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文檔簡介

1、村民會(huì)議制度第一條 村民會(huì)議是村民實(shí)行民主決策的主要形式,是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對全體村民負(fù)責(zé)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。第一節(jié)村民會(huì)議的設(shè)立第二條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。第三條 召開村民會(huì)議, 應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。第四條 新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后, 組織召開第一次村民會(huì)議時(shí),要討論向村民代表會(huì)議授權(quán)的內(nèi)容,經(jīng)與會(huì)村民過半數(shù)表決通過,并履行向村民代表會(huì)議授權(quán)的手續(xù)。第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民會(huì)議召開前三天, 將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和要討論決定的事項(xiàng)等通知全體村民。村民對要

2、討論決定的事項(xiàng),可以直接在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見,也可以同其他村民進(jìn)行討論交流后在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見。第二節(jié)村民會(huì)議的議事內(nèi)容第六條下列事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議討論通過后方可辦理:(一)辦理由本村村民出資出力等“一事一議”的具體事項(xiàng);(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(三)村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(四)村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方式;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè);(六)村民的土地承包經(jīng)營方案;(七)宅基地的使用方案;(八)計(jì)劃生育落實(shí)方案;(九)本村經(jīng)濟(jì)、 公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;(十)聽取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告;

3、(十一)評議和監(jiān)督村民委員會(huì)及其成員的工作;對村級財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);(十二)授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng);(十三)制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約;(十四)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;(十五)撤銷或者變更村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng);(十六)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第三節(jié)村民會(huì)議的召集和議事程序第七條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集, 村民委員會(huì)主任主持。第八條 村民會(huì)議每年至少召開一次;選舉、罷免或增補(bǔ)村民委員會(huì)成員時(shí)必須召開村民會(huì)議;有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民會(huì)議;特殊情況隨時(shí)召開村民會(huì)議。第九條 村民會(huì)議的議題一般

4、由村黨支部、 村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他群眾組織提出,或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。第十條村民會(huì)議應(yīng)按以下程序進(jìn)行:(一)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),并向村民報(bào)告本次會(huì)議應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會(huì)議人員,確認(rèn)符合法定人數(shù)時(shí)由主持人宣布開會(huì);(二)提出會(huì)議議題或方案。由會(huì)議主持人向村民會(huì)議提出要討論的事項(xiàng)或方案;(三)討論和審議。與會(huì)村民對會(huì)議議題或方案充分發(fā)表自己的意見,人員較多時(shí)可分小組進(jìn)行討論、審議;(四)表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上,對需要作出決定或決議的議題進(jìn)行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式,選擇何種表決形式由村民委員會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。會(huì)議議題獲得到會(huì)人

5、員過半數(shù)以上的贊成票有效;(五)宣布會(huì)議的決定或決議;(六)會(huì)議主持人對本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié);(七)村民會(huì)議要指定專人做好會(huì)議記錄,記錄要真實(shí)、客觀、全面。內(nèi)容包括: 參加會(huì)議的人數(shù)及報(bào)到名冊,主持人,記錄人,會(huì)議的議題,會(huì)議討論的主要意見,表決情況和形成的決定、決議等。第十一條 立卷歸檔。會(huì)議結(jié)束后,村民委員會(huì)應(yīng)對會(huì)議的資料(包括會(huì)議通知、工作報(bào)告、會(huì)議議題、表決結(jié)果和通過的決定、決議等)進(jìn)行整理,并立卷存檔。第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民會(huì)議的決定、 決議在村務(wù)公開欄張榜公布,或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。第十三條 村民會(huì)議在討論社會(huì)治安、 計(jì)劃生育、 公共衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項(xiàng),涉及駐在本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請他們派代表列席會(huì)議,共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問題。第十四條村民委員會(huì)及全體村民必須自覺遵守和執(zhí)行村民會(huì)議的決定、

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