安全事故分析調(diào)查處理報(bào)告制度資料

1、安全事故分析、調(diào)查、處理報(bào)告制度 為了加強(qiáng)安全管理，及時(shí)處理各類安全事故，減少和降低安全事故造成的損失和影響，特制定如下 制度：一、在發(fā)生安全事故后， 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人； 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失，同時(shí)將事故情況報(bào)告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，由指揮長(zhǎng)（常務(wù)副指揮長(zhǎng)）發(fā)布命令是否啟動(dòng)指 揮部應(yīng)急救援預(yù)案。二、事故報(bào)告程序1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向指揮長(zhǎng)（常務(wù)副指揮長(zhǎng)）報(bào)告；指揮部按兩個(gè)渠道進(jìn) 行事故上報(bào)：一是在事故發(fā)生后 1 小時(shí)以內(nèi)，分別向事故現(xiàn)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民

2、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門（安監(jiān)局）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，并立即按照規(guī)定的時(shí)間和程序向監(jiān)理單位、鄭 西公司通報(bào)和報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 二是在事故發(fā)生后立即將事故簡(jiǎn)況上報(bào)至 集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)環(huán)保部，并于 2 小時(shí)以內(nèi)，按照生產(chǎn)安全事故快報(bào)表格式連同不少于 4 張能反 映施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的照片上報(bào)至集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保部。2、發(fā)生火災(zāi)事故，在第一時(shí)間內(nèi)撥打119 火警電話或 110 求救電話，同時(shí)按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告的程序和時(shí)限規(guī)定上報(bào)事故情況。3、發(fā)生道路交通

3、事故， 根據(jù)事故等級(jí)， 在第一時(shí)間內(nèi)撥打公安交通管理部門電話。 有人員傷亡時(shí)， 立即撥打 120 醫(yī)療救助電話，同時(shí)按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告的程序和時(shí)限規(guī)定上報(bào)事故情況。4、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)）發(fā)生的事故傷亡人數(shù)變化，必須按程序及時(shí)報(bào)告。事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況 和資料，以及提供假材料、做假證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。三、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；4、事故已經(jīng)造成或者

4、可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。四、發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故后，相關(guān)單位根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào) 告和調(diào)查處理?xiàng)l例進(jìn)行安全事故調(diào)查處理。五、發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，即事故原因調(diào)查不清不放過(guò)、事 故責(zé)任不明不放過(guò)、事故責(zé)任人和群眾未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)。事故調(diào)查 處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事 故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。六、

5、事故責(zé)任依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。指揮部對(duì)事故責(zé)任 單位和責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。七、事故發(fā)生和處理完畢后，事故責(zé)任單位要按照有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真填報(bào)安全事故報(bào)表，及時(shí)、 準(zhǔn)確上報(bào)。按照規(guī)定和要求寫(xiě)出事故報(bào)告、整改措施、責(zé)任單位的檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的檢查 等一并上報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部。八、各級(jí)安質(zhì)環(huán)保部門組織參與事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和資料歸檔，建立 事故臺(tái)帳。九、事故等級(jí)劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：1、特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急

6、性工業(yè)中毒，下同）， 或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬(wàn) 元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元 以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的 事故。上述條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。中國(guó)中鐵企業(yè)內(nèi)部須按照如下程序進(jìn)行事故報(bào)告1、發(fā)生一般事故

7、，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)至股份公司 安委會(huì)辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）；2、發(fā)生一般（初步核實(shí)情況不明）及較大（含）以上事故時(shí)，須由發(fā)生事故的集團(tuán)公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故信息后分別立即報(bào)告股份公司安委會(huì)辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。3、事故單位須在事發(fā) 3 小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）負(fù)責(zé)人或主管 領(lǐng)導(dǎo)；超過(guò) 3 小時(shí)未報(bào)，認(rèn)定為內(nèi)部遲報(bào)。4、事故上報(bào)其他要求（ 1）各單位安質(zhì)部門要按照公司內(nèi)部快報(bào)時(shí)限和內(nèi)容，在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表（見(jiàn)附件1）格式、連同不少于 4 張能充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的電

8、子版照片及說(shuō)明，逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（2）各級(jí)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人，在履行事故上報(bào)程序中，應(yīng)在依法依規(guī)履行事故上報(bào)的同時(shí)，第一時(shí)間 通過(guò)格式規(guī)范的手機(jī)短信方式盡快上報(bào)事故簡(jiǎn)要情況（短信格式見(jiàn)附件2）。（3）事故單位要本著 “四不放過(guò) ”原則、內(nèi)部管理從嚴(yán)與規(guī)范的總體要求，在事故發(fā)生后 20 天內(nèi)向股 份公司提交事故原因初步分析、事故直接經(jīng)濟(jì)損失、整改措施、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工情況及對(duì)事故有關(guān)直接責(zé)任人 員的初步處理意見(jiàn)報(bào)告。（4）事故單位要在依法取得事故調(diào)查組批復(fù)的報(bào)告后，于報(bào)告批復(fù)之日一個(gè)月內(nèi)向股份公司安質(zhì) 環(huán)保部提報(bào)事故結(jié)案報(bào)告，含事故調(diào)查報(bào)告、事故全部經(jīng)濟(jì)損失說(shuō)明、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員處理決

9、定的 文件。中國(guó)中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)單位名稱：中鐵三局集團(tuán)公司事故時(shí)間年 月 日 時(shí) 分 事故地點(diǎn)事故單位中鐵三局集團(tuán)公司鄭徐客專工程指揮部（ ZXZQ07標(biāo)段）事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名事故單位負(fù)責(zé)人姓名電話電話事故已死亡（失蹤） 人數(shù)死亡： 失蹤：事故重傷 人數(shù)一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡類別（職工、勞務(wù)工）、初步估計(jì)的直接 經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間二、事故現(xiàn)場(chǎng)救援采取的主要措施三、其他情況（事發(fā)項(xiàng)目工程概況，事故地點(diǎn)是否影響鐵路營(yíng)業(yè)線或繁 華鬧市區(qū)、高速公路、國(guó)道、其它重要設(shè)施安全）附：事故現(xiàn)場(chǎng)照片（ 4 張以上，能充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的電 子版照片及說(shuō)明）附件 2事故報(bào)告手機(jī)短信格式股份公司： 201×年×月×日×時(shí)×分左右，在××（省市 縣）境內(nèi)，由中鐵三局××公司承建的×××工程×標(biāo)，在×× ×工序施工過(guò)程中，因×××原因，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員×人死亡 （失蹤） 、×人重傷 , 收到