3、期徒刑。特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)或未有效履行安全管理職責(zé)的，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。刑。 “強(qiáng)令”，不能機(jī)械地理解為必須有說(shuō)話態(tài)度強(qiáng)硬或者大聲命令等外在表現(xiàn)，強(qiáng)令者也不一定必須在生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，而應(yīng)理解為“強(qiáng)令”者發(fā)出的信息內(nèi)容所產(chǎn)生的影響，達(dá)到了使工人不得不違心繼續(xù)生產(chǎn)、作業(yè)的心理強(qiáng)制程度。比如工人如果拒絕服從，會(huì)面臨扣工資、辭退等后果，使工人產(chǎn)生畏懼而不得不繼續(xù)工作。

4、 “安全生產(chǎn)設(shè)施”是指用于保護(hù)勞動(dòng)者人身安全的各種設(shè)施、設(shè)備，如防護(hù)網(wǎng)、緊急逃生通道等?！鞍踩a(chǎn)條件”主要是指保障勞動(dòng)者安全生產(chǎn)、作業(yè)必不可少的安全防護(hù)用品和措施，如用于防毒、防爆、防火、通風(fēng)等用品和措施等。“不符合國(guó)家規(guī)定”包括的情形較廣泛，如有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建或改擴(kuò)建工程的安全設(shè)施未依法經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，擅自投入生產(chǎn)或使用；有的不為工人提供法定必要的勞動(dòng)、防護(hù)用品；有的不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患，被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者取締、關(guān)閉后，仍強(qiáng)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。第一款：“直接負(fù)責(zé)的主管人員” 包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指揮人員（經(jīng)理、主任、調(diào)度員及班段長(zhǎng)等一線生產(chǎn)指

5、揮人員）?！捌渌苯迂?zé)任人員” 包括對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件負(fù)有提供、維護(hù)、管理職責(zé)的人（設(shè)備管理人員、安全員等監(jiān)督管理人員）。第二款：直接負(fù)責(zé)的主管人員” 是指生產(chǎn)活動(dòng)策劃者、組織者、舉辦者；“其他直接責(zé)任人員”是指對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的安全舉行、應(yīng)急預(yù)案負(fù)有具體落實(shí)、監(jiān)督職責(zé)的人員。 8、多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，在多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小，分清主要原因與為在引發(fā)事故中所具作用的大小，分清主要原因與次要原因，確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任，合理確定罪次要原因，確認(rèn)主

6、要責(zé)任和次要責(zé)任，合理確定罪責(zé)。責(zé)。 一般情況下，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或一般情況下，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、違者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。 對(duì)于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)對(duì)于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要綜合考慮行為人定，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要綜合考慮行為人的從業(yè)資格、從業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培

7、訓(xùn)情的從業(yè)資格、從業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)條件、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)況、現(xiàn)場(chǎng)條件、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任，單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任，不能將直接責(zé)任簡(jiǎn)單等同于主要責(zé)任。不能將直接責(zé)任簡(jiǎn)單等同于主要責(zé)任。 對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員，對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員，應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等，綜合應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等，綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定罪責(zé)。合理確定罪責(zé)。 事故回顧

8、：事故回顧：1111月月1515日日1414時(shí)，上海余姚路膠州路一棟正時(shí)，上海余姚路膠州路一棟正在進(jìn)行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火。在進(jìn)行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火。已導(dǎo)致已導(dǎo)致5858人死亡、近百余人受傷，其中十幾人重傷。人死亡、近百余人受傷，其中十幾人重傷。20072007年年8 8月月1919日日2020時(shí)時(shí)1010分左右，位于山東省濱州市鄒平縣境內(nèi)的分左右，位于山東省濱州市鄒平縣境內(nèi)的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)下屬的鋁母線鑄造分廠發(fā)生鋁液外溢爆炸重山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)下屬的鋁母線鑄造分廠發(fā)生鋁液外溢爆炸重大事故，造成大事故，造成1616人死亡、人死亡、5959人受傷人受傷( (

9、其中其中1313人重傷人重傷) )，初步估算，初步估算事故直接經(jīng)濟(jì)損失事故直接經(jīng)濟(jì)損失665665萬(wàn)元萬(wàn)元。2007年4月18日7時(shí)45分左右，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包滑落事故，裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3米時(shí)，突然滑落，鋼水撒出，沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋，造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全部死亡，2名操作工重傷。L/O/G/O 重慶市開(kāi)縣“12.23”特別重大 天然氣井噴失控事故警示鐘 重慶市開(kāi)縣“12.23”特別重大 天然氣井噴失控事故 由當(dāng)?shù)馗刹拷M成的工作組在重慶開(kāi)縣“1223”井噴事故重災(zāi)區(qū)銀山村統(tǒng)計(jì)災(zāi)民損失情況。 v對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任或主要責(zé)任的川東鉆探公司班長(zhǎng)、調(diào)度科長(zhǎng)及其他直接管理人員等6人移交司法機(jī)關(guān)處理（已被依法逮捕），并待司法機(jī)關(guān)做出處理后，由相關(guān)單位給予相應(yīng)的黨紀(jì)、