環(huán)境物權(quán)研究

1、環(huán)境物權(quán)研究摘要環(huán)境物權(quán)是伴隨著環(huán)境危機(jī)而產(chǎn)生的權(quán)利。環(huán)境資源問題是當(dāng)代人類無可回避的。從法律的層面看,環(huán)境問題的產(chǎn)生與控制莫不與資源的配置方式和主體的權(quán)利義務(wù)運(yùn)行模式直接相關(guān)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置根本規(guī)那么的物權(quán)法,必須應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，要更好協(xié)調(diào)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立環(huán)境物權(quán)制度勢(shì)在必行。當(dāng)前，我國(guó)物權(quán)法在一定程度上確認(rèn)了環(huán)境權(quán)益，但是沒有明確提出環(huán)境物權(quán)概念，而且在具體環(huán)境類型上還存在不少問題，進(jìn)一步完善環(huán)境物權(quán)立法設(shè)置，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為此，本文就我國(guó)環(huán)境物權(quán)進(jìn)行研究。本文共分為四局部：文章的第一章環(huán)境物權(quán)產(chǎn)生的背景。文章首先表明了當(dāng)前環(huán)境的日益惡化

2、問題，指出了可持續(xù)發(fā)展的提起與實(shí)施，分析了傳統(tǒng)物權(quán)法的弊端。在此根底上，文章認(rèn)為設(shè)置環(huán)境物權(quán)具有重要意義。文章的第二章為環(huán)境物權(quán)的根本理論綜述。文章認(rèn)為當(dāng)前學(xué)者對(duì)環(huán)境物權(quán)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，對(duì)于在法律上設(shè)立環(huán)境物權(quán)也有不同的意見。人們比擬認(rèn)同的是環(huán)境權(quán)。然而對(duì)環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)并不一致，筆者認(rèn)為環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)當(dāng)是這種物權(quán)與一般的物權(quán)還存在一些區(qū)別。在此根底上，文章界定了環(huán)境物權(quán)的概念，分析了其特征，最后文章分析了確立環(huán)境物權(quán)的價(jià)值。文章的第三章為環(huán)境物權(quán)類型探討。由于目前環(huán)境物權(quán)在我國(guó)還是一種新型物權(quán)，隨著人們認(rèn)識(shí)的深化以及物權(quán)實(shí)踐的發(fā)展，還將會(huì)出現(xiàn)新的環(huán)境物權(quán)類型。在此，筆者主要介紹了環(huán)

3、境資源所有權(quán)、環(huán)境相鄰權(quán)、環(huán)境空間權(quán)、環(huán)境用益物權(quán)等環(huán)境物權(quán)類型。文章的第四章為我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)規(guī)定狀況及其完善。文章首先分析了我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)的規(guī)定狀況，主要是分析了環(huán)境所有權(quán)、環(huán)境相鄰權(quán)以及空間權(quán)等。接著文章指出了我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)規(guī)定存在的問題。在此根底上，文章提出了進(jìn)一步完善我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)的規(guī)定，為此，文章首先提出了完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)立法原那么，接著詳細(xì)分析了完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)愛護(hù)的措施。關(guān)鍵詞：環(huán)境權(quán)環(huán)境物權(quán)生態(tài)價(jià)值類型完善目錄摘要I引言1第一章環(huán)境物權(quán)產(chǎn)生的背景2一、環(huán)境的日益惡化2二、可持續(xù)發(fā)展的提起與實(shí)施2三、傳統(tǒng)物權(quán)法的弊端3第二章環(huán)境物權(quán)的根本理論綜述5一、環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵爭(zhēng)議5二

4、、環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)6一環(huán)境資源的界定6二環(huán)境資源是廣義的物8三環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)10三、環(huán)境物權(quán)的概念11四、確立環(huán)境物權(quán)的價(jià)值13第三章環(huán)境物權(quán)類型探討15一、環(huán)境資源所有權(quán)15二、環(huán)境相鄰權(quán)15三、環(huán)境空間權(quán)16四、環(huán)境用益物權(quán)17第四章我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)規(guī)定狀況及其完善19一、我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)的規(guī)定狀況19二、我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)規(guī)定存在的問題21一環(huán)境所有權(quán)規(guī)定的弊端21(二)環(huán)境相鄰權(quán)存在的問題22(三)地役權(quán)制度對(duì)環(huán)境物權(quán)愛護(hù)的缺失22三、進(jìn)一步完善我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)的規(guī)定23一完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)立法原那么23二完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)愛護(hù)的措施24結(jié)語29參考文獻(xiàn)30致謝32環(huán)境物權(quán)研究

5、引言環(huán)境物權(quán)是伴隨著環(huán)境危機(jī)而產(chǎn)生的權(quán)利,20世紀(jì)的60年代,生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化和自然資源的過度開發(fā),導(dǎo)致了人類的生存環(huán)境受到嚴(yán)重的威脅,人們開始重視自己的環(huán)境權(quán)益。環(huán)境資源問題是當(dāng)代人類無可回避的。從法律的層面看,環(huán)境問題的產(chǎn)生與控制莫不與資源的配置方式和主體的權(quán)利義務(wù)運(yùn)行模式直接相關(guān)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置根本規(guī)那么的物權(quán)法,必須應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，要更好協(xié)調(diào)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立環(huán)境物權(quán)制度勢(shì)在必行。在我國(guó)主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,資源、環(huán)境壓力十分嚴(yán)峻的形勢(shì),環(huán)境物權(quán)立法是否堅(jiān)持生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值取向,關(guān)系到我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的成敗。而目前的物

6、權(quán)立法主要是注重愛護(hù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這也是導(dǎo)致人與資源的緊張的重要原因之一。我國(guó)將于2008年10月1日實(shí)施物權(quán)法，在一定程度上確認(rèn)了環(huán)境權(quán)益，但是仍然還存在不少問題。為此，本文就我國(guó)環(huán)境物權(quán)進(jìn)行研究，以此希望能對(duì)完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)有所裨益。第一章環(huán)境物權(quán)產(chǎn)生的背景環(huán)境物權(quán)作為一種新型物權(quán)，目前開始人們的重視，并開始指導(dǎo)環(huán)境愛護(hù)和環(huán)境立法及環(huán)境規(guī)范的制定。然而人們關(guān)于環(huán)境物權(quán)的概念、內(nèi)容等的認(rèn)識(shí)還有一個(gè)過程，在法律上還需要進(jìn)一步將環(huán)境物權(quán)制度化。為了更好的理解環(huán)境物權(quán)，我們首先需要理解環(huán)境物權(quán)的產(chǎn)生背景。一、環(huán)境的日益惡化本世紀(jì)以來，尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，"環(huán)境危機(jī)&q

7、uot;成為威脅人類生存，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的直接因素。環(huán)境問題產(chǎn)生的本源在于人類對(duì)毫無規(guī)制的對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行開發(fā)利用和無限制的向自然界排放廢棄的污染物，從而破壞了大自然的自我調(diào)控能力。全球環(huán)境問題的急劇惡化從基本上動(dòng)搖了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的合理性。在西方興旺國(guó)家公害事件不斷，污染嚴(yán)重和發(fā)展中國(guó)家貧困和人口壓力巨大，資源破壞嚴(yán)重的形勢(shì)下，世界各國(guó)一方面致力于運(yùn)用技術(shù)伎倆治理污染，另一方面也在努力尋求解決環(huán)境問題，愛護(hù)和管理環(huán)境的理論依據(jù)和法律依據(jù)。二、可持續(xù)發(fā)展的提起與實(shí)施長(zhǎng)期以來，人們總認(rèn)為環(huán)境資源是人類永遠(yuǎn)取之不盡，用之不竭的天然財(cái)富。人類生存的需要，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，使得人們只管對(duì)

8、它索取而不去哺育。從上個(gè)世紀(jì)下半葉以來，人類面臨環(huán)境、資源、能源、人口和食物的多重壓力，生存和發(fā)展問題成為世界各國(guó)政府和人民最為關(guān)懷，最為迫切需要解決的重大問題。面對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題和弊端，人類開始尋求一種建立在環(huán)境和自然資源可接受根底上的長(zhǎng)期發(fā)展模式，并付出了不懈的努力。聯(lián)合國(guó)在1983年成立了由挪威首相布倫特夫人任主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員，并要求該組織以"持續(xù)發(fā)展"為根本綱領(lǐng)，制訂"全球的變革日程"。1987年，該委員會(huì)把研究長(zhǎng)達(dá)四年，經(jīng):過充沛論證的報(bào)告我們共同的未來提交給聯(lián)合國(guó)大會(huì)，正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀念正是人類反思工業(yè)

9、文明，重新認(rèn)識(shí)自然規(guī)律和積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境和諧共生之路的產(chǎn)物?？沙掷m(xù)發(fā)展首先體現(xiàn)的是公平性?？沙掷m(xù)發(fā)展主要強(qiáng)調(diào)了每個(gè)人的平等發(fā)展時(shí)機(jī)必須被保證，所以說可持續(xù)發(fā)展必須建立在社會(huì)公平和人與人之間平等的根底上。其中需要特別表明的是代際公平問題，代際公平也稱世代間公平，指的是在環(huán)境問題上衡平當(dāng)代人與后輩人的發(fā)展利益。對(duì)于人類追求幸福生活的正當(dāng)性，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的就是發(fā)展，因?yàn)橹挥胁粩嗟陌l(fā)展進(jìn)步才能滿足人類不斷提高的要求水平。但可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)于人類的社會(huì)發(fā)展提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，要求國(guó)家之間、產(chǎn)業(yè)之間，地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中要充沛考慮到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)能力，相互協(xié)調(diào)共同維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。從基本上看

10、，環(huán)境問題帶來的是社會(huì)矛盾的鋒利化和各種主體的發(fā)展利益的沖突，僅僅依靠政策性的呼吁與要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有賦予有關(guān)主體環(huán)境權(quán)益以現(xiàn)實(shí)的法律效力和人權(quán)權(quán)威，才能有效的制約破壞性發(fā)展，使人類社會(huì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。三、傳統(tǒng)物權(quán)法的弊端環(huán)境愛護(hù)因環(huán)境資源對(duì)于人類生存的重要意義而產(chǎn)生,環(huán)境作為人類生存和發(fā)展所必不可少的條件和物質(zhì)根底,首先表現(xiàn)為一種自然的物質(zhì)的屬性。在過去,由于認(rèn)為環(huán)境的經(jīng)濟(jì)屬性與其生態(tài)屬性不會(huì)產(chǎn)生沖突,法律只需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)屬性做出制度性安頓就足夠了,而無視了環(huán)境愛護(hù)理念在物權(quán)中的實(shí)現(xiàn)。民法上的物權(quán)制度就是這樣建立起來的。傳統(tǒng)物權(quán)觀的缺點(diǎn)主要是：1它將具有主觀色彩的抽象的分配"

11、;公平"、"正義",作為物權(quán)法的主要價(jià)值,而無視了物權(quán)法促進(jìn)資源充沛利用和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效率價(jià)值。這往往導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)和資源利用效率的低下。(2)過于注重靜態(tài)財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系分析,而無視動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)利用關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。3在傳統(tǒng)所有權(quán)理論中的絕對(duì)所有權(quán)原那么下，所有權(quán)為絕對(duì)權(quán)，排斥一切干涉，土地所有權(quán)的范圍，"上至天空，下至地心"，不足必要的限制。在這種原那么下，污染和破壞環(huán)境也是絕對(duì)所有權(quán)的組成局部，任何人無權(quán)干涉。4對(duì)無主物的取得實(shí)行先占原那么更是不利于環(huán)境的愛護(hù)。大氣、河川、森林、野生動(dòng)植物那么屬于無主物，任何他人不能對(duì)先占人主張權(quán)利。這種所

12、有權(quán)原那么無法愛護(hù)環(huán)境。正是在上述背景下，人們開始思考物權(quán)如何更好的愛護(hù)環(huán)境，如何更好的實(shí)現(xiàn)人們的環(huán)境權(quán)益。環(huán)境物權(quán)作為一種既注重環(huán)境的生態(tài)功能，又注重環(huán)境的經(jīng)濟(jì)功能開始受到人們的重視。第二章環(huán)境物權(quán)的根本理論綜述當(dāng)前學(xué)者對(duì)環(huán)境物權(quán)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，對(duì)于在法律上設(shè)立環(huán)境物權(quán)也有不同的意見。人們比擬認(rèn)同的是環(huán)境權(quán)，然而關(guān)于環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵那么有不同認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)，這種物權(quán)與傳統(tǒng)物權(quán)有存在著較大不同，這種物權(quán)既注重環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)功能，也注重環(huán)境資源的生態(tài)功能，為了與傳統(tǒng)物權(quán)相區(qū)別，我們將環(huán)境這種物權(quán)稱之為環(huán)境物權(quán)，本章就環(huán)境物權(quán)的有關(guān)問題作一探討。一、環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵爭(zhēng)議環(huán)境權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)

13、展絕不是偶然的,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和人類開發(fā)利用自然資源規(guī)模的不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重的環(huán)境問題和資源危機(jī)威脅著地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡,環(huán)境資源日漸稀缺,人類的生存環(huán)境受到嚴(yán)重的威脅,這時(shí),環(huán)境權(quán)被作為社會(huì)發(fā)展的新主張?zhí)崃顺鰜?且逐步得到世界范圍的認(rèn)可和各國(guó)法律確實(shí)認(rèn)和保障。然而關(guān)于環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵，學(xué)者的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。關(guān)于環(huán)境權(quán)內(nèi)涵的觀點(diǎn)主要有：1、環(huán)境權(quán)是一種根本人權(quán)【1】【2】【3】【4】【5】【6】下一頁(yè)它是指人在優(yōu)良生活環(huán)境中生存、發(fā)展的權(quán)利,包括健康權(quán)、生存權(quán)、人格權(quán)、發(fā)展權(quán)等。這是一種憲法權(quán)利,是從民主政治和人權(quán)的角度進(jìn)行的研究。從國(guó)外的法律規(guī)定來看，很多的國(guó)家在憲法里面都規(guī)定了環(huán)境權(quán)。馬里

14、憲法第15條規(guī)定:"每個(gè)人都有擁有一個(gè)健康的環(huán)境的權(quán)利。國(guó)家和全國(guó)人民有愛護(hù)、捍衛(wèi)環(huán)境及提高生活質(zhì)量的義務(wù)。"美國(guó)在1969年由國(guó)會(huì)通過的國(guó)家環(huán)境政策法第3條宣布:"國(guó)會(huì)認(rèn)為每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)享受健康的環(huán)境,同時(shí)每個(gè)人也有責(zé)任對(duì)維護(hù)和改善環(huán)境做出奉獻(xiàn)。"。2、環(huán)境權(quán)是一種人格權(quán)人格權(quán)說的主張者認(rèn)為:環(huán)境權(quán)的主體是公民，而對(duì)環(huán)境權(quán)的侵害往往伴隨著對(duì)公民健康的損害，這樣對(duì)環(huán)境權(quán)的侵害也就成了對(duì)公民的人格權(quán)益的一種侵害。特別是日本的環(huán)境法學(xué)者傾向于把環(huán)境權(quán)界定為人格權(quán)，在日本的司法實(shí)踐中也是將侵犯環(huán)境權(quán)的行為作為對(duì)人格權(quán)的侵犯來對(duì)待的。3、環(huán)境權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)說

15、把環(huán)境權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，各種環(huán)境要素是全民的共同財(cái)產(chǎn)。所有者將環(huán)境財(cái)產(chǎn)委托給國(guó)家，并與政府建立一種委托關(guān)系，政府作為被委托人，非經(jīng)允一件不得私自處理。這種學(xué)說的發(fā)展主要環(huán)境權(quán)是一種物權(quán)。這是從民法理論的角度得出的結(jié)論。這種觀點(diǎn)又可以分為兩種:第一種,認(rèn)為環(huán)境權(quán)就是環(huán)境相鄰權(quán),包括通風(fēng)權(quán)、疏水權(quán)、采光權(quán)等。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,環(huán)境權(quán)是指環(huán)境使用權(quán),即人們享受、使用、支配環(huán)境的權(quán)利。以上兩種觀點(diǎn)都是用民法物權(quán)理論對(duì)環(huán)境權(quán)性質(zhì)進(jìn)行的界定。二、環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)筆者認(rèn)為環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)，上述持有環(huán)境物權(quán)觀點(diǎn)的人沒有表明這些用益物權(quán)的本權(quán)利從何而來,這是環(huán)境法研究中一個(gè)亟待解決的深層次問題。一環(huán)境

16、資源的界定為了更好的探討環(huán)境物權(quán)，我們需要首先將環(huán)境資源作一界定。理論上認(rèn)為，一個(gè)客觀存在的事物，必然有其存在所占據(jù)的空間，并以此為中心同周圍事物發(fā)生作用。也就是說，環(huán)境總是相對(duì)于某個(gè)中心而言的，這個(gè)中心就是主體，而圍繞著中心的外部世界就是所謂的環(huán)境。之所以對(duì)于環(huán)境的內(nèi)容有不同的理解，其中一個(gè)重要原因就是環(huán)境賴以定義的主體不同，主體不同那么其周圍環(huán)境的內(nèi)涵與外延也就不同，所以說"環(huán)境"是一個(gè)相對(duì)的和可變的概念。在自然科學(xué)上，環(huán)境通常指人類及其他生物生活于其中的所有自然要素的總和，比方陽(yáng)關(guān)、水土以及合適的溫度。法律意義上的環(huán)境概念與自然科學(xué)所指的環(huán)境既有聯(lián)系也有區(qū)別.法律上的

17、環(huán)境概念所指的是法律認(rèn)可的，并受法律愛護(hù)的環(huán)境權(quán)益的對(duì)象。不同國(guó)家的環(huán)境法律對(duì)環(huán)境的定義也各不相同。我國(guó)在1989年通過的中華人民共和國(guó)環(huán)境愛護(hù)法對(duì)"環(huán)境"做出了明確的界定，即："本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和農(nóng)村等。"環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件的總和，其物質(zhì)性不容質(zhì)疑。人們通常將對(duì)于人類有一定利用價(jià)值的物質(zhì)稱之為資源。環(huán)境因其對(duì)人類的有用性而成為資源也是沒有異義的。正是因?yàn)槿绱耍h(huán)境有時(shí)又稱之為環(huán)境資源。

18、目前，存在著一種將環(huán)境與資源合而為一的傾向，認(rèn)為在限定條件和特定情況下，環(huán)境與資源可能會(huì)有某種區(qū)別，但歸根結(jié)底沒有什么實(shí)質(zhì)區(qū)別。陽(yáng)含熙認(rèn)為：環(huán)境與資源是一個(gè)東西，環(huán)境能被人利用的局部，我們便叫它資源。原國(guó)務(wù)院環(huán)境愛護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張樹中認(rèn)為，"水、氣、土都是組成自然環(huán)境的各種因素，同時(shí)它們也都是自然資源，因此，可以這么講，環(huán)境往往就是資源"。學(xué)者馬驟聰認(rèn)為：自然資源都具有環(huán)境屬性，許多環(huán)境要素也都具有資源屬性。本文對(duì)環(huán)境的界定也是采用環(huán)境與資源合而為一的觀點(diǎn)。環(huán)境資源的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比擬廣大、全面，它包括所有對(duì)人有用的自然資源和某些特定情況下的環(huán)境因素的個(gè)體與整體。這里的&

19、quot;有用"不僅指對(duì)人具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還包括潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及對(duì)人具有生態(tài)價(jià)值。二環(huán)境資源是廣義的物自民法誕生以來，無論古今還是中外，無論大陸法系還是英美法系，物(或財(cái)產(chǎn))的范圍一直與人類的發(fā)展、進(jìn)步保持著相同的步伐，有著一致的軌跡。時(shí)至今日，物的概念得到了空前的擴(kuò)張，可以說，從地球到星空，從地表到地心，從江河湖海到山川溝壑，從森林樹木到花鳥蟲魚，從風(fēng)雨雷電到熱光磁味，從動(dòng)物到人類，從實(shí)物到權(quán)利，無不可能成為物，無不可能歸為物。社會(huì)的發(fā)展帶來了物的范圍的拓展，反過來，物的范圍的拓展又進(jìn)一步刺激人類為了到達(dá)更多地占有財(cái)富的目的去發(fā)展生產(chǎn)，控制自然，改造自然。民法上物的概念是指存

20、在與人體之外，人力所能支配并能滿足人類社會(huì)需要的有體物和自然力。民法上的物具有下列特征：1物須為人類所能支配。法律上的物是作為客體被標(biāo)準(zhǔn)的，其必須能為主體所支配。所謂支配，包括占有、使用、收益和處罰。2物須能滿足人們社會(huì)生活的需要。物必須對(duì)民事主體有用，即有效用性。3物須存在于人體外部。法律重視人的尊嚴(yán)，不允許任何人排他性地支配他人的身體，人體不是法律上的物。環(huán)境資源符要合乎法律上物的特征，須具有下列條件：1環(huán)境資源具有價(jià)值或者效用，能滿足人們某種需要；2它具有稀缺性不能無限量的供應(yīng)；3它具有獨(dú)立存在性。4需能為人支配與控制。下面就這些條件作以分析。1、環(huán)境資源具有價(jià)值環(huán)境資源即具有生態(tài)價(jià)值也

21、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。事實(shí)上,物權(quán)的出現(xiàn)有很長(zhǎng)的歷史,其制度成熟于農(nóng)業(yè)時(shí)代,當(dāng)時(shí),人類對(duì)生態(tài)科學(xué)與環(huán)境科學(xué)一無所知,在物權(quán)人眼里,土地、森林、礦藏等自然資源是一種經(jīng)濟(jì)資源,僅具有市場(chǎng)價(jià)值,有些自然資源甚至不具有市場(chǎng)價(jià)值。因此,在人類漫長(zhǎng)的歷史中,作為環(huán)境物權(quán)客體的自然資源的價(jià)值為人們所揭示并成認(rèn)的是其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,當(dāng)然,這并不能否定生態(tài)價(jià)值不存在于這些環(huán)境資源之中。由于受人類科技水平的制約,人們并不知道環(huán)境物權(quán)客體的物上附依著極其重要的生態(tài)價(jià)值。隨著生態(tài)學(xué)和環(huán)境科學(xué)的建立,人們意識(shí)到環(huán)境作為物權(quán)的物與人類通過能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞構(gòu)成共生共榮的生態(tài)系統(tǒng),其價(jià)值表現(xiàn)為資源對(duì)于人類生存和發(fā)展而言的效用。

22、如森林、水流、礦藏等都是生物圈必不可少的組成局部,森林可以凈化空氣、修養(yǎng)水源、改善部分氣候;水流那么為水生生物提供生存環(huán)境,參與生態(tài)系統(tǒng)的水循環(huán),礦藏是生態(tài)系統(tǒng)中巖石圈的組成局部,也是物質(zhì)和能量的儲(chǔ)存庫(kù)。通過以上分析可以看出,不論環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值還是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不論是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還是生態(tài)價(jià)值，都是滿足人類的需要，對(duì)人類的生存和發(fā)展都具有重要意義。環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值屬性與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性沒有本質(zhì)的差別,都是能滿足人類的某種需求?，F(xiàn)代物權(quán)法完全可以將其納入調(diào)整范圍。2、環(huán)境資源具有稀缺性眼下人類面臨嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，環(huán)境要素對(duì)人類生存和發(fā)展具有極其重要的影響。環(huán)境資源作為資源的一種，其具有稀缺性不可否定

23、。主要是：1環(huán)境資源具有價(jià)值性。在現(xiàn)代生活方式中，環(huán)境資源與一般財(cái)貨一樣，充沛顯示其"稀缺性"、"價(jià)值性"的性質(zhì)。示例，光照充沛、空氣新鮮地段的建筑物索價(jià)較為昂貴，向陽(yáng)的房屋套型比背陰的房屋套型雖然價(jià)格較高但更受歡送，而且房屋價(jià)格計(jì)算的非常分明，"陽(yáng)光"這時(shí)已經(jīng)體現(xiàn)出它的價(jià)值性的一面。這也是環(huán)境資源有價(jià)的恰當(dāng)表明。2環(huán)境容量具有稀缺性，作為一種"有價(jià)資源"，企業(yè)可以"儲(chǔ)存"起來以備自身擴(kuò)大發(fā)展之需，也可以在市場(chǎng)上進(jìn)行商業(yè)交換，這就是所謂的"排污權(quán)交易"制度。3某些傳統(tǒng)意義上不

24、能成為物權(quán)客體的環(huán)境要素已經(jīng)成為物權(quán)客體或準(zhǔn)物權(quán)客體，如水權(quán)確實(shí)立和變革。水是流動(dòng)的、融匯的，無法進(jìn)行具體的分割與控制，多個(gè)物權(quán)人卻能同時(shí)利用，這是與傳統(tǒng)物權(quán)客體不同的。3、環(huán)境資源的可支配性和控制性環(huán)境資源是一個(gè)無限廣大的概念，無論是其范圍，還是其功能，到目前為止都還不能為人類所控制，更遑論為某個(gè)特定的人所控制。但是，不可控制的是環(huán)境資源的整體，對(duì)于它的部分范圍和局部功能人是可以控制的。具體說來，主要是：1環(huán)境資源具有可感知性。環(huán)境資源是人類生存所需要的根本條件的總和，它是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，其具有生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和結(jié)構(gòu)。它通過生命系統(tǒng)的食物鏈和非生命系統(tǒng)的物質(zhì)流組成了物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和

25、信息傳遞的生物圈，它的價(jià)值蘊(yùn)涵于各種結(jié)構(gòu)和功能之中，各種物質(zhì)形態(tài)只不過是其載體，并非它的價(jià)值本身；但是，環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值又確實(shí)是可以感知的，清潔的空氣、清潔的淡水、良好的氣候、舒適的風(fēng)景等等都是我們可以實(shí)際享受到的。2人類的認(rèn)識(shí)能力將進(jìn)一步提升其控制能力。具有整體性的生態(tài)功能確實(shí)是不能為人力所支配的，人類只不過是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成局部。但是，人類對(duì)于環(huán)境資源的一些根本規(guī)律是已經(jīng)獲得了的認(rèn)識(shí)，人類也有多種認(rèn)識(shí)生態(tài)規(guī)律的辦法。隨著人類能力的提高，也必將進(jìn)一步擴(kuò)大其對(duì)環(huán)境資源的控制能力。三環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)從上述分析來看,環(huán)境權(quán)與傳統(tǒng)物權(quán)在各種特性上并無基本區(qū)別,只是存在量上的區(qū)別和側(cè)重點(diǎn)不一

26、，它既突出環(huán)境要素之上的經(jīng)濟(jì)性價(jià)值,也能吸納生態(tài)性價(jià)值。因?yàn)閭鹘y(tǒng)物權(quán)只是形式主義的、能容納各種價(jià)值觀念和內(nèi)容的權(quán)利,各種環(huán)境要素完全可以作為物來看待,環(huán)境權(quán)體現(xiàn)了人與物之間的新型的關(guān)系模式,確實(shí)不同于近現(xiàn)代較普通的物權(quán)實(shí)踐所體現(xiàn)的人與物之間的關(guān)系模式,這只能表明,環(huán)境權(quán)的建立和出現(xiàn),是物權(quán)自身發(fā)展的必然結(jié)果,是空洞的物權(quán)包容性廣闊的必然結(jié)果,也是在傳統(tǒng)物權(quán)類型之外,進(jìn)一步充實(shí)、豐盛物權(quán)概念的歷史產(chǎn)物,因?yàn)槿伺c物的關(guān)系是無限多樣的、是歷史地發(fā)展變化的,環(huán)境權(quán)只是人與物的全部關(guān)系逐漸顯現(xiàn)、現(xiàn)象的一個(gè)特殊關(guān)系、一個(gè)例子,將來肯定還有其他的更為新型的關(guān)系模式涌現(xiàn)出來。正是因?yàn)槿绱耍覀儾耪f環(huán)境權(quán)是一種

27、物權(quán)，是一種特殊的物權(quán)。這種物權(quán)在運(yùn)作技術(shù)上會(huì)存在困難,但這個(gè)困難并不是想象的則大,完全可以通過配套立法來解決。三、環(huán)境物權(quán)的概念在探討了環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵之后，我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種物權(quán)。但是這種物權(quán)與傳統(tǒng)物權(quán)又存在著較大不同。所謂物權(quán)者,乃系指特定之物歸屬于一定權(quán)利主體之法律地位而言的。物權(quán)作為大陸法系民法的根本概念之一,已經(jīng)存續(xù)和發(fā)展了數(shù)千年的時(shí)間。物權(quán)做了不計(jì)其數(shù)的分類。然而不論學(xué)者們按照什么規(guī)范來分類,筆者都很難找到物權(quán)的分類中存在環(huán)境物權(quán)這種提法。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,是與人類對(duì)環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)息息相關(guān)的。19世紀(jì)以前自然資源一直是主要的生產(chǎn)資料,自然資源開發(fā)和利用是這一時(shí)期的主要任

28、務(wù)。19世紀(jì)末,日益嚴(yán)重的環(huán)境問題引發(fā)了人們對(duì)環(huán)境愛護(hù)的重視,也開始了對(duì)環(huán)境資源權(quán)屬的重新思考,人類對(duì)環(huán)境資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想也從"人類中心主義"轉(zhuǎn)到了"非人類中心主義",在這種背景下，環(huán)境資源物權(quán)思想的應(yīng)運(yùn)而生。所謂環(huán)境資源物權(quán)，是指對(duì)法律規(guī)定的環(huán)境資源，權(quán)利人得直接支配，享受其特定利益的權(quán)利。其含義是：1、環(huán)境物權(quán)是是直接支配環(huán)境資源的權(quán)利物權(quán)法上的支配也有兩層含義。其一便是易于理解的"安頓"。它是對(duì)物的實(shí)際占有或利用或控制，以不同的安頓形式來取得物的使用價(jià)值或交換價(jià)值，換句話說，它是指對(duì)物在物理形態(tài)上的權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式，即對(duì)物切實(shí)

29、的掌管與處理。這一層意義上的支配，體現(xiàn)在環(huán)境資源物權(quán)中便是許多我們既知的形態(tài)，如國(guó)家、集體對(duì)環(huán)境資源的所有、法律允許的主體對(duì)礦藏的勘采、對(duì)特定林木的采伐、對(duì)特定水生動(dòng)物的捕撈，以及相毗鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或使用權(quán)人之間設(shè)定的通行權(quán)、汲水權(quán)等。這些都是及于具有實(shí)物形態(tài)的土地、礦藏、河流、動(dòng)物上的實(shí)現(xiàn)權(quán)利的形態(tài)。物權(quán)法上的支配，其第二層含義是較為抽象的、對(duì)物控制的一種作用力。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)于利用物的物理形態(tài)來獲取利益，出現(xiàn)了不及于物的實(shí)體而將物的某方面價(jià)值在觀念上獨(dú)立化而進(jìn)行交易的利益獲取方式。環(huán)境物權(quán)對(duì)環(huán)境資源的支配，是權(quán)利主體意思能力的實(shí)現(xiàn)，它不僅限于對(duì)其物理形態(tài)的占有、利用，還應(yīng)包括

30、權(quán)利主體對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值等在經(jīng)濟(jì)觀念上的利用。也就是說，除環(huán)境資源的實(shí)體能夠給權(quán)利人帶來利益外，它的以其實(shí)體為物質(zhì)載體的其他屬性如環(huán)境資源的生態(tài)屬性、對(duì)人的精神屬性也可以成為權(quán)利主體意思能力作用的對(duì)象，以一定的方式為權(quán)利主體帶來利益。環(huán)境資源物權(quán)是權(quán)利主體獲取利益的意思在環(huán)境資源上的實(shí)現(xiàn)，這種實(shí)現(xiàn)通過對(duì)環(huán)境資源的支配來完成?？梢哉f，環(huán)境資源物權(quán)就是權(quán)利主體對(duì)環(huán)境資源的支配權(quán)，這種支配無需他人意思或行為介入即可實(shí)現(xiàn)。2、環(huán)境物權(quán)是享受特定的環(huán)境資源利益的權(quán)利環(huán)境資權(quán)是對(duì)法律規(guī)定的環(huán)境資源的直接支配，獲取環(huán)境資源的利益自然是環(huán)境物權(quán)的最終目的，只是這個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)須置于環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展的前提

31、下，在開發(fā)利用其經(jīng)濟(jì)屬性的同時(shí)考慮到其生態(tài)屬性。環(huán)境物權(quán)所追求的環(huán)境資源的利益并非我們以往認(rèn)識(shí)的單純的經(jīng)濟(jì)利益，而包括環(huán)境資源的純正的經(jīng)濟(jì)利益和可以經(jīng)濟(jì)化的、最終也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益的生態(tài)利益。因而，環(huán)境資源純正意義上的經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益統(tǒng)歸于環(huán)境資源利益。3、環(huán)境物權(quán)具有附屬性它在一定程度上依托于環(huán)境資源的實(shí)物形態(tài)，離開了環(huán)境資源的實(shí)物形態(tài)，環(huán)境物權(quán)無法獨(dú)立存在，如土地的環(huán)境容量是與土地本身聯(lián)系在一起的、水體的環(huán)境容量也是與水體密不可分的。但是這種聯(lián)系或附屬性并不能否認(rèn)環(huán)境物權(quán)的存在。成認(rèn)環(huán)境物權(quán)的附屬性不是為了否定它的獨(dú)立性，而是通過對(duì)這種屬性的認(rèn)識(shí)，使我們充沛注意到在對(duì)環(huán)境資源的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行

32、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)屬性進(jìn)行愛護(hù)的必要性。破壞了環(huán)境資源的實(shí)物形態(tài)，必然破壞它的生態(tài)功能。所以，在傳統(tǒng)的有關(guān)資源性物權(quán)的立法中增加環(huán)境愛護(hù)的生態(tài)性限制是必須的。四、確立環(huán)境物權(quán)的價(jià)值對(duì)于環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)是逐步深化的。在生產(chǎn)力水平低下、人口較少的條件下,陽(yáng)光、空氣、水等環(huán)境要素都被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的,既可以滿足人們的生存需要,又可以滿足人們的生產(chǎn)需要,二者之間并不產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。隨著生產(chǎn)力水平的提高、人口的迅速增長(zhǎng),清潔的水、空氣,寧?kù)o和陽(yáng)光等環(huán)境資源的稀缺性特征逐漸顯露,人類的生存利益與生產(chǎn)利益在對(duì)環(huán)境的需求上開始產(chǎn)生對(duì)立并形成日趨劇烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),原有的權(quán)利制度已無力解決這種矛盾和沖突

33、。在這樣的情況下,社會(huì)有必要對(duì)人類的兩種利益作出制度性安頓,通過權(quán)利的重新配置來平衡與制約人與人之間因利用稀缺性環(huán)境資源而發(fā)生的關(guān)系,既要生存,又要發(fā)展,"既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后輩人滿足其需要的能力構(gòu)成危害",使生存和發(fā)展對(duì)人類產(chǎn)生的效用總和到達(dá)最大化。這就是設(shè)置環(huán)境物權(quán)的目的所在。設(shè)置環(huán)境物權(quán)具有重大的事件意義：1有利于糾正政府環(huán)境管理弊端可以通過權(quán)利化來改變目前的環(huán)境立法只強(qiáng)調(diào)政府環(huán)境管理的缺乏之處。政府管理是糾正市場(chǎng)失靈的有效伎倆,但政府也會(huì)失靈,其原因是多樣的,其中之一就是政府官員尋租所導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)。通過設(shè)置環(huán)境物權(quán),基于其生存性需要,公眾肯定會(huì)積極行使權(quán)利

34、,監(jiān)督政府依法行政，以愛護(hù)自己的環(huán)境物權(quán)。2有利于公民環(huán)境權(quán)益愛護(hù)。設(shè)置環(huán)境物權(quán)，公眾可以直接依據(jù)環(huán)境物權(quán)對(duì)企業(yè)或其他環(huán)境侵權(quán)人提起訴訟,法院的司法審判在處理日益增多的環(huán)境訴訟時(shí)也會(huì)因有法律依據(jù)而不再無所適從。3有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展通過設(shè)置環(huán)境物權(quán)，可以有效的解決環(huán)境問題，公眾的環(huán)境需求就會(huì)得到充沛的滿足,這不僅僅有利于社會(huì)政治穩(wěn)定,而且有利于節(jié)約能源及其他資源,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。第三章環(huán)境物權(quán)類型探討在探討了環(huán)境物權(quán)的根本理論之后，我們可以進(jìn)一步探討環(huán)境物權(quán)的主要類型。由于目前環(huán)境物權(quán)在我國(guó)還是一種新型物權(quán)，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還有一個(gè)逐步深化的過程，隨著人們認(rèn)識(shí)的深化以及物權(quán)實(shí)踐的發(fā)展，

35、還將會(huì)出現(xiàn)新的環(huán)境物權(quán)類型。在此，筆者主要介紹幾種常見的環(huán)境物權(quán)。一、環(huán)境資源所有權(quán)占有、使用、收益、處罰是所有權(quán)的根本權(quán)能,而非所有人對(duì)他人的物進(jìn)行占有、使用、收益均應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定及與所有人的約定。所有權(quán)的彈力性縱然能使自然資源的使用權(quán)甚至初級(jí)產(chǎn)品的銷售權(quán)等各種權(quán)能與國(guó)家主體別離,但最終仍可回歸。而非所有人對(duì)他人的物進(jìn)行占有、使用、收益均應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定及與所有人的約定。國(guó)家可將自己所有的自然資源轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人進(jìn)行開發(fā)使用,但這并不能改變自然資源的歸屬。自然資源的開發(fā)者在利用開發(fā)資源時(shí)不應(yīng)侵害這個(gè)國(guó)家所有權(quán)人的合法權(quán)益。擅自開發(fā)、破壞性開發(fā)國(guó)家所有的自然資源,都是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵害,

36、應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律責(zé)任。二、環(huán)境相鄰權(quán)物權(quán)法中的相鄰權(quán)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間,一方行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),享有要求另一方提供便利或接受限制的權(quán)利。相鄰權(quán)是一種法定物權(quán)。完善相鄰關(guān)系制度,能夠有效地協(xié)調(diào)權(quán)利人之間對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的利用關(guān)系,減少權(quán)利行使中的沖突本錢。在自然資源的利用中,確立相鄰權(quán)制度,要求自然資源的各使用人尊重相鄰人的權(quán)利。物權(quán)法賦予相鄰方權(quán)利,通過相鄰各方的互相制約,合理分配現(xiàn)有資源,從而到達(dá)自然資源可持續(xù)利用的目的。如對(duì)于河流的使用,上游的使用人改變水路、阻截水流,直接損害了下游使用人的用水利益,同時(shí)也造成水資源的不合理配置,甚至破壞水資源。如果下游使用人依據(jù)物

37、權(quán)法的規(guī)定,請(qǐng)求相鄰權(quán)愛護(hù),則,法律通過對(duì)個(gè)體私權(quán)的愛護(hù),客觀上就到達(dá)了愛護(hù)國(guó)家自然資源的效果,這正是法律利導(dǎo)性的體現(xiàn)。環(huán)境資源使用的相鄰權(quán)主要包括:(1)因土地、山嶺、森林、草原等自然資源的使用而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。相鄰各方對(duì)其享有使用權(quán)的自然資源,都必須合理利用,認(rèn)真愛護(hù)和管理,不得濫用權(quán)利,損害相鄰他方的利益。(2)因用水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。在相鄰用水關(guān)系中,無論是地上水還是地下水,水源地使用人有權(quán)使用水源,但不得壟斷對(duì)水的使用權(quán),不得因利用水流而損害鄰人的用水利益;任何一方不得為自己利益而改變水路、阻截水流、獨(dú)占水流。相鄰一方也不得為自己的利益亂開鑿水井,破壞原有水源。(3)因利用風(fēng)、光而產(chǎn)生

38、的相鄰關(guān)系。建筑物相鄰的各方,在利用光照和通風(fēng)時(shí),不得影響他人采光和通風(fēng)。如有影響應(yīng)停止侵害、恢還原狀或賠償損失。三、環(huán)境空間權(quán)空間利用權(quán),是指對(duì)于地上地下的空間依法進(jìn)行利用的權(quán)利?？臻g能否作為獨(dú)立的自然資源受到法律愛護(hù),尚有待探討,但至少可以將其視作土地資源的延伸局部。對(duì)空間的開發(fā)、利用通常稱為對(duì)土地的立體利用,它包括兩個(gè)方面:一是對(duì)地表上面空間的利用,如通過架設(shè)高架橋而形成連接兩幢大樓的走廊,在樓頂平臺(tái)上設(shè)置建筑物的從屬物甚至建造建筑物,利用樓頂上空設(shè)置廣告塔、架設(shè)高壓電線、空中電纜等。二是對(duì)地表下面空間的利用,如開設(shè)地下商店、地下停車場(chǎng),鋪設(shè)地下管道、電線、 線等。由于空間具有一定的經(jīng)濟(jì)

39、價(jià)值,權(quán)利人可以在地上空中或地下之地中的空間里具有獨(dú)立的支配力,因而與傳統(tǒng)土地所有權(quán)之以地表為中心而有高低垂直的支配力不同。近些年來,由于空中走廊、空中花園、地下鐵路、地下商場(chǎng)等建筑物不斷興起,使空間權(quán)本身可以作為一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)而與土地所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生別離,因而空間利用權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)利的價(jià)值日益突顯。目前,由于我國(guó)城市土地資源的有限性與城市發(fā)展的需要之間矛盾的日益擴(kuò)大,對(duì)土地的需求日益緊張,對(duì)地下空間地上空間的利用十分必要。但是由于現(xiàn)行自然資源愛護(hù)的立法對(duì)于空間利用權(quán)未作出規(guī)定,實(shí)踐中出現(xiàn)了濫用空間并使空間資源大量浪費(fèi)的情形。物權(quán)法的出臺(tái),恰恰能彌補(bǔ)資源愛護(hù)單行法的這一缺乏。在物權(quán)法中確

40、立空間利用權(quán),并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利的使用,將會(huì)極大地促進(jìn)對(duì)資源的有效利用和持續(xù)利用。四、環(huán)境用益物權(quán)用益物權(quán)是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性權(quán)利,用益物權(quán)著眼于財(cái)產(chǎn)的使用價(jià)值。環(huán)境用益物權(quán)環(huán)境利用人依法對(duì)環(huán)境容量資源占有、使用和收益的權(quán)利。這一權(quán)利包含如下特性：使用權(quán)是以物的收益為標(biāo)的的他物權(quán)，也就是"就物之實(shí)體，利用其物，以其使用價(jià)值之取得為目的之權(quán)利。它包括對(duì)環(huán)境容量的占有、使用和收益權(quán)能。值得注意的是，這種占有是法律意義上的，或者可以說是通過對(duì)環(huán)境容量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值化、規(guī)范量化以后所表現(xiàn)出來的一種特定化狀態(tài)。環(huán)境用益物權(quán)的主體是一般民事主體。主體必須在一定的自然環(huán)境

41、條件中生存，人類既是自然界的組成局部，通過其生理作用參與生物圈的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息交流；同時(shí)也為自身生存和發(fā)展使用一定的環(huán)境容量。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)也要排放一定的廢棄物，使用一定的環(huán)境容量。它的客體是環(huán)境資源整體。環(huán)境容量是環(huán)境資源的整體調(diào)節(jié)能力，如我們熟知的水體對(duì)一定污染物質(zhì)的降解能力、大氣對(duì)一定污染物質(zhì)的稀釋能力、樹木的再生能力等等，都是整體調(diào)節(jié)能力的一局部。有時(shí)候，我們也將這種能力稱為環(huán)境的"自凈能力"或"自適應(yīng)能力"。按照生態(tài)學(xué)的最小限制律，環(huán)境容量資源不僅是有限的，而且是相互關(guān)聯(lián)的整體。環(huán)境物權(quán)的具體內(nèi)容是：1

42、取得或占有權(quán)。環(huán)境使用權(quán)的取得或占有方式依主體的不同價(jià)值需求而不同。對(duì)于自然人而言，一定的環(huán)境容量是其作為生物性個(gè)體存在的必要條件，因此，自然人因其自身的生存而取得或占有一定環(huán)境容量的權(quán)利應(yīng)為自動(dòng)取得，無需法定程序，不需經(jīng)過批準(zhǔn)。而對(duì)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民事主體，為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的而占有環(huán)境容量，并且這些活動(dòng)可能造成環(huán)境容量的大幅度變化，因此，對(duì)于法人或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民事主體取得或占有一定環(huán)境容量的權(quán)利應(yīng)加以限制，必須經(jīng)過法定程序并經(jīng)過批準(zhǔn)。2開發(fā)利用權(quán)。使用權(quán)人有權(quán)開發(fā)、利用環(huán)境容量，可以依法利用環(huán)境自凈能力，向環(huán)境排放水、氣等污染物質(zhì)，也可以將特定的環(huán)境容量以旅游資源的形式加以開發(fā)和利用

43、。當(dāng)然，這種權(quán)利的行使必須服從國(guó)家的環(huán)境監(jiān)督管理。3收益權(quán)。使用權(quán)人可以利用依法取得的使用權(quán)獲取正當(dāng)收益。如在環(huán)境使用權(quán)交易市場(chǎng)上進(jìn)行環(huán)境使用權(quán)交易。第四章我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)規(guī)定狀況及其完善物權(quán)法是與環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值等其他非經(jīng)濟(jì)價(jià)值直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。但是傳統(tǒng)物權(quán)法并未將環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值和其他非經(jīng)濟(jì)價(jià)值融入其概念體系以及制度之中，某種程度上說環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值和其他非經(jīng)濟(jì)價(jià)值被法律制度所無視也是環(huán)境問題存在的原因之一。我國(guó)即將于2008年10月1日實(shí)施的物權(quán)法，也很重視對(duì)稀缺的環(huán)境資源的愛護(hù)和利用。但是在可持續(xù)發(fā)展已成為各國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略模式、環(huán)境愛護(hù)成為各部門法關(guān)注重點(diǎn)的時(shí)代背景下，

44、物權(quán)法還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升其對(duì)環(huán)境愛護(hù)的力度，否那么環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)因無法落實(shí)而大打折扣。一、我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)的規(guī)定狀況我國(guó)物權(quán)法沒有明確的環(huán)境物權(quán)概念，但是物權(quán)法也注意到了環(huán)境在一定程度上對(duì)環(huán)境物權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。1、關(guān)于環(huán)境所有權(quán)的規(guī)定其中關(guān)于環(huán)境所有權(quán)的規(guī)定有：礦藏、水流、海域?qū)儆趪?guó)家所有第46條；城市的土地，屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國(guó)家所有第47條；森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國(guó)家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外第48條；法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源，屬于國(guó)家所有第49條。集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：一法律規(guī)定屬

45、于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；二集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施第58條；2、關(guān)于相鄰權(quán)的規(guī)定主要是：不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原那么，正確處理相鄰關(guān)系第84條；法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣第85條；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。對(duì)自然流水的利用，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向。第86條；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利第87條；建造建筑物，不得違反國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范，阻

46、礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照第89條；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)第90條；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的平安等等。3、關(guān)于用益物權(quán)規(guī)定關(guān)于用益物權(quán)規(guī)定主要是：國(guó)家所有或者國(guó)家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源，單位、個(gè)人依法可以占有、使用和收益。國(guó)家實(shí)行自然資源有償使用制度，但法律另有規(guī)定的除外第119條；用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)愛護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。所有權(quán)人不得干預(yù)用益物權(quán)人行使權(quán)利。依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)

47、殖、捕撈的權(quán)利受法律愛護(hù)。第120條。此外關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定有：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4、關(guān)于地役權(quán)的規(guī)定主要是：地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定，利用他人的不動(dòng)產(chǎn)，以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益。前款所稱他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，允許地役權(quán)人利用其土地，不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利；地役權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的利用目的和辦法利用供役地，盡量減少對(duì)供役地權(quán)利人物權(quán)的限制等等。二、我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)規(guī)定存在的問題我國(guó)環(huán)境法學(xué)界對(duì)環(huán)境物權(quán)的研究起步較晚,因而目前對(duì)環(huán)境物

48、權(quán)的本質(zhì)、內(nèi)容、立法確認(rèn)等諸多問題的理解還存在著很大的差別,同時(shí)受到立法條件的限制,我國(guó)民法對(duì)環(huán)境物權(quán)的愛護(hù)并不健全。物權(quán)法作為資源配置的根本原那么,其關(guān)于環(huán)境資源歸屬的制度安頓和實(shí)施都將直接對(duì)環(huán)境資源產(chǎn)生重大影響,無論是資源的合理分配、還是資源的合理利用都是物權(quán)法的根本內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境物權(quán)的規(guī)定存在的問題主要是：一環(huán)境所有權(quán)規(guī)定的弊端以所有權(quán)為核心的物權(quán)制度對(duì)環(huán)境物權(quán)愛護(hù)存在的問題主要是：1一個(gè)方面是"一物一權(quán)"制度對(duì)環(huán)境物權(quán)的愛護(hù)不利。在傳統(tǒng)物權(quán)制度中,所有權(quán)是對(duì)世權(quán),一種自物權(quán),是民事主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、受益、處罰的權(quán)利,其行使不受任何人的干預(yù),一般情況

49、下,公民也不得對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行干預(yù),如果破壞環(huán)境和造成污染的行為僅及于自身財(cái)產(chǎn)范圍,那么他人無權(quán)干預(yù),這就造成了所有權(quán)人對(duì)所有物不僅可以直接任意地支配,而且可以憑借其財(cái)產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)對(duì)他人間接的發(fā)揮其威力,從而形成一種不平等的社會(huì)關(guān)系。2由于所有權(quán)是絕對(duì)的,是不含任何義務(wù)的權(quán)利,其行使與否均由所有權(quán)人任意決定,很容易造成社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)和資源配置的低效率。因此,限制所有權(quán)、改變以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為中心的立法指導(dǎo)思想是物權(quán)立法的任務(wù)之一。3另一方面是所有權(quán)客體范圍過于狹窄。根據(jù)我國(guó)民法的規(guī)定,所有權(quán)的客體只能是人力所能支配控制之物,空氣、陽(yáng)光、外層空間等自然要素不屬于所有權(quán)的范圍,因?yàn)樗皇悄転槿怂刂坪椭?/p>

50、配的物,因此,公民也不能對(duì)自然要素所受的破壞有所請(qǐng)求,這就造成了產(chǎn)品本錢外部化帶來的市場(chǎng)失靈,即產(chǎn)品消費(fèi)的環(huán)境本錢由他人承當(dāng)而承當(dāng)者未通過市場(chǎng)得到補(bǔ)償,產(chǎn)品的價(jià)格就不能體現(xiàn)污染物的有害影響,從而導(dǎo)致大量污染的產(chǎn)生。(二)環(huán)境相鄰權(quán)存在的問題相鄰權(quán)是兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間,一方行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),享有要求另一方提供便利或接受限制的權(quán)利,因此,相鄰權(quán)是一種法定物權(quán)。具體表現(xiàn)為:安設(shè)管道、一定界限內(nèi)不得種植、不得行使越界建筑撤除請(qǐng)求權(quán)等。傳統(tǒng)的相鄰權(quán)制度對(duì)環(huán)境權(quán)愛護(hù)的缺乏,表現(xiàn)為權(quán)利主體范圍過小和侵害的不確定性、認(rèn)識(shí)難度的增加和愛護(hù)措施的滯后性兩個(gè)方面。當(dāng)前相鄰權(quán)的范圍畢

51、竟過于狹小,只限于以不動(dòng)產(chǎn)的相鄰關(guān)系為前提的環(huán)境侵權(quán),實(shí)際上,更多的環(huán)境侵權(quán)大多數(shù)表現(xiàn)為污染物進(jìn)入大氣、海洋之中,從而給不相鄰的遠(yuǎn)距離的地方帶來?yè)p害,比方酸雨、海洋污染等,將傳統(tǒng)的相鄰權(quán)制度適用于環(huán)境權(quán)的愛護(hù)就不可防止地顯示出缺乏。表現(xiàn)為:(1)權(quán)利主體范圍過小。在實(shí)際生活中,環(huán)境侵權(quán)的對(duì)象往往不僅及于鄰近地區(qū),還可能通過各種媒介進(jìn)行遠(yuǎn)距離的傳播。如上游水污染可能導(dǎo)致整個(gè)水域受災(zāi),核輻射可能使大片地區(qū)居民身心健康受到侵害。(2)侵害的不確定性、認(rèn)識(shí)難度的增加和愛護(hù)措施的滯后性。如化學(xué)藥品污染對(duì)人體的侵害,需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的積累才能為人們所認(rèn)識(shí),往往在產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí),才得到人們的重視。因此,如果從

52、傳統(tǒng)的相鄰權(quán)制度出發(fā)來分析環(huán)境權(quán)的愛護(hù)問題,必然會(huì)受到主體資格、損害程度的限制。(三)地役權(quán)制度對(duì)環(huán)境物權(quán)愛護(hù)的缺失地役權(quán)是最早的他物權(quán)制度,是供役地所有權(quán)人為需役地所有權(quán)人的利益而設(shè)定的用益物權(quán)。地役權(quán)與其它用益物權(quán)的最大區(qū)別在于地役權(quán)屬于非占有利益,即地役權(quán)人無權(quán)阻止包括供役地所有人在內(nèi)的其他人以相同辦法使用供役地,而其他用益物權(quán)對(duì)于作為客體的土地具有排他性的占有權(quán)。地役權(quán)具體包括取水權(quán)、采礦權(quán)、伐木權(quán)、放牧權(quán)、捕撈權(quán)等,地役權(quán)的對(duì)象是土地,而土地本身即是一種重要的環(huán)境資源,因此地役權(quán)的非排他性及其對(duì)象的資源性決定了人們能夠通過對(duì)地役權(quán)的法律標(biāo)準(zhǔn)和約束來到達(dá)愛護(hù)環(huán)境權(quán)的目的。我國(guó)現(xiàn)行民法中

53、,對(duì)地役權(quán)制度沒有明文規(guī)定,環(huán)境權(quán)的維護(hù)主要是靠政府。公民的環(huán)境權(quán)受到侵害時(shí),只能根據(jù)侵權(quán)行為之債,直接向破壞環(huán)境者主張債權(quán),而不能向其直接主張物權(quán),要想到達(dá)主張物權(quán)的效果,只能向政府有關(guān)部門要求環(huán)境侵權(quán)人停止侵害、排除阻礙、恢還原狀、賠償損失。實(shí)際生活中,對(duì)于公民環(huán)境權(quán)的維護(hù),物權(quán)的途徑比債權(quán)途徑更為有效,如果公民可以直接向破壞環(huán)境者主張物權(quán),則比單由政府有關(guān)部門出面解決更為及時(shí)、有效。此外，環(huán)境用益物權(quán)的規(guī)定也存在不少問題。三、進(jìn)一步完善我國(guó)關(guān)于環(huán)境物權(quán)的規(guī)定針對(duì)我國(guó)環(huán)境物權(quán)規(guī)定存在的問題，完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)的規(guī)定勢(shì)在必行。一完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)立法原那么完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)的規(guī)定需要在一定原那么指

54、導(dǎo)下進(jìn)行，主要是：1、資源物權(quán)的生態(tài)限制原那么。所謂生態(tài)限制原那么,是指應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境容量所許可的范圍內(nèi)進(jìn)行資源的利用,當(dāng)生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮生態(tài)利益。根據(jù)生態(tài)限制原那么,環(huán)境物權(quán)人在開發(fā)利用資源的過程中,應(yīng)當(dāng)接受生態(tài)利益優(yōu)先性對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制。如對(duì)資源的開利用,要先通過生態(tài)影響評(píng)價(jià),如果生態(tài)影響報(bào)告通不過,那么不能進(jìn)行開發(fā)利用行為。2、可持續(xù)發(fā)展的資源利用原那么設(shè)置環(huán)境物權(quán)并不排斥人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源的合理利用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對(duì)資源的。愛護(hù)生態(tài),限制發(fā)展的主張并不可取,關(guān)鍵是走可持續(xù)發(fā)展的資源利用之路?？沙掷m(xù)發(fā)展理念與行動(dòng)綱領(lǐng)是對(duì)資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的關(guān)

55、系作出協(xié)調(diào)的理念與行動(dòng)綱領(lǐng)?？梢?愛護(hù)生態(tài),并不排斥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的利用,規(guī)定環(huán)境物權(quán)的生態(tài)義務(wù)并不是否認(rèn)資源物權(quán)人對(duì)自然資源的開發(fā)利用的權(quán)利,它只是給原來肆意的權(quán)利附加一種生態(tài)性公共義務(wù),以使權(quán)利的行使更加合乎可持續(xù)發(fā)展的需要。3、強(qiáng)化環(huán)境物權(quán)人的生態(tài)義務(wù)原那么為了資源物權(quán)人有效地利用環(huán)境資源，避免環(huán)境生態(tài)惡化，必須強(qiáng)化環(huán)境物權(quán)人的生態(tài)義務(wù),通過規(guī)定可操作的生態(tài)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的形式,實(shí)現(xiàn)資源的價(jià)值及其它生物權(quán)利。強(qiáng)化資源物權(quán)人的生態(tài)義務(wù),主要是要將資源物權(quán)的生態(tài)義務(wù)一般化、類型化以及在資源物權(quán)根本法上將生態(tài)義務(wù)內(nèi)化。二完善我國(guó)環(huán)境物權(quán)愛護(hù)的措施針對(duì)我國(guó)環(huán)境物權(quán)設(shè)置存在的問題,完善我國(guó)環(huán)境

56、境物權(quán)設(shè)置主要是：1、將環(huán)境物權(quán)納入物權(quán)體系之中權(quán)利的創(chuàng)建只有首先在實(shí)際生活中具有了必要性和可行性，才能在立法中具有現(xiàn)實(shí)性，也就是從"應(yīng)然"走向"實(shí)然"。環(huán)境物權(quán)理論目前尚處于成長(zhǎng)期，多數(shù)國(guó)家的立法和司法都沒有對(duì)其認(rèn)可，對(duì)其構(gòu)成要件更沒有做出規(guī)定。但實(shí)踐中，尤其是我國(guó)，環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重了我國(guó)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無論是民間的呼聲，還是政府的作為，對(duì)公民環(huán)境權(quán)、環(huán)境愛護(hù)的需求日漲。民法典公布在即，民事權(quán)利的類型和范圍直接反映了民法的根本精神和價(jià)值取向，實(shí)踐上和理論上環(huán)境觀的不斷滲透，使我們應(yīng)該借助這一契機(jī)，讓環(huán)境物權(quán)"走出去"，首先在民法

57、的權(quán)利體系中獲得實(shí)現(xiàn)，使其真正地發(fā)揮效用。2、完善相關(guān)的所有權(quán)制度所有權(quán)制度對(duì)歷史曾做出過絕對(duì)的奉獻(xiàn)，然而其根本原那么所有權(quán)絕對(duì)原那么的成認(rèn)和尊重畢竟是以個(gè)人利己主義的發(fā)明精神和自然法理論為前提的，隨著時(shí)代的發(fā)展，這種理論指導(dǎo)下的財(cái)產(chǎn)制度的各種弊端不斷暴露出來:1所有人不僅可以對(duì)所有物直接任意地支配，而且可以憑借其財(cái)產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)對(duì)他人間接地發(fā)揮其威力，從而形成一種不平等的社會(huì)關(guān)系;2所有權(quán)既然是一種絕對(duì)的、不含任何義務(wù)的權(quán)利，其行使與否均由所有人任意決定，很容易造成社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)和環(huán)境資源配置的低效率，對(duì)今日環(huán)境資源稀缺的人類社會(huì)尤其有害，在很大程度上限制了公民環(huán)境物權(quán)中的用益物權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。因此

58、，強(qiáng)調(diào)所有權(quán)絕對(duì)原那么既不利于他人的利益，更不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為了更好的應(yīng)對(duì)環(huán)境問題，必須對(duì)所有權(quán)進(jìn)行限制，以利于環(huán)境資源得以高效率的利用。對(duì)所有權(quán)進(jìn)行限制，實(shí)際支配為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了以利用為重點(diǎn),所有權(quán)與其權(quán)能的應(yīng)改到達(dá)這樣的目的:實(shí)際支配為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了以利用為重點(diǎn)。物權(quán)也從歸屬性的所有權(quán)向流動(dòng)性的用益物權(quán)發(fā)展,這也將帶來了多人對(duì)同一物的共同享用，從而也將進(jìn)一步突出環(huán)境物權(quán)的社會(huì)性。3、進(jìn)一步擴(kuò)大物權(quán)的范圍按照我國(guó)物權(quán)法第2條第2款規(guī)定，物權(quán)法上的物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。筆者認(rèn)為這樣規(guī)定的物主要還是著眼于經(jīng)濟(jì)利益的物，物的范圍還是有點(diǎn)狹小。隨著全球性

59、能源緊缺的問題出現(xiàn)，許多新型的物也必將進(jìn)一步進(jìn)入法律上物的范圍，物的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。原來人類無法探測(cè)和開采的海洋資源，現(xiàn)在也逐漸進(jìn)入人們的視野，現(xiàn)在人們對(duì)海洋及大洋底部的錳結(jié)核、海底石油、天然氣、干冰資源等海底礦產(chǎn)以及海浪、潮汐等屬于物已經(jīng)毫無疑義了。自然的物化還有十分廣大的空間。在我國(guó)，就發(fā)生過兩個(gè)相鄰的市因爭(zhēng)奪對(duì)空中含水云層實(shí)施人工降雨權(quán)而發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)，甲市本來農(nóng)田旱情并不十分嚴(yán)重，由于對(duì)空中含水云層實(shí)施人工降雨，旱情徹底解除，為農(nóng)業(yè)獲得豐登發(fā)明了有利條件。而毗鄰的乙市，旱情十分嚴(yán)重，本希望通過對(duì)由甲市移動(dòng)到本市的含水云層實(shí)施人工降雨來解決雨水嚴(yán)重缺乏的問題，但因甲市搶先實(shí)施大

60、量的人工降雨而使云層含水量降低，實(shí)施人工降雨未能成功，旱情加重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。這也表明在以前基本無法想象的事情也有可能變成現(xiàn)實(shí)，以前不是法律上的物，隨著時(shí)間的推移變成法律上物也是合乎事物發(fā)展的規(guī)律。也許在不久的將來，含水云層、陽(yáng)光、空氣等自然物質(zhì)，甚至太陽(yáng)系某星球上的土地、礦產(chǎn)也會(huì)被納入民法調(diào)整的范圍。成為法律上的物。為此，要打破傳統(tǒng)物權(quán)中"物"的范圍,將"物"的范圍擴(kuò)大化,這樣才會(huì)使環(huán)境物權(quán)的愛護(hù)在物權(quán)法體系中有明確的理論根底。4、進(jìn)一步完善環(huán)境相鄰權(quán)傳統(tǒng)民法上的相鄰關(guān)系，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)相互給予便利或者接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其實(shí)質(zhì)是所有權(quán)或使用權(quán)的限制或擴(kuò)大。對(duì)于傳統(tǒng)的相鄰權(quán)制度中"相鄰"的理解應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)展。相鄰不僅僅指相毗鄰,而且包含了毗鄰和鄰近以及通過媒介而產(chǎn)生相鄰三種含義。非鄰接但相鄰近的不動(dòng)產(chǎn)之間亦可能產(chǎn)