天津市建設工程合同管理規(guī)范

1、天津市合同備案管理規(guī)范 天津市建設管理委員會建筑業(yè)管理辦公室天津市建設工程合同管理站目 錄第一章 總則3第二章 術語3第三章 合同備案管理分工5第四章 合同備案管理內(nèi)容64.1 一般規(guī)定64.2 合同訂立74.3 合同變更84.4 合同終止94.5 合同結算10第五章 合同備案內(nèi)容要求115.1 一般規(guī)定115.2 項目管理服務合同115.3 委托監(jiān)理合同135.4 勘察合同145.5 設計合同155.6 樁基檢測合同175.7 施工合同185.8 設備采購安裝合同24第六章 合同備案管理要求256.1 合同報備時間256.2 合同報備方式256.3 報備所需資料266.4 備案審核要求296

2、.5 對未辦理備案的合同當事人的處理296.6 備案異議處理29第七章 備案合同糾紛調(diào)解29第八章 依據(jù)30第九章 引用的標準和示范文本31第一章 總則1.0.1 為了提高建設工程合同管理水平,促進建設工程合同管理的科學化,規(guī)范化和法制化,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,保障建設工程合同當事人的合法權益,制定本規(guī)范。1.0.2 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程合同備案管理適用本規(guī)范。1.0.3 本規(guī)范所稱建設工程為房屋建筑工程和市政基礎設施工程。1.0.4 建設工程合同包括但不限于：與建設工程相關的項目管理服務合同、委托監(jiān)理合同、勘察合同、設計合同、樁基檢測合同、施工合同、裝飾裝修合同、設備采購安裝合同等。1

3、.0.5 建設工程合同備案管理工作遵循合法、合理、公平、公開、效率的原則。第二章 術語2.0.1 房屋建筑工程：是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。2.0.2 市政基礎設施工程：是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。2.0.3 建設工程合同：是指合同雙方當事人為完成約定的建設工程項目，明確相互權利、義務關系而訂立的各類合同。2.0.4 建設工程項目管理：是指從事工程項目管理的企業(yè)（以下簡稱工程項目管理企業(yè)）,受工程項目業(yè)主方的委托，在

4、資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)對工程建設的全過程或分階段進行專業(yè)化管理和提供咨詢服務的活動。2.0.5 監(jiān)理：是指建設工程監(jiān)理，是由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，根據(jù)發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對承包人在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表發(fā)包人對工程建設過程實施監(jiān)督的專門活動。2.0.6 勘察：是指工程勘察，是根據(jù)建設工程和法律法規(guī)的要求，查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。2.0.7 設計：是指工程設計，是根據(jù)建設工程和法律法規(guī)的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分

5、析、論證，編制建設工程設計文件，提供相關服務的活動。2.0.8 樁基檢測：是指根據(jù)建設工程和法律法規(guī)及規(guī)范的要求，對樁基進行測試評價的程序和過程。2.0.9 發(fā)包人：是指在建設工程合同中約定，具有發(fā)包主體資格和支付工程價款義務的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。2.0.10 承包人：是指在建設工程合同中約定，被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格的當事人（包括：監(jiān)理人、勘察人、設計人、施工承包人等）以及取得該當事人資格的合法繼承人。2.0.11 招標文件：是指招標人根據(jù)工程具體情況和要求編寫的,指導招標、評標、定標活動的，對招標人和投標人具有法律約束的綱領性文件。2.0.12 投標文件：是指

6、投標人根據(jù)招標人招標文件編制的，為實施、完成并保修合同工程，向招標人提交的技術、經(jīng)濟文件。2.0.13 承包范圍：是指由招標文件確定的或在建設工程合同中約定的，承包人承包的工作范圍和內(nèi)容（包括各項目分類、數(shù)量的全部內(nèi)容）。2.0.14 合同價款：是指合同雙方當事人在建設工程合同中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。2.0.15 工期：是指發(fā)包人與承包人在建設工程合同中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。2.0.16 不可抗力：是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。2.0.17 質(zhì)量保修金：是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合

7、同中約定或承包人在工程保修書中承諾,在建設工程竣工驗收交付使用后,從應付的建設工程款中預留的用以維修建設工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。第三章 合同備案管理分工3.0.1 市建設行政主管部門對本市建設工程合同實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；區(qū)、縣建設行政主管部門按照市、區(qū)兩級職責分工，對本轄區(qū)內(nèi)的建設工程合同實施監(jiān)督管理。3.0.2 市合同管理機構負責本市建設工程合同管理工作的具體實施；區(qū)、縣合同管理機構負責本轄區(qū)內(nèi)建設工程合同管理工作的具體實施。3.0.3 市、區(qū)（縣）建設項目規(guī)模的監(jiān)督管理分工1、市批準投資立項（含核準、備案）的建設項目由市實施管理；2、區(qū)批準投資立項（含核準、備案）的建

8、設項目由區(qū)實施管理；3、市批準立項，建筑高度100米以下、基坑深度6米以內(nèi)、建筑跨度30米以內(nèi)的各類房屋建筑項目。經(jīng)市建筑管理部門確認后由區(qū)實施管理。超過上述限定和跨區(qū)域、技術要求較高的建設項目，仍由市建設管理部門實施統(tǒng)一管理；4、根據(jù)投資計劃核定建設規(guī)模在15萬平方米以下的住宅建設項目由區(qū)（縣）合同管理部門負責。3.0.4 市、區(qū)（縣）建設項目合同的監(jiān)督管理分工1、市合同管理部門負責：（1）、在市級招標投標的建設工程項目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項承包合同、專業(yè)承包合同及相關建設工程合同；（2）、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得市級招標的建設工程項目中標認定后簽訂的建設工程總包合同；2、區(qū)（縣）合同管理

9、部門負責：（1）、在區(qū)（縣）級招標的建設工程項目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項承包合同、專業(yè)承包合同及相關建設工程合同；（2）、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得區(qū)（縣）級招標的建設項目中標認定后簽訂的建設工程總包合同；3、建設工程施工企業(yè)訂立的分包合同：（1）對于企業(yè)資質(zhì)在三級以上的本市建設工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由工程所在地的區(qū)、縣合同管理機構負責管理；（2）對于企業(yè)資質(zhì)在三級以下（含三級）的本市建設工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由企業(yè)注冊地的區(qū)、縣合同管理機構負責管理。3.0.5 本市轄區(qū)范圍內(nèi)建設工程勘察、設計合同的監(jiān)督管理工作由市合同管理機構負責。3.0.6市施工隊伍管理機構負責外地建筑業(yè)企業(yè)在天

10、津市承包分包工程所訂立的合同的監(jiān)督管理工作。外地建筑業(yè)企業(yè)在市或區(qū)縣獲得的總承包建設工程合同，應到市或區(qū)縣合同管理機構進行合同備案，再到市施工隊伍管理機構進行項目登記。3.0.7 天津市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津市新科技園區(qū)合同管理機構負責本轄區(qū)內(nèi)建設工程合同的監(jiān)督管理工作。第四章 合同備案管理的內(nèi)容4.1 一般規(guī)定建設工程合同的備案管理，在以下環(huán)節(jié)進行開展：4.1.1 對合同當事人在合同訂立、變更、終止及合同爭議處理等各階段行為的動態(tài)管理；4.1.2主體變更按合同終止管理，合同內(nèi)容變更按本節(jié)執(zhí)行。4.2 合同訂立4.2.1 訂立原則1、建設工程合同的雙方當事人為建設工程項目的實施，應

11、依法訂立書面形式的建設工程合同。2、實行招標發(fā)包的建設工程，建設工程承包合同的主要條款應依據(jù)招、投標文件的內(nèi)容。3、合同內(nèi)容應為合同當事人真實的意思表示，但不得損害國家、社會和第三者的利益。4、合同條款應完備、內(nèi)容詳盡、準確。5、合同條款應符合其他法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。6、建設工程合同當事人不得另行訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同、協(xié)議。4.2.2 訂立主體1、建設工程合同的訂立主體應為具有法人資格，能夠獨立承擔民事責任的單位或組織。2、工程項目管理企業(yè)應具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等任何一項或多項資質(zhì)，并按照有關企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工程項目管

12、理業(yè)務。3、監(jiān)理人應符合建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定的規(guī)定，具有監(jiān)理項目所要求的相應資質(zhì)。4、勘察人、設計人應符合建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的規(guī)定，具有所從事的勘察、設計活動要求的資質(zhì)等級。外國企業(yè)在本市從事建設工程設計活動的，應遵守關于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定的相關規(guī)定。5、建筑業(yè)企業(yè)承包人應符合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的規(guī)定，具有所承包工程要求的資質(zhì)等級。6、樁基檢測單位應在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事檢測活動。7、建設工程合同的訂立主體還應符合法律、法規(guī)及規(guī)范性文件關于資質(zhì)的相關特定要求。4.2.3 訂立方式1、應招標進行的建設工程活動，包括監(jiān)理、勘

13、察、設計、施工、樁基檢測以及與工程建設有關的重要設備、材料采購等，其合同應依據(jù)招、投標文件訂立。應招標的建設工程范圍，依據(jù)相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件確定。2、本規(guī)范第4.2.3條第1項范圍外的建設工程合同的訂立方式，由合同當事人依照相關法律法規(guī)確定。3、建設工程合同應采用書面形式訂立。4.2.4 訂立時間1、依法實行招標的建設工程項目，建設工程合同雙方當事人應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。2、本規(guī)范第4.2.4條第1項范圍外的合同，合同雙方當事人應在相應工作開始前訂立書面合同。4.2.5 合同文本1、依法招標的建設工程，其合同應按招標文件中確定的文本訂立。2、當事人訂立合同，提倡

14、使用國家或市行政管理部門制定的各類建設工程示范文本。3、當事人約定采用其他文本的,合同內(nèi)容應符合法律、法規(guī)和相關規(guī)范性文件的規(guī)定。4.3 合同變更4.3.1 經(jīng)備案的建設工程合同是建設行政主管部門實行監(jiān)督管理，確定雙方當事人權利、義務關系的依據(jù)，建設工程合同雙方當事人對實質(zhì)性內(nèi)容的補充、變更，須進行備案。4.3.2 本規(guī)范所稱合同變更是指合同主體的變更和合同內(nèi)容的變更。4.3.3 招標程序完成后，發(fā)包人變更。變更后的發(fā)包人認可原合同內(nèi)容的，與承包人重新簽訂合同后，應到合同管理部門備案。4.3.4 招標程序完成后，承包人變更。當承包人對工程項目未進行實質(zhì)上的工作時，雙方當事人可簽署協(xié)議解除合同關

15、系，發(fā)包人可按照招標程序重新認定中標人。4.3.5 建設工程合同雙方當事人可就承包范圍內(nèi)項目與工程量的增、減，設計變更、現(xiàn)場簽證、不可預見的調(diào)整等內(nèi)容進行約定。4.3.6 一般設計變更、現(xiàn)場簽證的合同價款應與工程款（進度款）同期調(diào)整支付；補充協(xié)議可在合同竣工結算時統(tǒng)一備案。4.3.7 對經(jīng)備案合同的調(diào)整屬于設計上重大變更的，應在變更約定作出后7個工作日內(nèi)報請原合同管理機構備案。4.3.8 使用財政投資(含國家各部委撥款、各類基金)、政府提供保證的使用國外貸款進行轉貸、國外贈款建設項目中的重大變更，應符合國家有關基礎建設程序的要求。4.4 合同終止4.4.1 本規(guī)范所稱合同終止，是指因建設工程合

16、同履行完畢或因合同雙方當事人的解除而終止。4.4.2 合同雙方當事人按照約定履行完畢合同后應根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定辦理合同結算備案。4.4.3 合同雙方當事人解除合同的，雙方當事人應于解除合同后7個工作日內(nèi)通知合同管理機構,在合同管理機構進行解除合同備案。4.4.4 在工程實施過程中雙方當事人解除合同的且工程需要繼續(xù)實施，發(fā)包人應重新履行招標手續(xù)，確定新的承包人。4.4.5 因不可抗力終止外，合同雙方當事人終止合同的應訂立合同終止協(xié)議書，報送原合同管理機構。4.4.6 本規(guī)范第4.4.5條規(guī)定的終止協(xié)議書應包括：1、協(xié)議雙方已經(jīng)消除了債權債務；2、工程施工部位質(zhì)量認定；3、由于協(xié)議雙

17、方引起的第三方糾紛已經(jīng)解決。4.4.7根據(jù)已生效的法院判決或仲裁裁決產(chǎn)生的終止協(xié)議書也適用本規(guī)范第4.4.5條規(guī)定。4.5 合同結算4.5.1 建設工程施工合同雙方當事人申請工程竣工驗收備案前，應先向合同管理機構進行工程結算備案，提交雙方當事人共同編制的工程結算文件。由合同管理機構出具建設工程施工合同結算備案書。4.5.2 建設工程施工合同雙方當事人就同一建設工程另行訂立與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，合同管理機構應以經(jīng)備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)。4.5.3 建設工程施工合同結算內(nèi)容包括按照約定的合同價款及合同價款的調(diào)整以及根據(jù)工程實施過程中發(fā)生的在合同范圍內(nèi)的工程變更情

18、況。4.5.4 建設工程施工合同結算備案內(nèi)容應與建設工程施工合同內(nèi)容一致，任何項目的增、減均應與工程量清單相應。設計變更、現(xiàn)場簽證、不可預見的調(diào)整應在承包范圍內(nèi)進行。4.5.5 對使用財政投資（含國家各部委撥款、各類基金）、政府提供保證的使用國外貸款進行轉貸、國外贈款建設項目中的重大變更，應履行基本建設報批程序，在施工合同結算備案時應提供相關證明材料。4.5.6 對未辦理施工合同備案及施工合同備案范圍外的建設工程項目的結算備案，合同管理機構依據(jù)有關文件對合同雙方當事人處理后予以備案。4.5.7 合同管理機構在接到竣工結算備案申請后兩個工作日內(nèi)完成備案工作，發(fā)放建設工程施工合同結算備案書。4.5

19、.8 凡工程項目未經(jīng)合同管理機構竣工結算備案的，質(zhì)量管理部門不予辦理建設工程竣工驗收備案。第五章 合同備案內(nèi)容要求5.1 一般規(guī)定5.1.1 建設工程合同經(jīng)雙方當事人簽字、蓋章后生效（當事人另有約定的除外），任何條款的變更須經(jīng)雙方協(xié)商一致后，蓋章、簽字確認。5.1.2 合同應用鋼筆、毛筆、簽字筆填寫，字跡工整，字體一致，也可使用國家或市行政管理部門制定的各類建設工程示范文本進行套制打印、網(wǎng)上備案打印?？崭癫糠秩魹榭瞻拙洌商顚懖徊捎没驘o約定。合同文本中出現(xiàn)的涂改，須經(jīng)合同當事人蓋章確認。5.1.3 一般內(nèi)容填寫要求：1、工程概況內(nèi)容填寫與工程報建內(nèi)容統(tǒng)一，合同當事人應填寫單位全稱；2、工程名稱

20、按招標文件填寫，可增加標段號；3、工程地點應填寫詳細地址；4、工程承包范圍與招標文件中工程量清單范圍一致；5、合同工期與中標通知書工期一致；6、質(zhì)量標準與投標書承諾一致，并符合國家規(guī)范、標準的要求；7、合同價款與中標價一致,填寫時前面不空格,大寫在前,小寫在后；8、合同訂立時間應在工程開工前訂立。5.1.4 合同應加蓋法人單位公章（或經(jīng)注冊的合同專用章）、法定代表人簽章；由委托代理人簽章時，須提供授權委托書。詳細填寫合同簽署日期、當事人的住所、聯(lián)系電話、郵政編碼等。5.2 建設工程項目管理服務合同5.2.1 建設工程項目管理服務合同的主要條款應包括：1、項目概況；2項目管理服務范圍；3項目管理

21、服務合同雙方當事人的權利和義務；4項目管理酬金及支付方式；5違約責任與爭議解決。5.2.2 項目概況1、項目概況應包括：（1）項目名稱；（2）項目地點；（3）項目規(guī)模；（4）項目總投資；（5）根據(jù)項目特點需載明的其他情況。2、項目概況應與該建設工程項目立項計劃相符。5.2.3 項目管理服務范圍工程項目業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)應根據(jù)建設工程項目管理試行辦法的規(guī)定在建設工程項目管理服務合同中對項目管理服務范圍作出明確約定。5.2.4 項目管理服務合同雙方當事人的權限、義務與責任1、工程項目業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)應在合同中對工程項目管理服務的權限、義務及責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及

22、相關規(guī)范性文件的規(guī)定；2、聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應共同與業(yè)主方訂立項目管理服務合同，對項目管理服務合同的履行承擔連帶責任。5.2.5 項目管理酬金及支付方式1、工程項目業(yè)主方與項目管理企業(yè)應根據(jù)工程項目規(guī)模、復雜程度以及項目管理服務的范圍、內(nèi)容、深度等在項目管理服務合同中對項目管理酬金及支付方式作出明確約定；2、項目管理酬金可包括：正常服務酬金、附加服務酬金、額外酬金及獎勵酬金等項目，項目管理服務合同當事人應對上述項目的計算方法、支付時間及方法、酬金調(diào)整方法、稅金等內(nèi)容作出明確約定。5.2.6 違約責任與爭議解決工程項目業(yè)主方與項目管理企業(yè)應在項目管理服務合同中對各方違約所應承擔的責任及出現(xiàn)

23、爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定。5.3 建設工程委托監(jiān)理合同5.3.1 合同主要條款1、工程概況；2、監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容；3、合同雙方當事人權利和責任；4、收費標準及支付方式；5、違約責任與爭議處理。5.3.2 工程概況1、工程概況應包括:工程名稱、工程地點、工程規(guī)模、總投資等內(nèi)容;2、經(jīng)招標的監(jiān)理合同對上述（1）內(nèi)容的約定應與招標、投標文件一致。5.3.3 監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容1、合同雙方當事人應在監(jiān)理合同中對監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定；2、經(jīng)招標的監(jiān)理合同對上述（1）內(nèi)容的約定應與招標、投標文件一

24、致。5.3.4 合同雙方當事人權利和責任1、監(jiān)理合同雙方當事人應在合同中對雙方的權利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定；2、監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關服務，應符合國家有關法律、法規(guī)和標規(guī)范，滿足合同約定的服務內(nèi)容和質(zhì)量要求。5.3.5 收費標準及支付方式1、監(jiān)理合同雙方當事人應在合同中對收費標準及支付方式作出明確約定；2、建設工程監(jiān)理與相關服務收費根據(jù)建設項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導價。其它建設工程施工階段的監(jiān)理收費和其它階段的監(jiān)理與相關服務收費實行市場調(diào)節(jié)價；3、實行政府指導價的建設工程

25、施工階段監(jiān)理收費，其基準價根據(jù)建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準計算，浮動幅度為上下20%，發(fā)包人和監(jiān)理人應根據(jù)建設工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設工程監(jiān)理與相關服務收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。5.3.6 違約責任與爭議處理監(jiān)理合同雙方當事人應在合同中對各方違約所應承擔的責任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定。5.4 建設工程勘察合同5.4.1 建設工程勘察合同的主要條款應包括：1、工程概況；2、鉆孔位置圖；3、勘察合同雙方當事人的權利和責任；4、收費標準及支付方式；5、違約責任與爭議解決。5.4.2 工程

26、概況1、工程概況應包括:（1）工程名稱；（2）工程建設地點；（3）工程規(guī)模、特征；（4）工程內(nèi)容與技術要求；（5）根據(jù)項目特點需載明的其他情況。2、經(jīng)招標的勘察合同對上述1的約定應與招標、投標文件內(nèi)容相符。3、鉆孔位置圖鉆孔位置圖應按照國家或天津巖土工程技術規(guī)范執(zhí)行。5.4.3 合同雙方當事人的權利和責任1、勘察合同雙方當事人應在合同中對雙方的權利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定；2、經(jīng)招標的勘察合同對上述（1）的約定應與招標、投標文件一致。5.4.4 收費標準根據(jù)國家計委，建設部關于發(fā)布工程勘察設計收費標準的通知，計價格200210號文件要求計取費用。5.4

27、.5 違約責任與爭議解決勘察合同雙方當事人應在合同中對各方違約所應承擔的責任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定。5.5 建設工程設計合同5.5.1 建設工程設計合同主要條款應包括:1、工程概況；2、設計依據(jù)；3、合同雙方當事人的權利和責任；4、收費標準及支付方式；5、違約責任與爭議解決。5.5.2 工程概況1、工程概況應包括:（1）工程名稱；（2）工程地點；（3）工程規(guī)模；（4）設計階段；（5）投資額；（6）設計內(nèi)容；（7）根據(jù)項目特點需載明的其他情況。2、建設工程項目名稱和建設規(guī)模應按照規(guī)劃許可及立項批準文件確定，不得擅自更改。3、經(jīng)招標的設計合

28、同對上述（1）的約定應與招標、投標文件一致。5.5.3 設計依據(jù)設計合同雙方當事人應在合同中明確約定設計采用的主要技術 標準等設計依據(jù)。5.5.4 合同雙方當事人的權利和責任（1）設計合同雙方當事人應在合同中對雙方的權利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定；（2）經(jīng)招標的設計合同對上述（1）的約定應與招標、投標文件內(nèi)容相符。5.5.5 收費標準根據(jù)國家計委，建設部關于發(fā)布工程勘察設計收費標準的通知，計價格200210號文件要求計取費用。5.5.6 違約責任與爭議解決設計合同雙方當事人應在合同中對各方違約所應承擔的責任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反

29、法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定。5.6 樁基檢測合同5.6.1 合同主要條款1、工程概況；2、檢測方法及檢測目的；3、檢測依據(jù)；4、合同雙方當事人權利和責任；5、收費標準及支付方式；6、違約責任與爭議處理。5.6.2 工程概況1、樁基檢測工程概況應包括：（1）工程名稱；（2）工程地點；（3）工程規(guī)模、特征；（4）樁基設計樁位圖；（5）根據(jù)項目特點需載明的其他情況。2、經(jīng)招標的樁基檢測合同對上述（1）的約定應與招標、投標文件一致。5.6.3 檢測方法及檢測目的1、靜載試驗：確定相應的單樁豎向抗壓承載力，單樁豎向抗拔承載力或單樁水平承載力。2、高應變法：對單樁豎向抗壓承載力和樁身完整性進行判定。

30、3、低應變法：對樁身完整性進行判定。4、鉆芯法：判定樁端巖土性狀。5、聲波投射法：對樁身完整性進行檢測。5.6.4 檢測依據(jù)1、建筑樁基技術規(guī)范JG94-942、建筑地基處理技術規(guī)范JGJ79-20023、樁承載力自平衡測試技術規(guī)程DB32/T291-19994、基樁高應變動力檢測規(guī)程JGJ106-975、基樁低應變動力檢測規(guī)程JGJ/T93-956、鉆芯法檢測混凝土強度技術規(guī)程CECS03-887、建筑基樁檢測技術規(guī)范JGJ106-20035.6.5 合同雙方當事人權利和責任1、樁基檢測合同雙方當事人應在合同中對雙方的權利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定；2

31、、經(jīng)招標的樁基檢測合同對上述（1）的約定應與招標、投標文件內(nèi)容相符。5.6.6 收費標準根據(jù)國家計委，建設部關于發(fā)布工程勘察設計收費標準的通知，計價格200210號文件要求計取費用。5.6.7 違約責任與爭議處理樁基檢測合同雙方當事人應在合同中對各方違約所應承擔的責任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件的規(guī)定。5.7 建設工程施工合同5.7.1 建設工程施工合同的主要條款應包括：1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容；2、合同雙方當事人的權利和義務；3、預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；4、工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；5、工程價款的調(diào)整因素、方

32、法、程序、支付及時間；6、索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；7、發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；8、承擔風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；9、工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間；10、工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時間；11、與履行合同、支付價款有關的其他事項等。12、保險；13、建設工程分包的約定；14、擔保。5.7.2 工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容1、對實施招標發(fā)包的工程，該條款的約定應與招標文件的內(nèi)容一致；2、工程承包范圍應按照招標文件有關條款或工程量清單中的項目分類確定。5.7.3 合同雙方當事人的權利和義務1、對實施招標發(fā)包的工程，發(fā)包人應按招標

33、文件的承諾完成未盡事宜，合同中不得具有將不可預測的風險轉嫁給承包人的內(nèi)容；2、對實施招標發(fā)包的工程，合同中關于承包人義務的約定應符合招標文件的要求和投標承諾的內(nèi)容。5.7.4 工程合同價款的約定及調(diào)整方式1、實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。2、實行招標的工程，合同約定不得違背招標、投標文件中關于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件的內(nèi)容有不一致的地方時，雙方對此有確認，以確認的為準；無確認的，以投

34、標文件為準。（不響應招標文件的除外）3、實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。4、若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設計變更)與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。5、若施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應按建設主管部門的規(guī)定調(diào)整。6、因不可抗力事件導致的費用，發(fā)、承包雙方應按規(guī)定分別承擔并調(diào)整工程價款。5.7.5 工程預付款實行工程預付款的，雙方應在合同中約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付款比例原則上不低于合同金額的10，不高于合同金額的30

35、，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例，預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付,承包人在約定預付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。5.7.6 工程價款支付1、發(fā)包人應按照合同約定支付工程預付款。支付的工程預付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。2、發(fā)包人支付工程進度款，應按照合同約定計量和支付，支付周

36、期同計量周期。承包人應在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進度款支付申請，并附相應的證明文件。3、發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應的證明文件后，發(fā)包人應在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。發(fā)包人應扣回的工程預付款，與工程進度款同期結算抵扣。4、發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。5、發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行時，承包人可

37、停工施工，由發(fā)包人承擔違約責任。5.7.7 索賠與現(xiàn)場簽證1、合同一方向另一方提出索賠時，應有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應符合合同的相關約定。2、若承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應在確認該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間內(nèi)，未向承包人作出答復，視為該項索賠已經(jīng)認可。3、若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。4、若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通

38、知。承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復，視為該項索賠已經(jīng)認可。5、承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人應按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。6、發(fā)、承包雙方確認的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。5.7.8 材料供應1、對實施招標發(fā)包的工程，合同若約定由發(fā)包人供應材料設備，該條款則應與招標文件提出的要求一致；2、在包工包料的工程中，若由發(fā)包人供應材料，則應按定額中的費用計取，結算時多退少補。合同中不得約定發(fā)包人供應材料的費用占用承包人的承包費用額度。3、承包人負責采購材料的,該條款應明確約定材料采購的標準和要求;4、承包

39、人采購材料的，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應商。5.7.9 竣工結算1、工程完工后。發(fā)、承包雙方應在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結算。2、工程竣工結算由承包人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲砂l(fā)包人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?、竣工結算辦理完畢，發(fā)包人應將竣工結算書備案。竣工結算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。5.7.10 質(zhì)量保修1、合同雙方當事人應訂立完整的質(zhì)量保修合同或在施工合同中約定明確的質(zhì)量保修條款。2、質(zhì)量保修合同或條款應具有下列內(nèi)容：（1）質(zhì)量保修項目內(nèi)容及范圍；（2）質(zhì)量保修期；（3）質(zhì)量保修責任；（4）質(zhì)量保修金。3、在正常使用的情況下，合

40、同約定的建設工程保修期限不得低于下列標準：（1）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。4、質(zhì)量保修金的約定應包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)量保修金預留、返還方式；（2）質(zhì)量保修金預留比例、期限；（3）質(zhì)量保修金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；（4）質(zhì)量保修期限及計算方式；（5）工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序。5、全部或者部分使用政府投資的建設項目，合同雙方當事人約定的質(zhì)

41、量保修金預留比例應為工程價款結算總額5左右；社會投資項目采用預留保修金方式的，預留保修金的比例可參照執(zhí)行。5.7.11 違約1、發(fā)包人違約。當發(fā)生下列情況時：（1）發(fā)包人不按時支付工程預付款；（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導致施工無法進行；（3）發(fā)包人無正當理由不支付工程竣工結算價款;（4）發(fā)包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。發(fā)包人承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟損失，順延延誤的工期。雙方在合同中約定發(fā)包人賠償承包人損失的計算方法或者發(fā)包人應支付違約金的數(shù)額或計算方法。 2、承包人違約。當發(fā)生下列情況時：（1）因承包人原因不能按照合同約定的竣工日期或工程師同

42、意順延的工期竣工；（2）因承包人原因工程質(zhì)量達不到合同約定的質(zhì)量標準；（3）承包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。承包人承擔違約責任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在合同中約定承包人賠償發(fā)包人損失的計算方法或者承包人應支付違約金的數(shù)額的計算方法。3、一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔違約責任后仍應繼續(xù)履行合同。5.7.12 保險1、該條款應明確約定施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費；2、實施施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費，分包單位合理承擔保險費用；3、同一施工現(xiàn)場

43、多個施工單位直接從建設單位承包工程的，各施工單位分別為投保人。5.7.13 建設工程分包的約定分包工程的約定應與招標文件的要求和投標文件的承諾一致。5.7.14 擔保1、發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應互相提供以下?lián)＃海?）發(fā)包人向承包人提供工程款支付擔保,按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務；（2）承包人向發(fā)包人提供工程合同履約擔保，按合同約定履行自己的各項義務。2、一方違約后，另一方可要求提供擔保的第三人承擔相應責任。3、有關提供擔保的內(nèi)容、方式和相關責任，除發(fā)包人、承包人在合同中約定外，被擔保人與擔保人還應訂立擔保合同，作為合同附件。5.7.15 建設工程施工合同條款的評價標

44、準適用于建設工程裝飾裝修合同。5.8 建設工程設備采購安裝合同5.8.1 建設工程設備采購安裝合同的主要條款應包括：1、設備規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、地點、質(zhì)量標準；2、設備價格；3、設備運輸；4、保險；5、設備調(diào)試。5.8.2 設備規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、地點、質(zhì)量標準1、對實施招標確定的設備采購，該條款應與招標文件的內(nèi)容一致。2、對非實施招標確定的設備采購，合同應對該條款進行明確約定。5.8.3 設備價格該條款應明確約定設備價格所包括的內(nèi)容。5.8.4 設備運輸該條款應明確約定設備運輸過程中的責任承擔主體及承擔方式。5.8.5 保險1、該條款中應包括設備運輸過程中的保險投保主體、投保階段及投保范

45、圍；2、該條款中應對于設備采購相關的服務人員的人身保險及其他險種的投保主體進行明確約定。5.8.6 設備調(diào)試該條款應包括設備調(diào)試的規(guī)則及驗收標準。第六章、合同備案管理要求6.1 合同報備時間6.1.1 建設工程合同雙方當事人應在合同訂立后的7個工作日內(nèi)按照法律、法規(guī)和相關規(guī)范性文件的規(guī)定，向合同管理機構報送相關資料，申請合同備案。 6.1.2 合同備案后，雙方當事人如對合同進行補充、變更，應在補充、變更后7個工作日內(nèi)到原合同管理機構辦理合同備案手續(xù)。6.2 合同報備方式合同雙方當事人應在合同管理機構指定的網(wǎng)站，按規(guī)定完成網(wǎng)上報備工作，再到合同管理機構辦理現(xiàn)場報備手續(xù)。6.3 報備所需資料6.3

46、.1 建設工程合同訂立備案所需提交的資料：1、建設工程項目管理服務合同（1）管理單位資格證書；（2）項目立項文件；（3）填寫合格的合同正本及副本；（4）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。2、建設工程委托監(jiān)理合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書； （3）填寫合格的合同正本及副本；（4）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。3、建設工程勘察、設計合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書； （3）填寫合格的合同正本及副本；（4）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。4、樁基檢測合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或

47、協(xié)議書，投標書； （3）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（4）填寫合格的合同正本及副本；（5）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。5、建設工程施工總承包合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書； （3）填寫合格的合同正本及副本；（4）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（5）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。6、建設工程施工專業(yè)分包合同（1）建設單位同意分包的書面材料；（2）填寫合格的合同正本及副本；（3）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。7、建設工程施工勞務分包合同（1）填寫合格的合同正本及副本；（2）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求

48、提交的其他文件。8、建設工程裝飾裝修合同（1）中標（或備案）通知書； （2）招標文件或協(xié)議書，投標書； （3）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（4）填寫合格的合同正本及副本；（5）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。9、建設工程設備采購安裝合同（1）中標（或備案）通知書； （2）招標文件或協(xié)議書，投標書； （3）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（4）填寫合格的合同正本及副本；（5）法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求提交的其他文件。6.3.2 發(fā)包人變更備案應提交的資料因本規(guī)范規(guī)定變更發(fā)包人的，須報送變更后發(fā)包人的以下相關法律文件進行變更后的合同備案：1、土地規(guī)劃許可證；（或土地轉

49、讓協(xié)議）2、工程規(guī)劃許可證；3、工程項目計劃文件；4、若工程名稱變更，還應有地名審核部門的變更證明；5、法律、法規(guī)及相關規(guī)范性文件要求的其他文件。6.3.3 合同變更備案應提交的資料1.根據(jù)變更內(nèi)容簽署的合同；2.與合同價款相配套的工程量清單報價書。6.4 備案審核要求6.4.1 對合同主要條款的審核要求：1、合同的主要條款應符合本規(guī)范建設工程合同主要條款評價標準。2、合同條款應明確、完整、齊全；3、合同的文字表述應正確，要求合同條款嚴謹，文字確切，意思表述完整，不易發(fā)生歧義；4、合同簽訂人應具有合法的主體資格；5、合同當事人的權利、義務約定應當公平、合理。6.4.2合同管理機構應當在備案申請

50、人報送全部文件資料后的兩個工作日內(nèi)進行核實，對符合規(guī)定的報備合同予以備案并加蓋備案專用章，注明日期。6.4.3有下列情形之一的，合同管理機構應告知合同當事人修訂補充，直至完備再予備案：1、簽約主體不具備資格的；2、合同內(nèi)容非雙方當事人真實的意思表示的；3、合同內(nèi)容不符合法律、法規(guī)或相關規(guī)范性文件的；4、報備合同內(nèi)容與招、投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容相悖的；5、當事人對合同中條款存在異議，足以影響合同效力的；6、合同附加協(xié)議內(nèi)容與原合同實質(zhì)性內(nèi)容相悖的；7、當事人報備后又提交撤銷備案書面申請的；8、對付款進度未作約定的，9、其他法律規(guī)定的情形。6.5 對未辦理備案的合同當事人的處理對于依法應備案的建設工程合同，合同雙方當事人未在本辦法規(guī)定的時間內(nèi)向合同管理機構報備的，依據(jù)天津市建筑市場管理條例等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。6.6 備案異議處理6.8.1 備案申請人如對合同管理機構要求修改的決定不服，可以在該決定作出后的7個工作日內(nèi)向作出決定的合同管理機構提出異議；合同管理機構收到異議申請后，應于