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文檔簡介
1、 西峽縣2013年第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目 監(jiān)理規(guī)劃河南順成建設(shè)工程管理有限公司西峽縣2013年第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目監(jiān)理部2014年2月第一章 工程項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目簡介南陽市西峽縣2013年第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目位于南陽市西峽縣境內(nèi),包括陽城鎮(zhèn)的陽城村、天營村和任溝村,丁河鎮(zhèn)的大溝村、木寨村和奎文村,回車鎮(zhèn)的回車堂村,重陽鎮(zhèn)的百龍村和高臺村,二郎坪鎮(zhèn)的中坪村等十個(gè)自然村。西峽縣2013年第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)總面積146.44公頃,其中建設(shè)規(guī)模144.06公頃。全部為地方投資的土地開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)總面積146.44公頃,其中荒草地130.10公頃,灘涂地2.43公頃,耕地面積9.8
2、7公頃,林地1.27公頃,交通運(yùn)輸用地1.77公頃,水域及水利設(shè)施用地1.00公頃。此次項(xiàng)目參與整治的是耕地、農(nóng)村道路、荒草地和內(nèi)陸灘涂,面積為144.06公頃。經(jīng)開發(fā)后項(xiàng)目區(qū)新增耕地103.50公頃,新增耕地率為70.68%(占項(xiàng)目區(qū)總面積)、按開發(fā)未利用地算為87.22%。項(xiàng)目總投資1092.12萬元。通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、合理布局、因地制宜、綜合整治,增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量,將項(xiàng)目區(qū)耕地、荒草地和灘涂地得到了較好的治理,原來的中低產(chǎn)田得到改善而成為穩(wěn)定高產(chǎn)田,使土地利用更為合理。(2) 工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)1項(xiàng)目承擔(dān)單位:西峽縣土地整理中心2、項(xiàng)目監(jiān)理單位:河南順成建設(shè)工程管理責(zé)任
3、公司3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位:河南瑞地土地規(guī)劃技術(shù)服務(wù)有限公司4、項(xiàng)目施工單位:河南鴻華建設(shè)集團(tuán)有限公司 鶴壁市勝隆建筑安裝工程有限公司 林州市太行建設(shè)工程有限公司 河南北方城建集團(tuán)有限公司 河南嘉宏市政工程有限公司 濮陽市黃龍水利水電工程有限公司 濮陽市中信建設(shè)工程有限公司第二章 監(jiān)理范圍、服務(wù)內(nèi)容,監(jiān)理依據(jù)(一)、監(jiān)理范圍與服務(wù)目標(biāo)本工程委托監(jiān)理的任務(wù)范圍是西峽縣2013年第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目全過程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制、工期控制、資金控制、安全控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)有關(guān)工作單位間的工作關(guān)系。1、監(jiān)理范圍和目標(biāo)監(jiān)理范圍:西峽縣2013年第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目施工期及保修期監(jiān)理。監(jiān)理目標(biāo):施工
4、符合國家合格以上標(biāo)準(zhǔn)。2、監(jiān)理服務(wù)方式采取現(xiàn)場監(jiān)理、巡視、跟蹤檢測、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理方式。3、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 根據(jù)監(jiān)理的工程范圍及業(yè)主的要求,我公司擬提供的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容主要包括施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制,并執(zhí)行合同管理、做好信息管理和組織協(xié)調(diào),盡可能為業(yè)主提供完善、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。具體內(nèi)容分述如下:1、質(zhì)量控制任務(wù)(1)質(zhì)量的事前控制1)確定工程質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)(包括施工、工藝、材料和設(shè)備各方面)。2)審查總包和分包商的資質(zhì),審查其是否配備與工程承包合同和分包合同相符的力量并督促其完善。3)審查承包單位提供的材料、構(gòu)件和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和品質(zhì),批準(zhǔn)或不同意材料、構(gòu)件、設(shè)備其來源。4
5、)監(jiān)理應(yīng)規(guī)定按某一程序?qū)δ撤N或某類工程材料或構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定。材料進(jìn)場應(yīng)有產(chǎn)品合格證,按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn),無產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)不合格的材料不得在工程中使用。5)對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置,按審批同意的設(shè)計(jì)圖紙組織采購或訂貨,這些設(shè)備到場后應(yīng)參與檢查驗(yàn)收,主要設(shè)備還應(yīng)開箱檢驗(yàn)。6)審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。7)對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料,審核其試驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)簽定書。8)檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)樁,建筑物的定位放線及高程水準(zhǔn)點(diǎn),重要工程的高程還應(yīng)親自組織復(fù)核。9)督促施工單位完善質(zhì)量保證體系,包括改進(jìn)計(jì)量及質(zhì)量檢測技術(shù)、方法和手段。10)督促總承包單位
6、健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度,包括現(xiàn)場會議制度、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)制度、質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度等。11)組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。對有的工程或工程部位下達(dá)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。12)把好開工關(guān),需經(jīng)監(jiān)理工程師對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查、批準(zhǔn)并發(fā)布開工令后,工程方能動工;停工后,也需下達(dá)復(fù)工令后工程方能復(fù)工。(2)質(zhì)量的事中控制1)督促/檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2)督促施工單位完善工序控制,把影響工序質(zhì)量的因素都納入受控制狀態(tài),并及時(shí)審核驗(yàn)收施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和管理圖表。3)嚴(yán)格工序間交接檢查,重要工序(包括隱蔽工序作業(yè))需按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收后,方可進(jìn)入下一道工序
7、。4)重要工程部位,必要時(shí)親自組織或技術(shù)復(fù)核。對于重要材料、構(gòu)配件,可自行組織材料試驗(yàn)或質(zhì)量檢驗(yàn)工作。5)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),對完成的分部(子分部)、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批,相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行檢查驗(yàn)收。6)在工程施工過程中,對于不合格部分命令承包單位進(jìn)行整改。7)審批設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。8)依法行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。在下列情況下,監(jiān)理工程師征得業(yè)主的同意后有權(quán)下達(dá)停工令:A、施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)提出施工單位未采取改進(jìn)措施,或改進(jìn)措施不力,未使質(zhì)量狀況發(fā)生好轉(zhuǎn)趨勢者。B、隱蔽工序作業(yè)未經(jīng)監(jiān)理工程師查驗(yàn)而進(jìn)行下道工序作業(yè)者。C、對已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行有效地改進(jìn)而繼續(xù)作業(yè)者。D、擅自變更設(shè)計(jì)
8、圖紙進(jìn)行施工者。E、使用沒有產(chǎn)品合格證及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程材料,或擅自替換,變更工程材料者。F、未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的分包商施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工者。9)組織定期或不定期的現(xiàn)場質(zhì)量會議,及時(shí)分析,通報(bào)工程質(zhì)量情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位間的活動。(3)質(zhì)量事后控制1)按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對完成的單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。2)組織竣工驗(yàn)收。3)審核施工單位的竣工資料。4)整理有關(guān)監(jiān)理工作的資料文件,并編目、建檔。2、進(jìn)度控制任務(wù)1)熟悉了解工程項(xiàng)目建設(shè)周期總目標(biāo)。2)審核承包單位提交的項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃和階段進(jìn)度計(jì)劃并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行,必要時(shí)督促其及時(shí)調(diào)整。3)在項(xiàng)目實(shí)施過程中每月進(jìn)
9、度實(shí)際值與計(jì)劃值的比較。4)審核承包單位提交的材料、設(shè)備訂貨計(jì)劃,并督促其執(zhí)行。5)從財(cái)務(wù)和物質(zhì)方面監(jiān)控承包單位的進(jìn)度。6)控制和評估工程進(jìn)度,如果需要命令停止和加快工程進(jìn)度。3、投資控制任務(wù)1)針對設(shè)計(jì)圖及說明書之資料,就施工圖預(yù)算提供意見。2)督促施工單位按時(shí)提交及符合階段完成工程量報(bào)表,檢查實(shí)際工程量及提交實(shí)際施工質(zhì)量情況及數(shù)量記錄。3)當(dāng)設(shè)計(jì)及工程量更改后,提供工程量更改記錄及協(xié)助業(yè)主計(jì)算工程款的變動。4)參加與其他顧問單位就工程施工過程中發(fā)生的索賠、過失、罰款、賠償?shù)葐栴}向建設(shè)單位提供意見。5)參加涉及投資事故的會議。6)審核工程決算。4、合同管理任務(wù)1)協(xié)助業(yè)主建立和確定工程項(xiàng)目的
10、合同結(jié)構(gòu)。2)督促承包單位按承包合同組織施工。3)協(xié)助業(yè)主審查分包合同及參與有關(guān)的合同談判。4)協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的合同糾紛事宜。5、信息管理任務(wù)1)建立工程監(jiān)理資料編碼系統(tǒng)及管理制度。2)專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類信息的收集、整理和保存。3)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目的輔助管理,隨時(shí)提供業(yè)主需要的有關(guān)部門本項(xiàng)目管理的信息,并定期提供多種監(jiān)理報(bào)表。4)建立工程會議制度,整理會議紀(jì)錄。5)督促承包單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。6)竣工后進(jìn)行監(jiān)理資料歸檔,并向業(yè)主提供完整的監(jiān)理資料。6、組織協(xié)調(diào)任務(wù)1)協(xié)助業(yè)主組織和協(xié)調(diào)與本工程建設(shè)的各單位之間的關(guān)系,并協(xié)調(diào)業(yè)主處理有關(guān)問題。2)協(xié)助業(yè)主處理各種與本工
11、程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的糾紛事宜。7、安全控制任務(wù)監(jiān)理單位依法對項(xiàng)目工程實(shí)施安全監(jiān)理,由總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé),現(xiàn)場監(jiān)理人員對承擔(dān)的安全監(jiān)理工作具體負(fù)責(zé),通過旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理,并對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對不符合安全規(guī)定的,監(jiān)理方有權(quán)下達(dá)書面通知要求施工單位整改。四、監(jiān)理目標(biāo)工作依據(jù)合同要求,對本工程擬定以下監(jiān)理工作目標(biāo):1、 質(zhì)量控制目標(biāo):合格2、 進(jìn)度控制目標(biāo): 2014年2月17日開工至2014年7月17日竣工3、 投資控制目標(biāo):嚴(yán)格按照國家預(yù)算、合同中
12、約定的目標(biāo)進(jìn)行控制 五、監(jiān)理工作依據(jù)1、建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)及國土資源部頒布的有關(guān)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的相關(guān)文件。2、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告、預(yù)算書、設(shè)計(jì)圖紙及圖冊。3、業(yè)主與建設(shè)監(jiān)理公司簽定的工程建設(shè)監(jiān)理合同;4、業(yè)主與承包商簽定的工程承包合同、協(xié)議及附件;5、與土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);6、本項(xiàng)目制定的監(jiān)理實(shí)施文件。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式根據(jù)本工程的特點(diǎn),較適宜的組織形式為直線制:項(xiàng)目總監(jiān)總監(jiān)代表土地平整工程師農(nóng)田水利工程師道路工程工程師信息管理工程師七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃針對該項(xiàng)目特點(diǎn),監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員如下:序號姓名職務(wù)性別專業(yè)職稱/執(zhí)業(yè)資格1蘇天玉項(xiàng)目總監(jiān)
13、男房建、市政注冊監(jiān)理工程師2張澤偉總監(jiān)代表男城建注冊監(jiān)理工程師3李陽專監(jiān)男設(shè)備安裝注冊監(jiān)理工程師4趙國富專監(jiān)男電氣注冊監(jiān)理工程師5賈秀蘭專監(jiān)女造價(jià)注冊監(jiān)理工程師6張習(xí)忠專監(jiān)男測量注冊監(jiān)理工程師7劉福州見證員男工民建8常愛云監(jiān)理員女工民建現(xiàn)場監(jiān)理人員可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整八、項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);2、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;3、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作;5、主持監(jiān)
14、理工作會議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;6、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算;8、審查和處理工程變更;9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé):1、受總監(jiān)委托或協(xié)助總監(jiān)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目
15、的全面或部分工作,并協(xié)助總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作;2、參與編寫監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編寫所承擔(dān)項(xiàng)目的監(jiān)理細(xì)則,指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理細(xì)則,監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作總結(jié)并報(bào)總監(jiān)審批;3、協(xié)助總監(jiān)組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)場安全和文明施工措施;4、協(xié)助總監(jiān)審核和確認(rèn)承包商提出的分包單位;5、受總監(jiān)委托主持工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)會或工程例會,整理會議記錄并編寫會議紀(jì)要,協(xié)助各專業(yè)之間的穿插配合工作;6、檢查各專業(yè)工程師的質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制情況,審核并評定分部分項(xiàng)質(zhì)量等級,協(xié)助總監(jiān)組織工程竣工初驗(yàn),參加工程竣工驗(yàn)收工作;7、協(xié)助總監(jiān)主持已完工程的驗(yàn)收工作,審核進(jìn)度
16、撥付款申請單,簽署工程初驗(yàn)意見,報(bào)總監(jiān)核簽認(rèn)可;8、審查各專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視記錄和監(jiān)理日志,整理歸檔項(xiàng)目建設(shè)文件和監(jiān)理資料,管理項(xiàng)目監(jiān)理使用的辦公用品、儀器、檢測工具。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議;4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示;7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作
17、實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào);9、核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé):1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對加工制作及工
18、序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;5、擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 見證取樣員的崗位職責(zé):1、在質(zhì)量專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)理工程的原材料、構(gòu)配件結(jié)構(gòu)性能試驗(yàn)見證工作。2、必須在現(xiàn)場見證進(jìn)場原材料試驗(yàn)的取樣見證,并按規(guī)定封存、監(jiān)督送樣。3、對涉及結(jié)構(gòu)安全的砼、砂漿等試塊按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場制作見證監(jiān)督封存送樣。4、對涉及結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)配件結(jié)構(gòu)性能試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場見證。5、對原材料、構(gòu)配件等出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告先進(jìn)行確認(rèn)。6、建立健全原材料、構(gòu)配件試驗(yàn)臺帳。九、監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工程師對工程的一般管理手段(一)對承包單位的管
19、理監(jiān)理工程師與承包單位之間是監(jiān)理被監(jiān)理的關(guān)系,因此承包單位的一切活動必須得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)和認(rèn)可,并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。在本工程中,監(jiān)理工程師采用以下手段對承包單位進(jìn)行管理:1、書面指示監(jiān)理工程師的各種決定、意見和要求均應(yīng)書面形式發(fā)出指示,補(bǔ)充和完善合同條件的不足,糾正承包單位各種不符合的行為。承包單位對這些書面指示都應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。所有書面指示在發(fā)給承包單位前均首先報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。書面通知包括:(1)開工報(bào)告(2)監(jiān)理工程師通知書(3)會議通知和會議紀(jì)要(4)整改通知單:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷或施工人員違反操作規(guī)程等足以引起工程質(zhì)量事故時(shí),以整改通知單的形式經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后通
20、知承包單位返工或修補(bǔ)或改進(jìn)。(5)暫時(shí)停工和復(fù)工的指示:由于承包單位施工質(zhì)量問題或由于現(xiàn)場天氣條件或?yàn)楣こ痰暮侠硎┕ず推浒踩枰こ倘炕虿糠滞9r(shí),總監(jiān)理工程師發(fā)出上述暫時(shí)停工指示以書面報(bào)告建設(shè)單位。當(dāng)達(dá)到復(fù)工條件時(shí),則總監(jiān)理工程師發(fā)出復(fù)工指令。(6)拒絕和恢復(fù)計(jì)量支付的指示:當(dāng)工程質(zhì)量不合格或其他方面未達(dá)到監(jiān)理工程師滿意時(shí),監(jiān)理工程師發(fā)出對該不合格工程不予計(jì)量的指示并以書面要求建設(shè)單位發(fā)出復(fù)工指令。(7)修改進(jìn)度計(jì)劃的指令:承包單位的實(shí)際施工進(jìn)度已延后于計(jì)劃的施工進(jìn)度,有必要對原施工進(jìn)度計(jì)劃做修改時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施,并應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師與建設(shè)
21、單位商定采取進(jìn)一步措施,指令承包單位調(diào)整計(jì)劃。(8)其他下達(dá)有關(guān)部門規(guī)定的監(jiān)理通知:監(jiān)理工程師任命通知(包括監(jiān)理人員名單、聯(lián)系電話、應(yīng)急電話等),關(guān)于監(jiān)理程序的通知,關(guān)于文件運(yùn)轉(zhuǎn)、收發(fā)的規(guī)定等等。2、工程例會工程例會每15天召開一次,監(jiān)理工程師對下列問題發(fā)表意見:(1)檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因;(2)檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施;(3)檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施;(4)檢查工程量核定及工程款支付情況;(5)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng);(6)其他有關(guān)事宜。3、專題會議對技術(shù)方面或合同管理方面比較復(fù)雜的文件,采
22、用專題會議的形式進(jìn)行研究和解決。4、邀見承包單位當(dāng)承包單位無視監(jiān)理工程師的指令和合同條款,違反合同進(jìn)行工程活動時(shí),監(jiān)理工程師在要求建設(shè)單位制裁承包單位之前,邀見承包單位主要負(fù)責(zé)人,提出黃牌警告,邀見紀(jì)要報(bào)送建設(shè)單位。(二)對工程信息的管理工程信息是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)資料,是對工程施工的任何部位和時(shí)間作出評價(jià)和判斷的依據(jù),同時(shí)也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本項(xiàng)目部對工程信息的管理十分重視,有一套完整的記錄表格和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并有專人管理、登記、整理。1、監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程量記錄、質(zhì)量驗(yàn)收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。2、監(jiān)理文件監(jiān)理文件包括:
23、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、審批或?qū)彶閱?、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復(fù)工令、會議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、階段性質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理總結(jié)等。3、監(jiān)理資料的管理由專人按文件檔案管理要求負(fù)責(zé)收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織整理歸檔,裝訂成冊。4、文件的運(yùn)轉(zhuǎn)外部文件按各方事先確定的程序進(jìn)行,做到流轉(zhuǎn)通暢、明確和規(guī)范,并做好簽收、登記工作。對于重要信息及時(shí)反饋至相應(yīng)主管人。(三)與建設(shè)單位的聯(lián)系監(jiān)理工程師應(yīng)積極采取多種渠道加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通,使建設(shè)單位及時(shí)地了解、掌握工程情況,了解監(jiān)理的各種建議和其原因,從而獲得建設(shè)單位的理解、
24、信任和支持。監(jiān)理與建設(shè)單位的聯(lián)系分為書面報(bào)告和口頭匯報(bào)兩類。1、書面報(bào)告(1)監(jiān)理月報(bào):監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制,簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。施工階段的監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 本月工程概況;2 本月工程形象進(jìn)度;3 工程進(jìn)度:1)本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較;2)對進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。4 工程質(zhì)量:1)本月工程質(zhì)量情況分析;2)本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5 工程計(jì)量與工程款支付:1)工程量審核情況;2)工程款審批情況及月支付情況;3)工程款支付情況分析;4)本月采取的措施及效果。6 合同其它事項(xiàng)的處理情況:1)工程變更;2)工程延期;3)費(fèi)用索賠。7 本月監(jiān)理
25、工作小結(jié):1)對本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價(jià);2)本月監(jiān)理工作情況;3)有關(guān)本工程的意見和建議;4)下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。(2)監(jiān)理工程師函監(jiān)理工程師函用于日常工程中發(fā)生的事情與建設(shè)單位進(jìn)行聯(lián)系、請示、答復(fù)、建議等函件。2、口頭匯報(bào)每周跟建設(shè)單位建立碰頭會,向建設(shè)單位匯報(bào)工程一周發(fā)生的情況,并就某些具體問題達(dá)成共識質(zhì)量控制的目標(biāo)和手段(一)質(zhì)量控制的目標(biāo)監(jiān)理組織將根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙、文件,以嚴(yán)格的監(jiān)理方法,完善施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢的質(zhì)量保證體系,進(jìn)行一絲不茍的中間檢查和現(xiàn)場驗(yàn)收,重視事前預(yù)防的環(huán)節(jié)監(jiān)理,確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。(二)質(zhì)量監(jiān)理的手段質(zhì)
26、量監(jiān)理是對施工過程的全過程監(jiān)理,主要包括兩個(gè)方面的工作:一是對工程質(zhì)量按程序進(jìn)行預(yù)控和動態(tài)控制,使其達(dá)到合同所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是對承包單位的技術(shù)水平的管理,以使合同工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)理是本項(xiàng)目監(jiān)理工作的一個(gè)重要部分,監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制,將主要抓以下兩個(gè)環(huán)節(jié):一是建立嚴(yán)格的監(jiān)理程序;二是采取有效的監(jiān)理手段。1、建立嚴(yán)格的監(jiān)理程序(詳見附圖)施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制方面的工作將分施工前期監(jiān)理預(yù)控階段、施工過程的跟蹤控制階 段、竣工驗(yàn)收階段。(1)施工前期監(jiān)理預(yù)控階段施工準(zhǔn)備階段是施工單位為正式施工進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備,創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故,往往是由于施工準(zhǔn)備
27、階段工作的不允分而引起的。因此,項(xiàng)目監(jiān)理部在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí),將十分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。項(xiàng)目監(jiān)理部將通過抓住工程開工審查關(guān),采取施工現(xiàn)場各種準(zhǔn)備情況的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題的隱患,以便及時(shí)采取措施,實(shí)施預(yù)防。在施工準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目監(jiān)理部采取預(yù)控制的方法進(jìn)行管理,質(zhì)量控制方法主要有:A、檢查和督促承包單位健全現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的措施每個(gè)承包單位都應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),并設(shè)施工員、質(zhì)量員、資料員和安全員,在施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制,建立施工工序
28、的自檢驗(yàn)收制度。B、施工準(zhǔn)備的檢驗(yàn)和監(jiān)理施工準(zhǔn)備工作的檢查是預(yù)控制的重要環(huán)節(jié)。一項(xiàng)新的分部工程開工前,如果技術(shù)方案不完善、質(zhì)量措施不完整、設(shè)備不良、人力不足、道路不暢通、原材料未檢驗(yàn)、倉促開工,就很難保證不出質(zhì)量事故。對于分部工程的開工,監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量保證角度逐項(xiàng)審查。對于不具備開工條件者,有權(quán)要求施工單位暫緩開工,直至補(bǔ)充完善施工條件為止。C、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的審批項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場后,將首先協(xié)助施工單位編寫切實(shí)可行、符合工程實(shí)際情況的施工組織設(shè)計(jì)。在審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施時(shí),應(yīng)以確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前題。項(xiàng)目監(jiān)理部將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機(jī)具、人員、
29、材料進(jìn)行了投入來作為衡量是否已做好開工準(zhǔn)備的條件之一。D、設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)立的原則:a、施工過程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程。b、施工中的薄弱環(huán)節(jié),或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序部位或?qū)ο?。c、采用新技術(shù)、新材料、新工藝的部位或環(huán)節(jié)。E、原材料、半成品供應(yīng)的審批在保證質(zhì)量前提的條件下,項(xiàng)目監(jiān)理部允許施工單位在多個(gè)原材料、半成品供應(yīng)商中間進(jìn)行合理的選擇,但施工單位必須進(jìn)行取樣試驗(yàn)(必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部按10%-15%的頻率同時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)),并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。F、原材料、半成品的試驗(yàn)與審批對運(yùn)抵施工現(xiàn)場、將用于永久性工程的各種原材料、半成品,施工單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法進(jìn)
30、行驗(yàn)收試驗(yàn)(必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部按10%-15%的頻率同時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)),并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批,項(xiàng)目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)量檢測站和施工單位的驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)結(jié)果,作出是否批準(zhǔn)相應(yīng)原材料、半成品用于永久性工程。G、進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備的檢查與審批項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在施工機(jī)械進(jìn)場前填寫“進(jìn)場機(jī)械報(bào)驗(yàn)單”,并提供進(jìn)場施工機(jī)械清單(包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運(yùn)行質(zhì)量情況)。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用。未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)的任何施工機(jī)械、設(shè)備不得在工程施工中使用。H、測量施工放樣審核項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項(xiàng)目開工前填寫“施工放樣報(bào)驗(yàn)單”,并附施工放樣檢查資料,一并報(bào)駐地監(jiān)理部審核
31、。并對:建筑物控制樁位和高程水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測檢查;分項(xiàng)工程的控制高程與定位進(jìn)行抽樣復(fù)算;布設(shè)的水準(zhǔn)點(diǎn)和軸線控制樁等重要控制點(diǎn),督促有關(guān)項(xiàng)目部定期復(fù)測、保護(hù),本監(jiān)理部負(fù)責(zé)復(fù)核。I、質(zhì)量檢查系統(tǒng)的建立項(xiàng)目監(jiān)理部將通過建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗(yàn)收三級檢查制度,使質(zhì)量管理深入基層,最大限度的發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用,以使施工中的質(zhì)量缺陷、隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中發(fā)現(xiàn),并及時(shí)予以糾正。J、開工批準(zhǔn)施工單位在完成上述報(bào)審后,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核,確定具備開工條件,由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工,簽發(fā)開工令。(2)施工過程的跟蹤控制階段施工階段是工程質(zhì)量的形成階段,也是施
32、工質(zhì)量與各項(xiàng)施工驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范質(zhì)量要求的事實(shí)施階段。因此,項(xiàng)目監(jiān)理部將把工作的重點(diǎn)放在施工過程階段的質(zhì)量跟蹤控制上。在施工階段,項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量控制方法主要有:A、施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)分二方面內(nèi)容:一方面,在工程施工過程中,監(jiān)理人員需要經(jīng)常對施工單位所報(bào)送的各類報(bào)表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí),這是指內(nèi)業(yè)方面;另一方面,指外業(yè)方面的檢查核實(shí),如施工人員組織、施工機(jī)械配備、材料質(zhì)量、配合比試驗(yàn)、施工放樣等。B、原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收在工程施工質(zhì)量判斷中,有許多必須經(jīng)過試驗(yàn)工程才能得出結(jié)論,因此,原材料、半成品進(jìn)場的抽樣驗(yàn)收
33、將是本項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段,是監(jiān)理人員確認(rèn)各種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量的主要依據(jù),是項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收的內(nèi)容以能控制各工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。對于其他現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部在工地不能進(jìn)行的試驗(yàn)工作,項(xiàng)目監(jiān)理部將委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測站進(jìn)行。C、施工測量、放樣復(fù)核測量、放樣復(fù)核也是項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中,駐地項(xiàng)目監(jiān)理部將自備測量儀器,對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等所有測量、放樣工作進(jìn)行復(fù)核。D、重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理,也是項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量
34、檢查和控制的重要手段之一。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部將通過加強(qiáng)監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站工作,來進(jìn)一步體現(xiàn)監(jiān)理工作的力度。旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,由現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是:(A)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;(B)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;(C)核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn);(D)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志,保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的
35、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的,不得進(jìn)行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危急工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。同時(shí),為了加強(qiáng)重要外加工成品的質(zhì)量控制,駐地項(xiàng)目監(jiān)理部還將在供貨資質(zhì)審查合格的基礎(chǔ)上,派出監(jiān)理人員進(jìn)駐外加工成品廠,對生產(chǎn)全過程進(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)理,確保外加工成品的質(zhì)量
36、。E、施工現(xiàn)場的巡視檢查施工現(xiàn)場的巡視檢查,是指監(jiān)理人員為了了解工程施工質(zhì)量的全貌,利用相對較短的時(shí)間,在施工過程中對較次要部位、較次要工序施工情況進(jìn)行的巡視檢查。施工現(xiàn)場的巡視檢查也是駐地項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。F、簽發(fā)監(jiān)理指令監(jiān)理指令有二方面的內(nèi)容:一方面,是指在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員以書面文件的形式提醒施工單位注意施工中存在的問題;另一方面,是指監(jiān)理人員為保證工程質(zhì)量,向施工單位發(fā)布的工程變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工程會議紀(jì)要等。監(jiān)理指令直接與工程質(zhì)量有關(guān),也是駐地項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。(3)竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段,是指各分項(xiàng)工程
37、完成施工后,施工單位報(bào)請駐地項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行驗(yàn)收階段。在竣工驗(yàn)收階段,通過施工單位的自檢、項(xiàng)目監(jiān)理部的抽檢,來判斷已完各分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量、幾何尺寸與設(shè)計(jì)文件的符合程度;各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。在竣工驗(yàn)收階段,進(jìn)駐項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量控制方法主要有:A、合格單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查評定驗(yàn)收;對符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程,項(xiàng)目監(jiān)理部將對所有已完工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收,評定已完分項(xiàng)工程的質(zhì)量登記,并簽署驗(yàn)收意見,驗(yàn)收頻率為100%。以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ),進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級評定。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部對已完的分部工程進(jìn)行抽樣
38、檢測,抽樣頻率不小于25%。對重要的分部工程,項(xiàng)目監(jiān)理部將進(jìn)行100%的檢查驗(yàn)收。以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ),進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部將對單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測,并提出監(jiān)理評介意見,以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ),進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級評定。B、有質(zhì)量缺陷工程的調(diào)查與處理對工程施工中存在質(zhì)量缺陷,需要部分或全部返工的單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批項(xiàng)目監(jiān)理部將從質(zhì)量控制的角度出發(fā),進(jìn)行調(diào)查分析,分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任,及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。質(zhì)量缺陷的處理原則和程序主要有:監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán);質(zhì)量缺陷處理須事先進(jìn)行調(diào)查,分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任,以
39、明確處理費(fèi)用的承擔(dān)者;施工中,上道工序有質(zhì)量缺陷,未經(jīng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)可,不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的施工;施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量缺陷的處理意見;施工單位對質(zhì)量缺陷的處理方案和措施,必須經(jīng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)可;施工單位對質(zhì)量缺陷的處理完成后,必須經(jīng)駐地項(xiàng)目監(jiān)理部的檢查、驗(yàn)收。2、采取有效的監(jiān)理手段在監(jiān)理過程中,必要時(shí),監(jiān)理工程師將采取下列必要的監(jiān)理手段,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):(1)監(jiān)理指令:監(jiān)理工程師應(yīng)通知工地會議和書面文件,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令,向承包單位指出施工質(zhì)量問題,并提出相應(yīng)的要求。(2)拒絕簽認(rèn):對不合格材料、未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序拒絕簽認(rèn)。(3)撤換:對承包單位的不稱職人員總監(jiān)有權(quán)要
40、求承包單位撤換。(4)下達(dá)整改或停工令:對于重大工程隱患或質(zhì)量問題的情況,總監(jiān)有權(quán)下達(dá)停工整改通知。(三)質(zhì)量監(jiān)理的方法1、旁站監(jiān)理監(jiān)理員在承包單位施工期間,用全部或大部分時(shí)間在施工現(xiàn)場,對承包單位的各項(xiàng)施工活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,隨時(shí)檢查施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,便可以及時(shí)通知監(jiān)理工程師并指令承包單位予以糾正。對杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度具有很大的作用。2、測量和量測測量貫穿整個(gè)施工監(jiān)理的全過程。開工前,對承包單位的施工放線進(jìn)行復(fù)測,在施工過程中也要采用測量手段進(jìn)行施工控制,對已完成的工程,也要采用量測手段,對各部位幾何尺寸、高程、垂直度等進(jìn)行驗(yàn)收。
41、3、試驗(yàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù),是對工程質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的重要依據(jù)。例如:通過鋼筋抽樣試驗(yàn)來判定材料是否合格,通過對混凝土試塊的試驗(yàn),就可以評價(jià)混凝土的質(zhì)量等。4、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序,就能控制承包單位施工程序,避免施工混亂導(dǎo)致的質(zhì)量事故,從而強(qiáng)化質(zhì)量管理意識,提高工程質(zhì)量水平。5、指令性文件采用指令性文件,對施工質(zhì)量進(jìn)行管理。例如:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷,就以質(zhì)量整改通知單的指令性文件經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后通知承包單位返工或修補(bǔ),或停工整頓。6、拒絕計(jì)量如果承包單位的施工質(zhì)量沒有達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕計(jì)量支付的手段,通過總監(jiān)理工程師停止對承包單位部分或全部工程款的審批。這是對承包
42、單位十分有效的約束,是保證工程質(zhì)量的重要措施。(四)創(chuàng)優(yōu)措施1、建立強(qiáng)有力的監(jiān)理班子進(jìn)駐現(xiàn)場,覆蓋工程所有的專業(yè)面,對工程中可能遇到的特別復(fù)雜的問題,如現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部無法解決時(shí),將由公司派出專家到現(xiàn)場解決。2、在工地現(xiàn)場除建立常規(guī)的崗位制度和工作制度外,還將進(jìn)一步明確監(jiān)理的組織原則,工作原則,監(jiān)理工程師工作守則,建立日常的學(xué)習(xí)制度等,強(qiáng)化監(jiān)理組織的內(nèi)部管理,具體如下:(1)監(jiān)理的組織原則實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作,是項(xiàng)目監(jiān)理部對內(nèi)、對外的最高決策者,專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各分項(xiàng)工程的監(jiān)理工作,并向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé);監(jiān)理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的旁站、跟蹤、記錄、實(shí)測實(shí)量等工作,
43、并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。(2)監(jiān)理的工作原則各崗位監(jiān)理人員必須具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī),制定詳細(xì)工作計(jì)劃,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格檢查制度。(3)監(jiān)理的工作守則1)認(rèn)真做好監(jiān)理日記,如實(shí)反映工程動態(tài);2)做好監(jiān)理工作報(bào)告,如監(jiān)理月報(bào)、工程竣工質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、重大問題的專題報(bào)告等;3)建立監(jiān)理檔案。凡是工程圖紙、修改通知單、技術(shù)資料、工作報(bào)告、報(bào)表、來往文件均由專職內(nèi)業(yè)人員管理,編號歸檔,根據(jù)要求及時(shí)交出;4)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須帶好安全帽,自覺遵守施工單位的安全制度。5)各崗位監(jiān)理人員秉公辦事,堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,保持廉潔,不得
44、以權(quán)謀私。3、按照IOS9001-2000的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工作,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的要求。做好現(xiàn)場監(jiān)理,對各項(xiàng)施工工序、施工方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配合比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。原材料、半成品、場外預(yù)制件的檢測和試驗(yàn)以抽檢為主,抽檢頻率不低于規(guī)范要求。加強(qiáng)工序檢查,堅(jiān)持上道工序未經(jīng)兩級檢查合格不得進(jìn)入下道工序,隱蔽工程不經(jīng)驗(yàn)收不得覆蓋,確保工程不留隱患。4、加強(qiáng)監(jiān)理工作質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的重點(diǎn),本工程的質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)出以下特點(diǎn)和要求。1)堅(jiān)持預(yù)防為主,隱患于未然的原則,質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主,把質(zhì)量問題消滅于施工準(zhǔn)備期內(nèi)
45、。監(jiān)理人員做到“六不”材料、人力、機(jī)具等準(zhǔn)備不足,公用管線配合施工計(jì)劃不明確時(shí)不開工;未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的材料不準(zhǔn)使用;未經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙變更設(shè)計(jì)不得施工;未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用;前道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查,后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行;不合格工程和手續(xù)不全的項(xiàng)目不予計(jì)算工程量。2)對影響工程質(zhì)量的五個(gè)主要方面:人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境進(jìn)行全面控制。3)變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理,在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,著重幫助承包單位改進(jìn)工作,健全制度,完善承包單位以自檢為主的質(zhì)量保證體系的同時(shí),充分體諒承包單位因工期緊迫、技術(shù)難度較高的實(shí)際困難,熱心幫助承包單位。4)督促承包單位建立健全質(zhì)量保證體系,推行三級自檢、一級驗(yàn)收制度。
46、在質(zhì)量保證系統(tǒng)中,承包單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),要求做到:施工班組自檢;下道工序?qū)ι系拦ば虻幕z;承包單位專職質(zhì)檢人員自檢。進(jìn)度控制的目標(biāo)和手段(一)進(jìn)度控制的目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)施工承包合同提出工程進(jìn)度總計(jì)劃和分階段月度計(jì)劃,指導(dǎo)施工單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),找出影響工期的關(guān)鍵路線,并在實(shí)施過程中建立數(shù)據(jù)采集制度,利用計(jì)算機(jī)跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差,采取措施和及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,保證工程在合同規(guī)定的竣工日期內(nèi)完成。(二)本工程能否按期完成將直接影響投資效益的發(fā)揮,施工階段監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求的條件下,編制或?qū)徍瞬煌N類的施工進(jìn)度計(jì)劃并在執(zhí)行
47、過程中加于控制,以保證項(xiàng)目按期竣工,具體手段和措施如下:1、要求施工單位根據(jù)投標(biāo)書、合同的要求提出工程的總進(jìn)度計(jì)劃,由現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部對總進(jìn)度計(jì)劃是否滿足規(guī)定的工期進(jìn)行審查論證并提出意見;2、在總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,要求施工單位作出季、月、周計(jì)劃和具體的安排,根據(jù)作業(yè)計(jì)劃核實(shí)工程所需的各種相關(guān)材料及工時(shí),還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計(jì)劃、勞動力、機(jī)具等規(guī)劃;3、按照月度和周計(jì)劃,監(jiān)理人員督促檢查各種設(shè)備材料,機(jī)具等能否滿足計(jì)劃進(jìn)度要求,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成施工單位制定解決方案,限期落實(shí)。4、除工程例會上討論施工進(jìn)度計(jì)劃外,為了確保分部或分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度,必要時(shí)召開專門工期進(jìn)度會議,進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值
48、的比較,分析計(jì)劃完不成的原因,并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,協(xié)調(diào)解決存在的問題,對工程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)管理。5、監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進(jìn)度計(jì)劃,綜合編寫工程進(jìn)度和工作計(jì)劃,報(bào)請業(yè)主審定后交施工單位實(shí)施。6、協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排,盡可能減少相互干擾,以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。7、本項(xiàng)目進(jìn)度控制的難度根據(jù)以往同類工程施工監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn),本工程施工期還是比較緊張,影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵是施工質(zhì)量,但質(zhì)量與進(jìn)度是相輔相成的,作為監(jiān)理人員,如何正確處理好二者的關(guān)系是本次監(jiān)理工作的極大難點(diǎn)。因此,本項(xiàng)目監(jiān)理部將在嚴(yán)格堅(jiān)持工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)前提下,積極配合施工單位,指導(dǎo)施工單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),找出影響工期的關(guān)鍵路線,
49、采取分段同時(shí)開工、延長每天作業(yè)時(shí)間、成品預(yù)制、增加施工力量等綜合措施,做到“緊而不放、忙而不亂”,并在工程實(shí)施過程中派專人負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)采取制度;利用計(jì)算機(jī)跟蹤分析施工產(chǎn)生的進(jìn)度偏差,采取措施和及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,保證工程在合同工期內(nèi)竣工。投資控制的目標(biāo)和手段(一)投資控制的目標(biāo)施工階段投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是項(xiàng)目監(jiān)理部的做好施工預(yù)算的審核、現(xiàn)場的計(jì)量和工程量的簽任以及工程的竣工結(jié)算。駐地項(xiàng)目監(jiān)理部的工作原則是:準(zhǔn)確、及時(shí),做到施工的預(yù)算審核和工程計(jì)量必須符合投標(biāo)書及合同的規(guī)定要求,嚴(yán)格審核工程變更、防止索賠事件的發(fā)生、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全,質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。通過認(rèn)證核實(shí)工程數(shù)量,及時(shí)簽發(fā)付
50、款憑證,為業(yè)主把好費(fèi)用關(guān),并力求使工程費(fèi)用不超過業(yè)主的工程預(yù)算。(二)投資控制的手段投資控制就是要使工程建設(shè)的費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下,達(dá)到不超過合同規(guī)定的計(jì)算范圍,并保證每一個(gè)支付都具有公正合理性,雖然承建單位在業(yè)主簽訂的承包合同中都有明確的合同價(jià)格,但工程建設(shè)中常常會出現(xiàn)超出合同價(jià)格的現(xiàn)象,其主要原因是:1、施工單位完成的實(shí)際工程數(shù)量超過了工程量清單所列的數(shù)量;2、由于設(shè)計(jì)變更造成重新與業(yè)主商討并確認(rèn)新的工程項(xiàng)目;3、施工單位按照業(yè)主要求所進(jìn)行的日常工作超出了工程量清單所規(guī)定的數(shù)量;4、因國家政策性變化造成原材料、人工工資上漲的超出合同價(jià)格部分。由于上述問題在監(jiān)理過程中
51、難免會出現(xiàn),因此這些因素是我們投資控制的重點(diǎn),為此,我們將采取如下措施和手段:1、了解設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算,做到心中有數(shù),對不同施工階段做好投資分割并控制使用;2、熟悉每一份合同條款的內(nèi)容,嚴(yán)格把住合同價(jià)計(jì)算、合同價(jià)調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款;3、在各專業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理部中落實(shí)從合同造價(jià)控制角度進(jìn)行施工跟蹤人員,在日常的監(jiān)理過程中做好工程量的復(fù)核,詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改等問題和工程施工過程中與合同造價(jià)控制有關(guān)部門的問題,復(fù)核工程付款帳單,做好計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,定期向總監(jiān)理工程師提供合同造價(jià)控制管理報(bào)表;4、審查由施工單位作出的超出承包合同之外的設(shè)計(jì)修改預(yù)算;5、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,尋求
52、通過改進(jìn)設(shè)計(jì)節(jié)約投資;6、審查施工單位提出的付款申請及相應(yīng)的有關(guān)報(bào)表,審查施工結(jié)算;7、工程付款憑證須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可后由業(yè)主簽發(fā);8、定期向業(yè)主提供合同造價(jià)控制報(bào)表。安全監(jiān)理控制措施1、用電安全(1)對施工單位臨時(shí)用電設(shè)備及設(shè)備總?cè)萘窟M(jìn)行計(jì)算。臨時(shí)用電設(shè)備在5臺或總?cè)萘吭?0KW以上者,應(yīng)編制安全用電施工組織設(shè)計(jì)。臨時(shí)用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施。(2)檢查施工單位制定的施工措施。a、檢查工程專職電工上崗證書b、要求施工單位制定安全用電規(guī)章制度c、對現(xiàn)場用電進(jìn)行不定期檢查。2、高空施工安全(1)督促施工單位制定和健全安全操作制度。(2
53、)高空安全設(shè)施必須配備齊全。(3)高空施工人員應(yīng)佩帶安全帶、安全帽、穿防滑鞋。(4)夜間施工時(shí),應(yīng)設(shè)置足夠照明。施工承包合同管理中常見問題的處理(一)工程暫停及復(fù)工1、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停指令時(shí)因按照監(jiān)理委托合同的約定:征求業(yè)主意見后簽發(fā),或簽發(fā)后向業(yè)主通報(bào),或直接簽發(fā)。在發(fā)生下列情況時(shí),總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停指令:1)業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工時(shí);2)由于工程質(zhì)量問題,必須進(jìn)行停工處理時(shí);3)由于工程施工出現(xiàn)安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí);4)發(fā)生必須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)。2、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停指令時(shí)應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度,明確指
54、出是全面停工還是某一部位的局部停工。3、如果工程暫停是由于業(yè)主要求,且非2)、3)、4)款所示的原因時(shí),總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停指令之前應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。4、工程暫停時(shí)由于業(yè)主原因,或非承包單位原因時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失,具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)簽發(fā)工程復(fù)工指令,指令承包單位繼續(xù)施工;5、工程暫停是由于承包單位原因時(shí),在具備恢復(fù)施工條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審批承包單位報(bào)送的復(fù)工申請,同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工指令,指令承包單位繼續(xù)施工;6、在由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停指令到簽發(fā)工程復(fù)工指令之間的時(shí)間內(nèi),應(yīng)會同有關(guān)各方按照
55、施工承包合同的約定,處理好因工程暫停所引發(fā)的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問題。(二)工程變更1、工程變更包括設(shè)計(jì)變更和工程洽商,項(xiàng)目監(jiān)理部收到設(shè)計(jì)變更通知后,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令,并由項(xiàng)目監(jiān)理部督促承包單位實(shí)施;項(xiàng)目監(jiān)理部收到承包單位報(bào)送的工程洽商申請后應(yīng)進(jìn)行審核,在征得設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后簽發(fā)工程變更指令。2、項(xiàng)目監(jiān)理部宜在工程變更實(shí)施前,就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成一致。3、有關(guān)工程變更的協(xié)商:1)在項(xiàng)目監(jiān)理部在工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)、按施工承包合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商一致后,總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報(bào),并由業(yè)主與承包單位在變更協(xié)議上簽字;2)在項(xiàng)目監(jiān)理部未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)主持并促使業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成一致;3)在業(yè)主和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面達(dá)成協(xié)議時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格,以便支付進(jìn)度款。4、工程變更的應(yīng)按下列程序處理:1)工程變更建議應(yīng)交總監(jiān)理工程師審查;2)總監(jiān)理工程師宜指定專人協(xié)助收集有關(guān)資料;3)總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況和掌握的文件資料,按照施工承包合同的有關(guān)部門條款,在指定項(xiàng)目監(jiān)理部有
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