城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)服務(wù)指南

1、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)服務(wù)指南一、辦理要素辦理要素包括：事項(xiàng)名稱和編碼、實(shí)施機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)主體、受理地點(diǎn)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)、咨詢服務(wù)等。（一）事項(xiàng)名稱和編碼事項(xiàng)名稱：城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)編 碼：3714240102311（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)：臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科（三）申請(qǐng)主體：臨邑縣行政區(qū)域內(nèi)從事城市建筑垃圾處置的單位或個(gè)人。 （四）受理地點(diǎn):臨邑縣城開元大街145號(hào)（五）辦理依據(jù)：國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（2004年6月國務(wù)院令第412號(hào)）第101項(xiàng)：“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”實(shí)施機(jī)關(guān)為城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行

2、政主管部門。（六）辦理?xiàng)l件申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.申請(qǐng)人為具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的自然人或者法人。2.申請(qǐng)的范圍符合城市建筑垃圾管理規(guī)定的相關(guān)規(guī)定。3.必須符合建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定規(guī)定的以下條件：提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；具有合法的道路運(yùn)

3、輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉加蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。（七）申請(qǐng)材料申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科提交下列材料：1.書面申請(qǐng)（紙質(zhì)、原加蓋公章、1份；非施工單位申請(qǐng)的需提供與施工單位之間協(xié)議）。2.新建工程工程圖紙（開槽工程）：基礎(chǔ)平面布置圖（紙質(zhì)、復(fù)印件加蓋公章、1份）、基礎(chǔ)詳圖（紙質(zhì)、復(fù)印件加蓋公章、1份）。3.查驗(yàn)運(yùn)輸車輛行駛證原件（紙質(zhì)、復(fù)印件、1份）。4.查驗(yàn)GPS設(shè)備安裝協(xié)議原件（紙質(zhì)、復(fù)印件加蓋公章、1份）。

4、 （八）辦理時(shí)限受理時(shí)限：1個(gè)工作日。辦理時(shí)限：法定時(shí)限20個(gè)工作日，承諾時(shí)限7個(gè)工作日。法定依據(jù)：中華人民共和國行政許可法（2003年8月通過）第四十二條：“除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！保ň牛┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)項(xiàng)目名稱：城市建筑垃圾處置費(fèi) 收費(fèi)依據(jù)：山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理辦法魯建城發(fā)1996350號(hào) 關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知魯價(jià)費(fèi)發(fā)1998383號(hào) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：建筑垃圾處理費(fèi)每噸

5、2元，委托建筑垃圾代運(yùn)：清運(yùn)費(fèi)+處理費(fèi) （十）咨詢服務(wù)臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科工作人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人咨詢、疑問給予解釋答復(fù)。咨詢地址：臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科（臨邑縣城開元大街145號(hào)）電話咨詢號(hào)碼：05344368216 電子郵箱:lycgzfj二、辦理流程（一）申請(qǐng)1.提交方式現(xiàn)場提交。申請(qǐng)人持相關(guān)材料到縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科審核，受理人員無法即時(shí)對(duì)材料進(jìn)行審核的，向申請(qǐng)人說明情況。符合審批要求的，縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科對(duì)申請(qǐng)人的審批事項(xiàng)名稱、單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等進(jìn)行受理。 信函提交。臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科，地址：臨邑縣城開元大街145

6、號(hào)，郵編：251500，聯(lián)系電話：05344368216。2.獲取收件憑證經(jīng)審核，對(duì)材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證。憑證內(nèi)容包括：材料名稱、接收時(shí)間、編號(hào)，受理人姓名，聯(lián)系方式、進(jìn)度查詢方式、辦理期限。（二）受理1.材料補(bǔ)正屬于現(xiàn)場受理的，受理人當(dāng)場發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，能當(dāng)場補(bǔ)正的告知申請(qǐng)人當(dāng)場補(bǔ)正，并予以協(xié)助。不能當(dāng)場補(bǔ)正的，做出補(bǔ)正材料通知單，列明需補(bǔ)正的材料內(nèi)容、補(bǔ)正期限以及逾期不補(bǔ)正作退件處理的規(guī)定。屬于信函、傳真受理的，受理人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，做出補(bǔ)正材料通知單，列明需補(bǔ)正的材料內(nèi)容、補(bǔ)正期限以及逾期不補(bǔ)正做退件處理的規(guī)定

7、，由工作人員以電話或手機(jī)短信形式告知申請(qǐng)人。2.獲取受理（不予受理）憑證經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，生成受理通知書。經(jīng)審核不符合受理?xiàng)l件的，辦理人員制作不予受理決定書，決定書內(nèi)容要包括不予受理的理由、有權(quán)受理的其他機(jī)關(guān)的名稱、法律救濟(jì)等。憑證的獲取方式同補(bǔ)正材料的方式。（三）辦理進(jìn)程查詢查詢電話號(hào)碼：05344368216(四)獲取審批決定書1.獲取方式：申請(qǐng)人領(lǐng)取或由工作人員郵寄送達(dá)。2.決定書類型:建筑垃圾處置核準(zhǔn)證，本證當(dāng)次有效，有效期屆滿前需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前45日前向我局提出延續(xù)申請(qǐng)。（五）流程圖見附件1三、法律救濟(jì)（一）投訴1.投訴受理：臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科負(fù)責(zé)行

8、政相對(duì)人違紀(jì)違法投訴事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科人員違紀(jì)違法投訴事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。2.投訴時(shí)限：對(duì)一般投訴要及時(shí)辦理，并于3日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。重要投訴在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。3.投訴處理對(duì)信函投訴做到逐件拆閱、登記，及時(shí)處理；對(duì)網(wǎng)絡(luò)投訴要及時(shí)登錄收閱、打印登記，及時(shí)處理；對(duì)當(dāng)面投訴應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)進(jìn)行，接待人員應(yīng)當(dāng)做好筆錄；對(duì)投訴電話做到細(xì)心接聽，詢問清楚，如實(shí)記錄；4.投訴渠道臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科電話：05344368216監(jiān)督電話：05344368216電子郵箱：lycgz

9、fj信箱：臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局行政審批科。郵編：251500（二）行政復(fù)議1.德州市人民政府法制辦公室，地址：德州市東風(fēng)東路 1666 號(hào)，德州市政務(wù)服務(wù)中心 417 室，聯(lián)系電話2.臨邑縣人民政府法制辦公室，地址：臨邑縣城廣場大街99號(hào)，聯(lián)系電話、表單填寫（一）申請(qǐng)書示范文本見附件2（二）告知、承諾書文本見附件3、附件4 五、有關(guān)說明 本服務(wù)指南根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)內(nèi)容的修改變動(dòng)情況和工作實(shí)際要求，予以實(shí)時(shí)更新。附件1城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批流程圖 附件2城市建筑垃圾處置許可申請(qǐng)表建設(shè)單位 地址 負(fù)責(zé)人 電話 施工單位 地址 負(fù)責(zé)人

10、 電話 工程名稱 施工單位 施工許可證號(hào) 開工日期年 月 日- 年 月 日工程投資 建筑面積M2產(chǎn)生建筑垃圾總量噸自用回填垃圾總量噸需外運(yùn)建筑垃圾總量噸異地回填量噸運(yùn)輸單位 垃圾處置（回填）場地 運(yùn)輸路線 運(yùn)輸時(shí)間自 年 月 日至 年 月 日止建設(shè)或施工單位承諾1.建設(shè)或施工單位提供圖紙要準(zhǔn)確、詳細(xì)；2.施工場地應(yīng)按要求圍場作業(yè)，硬化出入路口，保持周圍環(huán)境整潔；3.建設(shè)單位應(yīng)要求運(yùn)輸車輛裝載適量，密閉運(yùn)輸，沿途無散落、流漏、飛揚(yáng)及其它污染現(xiàn)象；4.建設(shè)單位應(yīng)要求運(yùn)輸車輛按指定地點(diǎn)傾倒，不得隨意亂傾亂倒；5.工程竣工前將場地清理干凈，報(bào)請(qǐng)建筑垃圾主管部門驗(yàn)收。申請(qǐng)理由 （印章） 年 月 日?qǐng)D紙審

11、核及現(xiàn)場勘察意見行政審批科意見 經(jīng)辦人員： 年 月 日業(yè)務(wù)部門意見（重要事項(xiàng)須有局分管領(lǐng)導(dǎo)意見） 經(jīng)辦人員：年 月 日行政主管部門審核意見 臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局（蓋章） 年 月 日 附件3告知書 一、為降低申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可的風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的損失，本行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。二、申請(qǐng)人申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證必須符合以下條件才可獲得批準(zhǔn)：1.申請(qǐng)人為具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的自然人或者法人。2.申請(qǐng)的范圍符合城市建筑垃圾管理規(guī)定的相關(guān)規(guī)定。3.必須符合建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定規(guī)定的以下條件：提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)

12、輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉加蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。三、獲得許可后必須按照城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證所載明的指標(biāo)進(jìn)行處置。四、服從城市管理部門的監(jiān)督檢查，配合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。 臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局年 月 日附件4承諾書臨邑縣城市管理行政執(zhí)法局：我公司申請(qǐng)辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證，根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，特作出如下承諾： 一、保證不將建筑垃圾、工程渣土偷倒、亂倒于未經(jīng)許可的空置地塊內(nèi)；二、不論我單位自行清運(yùn)還是由分包單位清運(yùn)，其不良行為責(zé)任全部由我單位承擔(dān)；三、嚴(yán)格遵照