外國職業(yè)教育發(fā)展的基本趨勢

1、最新資料歡迎閱讀外國職業(yè)教育發(fā)展的基本趨勢中圖分類號：G719文獻標志碼：A文草編號：1005-6378 (2014) 01- 0007-04回顧歷史，是為了觀照未來。通過對外國職業(yè)教育從無到有' 由弱至 強的發(fā)展歷程的梳理，可以明顯感覺到職業(yè)教育在推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面所 具有的獨特作用。伴隨著職業(yè)教育地位的不斷提升，大力支持職業(yè)教育業(yè) 已成為世界各國的共同選擇。那么，未來的職業(yè)教育將會走向何方？在對歷史的梳理中，結(jié)合現(xiàn)當代各國職業(yè)教育的發(fā)展軌跡， 我們可大致看出職業(yè)教育發(fā)展的基本趨勢與未來走向。一、職業(yè)教育高等化趨勢的加強隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人們的教育需求呈現(xiàn)出明顯的“上移”傾

2、向。受此影響，作為教育中與社會生產(chǎn)生活實踐結(jié)合最為緊密的領域，職業(yè) 教育發(fā)展的高等化走向不斷加強。在二戰(zhàn)以來主要發(fā)達國家的職業(yè)教育發(fā)展進程中，職業(yè)教育的高等化 趨勢就已日益明顯。戰(zhàn)后，隨著高新技術在社會各行業(yè)領域的普遍應用，社 會對職業(yè)人才的知識技能與綜合素質(zhì)的要求不斷提高，原有的初等甚至中等水平的職業(yè)教育已無法充分滿足這種人才需求。在這種情況下，職業(yè)教育開始向高等教育層次移動，各發(fā)達國家的高等職業(yè) 教育進入到高速發(fā)展時期。在美國，以高等職業(yè)教育為主要職能的社區(qū)學院和其他短期中等后職業(yè)教育機構(gòu)自一戰(zhàn)后得到迅猛發(fā)展，接受高 等職業(yè)教育的學生數(shù)量不斷増長，特別是20世紀60年代以來一系列職業(yè) 教育

3、法案頒布后，在政府的政策鼓勵和經(jīng)費支持下，社區(qū)學院和其他中等 后職業(yè)教育機構(gòu)的學生數(shù)量從I960年的45萬增至1995年的623萬，增長了 12.8倍，而同一時期美國四年制院校的學生數(shù)量 僅增長了 3. 2倍1,由此可以明顯看出高等職業(yè)教育強勁的發(fā)展勢頭。與 美國類似，二戰(zhàn)以來英國的職業(yè)教育也出現(xiàn)了向高等化發(fā)展的趨勢。受珀 西報告、技術教育白皮書、羅賓斯報告等一系列報告的影響，20 世紀五六十年代英國職業(yè)教育的高等化趨勢明顯加快，1956年，伯明翰技 術學院等2所技術學校升格為高等技術學院。1965年前后，多數(shù)咼等技術 學院獲得大學特許狀，并開始向技術大學過渡。到1972年，英國共有30所 多

4、科技術學院誕生。在1988年教育改革法中，多科技術學院獲得了與 大學同等的獨立法人地位，同時“多科技術學院和學院基金委員會”的組建 也體現(xiàn)了政府對高等職業(yè)教育機構(gòu)的管理強化和經(jīng)費支持，高等職業(yè)教育在 英國職業(yè)教育體系中的地位得到了進一步提升。此外，德國的高等?？茖W校，法國的短期技術學院' 大學職業(yè)學院，日本的短期大學' 專修學 校、技術科學大學等，這些典型的高等職業(yè)教育機構(gòu)在戰(zhàn)后的繁榮也充分反 映出職業(yè)教育的高等化趨勢。另需值得注意的是，職業(yè)教育的高等化趨勢 還體現(xiàn)在學歷層次的提升上，除最初的專科層次外，大部分國家已經(jīng)普遍推 行本科和碩士研究生階段的職業(yè)教育，部分國也充分體現(xiàn)家

5、甚至出現(xiàn)了博士研究生層次的職業(yè)教育。應該認識到,戰(zhàn)后發(fā)達國 家職業(yè)教育發(fā)展普遍出現(xiàn)的高等化趨勢有其歷史必然性，了職業(yè)教育未來發(fā)展的基本走向。與職業(yè)教育高等化趨勢相同步的是，職業(yè)教育在高等教育大眾化進程 中的作用將進一步加強。高等教育大眾化有兩個基本特征，其一是規(guī)模 化，其二是多樣化。規(guī)?；馕吨嗟娜双@得接受高等教育的機會，多樣 化意味著社會對高等教育的人才需求不再是精英時代的單一層次和單一規(guī) 格。從這個角度來看，僅靠作為精英時代產(chǎn)物的傳統(tǒng)大學已無法滿足大眾化 背景下的社會需求。而高等職業(yè)教育的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展，在確保傳統(tǒng)大學 的職能與使命免受大眾化沖擊的同時，借助自身較為寬松的入學標準

6、9; 靈活 的辦學模式' 面向?qū)嵺`的人才培養(yǎng)機制等方面優(yōu)勢，極大滿足了社會的入學 需求，迅速擴大了高等教育規(guī)模，為社會輸送了大量不同規(guī)格' 不同層次的 技術性人才。作為大眾化實現(xiàn)主體的高等職業(yè)教育機構(gòu)與傳統(tǒng)大學一同構(gòu)建 起滿足大眾化需求的高等教育多元發(fā)展格局。戰(zhàn)后主要發(fā)達國家的高等教育 大眾化進程充分體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的重要作用及其價值，由此我們也 可以預期，在高等教育大眾化走向深入的過程中，高等職業(yè)教育仍將繼續(xù) 扮演至關重要的角色，發(fā)揮越來越大的作用，并逐步成為職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的主 體。二、職業(yè)教育與終身教育理念的進一步融合自20世紀60年代以來，終身教育理念逐漸得到世界 各國

7、的廣泛認可和普遍接受。終身教育理念的提出和推廣，為職業(yè)教育提供了更 為堅實的理論支撐，而職業(yè)教育的發(fā)展反過來又成為終身教育理念的重要實 踐載體。就此而言，與終身教育理念的進一步融合，將成為職業(yè)教育未來發(fā) 展的重要趨勢。從西方國家的經(jīng)驗來看，終身教育理念自出現(xiàn)之后，曾極大促進了各 級職業(yè)教育的快速發(fā)展。就具體內(nèi)涵而言，終身教育是一種涵蓋人生各個階 段和各個生活領域' 包括所有正規(guī)與非正規(guī)形式教育的綜合統(tǒng)一的教育理 念，這與職業(yè)教育所倡導的面向生活' 面向?qū)嵺`的理念有著明顯的交叉性 和互通性。由此就不難理解終身教育理念對職業(yè)教育所起到的促進與推動作 用。20世紀70年代美國興起的生

8、計教育運動在很大程度上就是一場終身教 育與職業(yè)教育融合發(fā)展的生動實踐。生計教育運動的倡導者西德尼• 馬蘭就曾指出：“生計教育是所有學生而不是部分學生可以選擇的課程的一 部分；如果選擇生計教育，它將貫穿一個人學校歲月的全部，從最低年級直 至高年級乃至其后；生計教育將最大程度地給予畢業(yè)生或未畢業(yè)即離校的學 生維持自己及家庭生計必要的技術?！?在實際推廣過程中，生計教育的對象既包括在校學生，也包括成人群體特別是失業(yè)和未充分就業(yè)者。面向所 有年齡階段人的社會生活和職業(yè)生涯成為生計教育運動的重要價值取向，這 也充分反映出生計教育所體現(xiàn)的終身教育與職業(yè)教育相互融合的基本特征。 可以說，

9、在終身教育理念的影響下，生計教育以終身職業(yè)教育的形式擴展了 職業(yè)教育的時空概念，使職業(yè)教育所追求的促進個人就業(yè)需求滿足的理念達到了其邏輯發(fā)展的一個高峰。河北大學學報（哲學社會科學版）2014年第1期美國的生計教育運動 是20世紀后期以來終身教育與職業(yè)教育走向融合的一個典型縮 影。除美國外，已有越來越多的國家認識到兩者之間的密切關系和互動作 用，這成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的顯著趨勢。進入21世紀后，這一趨勢不斷加強，為職業(yè)教育注入終身教育理念已經(jīng)得到各國政府的普遍認可。英國政府在2003年發(fā)布的促進職業(yè)培訓白皮書中就明確 要求取消職業(yè) 教育與培訓的年齡限制，2004年英國教育與技術大臣查爾斯&

10、;#8226;克拉克 宣布英國將實施徹底的現(xiàn)代學徒制，使成人也能得到參加在職培訓并獲得經(jīng) 費資助的機會。丹麥政府于2006年制定了國家終身教育戰(zhàn)略，明確提出構(gòu)建終身教育體制的目標，并特別強調(diào)職 業(yè)教育在實現(xiàn)終身教育中的重要作用3。這些案例都充分表明現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)與終身教育理念緊密融合在了一起。實際上，隨著現(xiàn)代社會職業(yè)選擇的日益靈活和生活方式的日益多樣，走出校門便意味著教育生涯走向終結(jié)的觀念早已被時代所淘汰，現(xiàn)代教育應該也必須輻射個體的全部職業(yè)生涯。對于政府而言，知識經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā) 展和普遍存在的就業(yè)壓力也都促使各國更加注重教育體系的全覆蓋，而職業(yè) 教育顯然是達成這一目標的最重要載體。從這個角度來看，終身教育與職業(yè)教育的融合，或者說職業(yè)教育的終身化，不僅是當前 職業(yè)教育的現(xiàn)實基本特征，同時也是未來職業(yè)教育的必然發(fā)展趨勢