事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法

1、事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法事業(yè)單位編外聘用人員管理制度（一）為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部關于加快推進事業(yè)單位 人事制度改革的意見和某委組織部、某人事局、某編辦關于推進 某事業(yè)單位機構和人事制度改革有關問題的通知等有關文件精神， 結合我某事業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。一、實施范圍本某各類事業(yè)單位（不含財政經(jīng)費全額供給的事業(yè)單位 ）根據(jù)一定時 期工作任務及業(yè)務延伸發(fā)展的實際需要， 在核定的編制以外，自主聘 用6個月以上的專業(yè)技術人員、管理人員和其他工作人員。二、聘用原則事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加某財政支出經(jīng)費， 受聘

2、人員的 工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持 機構優(yōu)化、 按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據(jù)崗位要求 擇優(yōu)聘用。被聘用的專業(yè)技術人員和管理人員應具備擬聘崗位所需的學歷、職稱和能力水平。三、聘用方式事業(yè)單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘 用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解 聘。聘用合同由應聘人員與聘用單位雙方簽訂， 使用某人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書 聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到某人才服務中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到某人才某場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。四、聘用待遇編外聘用人員的工資及各種福利待

3、遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi) 工作人員的標準執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全某最低工資標 準。具檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標準核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)。五、聘用管理編外聘用關系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關系統(tǒng)一由某人才服務 中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核， 考核結 果由某人才服務中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲 的重要依據(jù)。實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關規(guī)定由人才服務機構代 為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向 聘用單位的主管部門提出申請調解，也可依據(jù)有關規(guī)定向人事爭議仲 裁機

4、構申請調解和仲裁。六、聘用手續(xù)事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向某人才服務中心提出，經(jīng)研究同 意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供 有關服務事宜。七、本辦法自下發(fā)之日起施行。事業(yè)單位編外聘用人員管理規(guī)定（二）第一章總則第一條 為規(guī)范我市機關事業(yè)單位編外聘用人員管理，保障其合法權 益，控制編外聘用人員總量節(jié)約行政成本。根據(jù)中華人民共和國勞 動法、中華人民共和國勞動合同法等法律法規(guī)，結合我市實際， 制定本辦法。第二條 本辦法所稱編外聘用人員是指機關事業(yè)單位因工作需要聘用不納入編制限額管理，以勞動合同形式聘用，并由市財政撥付定額補助的人員。編外聘用人員只限于從事機關事業(yè)單位的技

5、術性、 服務性、 輔助性事務工作崗位，不能在執(zhí)法崗位和涉密崗位工作，不能替代機 關工作人員執(zhí)行公務，不得從事行政管理、行政執(zhí)法等工作。第三條 不符合本辦法規(guī)定的聘用原則、聘用條件，聘用程序的聘用， 且市財政未撥付定額補助的機關事業(yè)單位自行聘用人員， 不納入本辦 法管理。非全日制用工不適用本辦法。第二章聘用原則第四條 聘用堅持崗位急需、競爭擇優(yōu)、分類管理的原則。第五條聘用人員實行控制數(shù)管理，控制數(shù)由市編辦核定。第六條 用人單位應充分使用現(xiàn)有人員，因工作需要增加人員時，優(yōu) 先從部門管理的事業(yè)單位、市屬其它事業(yè)單位調劑使用。第七條本辦法實施后，全市各機關事業(yè)單位（含臨時機構）一律不得 自行聘用人員。

6、違反本辦法規(guī)定擅自聘用人員的，經(jīng)查實，將追究單位主要負責人責任。第三章聘用條件第八條 機關事業(yè)單位有下列情形之一的，可以申報編外聘用人員計 劃：1 .本單位工作人員已滿編制或超編，為完成臨時性、階段性工作任 務，在職人員調劑確有困難的。2 .因事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有在職人員不能保證工作正常開展，增加行政事 業(yè)編制暫時有困難的。3 .用人單位按規(guī)定配備公務用車，后勤服務人員編制不足的。4 .用人單位有工勤編空，工勤崗位實行服務社會化要求的。5 .因特殊崗位確需用工的。第九條 有下列情形之一的，不得申請編外聘用人員工計劃：1 .現(xiàn)有在職人員能保證工作正常開展的。2 .計算機（網(wǎng)絡）管理、會計統(tǒng)計、文印收發(fā)

7、、文書檔案、行政執(zhí)法、 行政許可、行政管理等應由國家公務人員和事業(yè)單位工作人員擔任的 職位（崗位）。第十條 保安（門衛(wèi)）、衛(wèi)生保潔、園林綠化、文印食堂、維修維護等 崗位，按照 辦事不養(yǎng)人，服務社會化”的要求，原則上實行服務外包 或勞務派遣，一般不予核定編外聘用人員計劃。單位宿舍（家屬區(qū)）管理服務人員應由業(yè)主委員會聘用，不予核定編外 用工指標。第十一條 聘用人員需具備下列基本條件:（一）遵紀守法，品行端正；（二）非特殊崗位年齡原則上要求在 35周歲以下；（三）適應崗位要求的身體條件；第十二條 聘用人員應當具有崗位所需的專業(yè)條件：（一）綜合崗位。被聘用到綜合崗位上的人員，應具備大專以上學歷，專業(yè)為

8、經(jīng)濟類、法律類、計算機類、管理類、文秘類。（二）專技崗位。被聘用到專技崗位上的人員，應具備崗位所需的資質 和學歷。（三）工勤崗位。被聘用到駕駛員崗位上的人員，應具有高中以上學歷， 持有相應證件，駕齡在5年以上。第四章管理單位職責編外人員用工管理工作由市編辦、 市人力資源和社會保障局、市財政 局、市監(jiān)察局、市審計局和主管部門、用人單位各司其職，協(xié)同管理。 第十三條 市編辦：負責用人單位編外聘用人員計劃的審核；第十四條市人力資源和社會保障局：負責審定編外聘用人員工資福 利等經(jīng)費發(fā)放標準；負責辦理編外聘用人員社會保險事宜；負責全市編 外用工的統(tǒng)計和調劑；指導、督促用人單位執(zhí)行勞動合同法和相 關政策法

9、規(guī)；第十五條市財政局：負責核定編外聘用人員工資、福利等經(jīng)費渠道 并按所在單位性質撥付到單位由單位實行；負責編外聘用人員相關經(jīng) 費開支情況的監(jiān)督檢查；第十六條 監(jiān)察部門：負責對編外聘用人員管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對未按規(guī)定實行管理的要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的追究領導責任；第十七條審計部門：負責對使用編外聘用人員的經(jīng)費實行專項審計第十八條 主管部門：負責建章立制，嚴格控制本部門及下屬事業(yè)單位編外聘用人員的使用，并實行動態(tài)管理；第十九條 用人單位：負責日常管理、考核、培訓、法制教育、思想 品德教育、工資福利、發(fā)放和社會保險的繳納；第五章聘用程序第二十條 申報。用人單位根據(jù)本單位編制情況、人員情況、工作

10、任務提出申請理由，并填寫樂平市機關事業(yè)單位編外聘用人員計劃表，報市編辦審核。第二十一條 審批。市編委審定招聘計劃。第二十二條 招聘。根據(jù)市編委批準的聘用計劃，用人單位向主管部 門上報招聘編外人員的請示，主管部門擬定招聘工作方案，招聘方案 中應明確招聘崗位、招聘對象所具備的年齡、學歷、專業(yè)等基本條件。招聘方案報市人社局審核把關。用人單位主管部門會同市人社局面向 社會公開發(fā)布招聘公告，并做好招聘考試（測試）、考核、體檢、公示等工作。對于采取公開招聘方式符合聘任職位條件的人選少的專業(yè)性較強的職位，經(jīng)市人社局批準，可以從符合條件的人員中直接選聘。直接選聘一般按照以下程序進行：（一）提出擬聘任人選。用人

11、單位根據(jù)平時掌握的情況或者相關單位推 薦提出擬聘任人選。（二）資格審查。根據(jù)招聘資格條件對應聘人員進行審查，重點審查工 作履歷和工作業(yè)績。（三）測評。對擬聘任人選進行專業(yè)測評。（四）考察與體檢。（五）公示、審批或者備案，辦理聘任手續(xù)。第二十三條 簽訂勞動合同。用人單位必須在錄用編外人員一個月內(nèi)， 與聘用人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂樂平市機關事業(yè)單 位編外工作人員聘用合同書，聘用合同一式三份，當事人雙方各執(zhí) 一份。市人才交流中心備案一份。聘用合同應具備以下條款：聘用 期限;工作崗位與職責：工作條件和勞動保護；工資待遇及社會 保險;工作紀律；（六）聘用合同變更、解除和終止；（七）違反聘用合

12、同責 任。聘用合同除上述規(guī)定必備條款外，可以在符合國家有關法律、法規(guī)和 政策的前提下雙方協(xié)商約定其它內(nèi)容。第二十四條聘用合同由被聘用人員與用人單位的主要負責人、法定 代表人或其委托的代理人共同簽訂。第二十五條 聘用合同期限視工作任務完成時間的長短確定，分為有 固定期和以完成一定的工作為期限。有固定期的一般為13年，具體期限由雙方確定，并在合同中約定終止履行的日期。以完成一定的 工作為期限的聘用合同，其終止時間應為雙方約定的工作實際完成時 間。首次簽訂合同須實行試用期，一般為 36個月，試用期包括在合同 期內(nèi)。對聘用時間不足一年的，可不實行試用期。第六章管理與考核第二十六條 編外聘用人員由用人單

13、位和市人社局負責管理，編外聘用人員應嚴格遵守規(guī)章制度，認真履行崗位職責和義務。第二十七條 編外聘用人員的工作崗位，由市人社局統(tǒng)一管理，可根 據(jù)工作需要作調整，聘用人員應服從安排。第二十八條 編外聘用人員不得跨單位流動，對不服從工作安排或不 能勝任崗位工作的，用人單位可以按照合同要求進行解聘，報市編辦、 市人社局備案。第二十九條 編外聘用人員的考核。編外聘用人員考核工作由用人單位負責組織實施，考核工作按下列步驟進行：（一）考核原則?？己吮仨殘猿挚陀^、公正、注重實績的原則，實行領 導考核與群眾評議相結合、平時考核與年度考核相結合的辦法。（二）考核內(nèi)容?？己说木唧w內(nèi)容應當與崗位的實際需要相結合，主要

14、 包括品德、能力、業(yè)績、紀律等方面內(nèi)容，重點考核工作業(yè)績。（三）年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、和不稱職四個等次。（四）編外聘用人員的年度考核與機關事業(yè)單位工作人員年度考核同 時進行，一般安排在一月份進行。（五）考核結果的運用 編外聘用人員年度考核結果應與績效報酬掛鉤，同時作為對編外聘用人員續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。對考核結果為 不稱職的，當月予以解聘；對考核結果為基本稱職的，當年不計算為 累計聘用工作年限；如兩年連續(xù)考核被確定為基本稱職等次的，當年考核可直接定為不稱職，并予以解聘；連續(xù)兩年考核結果優(yōu)秀，由用人單位推薦，經(jīng)市分管領導批準，可晉升績效工資一個檔次。第三十條 編外人員人事檔案可委

15、托市人才交流中心管理。用人單位為編外聘用人員建立個人臨時檔案， 及時將受聘人員的考核評議、鑒定、獎懲、工資、崗位變動等材料歸檔保存。第七章工資待遇第三十一條編外聘用人員的工資由基本工資、績效工資二個部分組成。基本工資比照國家規(guī)定的事業(yè)單位同類人員工資標準核定。第三十二條績效工資系數(shù)分為三個檔次，學歷為本科的0.7；學歷為大專為0.6;中專及以下為0.5。第三十三條 績效工資系數(shù)每兩年提升0.1, 1.0為封頂。第三十四條 聘用人員按照有關規(guī)定參加社會保險。第三十五條聘用人員的工資標準應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和物價水平情況作適時調整。第八章培訓第三十六條 用人單位根據(jù)工作職責的要求和提高聘用人員素質的

16、需要，對聘用人員進行分類培訓。第三十七條用人單位安排聘用人員參加相應的業(yè)務培訓，聘用人員應當服從安排，遵守培訓的規(guī)章制度，完成規(guī)定的培訓任務。第九章勞動合同的解除和終止第三十八條按照不提倡、不鼓勵"，誰用工、誰管理、誰負責”、獨 立承擔法律責任”的原則，用人單位應將編外聘用人員納入本單位崗 位職責管理，做好考核、使用、培訓、社會治安、勞動保護、工資福 利、法制教育、思想品德教育、安全生產(chǎn)教育以及清退等工作。編外聘用人員有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：1 .在試用期間被證明不符合錄用條件的；2 .嚴重違反用人單位規(guī)章制度的；3 .嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的

17、 （具體標準由用 人單位制定）；4 .編外聘用人員同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位 的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的 ；5 .被依法追究刑事責任的；6 .本年度內(nèi)考核不合格的。7、其它違法違規(guī)行為。第三十九條 聘用合同簽訂后，不得擅自變更合同；確需變更時，應協(xié) 商一致，并按原簽訂程序變更合同。未達成一致意見的，原合同繼續(xù) 有效。第四十條 聘用合同期滿或者約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。第四十一條 聘用單位被撤銷的，聘用合同自行終止。第十章爭議處理第四十二條 聘用人員與用人單位因勞動合同的履行、解除、工資待 遇等問題發(fā)生爭議的，應當協(xié)商解決。不愿調解或

18、調解不成的，可以 在法定期限內(nèi)向有關爭議仲裁委員會申請仲裁。第十一章附則第四十三條機關事業(yè)單位編外人員崗位原則上不得招用男滿60周歲、女滿55周歲的人員。因工作需要、本人自愿、單位同意、主管 部門批準，具有副高以上專業(yè)技術職稱的人員退休后返聘，最長不得超過5年。特殊情況經(jīng)批準可以續(xù)聘。第四十四條 我市之前的有關編外聘用人員管理工作的規(guī)定，凡與本 辦法相抵觸的以本辦法為準；凡來辦理相關手續(xù)的按本辦法補辦相關 手續(xù);原已核定績效工資標準超過本辦法規(guī)定標準的按本辦法逐步調 整到位。本辦法未盡事宜按勞動合同法等有關法律、法規(guī)執(zhí)行。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。上級部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位

19、編外聘用人員管理辦法（三）為進一步加強機關事業(yè)單位編外聘用人員的規(guī)范管理，其合法權益，促進機關事業(yè)單位編外聘用人員的基本素質、服務質量和工作效能的 提高，XX地區(qū)結合實際，制定出臺了機關事業(yè)單位編外聘用人員管 理辦法。一、適用對象。為機關、事業(yè)單位非在編的臨時聘用人員、 高校畢業(yè)生基層服務人員 和公益性崗位安置人員。臨時聘用人員指地、縣機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 街道辦事處因單位人員緊缺或承擔階段性工作任務，以合同形式聘用從事機關事業(yè)單位專業(yè)技術性、輔助管理、工勤等工作的人員；高校 畢業(yè)生基層服務人員指大學生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習生、計 生協(xié)管員、新農(nóng)保協(xié)理員、純農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)困難家庭畢業(yè)生到

20、基層服 務人員等；公益性崗位安置人員指由各級政府投資開發(fā)，以實現(xiàn)公共 利益和安置就業(yè)困難人員就業(yè)為目的的非營利性公共管理和社會公 益性服務崗位人員。二、聘用崗位和條件。1、機關事業(yè)單位編外聘用人員按工作性質分為三類：一是專業(yè)技術類 是指被聘用于專業(yè)性、技術性工作崗位的人員 ；二是輔助管理類是指 聘用于輔助性、事務fi工作崗位的人員；三是工勤類是指聘用于后勤 服務工作崗位的人員。2、編外聘用人員應具備的基本條件：一是遵守國家的法律法規(guī)，品性 端正；二是具有海東戶籍或屬海東生源；三是應聘從事專業(yè)技術崗位工 作的人員，須具有大專及以上學歷、專業(yè)對口并具有相應的專業(yè)技術 資格;四是應聘從事輔助管理崗位

21、工作的人員，須具有大專及以上學 歷，并具有相應的工作技能和實際工作經(jīng)驗 ；五是應聘從事工勤崗位 工作的人員，須具有相應的工作技能和實際工作經(jīng)驗；六是年齡一般 不超過35歲，特殊專業(yè)技術和技能崗位的年齡可適當放寬；七是身體 健康，能勝任所聘崗位工作；八是高校畢業(yè)生基層服務人員及公益性 崗位安置人員聘用條件按省上相應的政策規(guī)定執(zhí)行。三、聘用原則和程序1、原則。編外聘用人員實行總量控制，應在核定的數(shù)額內(nèi)由地、縣 分別通過公開考試招聘，其中地、縣臨聘人數(shù)原則上不能超過總編制 數(shù)的10%（高校畢業(yè)生基層服務人員及公益性安置人員除外 ）。堅持公 開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定程序，面向區(qū) （縣）內(nèi)公

22、開招 聘。編外聘用人員的使用實行限額管理，堅持 "誰聘用、誰負責，誰 聘用、誰出資”的原則。涉密、財務等關鍵性崗位不得聘用編外人員。 凡有下列情況的，用人單位可向人力資源和社會部門提出編外臨時聘 用人員的書面申請：一是本部門、本單位編制偏少，編內(nèi)人員難以完 成現(xiàn)有工作任務；二是因職能增加，暫時未能調整編制，急需工作人 員開展工作；三是專業(yè)技術崗位現(xiàn)有人員滿足不了工作要求，需引進 特殊人才的（亦可按海東地區(qū)引進急需緊缺人才試行辦法辦理 ）; 四是有特殊任務，需增加工作人員。2、程序。一是凡在限額內(nèi)確需使用編外聘用人員的，以地直、縣為 單位，在本單位（縣）規(guī)定限額內(nèi)，將擬聘人員數(shù)、資格條

23、件、崗位要 求等，報經(jīng)地區(qū)人力資源和社會局審核、 地區(qū)編辦核準并報行署批準 后，按管理權限分別由地、縣人力資源和社會部門通過公開考試擇優(yōu) 聘用。二是招聘編外臨時聘用人員由人力資源和社會部門根據(jù)各用人 單位設置的工作人員崗位、條件等基本情況，通過制定和報批招聘方案、發(fā)布招聘信息、報名和資格審查、組織筆試、體檢和考核、確定 擬聘人員、公示等程序進行；招聘高校畢業(yè)生基層服務人員按省上相 關招聘原則和條件進行；公益性崗位安置人員按關于加強公益性崗 位開發(fā)管理的通知（青人社廳發(fā)20XX18號）執(zhí)行。三是招聘的編外 臨時聘用人員，試用期2個月，試用期滿考核合格的按照勞動法、 勞動合同法的相關規(guī)定，由用人單

24、位與招聘的工作人員簽訂勞動合同。招聘的高校畢業(yè)生基層服務人員及公益性崗位安置人員按照相 關規(guī)定簽訂勞動合同或服務協(xié)議，并報人力資源和社會部門備案。四、管理和待遇。1、管理。一是編外聘用人員勞動合同原則上一年一簽，特殊專業(yè)技 術人員因工作需要，也可兩年一簽或三年一簽。用人單位解除或終止 聘用合同必'須提前30日以書面形式通知被聘人員，并在終止和解除 聘用合同后7日內(nèi)向人力資源和社會部門備案。如需續(xù)聘，按相關規(guī) 定程序簽訂續(xù)聘合同，辦理續(xù)聘手續(xù)。編外人員在合同期內(nèi)的日常管 理由各用人單位負責。編外人員應嚴格遵守用人單位的各項規(guī)章制 度，認真履行崗位職責和義務。二是地區(qū)人力資源和社會、編制、

25、財 政、紀檢監(jiān)察等部門負責對全區(qū)編外用人的綜合管理和監(jiān)督指導工 作。地、縣人力資源社會部門負責對本級、本地區(qū)編外用人過程中人 事和社會工作的監(jiān)督和管理；地、縣編制部門負責對本級、本地區(qū)編 外用人過程中用人數(shù)量的核準和監(jiān)督工作 ；地、縣財政部門負責對本 級、本地區(qū)編外用人過程中經(jīng)費支出情況的監(jiān)督管理工作 ；地、縣紀 檢監(jiān)察部門負責對本級、本地區(qū)編外用人工作的綜合監(jiān)督工作。 用人 單位及其主管部門負責對編外聘用人員的日常管理工作。 三是編外聘 用人員的考核管理應與在編正式職工一視同仁。用人單位應當按照客觀公正的原則對編外聘用人員進行年度考核。重點考核德、能、勤、績，考核分為、合格和不合格三個等次，

26、由單位 主管領導提出考核等次意見并經(jīng)主要領導審核同意后，填報年度考核 登記表報送人力資源和社會部門審核備案， 對年度考核不合格的予以 辭退;高校畢業(yè)生基層服務人員及公益性崗位安置人員按省上相應管 理辦法進行年度考核和聘期考核，并將考核結果報組織、人力資源和 社會部門備案。四是地區(qū)人力資源和社會部門在事業(yè)單位公開招考工 作人員時，應拿出不少于20%的職位，專門用于招聘本地區(qū)高校畢業(yè) 生基層服務人員。五是海東地區(qū)事業(yè)單位公開考試招聘工作人員時， 服務期滿且考核合格的大學生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習生，經(jīng) 人力資源和社會部門認定后，按省上有關規(guī)定在筆試總成績中加5分，對按相關管理辦法進行考核連續(xù)

27、3年獲得的，在此基礎上再加2 分。高校畢業(yè)生基層服務人員中的少數(shù)民族考生報考縣以下基層事業(yè) 單位的另加2分。五是編外聘用人員的評優(yōu)獎懲原則上與在編正式職 工同樣對待。凡編外人員中工作表現(xiàn)的，由聘用單位給予必要獎勵，如有違法、違紀以及違反用人單位規(guī)章制度的，由用人單位給予批評、教育，情節(jié) 嚴重的按相關規(guī)定解除合同或服務協(xié)議，并依照相關規(guī)定處理。六是 每年由地、縣人力資源和社會部門牽頭，編制、財政、紀檢監(jiān)察部門 參與定期對編外聘用人員工作情況及聘用單位聘用政策落實情況進 行專項監(jiān)督檢查。凡不按規(guī)定違規(guī)進人、不簽訂勞動合同、不繳納社 會保險費、拖欠工資待遇等損害臨聘人員合法權益的用人單位，將按有關法律及政策嚴肅查處。因管理不到位或政策不落實而導致編外聘 用人員群體性上訪或出現(xiàn)違法行為的， 按有關規(guī)定追究地、縣政府及 相關單位主要負責人的領導責任。2、工資和社會保險。一是工資待遇。編外聘用人員實行崗位績效工 資制，其工資待遇根據(jù)所聘崗位、職責任務確定。編外聘用人員的初 聘工資標準不低于省上制定的海東地區(qū)工資標準。工資所需經(jīng)費由地 方財政和用人