新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定6頁

1、Z附件1新能源汽車生產企業(yè)準入審查要求序號準入審查要求一設計開發(fā)能力1應建立專門的設計開發(fā)機構，統(tǒng)一負責產品設計和制造過程開發(fā)全過程的工作。對于企業(yè)集團，設計開發(fā)機構可統(tǒng)一設立。申請各類別新能源汽車生產企業(yè)準入的企業(yè)，應配備與設計開發(fā)工作相適應的專業(yè)技術人員，人員的能力、數(shù)量、崗位分布應滿足相應的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則的要求，并能完成以下工作：（1）整車控制系統(tǒng)軟、硬件設計、調試、標定；（2）車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)及動力耦合裝置的匹配、電器附件的匹配；（3）設計計算和仿真分析；（4）申請插電式混合動力汽車生產準入的，還應具有發(fā)動機整機、機構和系統(tǒng)、機電耦合裝置的研發(fā)人員，以及發(fā)動機和機電

2、耦合裝置控制系統(tǒng)二次開發(fā)的人員。申請燃料電池汽車生產準入的，還應具有燃料電池系統(tǒng)、儲氫系統(tǒng)及相應的控制系統(tǒng)的研發(fā)人員。2*理解和掌握所生產的新能源汽車的開發(fā)和制造方面的技術，至少包括：（1）相應的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則對各類別汽車產品開發(fā)和制造方面的技術要求；（2）整車控制系統(tǒng)技術，包括整車控制策略、系統(tǒng)/部件/元器件硬件和軟件的基本原理、結構、功能和性能要求、控制器軟硬件設計、通訊和數(shù)據交換、失效模式、安全及環(huán)保風險、測試評價方法、標定、故障診斷和解決措施等； （3）整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、其他電器系統(tǒng)附件的邊界劃分與接口定義；（4）整車與車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)及動力耦合

3、裝置、電器附件的集成和匹配；（5）申請插電式混合動力汽車生產準入的，還應理解和掌握發(fā)動機和機電耦合裝置控制系統(tǒng)的技術；申請燃料電池汽車生產準入的，還應理解和掌握燃料電池系統(tǒng)控制、儲氫系統(tǒng)控制方面的技術；（6）整車剛度和強度與動力學分析、安全性仿真分析、整車NVH仿真分析、電子電控系統(tǒng)分析、整車通訊系統(tǒng)分析、熱力學分析、機構運動分析、操縱穩(wěn)定性和平順性分析方面的設計計算和仿真分析等； （7）產品試制、試裝、調試、標定、試驗驗證、評價。3應建立適于本企業(yè)的整車及電子電控系統(tǒng)軟、硬件開發(fā)工作流程和開發(fā)管理手冊，應包括參與部門及職責、時間節(jié)點管理、輸出物管理、評審、驗證、確認等方面的內容。應建立與整車

4、、電子電控系統(tǒng)軟/硬件、底盤、車身、車架、駕駛室、專用裝置相關的設計規(guī)范、匹配標定和試驗驗證規(guī)范，其內容應覆蓋相關設計、匹配標定和試驗驗證過程，以及技術文件管理、標準化等內容，應能夠指導新能源汽車整車設計、電子電控系統(tǒng)軟/硬件設計、其他系統(tǒng)設計和匹配、自制總成部件設計、擁有知識產權總成部件設計、通訊和數(shù)據交換協(xié)議開發(fā)工作，以及相應的匹配標定、試驗驗證和評價、確認等方面的工作。對于其他不具備知識產權的總成、部件，應具備完整的匹配標定和試驗驗證規(guī)范。設計規(guī)范、匹配標定和試驗驗證規(guī)范應在實際工作中得以應用。4應建立與產品相適應的產品信息數(shù)據庫，數(shù)據庫內容至少應包括：（1）申請車型使用的金屬和非金屬原

5、材料性能數(shù)據；（2）基礎車型或類似產品的設計平臺基礎數(shù)據、圖樣、規(guī)格參數(shù)、技術要求等；（3）申請車型的整車和底盤、整車控制系統(tǒng)、其他系統(tǒng)和總成/部件的圖樣、規(guī)格參數(shù)、技術要求、設計計算和仿真分析結果、對車輛運行安全狀態(tài)監(jiān)測的結果；其他不具備知識產權的總成、部件的接口、通訊、外廓尺寸和安裝尺寸、功能和性能要求。5*具備必要的整車、整車控制系統(tǒng)、其他自行設計開發(fā)的系統(tǒng)和總成的開發(fā)工具、軟件及設備，能夠完成相應的開發(fā)工作，至少應包括整車（包括底盤/車架、車身/駕駛室/內外飾、專用裝置等）和整車控制系統(tǒng)功能和性能開發(fā)、效果圖設計、三維數(shù)據掃描及處理、繪圖、整車及系統(tǒng)仿真、電路板設計及電路仿真、通訊和數(shù)

6、據交換系統(tǒng)開發(fā)、控制策略建模、自動代碼生成、調試、標定、編譯、寫入、控制器軟/硬件測試等工作。6*申請各類別新能源汽車生產企業(yè)準入的企業(yè)，應分別滿足相應的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則對整車和自制部件的試制、試裝、調試能力的要求。企業(yè)應具備與自身研發(fā)工作相適應的試驗驗證能力，包括整車、整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、其他自制部件的試驗驗證能力等。至少包括：（1）相應的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則對各類別汽車整車企業(yè)試驗驗證能力的要求。申請新能源客車產品的企業(yè)，還應具備整車動力性、經濟性、可靠性模擬試驗驗證能力；（2）動力系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)和控制系統(tǒng)集成測試能力（包括制動回饋功能測試能力）、電子

7、電控系統(tǒng)功能測試能力及耐環(huán)境性（高溫、低溫、振動、鹽霧等）測試能力、通訊系統(tǒng)模擬測試能力、控制軟件分析測試能力、硬件在環(huán)測試能力、單個箱體的動力蓄電池包（超級電容器）性能測試能力及耐環(huán)境性（高溫、低溫、振動等）測試能力、電子電器的電氣性能基本測試能力、高壓電安全測試能力；（3）申請插電式混合動力汽車的，還應具備發(fā)動機性能/工況排放、能耗、電機性能、機電耦合裝置性能綜合測試臺架；申請燃料電池汽車的，還應具備燃料電池系統(tǒng)性能測試臺架、車載氫系統(tǒng)泄漏及高壓氣體安全方面的測試儀器和設備。7產品和制造過程設計開發(fā)的輸入、輸出應充分適宜；應對產品和制造過程設計開發(fā)的輸出進行評審、驗證和確認，并保存相應記錄

8、。設計輸出所形成的產品圖樣及相關技術文件應完整，并可以指導生產。設計評審、驗證的項目應充分、合理，應包括總成部件、系統(tǒng)、整車的功能、性能，重點關注安全性。8在實施產品和制造過程的設計更改（包括由供方引起的更改）前，應重新進行評審（包括評價更改對產品組成部分和已交付產品的影響）、確認，必要時進行驗證，同時應滿足產品的生產一致性要求。應保存評審、驗證和確認的記錄，包括更改在生產中實施日期的記錄。二生產能力9*申請各類別新能源汽車生產企業(yè)準入的企業(yè)，應分別滿足相應的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則的要求。應具備保證產品質量和生產能力所必需的生產設備以及專用的工裝、模具。新能源汽車可與其他汽車產品共線生產

9、。應具備專用充電設備，數(shù)量應能保證產品充電需要。應建立充分的安全生產管理措施、人員防護措施、應急處理措施。10*投資項目審批文件中要求建設發(fā)動機生產條件的整車生產企業(yè)，申請插電式混合動力汽車產品時，應具備發(fā)動機的生產能力，至少應有缸體、缸蓋的精加工生產線，機械化的發(fā)動機總成裝配線及發(fā)動機試驗臺架。曲軸、凸輪軸、連桿可委托加工。三產品生產一致性保證能力11新能源汽車生產企業(yè)應實施計算機信息化管理，至少應建立產品可追溯性信息管理系統(tǒng)，應對發(fā)動機、車載能源系統(tǒng)/燃料電池系統(tǒng)、儲氫系統(tǒng)、驅動電機、整車控制器等關鍵零部件總成，以及整車配置、出廠檢測數(shù)據等進行可追溯性信息管理。12針對所有原材料、常規(guī)部件

10、、車載能源系統(tǒng)及其他電器系統(tǒng)部件、軟件及服務等供方，應建立供應鏈管理體系，確定供方及其產品評價標準、采購技術協(xié)議、產品驗證規(guī)范，對供方及其產品進行評價和選擇，并進行日常監(jiān)督管理，以保證產品的質量和安全性。應保留對供方及其產品的評價、選擇、管理記錄。13*應具備保證產品質量所必需的進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗等設備和輔助檢具，檢驗項目覆蓋整車主要技術特性參數(shù)、主要零部件基本技術參數(shù)、功能和性能方面的檢驗內容，對安全、環(huán)保、節(jié)能等法規(guī)符合性、顧客特殊要求、新能源汽車專項檢測項目要求應特別關注，性能指標應滿足相關技術標準的要求，且與所要求的測量能力一致。應具備車載能源系統(tǒng)/燃料電池系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)的電

11、氣性能與安全、溫度、儲氫系統(tǒng)安全等項目的檢驗設備以及整車安全檢測線。應具備整車控制器總成檢驗能力、整車下線后控制系統(tǒng)及其子系統(tǒng)的檢驗能力，具備故障診斷專用儀器和軟件。14*應建立從關鍵零部件總成供方至整車出廠的完整的產品可追溯體系。應建立整車產品信息及出廠檢測數(shù)據記錄和存儲系統(tǒng)，存檔期限不低于產品的預期生命周期。當產品質量、安全、環(huán)保等方面發(fā)生重大共性問題和設計缺陷時（包括由于供方原因引起的問題），應能迅速查明原因，確定召回范圍，并采取必要措施；當顧客需要維修備件時，應能夠迅速確定所需備件的技術狀態(tài)。對于發(fā)動機、車載能源系統(tǒng)/燃料電池系統(tǒng)、儲氫系統(tǒng)、驅動電機、整車控制器等關鍵部件，應建立易見的

12、、不可更換的、唯一性標識，并建立可以支持產品追溯的信息數(shù)據庫。四售后服務及產品安全保障能力15應建立完整的文件化的銷售和售后服務管理體系，包括人員培訓（企業(yè)內部人員、經銷商人員、顧客或使用單位的人員）、銷售和售后服務網絡建設、維修服務提供、備件提供、索賠處理、信息反饋、整車產品召回、零部件（如電池）回收及再利用、客戶管理等內容，并有能力實施。應建立相應的技術文件體系，包括銷售技術培訓手冊、整車/底盤/電子電器系統(tǒng)的維修手冊、備件目錄、專用工具和儀器清單、產品使用說明書、售后服務承諾、應急措施等。售后服務承諾內容應充分適宜，應在本企業(yè)網站上向社會公開，并嚴格履行。已獲得新能源汽車生產準入的企業(yè)如

13、果發(fā)生重組，應保證重組后企業(yè)提供的售后服務不低于重組前作出的售后服務承諾。16維修服務、備件供應滿足所有客戶要求，能保證在產品的使用壽命期限內、在企業(yè)承諾的限定服務時間內向顧客提供可靠的備件、維修和咨詢服務。售后服務體系除能獨立完成或與供方協(xié)作完成與常規(guī)汽車相同的售后服務項目外，還應具備整車及車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及子系統(tǒng)和相關部件的故障診斷專用儀器和軟件，具備相應的維修服務能力和更換能力。應建立零部件（如電池）回收及再利用的渠道，與有關各方簽訂相關協(xié)議，確?；厥占霸倮玫捻樌麑嵤?。17*應建立質量信息及時反饋機制及產品安全保障機制。應在產品全生命周期內為所銷售的每一輛新能源汽車（含

14、底盤）建立相應的檔案，跟蹤汽車使用、維護、維修情況，建立新能源汽車動力電池溯源信息管理系統(tǒng)，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。應按照與用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車（含底盤）的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測，直至汽車停止使用或報廢。監(jiān)測數(shù)據應至少包括車輛運行安全、故障、充電、能耗情況等方面，應對監(jiān)測數(shù)據進行分析，并能為車輛改進提供數(shù)據支持。監(jiān)測數(shù)據保存期應不低于產品的生命周期。企業(yè)監(jiān)測平臺應與地方和國家新能源汽車推廣應用監(jiān)測平臺對接。應建立新能源汽車安全事故應急處理制度，包括應急預案、搶險救援方案、事故調查及匯報方案等。應編寫年度報告。年度報告應長期存檔備查。注：1申請新能源汽車生產企業(yè)準入的企業(yè)，如已按照相同類別的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則通過審查，則對相關要求免予審查。 2表中準入審查要求分為否決項和一般