淺談安全檔案在博物館建設中的作用

1、    淺談安全檔案在博物館建設中的作用    摘要：博物館安全檔案是博物館在安全防范、安全監(jiān)控、安全值守等活動中的最原始、最完整的真實記錄，它在博物館安保工作中發(fā)揮著極其重要的作用。文章簡要介紹了安全檔案的內涵，闡明了安全檔案的管理現狀，進一步明確了建立安全檔案的重要意義。以期使安全檔案信息在博物館安全管理工作中得以充分利用，進而促進博物館的全面建設和創(chuàng)新發(fā)展。關鍵詞：安全檔案；博物館建設；價值與意義隨著改革的不斷深化，博物館事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，管理日趨規(guī)范，博物館的安全檔案在博物館的各項管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為評價博物館規(guī)范化、科學化管理的

2、重要手段之一。安全檔案信息資源是在博物館保衛(wèi)部門開展的各項安防、保衛(wèi)、消防和監(jiān)控活動中形成的真實記錄，是博物館安保部門活動和管理工作狀態(tài)的真實記載，反映和評估質量及管理水平的重要依據。安全檔案的建立，是博物館安全保障體系建設中重要內容之一。一、博物館安全檔案的內涵博物館安全檔案作為安全保衛(wèi)部門在開展工作時的真實記錄，是制定安全工作計劃和戰(zhàn)略發(fā)展的重要依據，是宣傳安全教育培訓資源，也是安全事故處理的經驗教訓和安全管理創(chuàng)新的重要參考，其內涵也在不斷擴展延伸。（一）博物館安全檔案概念博物館安全檔案是博物館在開展安全保衛(wèi)、安全防預、安全管理活動和安全事故處理中直接形成具有歸檔保存價值的各種文字、數據、

3、圖表、視頻、實物等不同形式的歷史記錄。（二）博物館安全檔案主要內容1.安全管理相關規(guī)章制度和文件包括博物館藏品庫房安全管理制度、文物展廳安全管理制度、安全教育培訓制度、值班制度、消防安全管理制度、設備管理制度、安全檢查制度、安全建檔制度、隱患整改制度、事故管理制度和危險物品管理制度等；上級部門下達與安全工作有關的指示、通知和上報與安全工作有關的請示、報告；應對各種可能發(fā)生的突發(fā)情況預案。2.安全管理檔案安全管理檔案是博物館安全保衛(wèi)部門在日常管理中形成的一些文檔，其內容包括：（1）博物館安全工作計劃、總結；（2）安全隱患排查和整治：對博物館陳列、庫房、監(jiān)控等重要部分安全隱患排查與整改等相關資料；

4、（3）消防安全演習、應急救援預案演練等相關資料；（4）安全事故記錄、報告、處理結果等相關資料；（5）安全教育培訓，包括教育培訓計劃、總結、教育培訓中的教材、記錄、簽到、考核等相關資料；（6）安全責任書，包括部門負責人安全責任書、要害崗位安全責任書、消防安全責任書等文本，每年簽訂一次；（7）安全檢查記錄、安全獎懲情況記錄、各崗位值班記錄等；（8）安全專項資金使用計劃、預算、批復、記錄和憑證等：（9）安全設備管理：包括消防設備、監(jiān)控設備的使用說明書和檢修記錄等。3.安全事故相關檔案包括安全事故發(fā)生的基本信息記錄、發(fā)生事故的原因分析、搶救、處理過程中形成的材料，對事故相關責任人的處理情況，對上報告、

5、向社會公布的相關資料。4.安全建設相關檔案包括安全設施的新建、改建、擴建工程項目的報告、請示和審批材料；各類安全設備的采購、安裝、使用和維護情況資料；博物館日常安全檢查落實情況、值班計劃安排和調度情況。5.臨時安保人員個人信息相關檔案包括被聘請的臨時安保人員個人簡歷、上崗證、勞務合同、體檢表，安保人員的身體、心理健康、所受處罰和獎勵情況等個人信息。二、博物館安全檔案管理現狀（一）安全檔案的建檔意識不高博物館安全檔案是博物館開展安全保衛(wèi)、安全查檢、安全防范、消防演習、事故處理等各項工作的真實記錄，具有真實性和原始性，為開展博物館安全保衛(wèi)工作提供重要的參考依據，然而博物館安全檔案建立并沒引起管理人

6、員的足夠重視。博物館安全檔案功能具有隱蔽性和滯后性的特點，在當時或短期內難以顯現出來其功能。所以，導致很多人認為安全檔案建立的好壞并不會影響到博物館安全工作的發(fā)展，更有甚者不知道博物館安全管理工作還需要建檔。博物館安全工作只重視日常管理、動態(tài)管理，而忽視了在管理過程中形成的文字、數據、圖表、視頻、實物的收集、整理、歸檔、保存和利用，認識不到安全檔案的重要性。（二）安全檔案管理人員業(yè)務水平不高由于對安全檔案管理工作重視程度不夠，許多博物館都沒配備專人專崗負責安全檔案工作，博物館安全檔案管理者大多都是兼職，兼職安全檔案員都是邊學邊干，專業(yè)水平十分有限。沒有經過檔案管理知識的系統學習和專門培訓，無法

7、對安全檔案進行正確的分類、整理、鑒定和歸檔，由于多數博物館管理層對安全檔案工作不夠重視，造成安全檔案管理工作者的主動性得不到提高，更不會投入專門的時間和精力去做好安全檔案工作，致使博物館安全檔案的管理工作始終處于被動應付狀態(tài)中。（三）安全檔案管理不規(guī)范博物館安全檔案管理制度不夠完善，沒有統一的標準，隨意性較大，很多博物館對安全保衛(wèi)相關資料根據管理者的主觀判斷進行收集保存，只對具有延續(xù)性的、還未辦結事項的過程材料進行收集，而忽視了具有重要價值的歷史資料的收集歸檔，該歸檔的沒收集，不該歸檔的保存完好，導致有價值的歷史資料丟失、損壞比較嚴重，安全檔案的準確性失真，完整性較差。一是收集不及時、不完整，

8、博物館安全保衛(wèi)工作點多面廣，事多繁雜，一些管理人員缺乏痕跡管理和歸檔意識，許多有價值的資料沒有得到妥善保管。特別是聲像檔案遺失嚴重，在開展安全檢查、隱患排查、消防演習、教育培訓和事故處理等工作中形成的照片、錄音和視頻資料是安全檔案的重要組成部分，然而在開展這些活動時沒有使用專門的聲像設備，圖一時方便使用個人的手機進行錄音、照相和攝影，給后期的檔案收集帶來了極大的困難。二是保管零亂，很多安全檔案都是由各科室負責人自行保管，沒有進行專人、專柜統一管理，隨著時間的推移，當科室負責人崗位發(fā)生了變化，工作交接不徹底，就會造成很多寶貴資料丟失和損壞。 （四）安全檔案建設經費投入不足經費投入不足是影響安全檔

9、案管理走向規(guī)范化的最大障礙，由于安全檔案意識普遍較低，安全檔案管理工作長期得不到重視，在經費投入上偏少或者沒有。沒有經費的保障，安全檔案的管理工作就陷入了困境，沒有建立專門的安全檔案室，存放環(huán)境、設備簡陋，室內存放條件不達標，難以確保安全檔案的完整性和安全性，這給博物館安全檔案管理帶來很多困難，同時也制約博物館安全保衛(wèi)工作的健康發(fā)展。三、安全檔案在博物館建設中的作用和意義長期以來，博物館在安全管理工作中積累了很多寶貴經驗，安全檔案是博物館在開展各項安全管理活動中形成的歷史真實記錄，是安全保衛(wèi)和消防工作狀態(tài)的真實記載，是反映和評估一個單位安全管理水平的重要依據，為博物館安全管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供

10、了支持。（一）建立完善安全檔案信息，強化博物館安全管理理念近年來，隨著信息時代、互聯網時代的發(fā)展，文物藏品逐漸從“幕后”走向“臺前”，從“密室”走向“展廳”，從線下走向線上，博物館安全管理與時俱進，不斷更新安全理念，制定新措施，更換新設備，努力提高安全管理的高科技手段，依托人防，強化技防，這些管理的新模式和新理念是在前人研究成果和經驗積累的基礎上推陳出新，自然都離不開安全檔案信息的支撐。（二）合理利用安全檔案信息，減少和杜絕安全事故的發(fā)生安全檔案詳細記錄了事故發(fā)生的原因、經過及處理結果，對安全事故的判斷和處理提供了最真實、最原始、最有說服力的證據，是對事故進行了解和調查的可靠資料，是明確事故責

11、任的重要依據，為安全保衛(wèi)部門總結事故教訓，探尋事故發(fā)生規(guī)律、收集事故處理經驗等提供第一手資料。建立安全檔案是對危機信息進行科學管理的重要途徑，有助于在博物館安全事件發(fā)生前發(fā)現其先兆、評估危機風險，從而及時采取預防措施予以糾正。建立安全檔案為提高安全形勢分析和安全危機預見能力方面發(fā)揮重要作用，從源頭上有效預防重大安全事故的發(fā)生，使安全保衛(wèi)部門和負責人切實做到見事于初萌，“一葉落知天下秋”，從而把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從根本上減少乃至消除博物館安全的不穩(wěn)定因素。安全檔案是記錄安全事故的文字、圖片和音像等歷史資料，具有較強的感染力和觸動力，對于普及安全知識、營造安全文化氛圍、培養(yǎng)職工的自救能力、避

12、免安全事故的發(fā)生等都有更好宣傳教育作用。（三）開發(fā)安全檔案資源，加快和諧平安博物館的建設博物館安全檔案是日常安全防范、安全監(jiān)控工作的真實記錄。具有客觀性、準確性和真實性，并具有憑證和情報價值，通過研究分析安全檔案，可以獲知安全盲區(qū)、安全漏洞、消防隱患和管理短板等管理問題，及時掌握安全設備使用和維護狀況，了解安保人員的值守情況，有效地建立和完善安全管理機制，為修訂完善安全規(guī)章制度提供重要參考。安全檔案信息對確保藏品安全、參觀者安全和博物館安全穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用，進而推動安全工作的發(fā)展和創(chuàng)新，只有充分開發(fā)利用安全檔案信息資源，才能真正了解博物館的治安環(huán)境、人文環(huán)境，才能創(chuàng)建更加和諧穩(wěn)定的工作學習

13、環(huán)境。（四）利用安全檔案信息，推進博物館安全工作創(chuàng)新發(fā)展安全檔案管理是博物館安全管理工作的基礎之一，是隨著博物館的建立而產生，隨著博物館的發(fā)展而逐漸積累起來的，安全檔案是詳實記錄從發(fā)掘現場到文物入館、從藏品庫存到展廳陳列、從文物封存到公開展示、從安全制度建設到安全文化建設、從消防設備、監(jiān)控設備安裝到使用狀態(tài)等最原始的資料，是一系列活動的歷史真實記錄。安全檔案信息為博物館安全工作提供了經驗借鑒，是博物館開展安全管理、落實安全主體責任的基礎。系統而完整地做好檔案的收集、整理、保管工作，并不斷豐富和優(yōu)化安全檔案信息資源，為博物館安全工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎和提供根本保障。四、結語安全檔案工作是博物館整個安保工作中的重要組成部分，我們應高度重視安全檔案工作，完善安全檔案信息，更新博物館安全管