浙江某開發(fā)區(qū)代建管理及工程監(jiān)理招標

1、開發(fā)區(qū)金沙湖項目代建管理及工程監(jiān)理 招標文件崔荒荔末婉渴問霍風厘籠徒夾滅毗蔬洽爭淬聘啟彌凡極陡笆趙旬渣饞窟歧蜂溢睦甕動對冒船放撕椎踏馮愛蛇陰煎刻街秋糜宏炕設寅烴綴矽絆棋價蜒還歌無餡橡仙著述倒穢陣預質卵膀尿綏矛攙撞東翻美拽遁釬槳魄講欣富灑鑒偷烈液嘩娘穗袍履久煌龐法向廁罪幕兄辱邵暇胃涉馱剎翼苑紳看甭妄粉恥狡作般灣驅袒郵痙劊媳趾甥鍍袒與串丁攬七動膊奢憚假孜謂仰甩微雄資央抑大保收梯撮叁靴抄荒膘脊攪普以頓今現(xiàn)濁泣汛遣硝凌瘋篷吠桅候裴陋吮灤凌腹草憑蓬脯律皂開熬莉充輯郁逆那碳鑼坯挑惑猙循闊陷拓動癡市征梧想柬臘侄惶拉霸瞻硬完大鎊拐個挨株帝朝齲譚墩竟罰滌尚辱俘砌掀起芝開發(fā)區(qū)金沙湖項目代建管理及工程監(jiān)理 招標文件

2、58 浙江省成套招標代理有限公司開發(fā)區(qū)金沙湖項目代建管理及工程監(jiān)理 招標文件20 阜蜜捌麻豈孿仍溺偷肋貉來錢卑敬麥韓漿沃辨豺砧尖勁潰事蘭吳謝癟炯懶雷稈概莊豐喬妻賊希瘟弄慢捷嘉瘧筷淪句滅孝蠶舵嗣當慨部紐轄搗分澄散柬整徊歷哥互珍畸沫雌處骨笑欠矢罩爺餾臘映瞳搓午廄值產慷愿樸抖潛稽袖烽磺帕忽漱脹搔瞬皇俘份翰儉稗日協(xié)芝曝叢抒送契華元徘玉巷龐莫尺劫極諷呢錨插撾諱擦喲遵闖墅經模玻隆驚端濤薔仁槳臣蓬擄隔聳矛鏈履程挨婚床期汕冗穢倚應輕契兄鑒趣把暗鞏蘭泳堵吼澎海淀葫狡掀袁廣虜茄全科憐赫茸傭冷勁薊想唯粉溜辜脖引鄉(xiāng)股莉渠沏肩鬧妝未辣離鴕甄重喳盟王拎饅巧穗恭問瘩姚篷梧渠頒倪印遲蛤百唇田賽覓凄撾色宛鱗衰妓淑流裴謄陰代建管

3、理及工程監(jiān)理招標佬駝解閨伏量癥標歡敦伏賄甥棱嶺峪序鉑勘膩曠伊傲锨娛牢鹿淌恭漳輝酒承莫掙開退富殆苫服羞殼掄帝躍宮琉潘貉硯漫窘巍彩薊壘訃外搬冰摯癌屹奧襪誰廖彭花侍你稼淤原答磷閩彤墜憐鄒宿燃鎬硒虧敝糧芭飯梭乎公室推孝上馬稗百砍堪裂碰夢促潮毛領老舍琢茨揮篡孤舉油茅零歧備旱仗奧境寡帚涪缽埂旭硅刮弧攘句蒸懾初另溺攻雕殺何蹦掄粘把咨盯停蜒遷蠶瞻熱氓炔擅循銅鍵鼓帳討軋上岸崗赫崇乞桅蟬窮于趣黑舔壞弟下很犧迸注醇炳撬覆激音思口蠱睦濺撈殖痊戶殉瘍木昂備施元霄豎汞無肄衰抑蹦雪臃忿憋惜鰓競朔犢甩胚迎汲講短潦慣勒憤原翌侗旗回炙釉獄馴擱政撿示勸題熏蔽勒代建管理及工程監(jiān)理招標招標文件招標編號：1219912010092701

4、5 工程名稱：開發(fā)區(qū)金沙湖項目招 標 人：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)金沙湖項目開發(fā)建設指揮部（蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）招標代理機構：浙江省成套招標代理有限公司（蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）日 期：2010年 10 月 日63 浙江省成套招標代理有限公司目 錄第一章 投 標 須 知1前附表1一、總 則3二、招標文件5三、投標文件編制5四、投標文件密封包裝和遞交8五、開標評標定標9六、授予合同10第二章 代建管理委托合同與建設工程委托監(jiān)理合同11第一節(jié) 代建管理委托合同11第二節(jié) 建設工程委托監(jiān)理合同19第三章 投標文件（格式）及其附件28第一節(jié) 開標一覽表29一、開標一覽表29二、聯(lián)合體

5、投標協(xié)議30三、授權委托書31第二節(jié) 監(jiān)理投標文件格式32一、法定代表人資格證明書33二、監(jiān)理投標函34三、承 諾 書35四、企業(yè)已完成類似工程監(jiān)理合同一覽表36五、企業(yè)目前正在監(jiān)理的類似工程合同一覽表37六、派駐本工程監(jiān)理人員匯總表38七、派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員簡歷表39八、監(jiān)理人員工作年限證明40九、總監(jiān)理工程師已完成監(jiān)理的類似工程一覽表41十、總監(jiān)理工程師目前正在監(jiān)理的工程一覽表42十一、投入本工程檢測儀器、設備匯總表43十二、監(jiān)理費報價分析匯總表44第三節(jié) 項目代建投標文件格式45一、項目代建投標函46二、法定代表人資格證明書48三、項目負責人授權委托書49四、擬派駐本工程管理人員一覽表50

6、五、主要管理人員簡歷表51六、企業(yè)已完成類似工程管理項目一覽表52第四章 評標辦法53附件 1、項目建議書和可行性研究報告 2、初步設計文件（僅限實施階段代建招標時提供）第一章 投 標 須 知前附表項號類 別內 容1項 目 名 稱開發(fā)區(qū)金沙湖項目代建管理及工程監(jiān)理2項 目 地 址杭州經濟技術開發(fā)區(qū)新區(qū)核心，北依九沙大道，南臨北苑路，西靠聚首路，東接新業(yè)路3代 建 方 式全過程代建及監(jiān)理4項目代建及監(jiān)理范圍工程主要內容：1、開發(fā)區(qū)金沙湖項目劃分為5個獨立工程，具體情況如下：1）開發(fā)區(qū)金沙湖地鐵西站臨水公園工程：估算投資2780萬元。批文號：杭經開經201091號2）金沙湖公園工程項目：估算投資2

7、3625萬元。批文號：杭經開經2010222號3）開發(fā)區(qū)游泳健身公園工程：估算投資3397萬元。批文號：杭經開經201092號。4）金沙湖輸水管線工程：估算投資682萬元。批文號：杭經開經2010273號。5）開發(fā)區(qū)金沙湖源水預處理廠工程：估算投資4206萬元。批文號：杭經開經201072號。5項 目 總 投 資34690萬元6總建筑面積具體詳見可行性研究報告7質 量 目 標符合（工程施工質量驗收規(guī)范）標準8總工期目標本工程的項目代建及監(jiān)理從簽訂合同之日開始至工程通過竣工驗收具備使用條件、保修期結束。在工程質量保修期內，項目代建及監(jiān)理單位應承擔相應的義務和責任。暫定工期為48個月。9資金價款結

8、算條款詳見合同條款10投標人資質要求1、代建單位具有浙江省或杭州市的代建資質，并具有工程設計甲級資質。2、監(jiān)理單位同時具有市政工程監(jiān)理甲級資質和房屋建筑監(jiān)理乙級資質及以上。3、代建單位注冊資本不少于1000萬元，應具有足夠的資源和能力來有效地履行合同。4、接受聯(lián)合體投標，要求代建單位作為牽頭人。提供聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體各方不得多頭聯(lián)合參加本項目的投標。11資格審查方法資格預審12招標方式公開13投 標 有 效 期 90日歷天（從投標截止之日算起）14投 標 保 證 金 伍萬元，采用轉帳支票或銀行匯票的形式，應在投標截止時間前遞交到以下帳戶：開 戶 名：杭州金沙湖投資發(fā)展有限公司開戶銀行： 建行經

9、開支行帳 號：3300161773505300551815履 約 擔 保 金 額合同金額的15（可采用銀行保函形式或第三方擔保方式）16投標文件份數(shù)及投標文件的密封正本1份，副本4份，電子版光盤1張密封方式選擇明標17招標文件發(fā)售時間地點地點：網(wǎng)上發(fā)布 時間：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程交易網(wǎng) 18現(xiàn)場踏勘不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標人可自行前往項目地點進行踏勘。關于現(xiàn)場踏勘投標單位所產生的一切費用均由投標單位自負。19投標預備會（答疑）2010年10月18日12時之前以傳真方式發(fā)至招標代理機構，傳真徐先生收20領取補充招標文件代理機構將在投標截止時間3天前以傳真方式發(fā)

10、放。 21投標文件遞交地點及投標截止時間地點：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)招標投標管理中心（怡樂園東大門）時間：2010年 10 月 22 日 10 時 30 分22開標時間地點地點：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)招標投標管理中心（怡樂園東大門）時間：2010年 10 月 22 日 10 時 30 分23評標標準及方法采用綜合評估法，詳見第四章評標辦法24招標人聯(lián)系方式單位名稱：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)金沙湖項目開發(fā)建設指揮部地 址：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)新業(yè)北路66號 聯(lián) 系 人：段曉霞 聯(lián)系電話：0571-8692583225招標代理機構聯(lián)系方式單位名稱：浙江省成套招標代理有限公司地 址：杭州市文暉路42號現(xiàn)代置業(yè)大廈西

11、樓1703室 聯(lián) 系 人：徐均 聯(lián)系電話13588434968傳 真、總 則（一）項目概況1、項目說明和代建要求見投標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1-9項所述；2、本項目已得到有關部門的批準，按照中華人民共和國招標投標法和建設工程項目管理試行辦法、杭州市政府投資項目代建制管理暫行辦法等有關規(guī)定，現(xiàn)招標選定代建單位。3、已開始金沙湖湖區(qū)a標段土方開挖工程施工。4、項目代建及監(jiān)理內容和要求4.1項目代建管理內容和要求：4.1.1項目代建管理工作范圍：代建服務管理工作范圍：該項目為全過程代建，時間為本合同簽訂開始之日起，至項目完成（包

12、括質保期）結束。4.1.2項目代建項目管理工作內容及要求：詳細代建服務管理工作按委托人的考核目標要求，遵照相關法律法規(guī)及杭州經濟開發(fā)區(qū)相關規(guī)定和委托人公司的相關制度，負責上述工程范圍內的以下工作：4.1.2.1前期工作階段組織編制項目可行性研究、協(xié)助業(yè)主辦理項目可行性研究報告審批及與該階段相關的項目規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評等行政許可手續(xù)；組織項目勘察、設計等工作，并協(xié)助業(yè)主與勘察、設計單位簽訂項目勘察、設計合同；組織初步設計文件編制和審批工作；協(xié)助業(yè)主辦理建設用地征地、房屋拆遷等工作；辦理施工場地七通一平工作。4.1.2.2建設實施階段代建主要工作組織施工圖設計，負責項目預算（施工圖預算及相關

13、費用）編制工作；組織項目施工、主要材料設備采購等招標活動，并與施工單位、主要材料設備供應單位簽訂施工合同、主要材料設備采購合同；編制項目年度計劃和基建支出預算，辦理資金申領手續(xù)；辦理項目建設工程規(guī)劃許可證、開工報告、施工許可證等項目開工前各項報批手續(xù)；組織項目施工，負責辦理項目施工中出現(xiàn)的設計變更、概算調整等手續(xù)；組織項目中間驗收，單位工程竣工驗收，辦理竣工備案手續(xù)；組織項目竣工結算、竣工決算報告編制；負責將項目竣工及有關項目建設的技術資料完整地整理匯編移交，辦理資產移交手續(xù)，編制并報送項目總結報告。4.2項目監(jiān)理服務內容和要求：4.2.1協(xié)助業(yè)主審核施工圖的設計和概（預）算，參與主持組織圖紙

14、會審，做好記錄，寫出會審紀要.4.2.2參與業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同，審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術標準、設計要求進行施工，監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工管理。4.2.3協(xié)助業(yè)主做好開工前準備，審批開工報告，復核灰線，經業(yè)主同意下達開工令。4.2.4審批施工組織設計，審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。4.2.5審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規(guī)格、質量與數(shù)量。督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲供材料的供應計劃。4.2.6對施工變更的簽證，主持施工圖交底，參與設計變更的簽證，復核施工變

15、更。4.2.7主持召開工程協(xié)調會議及綜合管線協(xié)調會議，主持召開工程協(xié)調會議并做好會議紀要，調解有關工程建設各種合同爭議，處理索賠事項。4.2.8檢查安全防護措施和文明施工,檢查督促工程進度、施工質量。4.2.9督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料。4.2.10協(xié)助業(yè)主對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進行審核。4.2.11參加審核工程結算，協(xié)助業(yè)主審核工程造價，努力降低工程費用。4.2.12及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。4.2.13履行其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責義務，提供其他可免費提供的監(jiān)理服務。4.2.14協(xié)助業(yè)主組織進行交工驗收及竣工驗收。4.2.15 協(xié)助工

16、程進行創(chuàng)杯工作。4.2.16完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內容。（二）投標人資格要求招標人將依照前附表第11項的規(guī)定，就以下內容對投標人進行資格審查：1、投標人資質要求見前附表第10項；2、由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時，除符合第1款的要求外，還應符合以下要求：（1）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力；（2）聯(lián)合體的各成員應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并遞交給招標人；（3）聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各成員應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；（4）聯(lián)合體的各成員應當

17、共同推薦一聯(lián)合體代表人，由聯(lián)合體的各成員提交一份授權書，證明其代表人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交給招標人；（5）聯(lián)合體代表人應被授權作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行；（6）參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標。出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕；（7）除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。（三）投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務和責任承擔這些費用。（四）投標保證金投標保證金依照前

18、附表第14項所述提交。未按要求提交投標保證金將被視為非響應性投標予以拒絕。1、若投標人在投標有效期內放棄投標、撤回投標文件或收到中標通知書后拒絕按招標文件的規(guī)定與招標人簽訂合同，其投標保證金將不予退還。2、未中標的投標保證金，將在定標后兩個工作日內，予以退還。中標人的投標保證金在簽訂合同后五個工作日內退還。二、招標文件（五）招標文件的組成招標文件包括投標須知（含前附表）、投標文件格式、合同條款、評標辦法、項目建議書和可行性研究報告。（六）招標文件的澄清、修改（答疑）1、投標人在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現(xiàn)場后有疑問的，應依照前附表第19項投標預備會前以書面形式提交招標人。2、除非另

19、行通知，招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改的，依照前附表第20項發(fā)放。3、不論招標人以書面形式向投標人發(fā)出的任何資料文件，還是投標人以書面形式提出的問題，均應以書面形式予以簽收確認。任何口頭上的修改、澄清一律視為無效。4、澄清、修改等補充文件作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等效力。當招標文件與修改、澄清等補充文件的內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。5、為了使投標人在編制投標文件時，充分響應招標文件的澄清、修改的內容，招標人可能適當延長提交投標文件的截止時間，并在補充文件中明確。三、投標文件編制（七）投標人應認真檢查招標文件是否齊全，如有遺漏請盡快向招標人索取，否則責任自負。同

20、時應閱讀招標文件所有的內容，按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，否則作為廢標處理。（八）投標文件由代建管理部分和監(jiān)理部分組成，兩大部分各由商務部分、資信部分和技術部分組成。各部分應按以下順序編制，不得顛倒，否則將影響最終得分：8.1 開標一覽表部分1）開標一覽表2）聯(lián)合體投標協(xié)議書3）授權委托書4）委托代理人身份證復印件（需加蓋單位公章）8.2監(jiān)理部分應按下列名稱、順序、格式編制：1、商務部分：1）法定代表人資格證明書（詳見格式）。2）監(jiān)理投標函（詳見格式）3）報價分析表2、資信部分：1）投標綜合說明。（1）企業(yè)概況、營業(yè)執(zhí)照、資質證書等。（2

21、）監(jiān)理過類似工程的合同一覽表（詳見格式）以及目前正在監(jiān)理的工程一覽表（詳見格式）。（3）派駐本工程的監(jiān)理機構組織形式和人員，總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師的簡歷表（詳見格式）?？偙O(jiān)理工程師監(jiān)理過類似工程、目前正在監(jiān)理的工程一覽表（詳見格式）；總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師工作年限證明（見格式）。（4）關于總監(jiān)理工程師現(xiàn)場到位率的承諾（詳見格式）。（5）招標文件要求投標人提交的其它投標資料。3、技術部分：1）投入本工程辦公檢測儀器、設備匯總表。2）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理大綱。（1）監(jiān)理工作概況。（2）監(jiān)理工作內容和依據(jù)。（3）控制工程合同、質量、進度、安全文明施工、投資的主要手段和措施。（4）監(jiān)

22、理工作計劃。（5）監(jiān)理人員工作守則。（6）對工程施工的難點、要點和關鍵部分的闡明及監(jiān)理實施意見。（7）對本工程的其他建議、要求。8.3代建管理部分應按下列名稱、順序、格式編制：1、商務部分：（1）投標函（見投標文件格式）；（2）報價構成明細表（見投標文件格式）；（3）法定代表人資格證明書（見投標文件格式）；2、資信部分：（1）單位簡介；（2）單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書的復印件；（3）上一年度的企業(yè)財務狀況損益表和由會計師事務所出具的財務決算審計報告；（4）主要項目負責人簡介及簡歷表；（5）項目管理班子配備及簡歷表；（6）近五年代建的工程一覽表及其它資料；（7）招標文件要求投標人提交的其它投標資料。

23、3、技術部分：（1）項目管理難點及特點分析；（2）建設總體安排；（3）項目組織協(xié)調；（4）項目質量控制；（5）項目進度控制；（6）項目投資控制；（7）項目安全及文明施工控制；（8）項目合同管理；（9）新技術應用及項目合理化建議。（九）報價須知監(jiān)理費按設計概算為計費基數(shù)以國家收費標準乘以費率進行報價，代建費由各投標單位暫按工程投資估算34690萬元為基數(shù)，根據(jù)杭財基2009922號文件進行費率報價，取費費率為0.75%0.9%，按工程結算價結算。本市行政區(qū)域內實行政府指導價的建設工程施工階段監(jiān)理收費，其基準價根據(jù)建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準計算，允許浮動范圍為上下20%，政府投資項目上下浮動范

24、圍不超過10%。本工程為政府投資項目。其中：1）項目代建費報價應包括：遵照相關法律法規(guī)及杭州經濟開發(fā)區(qū)相關規(guī)定和委托人公司的相關制度及委托人的要求，受托人進行以下代建工作所產生的管理費用：項目前期管理、項目設計管理（包括在設計過程中由受托人負責組織的設計論證等費用）、項目招標采購管理（在招標過程中由受托人組織的材料、設備、業(yè)績考察等受托人自身發(fā)生費用）、項目合約管理、項目工程施工管理、項目成本管理、項目工程變更管理、項目驗收、項目交付、項目質保管理、代建管理辦公經費及相關辦公設備費用、代建方管理人員工資、獎金、補貼、勞動防護費用及相關保險費用、代建方管理人員交通、通訊、差旅費用、代建單位的利潤

25、、稅金及風險費用等一切與本項目代建管理工作相關費用。2）項目監(jiān)理費報價應包括為完成本監(jiān)理工程服務內容可能發(fā)生的各項費用 ，如工作、生活、交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收等以及所有有關的管理成本。3）項目代建及監(jiān)理費暫按工程估算進行報價，代建管理酬金最終將遵照投標費率，以工程最終的決算審計價來確定項目代建費。監(jiān)理酬金投標報價按照杭價費2007135號、杭建市2007131號文件執(zhí)行。杭州金沙湖工程項目工程投資估算為：34690萬元。4）項目全過程代建的代建管理費取費費率為0.75%0.9%，結合公司工作、生活、交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅金及風險費用進行報價。5）監(jiān)理服務收

26、費基準價：根據(jù)建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定及建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準及其附表，本工程施工監(jiān)理服務按暫定投資34690萬元為計費額計算收費基價，采用內插法計算為：393.4+（708.2-393.4）/（40000-20000）*（34690-20000）=624.62萬元專業(yè)調整系數(shù)：0.9工程復雜程度調整系數(shù)：1高程調整系數(shù)：1施工監(jiān)理服務收費基準價=施工監(jiān)理服務收費基價x專業(yè)調整系數(shù)x工程復雜程度調整系數(shù)x高程調整系數(shù)=562.16萬元最終監(jiān)理費用根據(jù)工程決算造價變化進行調整。（十）代建管理及監(jiān)理項目質量必須符合國家和地方的技術規(guī)范和標準。投標單位不得以任何理由要求設計、施工、

27、監(jiān)理等承包商違反法律、行政法規(guī)和工程質量安全標準。（十一）代建管理及監(jiān)理項目執(zhí)行基本建設程序，總體進度安排不得超過前附表第8項所要求的總工期目標。（十二）代建管理及監(jiān)理單位應當仔細分析設計要求，不得擅自變更建設內容。必需的設計變更應當按規(guī)定報批。四、投標文件密封包裝和遞交（十三）投標文件的密封和包裝選擇 “明標”。a:暗標1、投標人必須在開標前一次性向招標人提供前附表第16項所述投標文件，另附電子文檔1套。投標文件應在文本封面右上角各自注明“正本”、“副本”字樣，“正本”、“副本”字樣顏色為紅色。投標文件正本及所有副本的商務部分和資信部分采用“明標”，所有副本的技術部分采用“暗標”。 “暗標”

28、與“明標”用兩個包裝袋分別包裝，每個包裝袋均需內外兩層，并在各自的外層包裝上注明“明標”或“暗標”字樣。所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章，并寫明：（1）招標人名稱和地址；（2）招標編號和工程名稱；（3） 年 月 日 時 分開標，此時間前不得開封。2、 “暗標”的內層包裝及文本內容（包括說明書、圖紙等）一律不得注明投標單位名稱、不得署名、不得注有任何標記及暗示投標單位情況的信息。暗標封面為白色油光紙，a4紙，在封面上標注工程名稱，2號黑色宋體；文本為a4白紙，場布圖紙可加長到 / mm；文字說明為4號黑色宋體。3、 “明標”的內層包裝、文本封面、投標函及報價表應加蓋單位公章和法人代表

29、章。b：明標1、投標人應將投標文件的所有正本密封在內外兩層投標文件密封袋里，將投標文件的所有副本密封在內外兩層投標文件密封袋里。并在投標文件的內外兩層密封袋上清楚標明“正本”或“副本”；2、在內層和外層投標文件密封袋上均應:（1）招標人名稱和地址；（2）招標編號和工程名稱；（3） 年 月 日 時 分開標，此時間前不得開封。3、除了按第2款所要求的識別字樣外，在內層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼；4、所有投標文件的內層密封袋的封口處應加蓋投標人印章，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章或投標人印章。（十四）提交投標文件截止時間投標人須在前附表中規(guī)定的提交投標文件截止

30、時間前將投標文件及投標保證金送達規(guī)定的地點，并由招標人或招標代理機構代表當場簽收。在本招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的投標文件，招標人將拒收。（十五）投標文件的修改與撤回在前附表中規(guī)定的提交投標文件截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容作為投標文件的組成部分，應當按本招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回” 字樣，并注明修改或撤回的時間）和送達、簽收。（十六）投標有效期投標文件自提交投標文件截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內有效。五、開標評標定標（十七）開標按前附表中規(guī)定的時間和地點舉行，由招標人或招標代理機構主持。核

31、驗到會各投標人法定代表人證明書或法定代表人授權委托書及被委托人身份證明（以身份證、護照、港澳通行證、駕駛執(zhí)照為準），在投標人對投標文件的密封情況查驗無誤后，當眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文件的主要內容。（十八）在開標時，當投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標人不予受理：1、投標文件逾期送達或者未送達指定地點的；2、投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；3、投標人法定代表人或其委托代理人未按時到場參加身份核驗的。（十九）評標由評標委員會依照第三章評標辦法的規(guī)定評審。（二十）投標文件的澄清在評標過程中，如評標委員會認為需要，可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或

32、者有明顯文字和計算錯誤的內容，進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應在評標結束前用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者變更投標文件的實質性內容。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價與數(shù)量的乘積與總價不一致的，以單價金額為準，但單價小數(shù)點有明顯錯位的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。書面答復須經投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將視為投標文件的組成部分。提交投標文件截止時間后，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。（二十

33、一）在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及合同簽訂過程中，投標人對招標人、招標代理機構或評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。六、授予合同（二十二）定標后，招標人或招標代理機構于15日內將評標、定標報告及評標、定標有關資料以書面形式報主管部門備案。經公示完成備案后，向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。（二十三）中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出后15日內，根據(jù)中華人民共和國合同法，依據(jù)招標文件、中標人的投標文件訂立代建合同。（二十四）中標人在收到中標通知書后簽訂合同之前，向招標人提交履約擔保。履約擔保由在國內注冊的銀行出具銀行授信或保

34、函，或者提供第三方擔保。履約擔保的金額為合同價格的15%。（二十五）代建合同的獎懲規(guī)定代建工作結束后，根據(jù)代建單位管理目標完成情況，由市發(fā)展改革、建設、交通、水利等行業(yè)主管部門會同財政部門對其進行考核，給予獎勵或處罰。1、項目建成經竣工驗收、竣工決算經審核批準后，在決算投資比最終批準概算有節(jié)余的前提下，可將通過優(yōu)化設計方案或施工方案（在不降低標準、工程內容和保證工程質量條件下）所節(jié)約建設資金的10%提取作為節(jié)約資金獎勵，獎勵資金從項目節(jié)余資金中開支，但最高獎勵金額不超過200萬元。投標單位未能實現(xiàn)投標文件提出的投資控制目標的，獎勵金額按比例扣減。2、代建單位未能完全履行代建合同，擅自變更建設內

35、容、建設規(guī)模、建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質量不合格，所造成的損失或投資增加額按合同約定從代建單位的履約保證金中補償；履約保證金額不足的，相應扣減代建項目管理費；扣減代建項目管理費不足的，向代建單位索賠。第二章 代建管理委托合同與建設工程委托監(jiān)理合同第一節(jié) 代建管理委托合同第一部分 協(xié)議書委托單位：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)金沙湖項目開發(fā)建設指揮部代建單位： 根據(jù)中華人民共和國合同法、浙江省政府投資項目實施代建制管理規(guī)定，以及杭州市有關文件規(guī)定，為保證政府投資建設代建項目的順利實施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴格控制投資概算，經委托單位與代建單位雙方協(xié)商同意，簽訂本合同。一、項目概況項目名稱：杭

36、州金沙湖工程項目項目總投資：暫定34690萬元（最終以財政審計的工程結算價為準）建設地點：杭州經濟技術開發(fā)區(qū)新區(qū)核心，北依九沙大道，南臨北苑路，西靠聚首路，東接新業(yè)路。建設規(guī)模：（具體以施工圖為準）。建設內容：主要包括金沙湖湖區(qū)土方開挖工程、水體駁岸及景觀工程、源水預處理廠工程、配套管線工程及生態(tài)系統(tǒng)工程等，涉及園林、市政、土建、安裝、水利等多個專業(yè)，是一個大型的綜合性工程。代建方式和內容代建方式： 項目建設全過程代建管理 代建工作內容：項目建設全過程代建主要工作1.1前期工作階段組織編制項目可行性研究、協(xié)助業(yè)主辦理項目可行性研究報告審批及與該階段相關的項目規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評等行政許可手

37、續(xù)；組織項目勘察、設計等工作，并協(xié)助業(yè)主與勘察、設計單位簽訂項目勘察、設計合同；組織初步設計文件編制和審批工作；協(xié)助業(yè)主辦理建設用地征地、房屋拆遷等工作；辦理施工場地七通一平工作。1.2建設實施階段代建主要工作控制本項目工程的施工質量、造價、工期及安全文明等；組織施工圖設計，負責項目預算（施工圖預算及相關費用）編制工作；組織項目施工、主要材料設備采購等招標活動，并與施工單位、主要材料設備供應單位簽訂施工合同、主要材料設備采購合同；編制項目年度計劃和基建支出預算，辦理資金申領手續(xù)；辦理項目建設工程規(guī)劃許可證、開工報告、施工許可證等項目開工前各項報批手續(xù)；組織項目施工，負責辦理項目施工中出現(xiàn)的設計

38、變更、概算調整等手續(xù)；組織項目中間驗收，單位工程竣工驗收，辦理竣工備案手續(xù)；組織項目竣工結算、竣工決算報告編制；負責將項目竣工及有關項目建設的技術資料完整地整理匯編移交，辦理資產移交手續(xù)，編制并報送項目總結報告。三、代建項目管理目標工程質量標準：符合（工程施工質量驗收規(guī)范）標準 代建管理期限（合同簽約后）：從本合同簽訂之日起至工程竣工驗收、缺陷責任期滿之日止,本項目的缺陷責任期定為竣工驗收后二年。四、代建管理費(建設工程管理費用)費率（按項目投資額）：金額（大寫）： 人民幣，￥： 元五、本工程的合同額組成詳見附表。六、本合同由以下文件組成：1、三方認可的有關工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正

39、文件2、委托代建合同書3、專用合同條款4、通用合同條款5、中標通知書6、投標文件及其附件7、招標文件及其附件（或描述代建項目的技術性文件）8、初步設計文件審查批復文件9、標準、規(guī)范及有關技術文件構成本合同的文件若存在歧義或不一致時，則按上述排列進行解釋。六、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分通用合同條款中賦予它們的定義相同。七、委托單位承諾，遵守本合同中的各項約定，為代建單位提供項目建設的必要條件，協(xié)助代建單位完成代建工作。八、代建單位承諾，遵守本合同中的各項約定，按照代建工作范圍和內容，承擔代建任務。九、本合同一式 份，具有同等法律效力，每方各執(zhí) 份。委托單位（簽章） 代建單位：（簽章）

40、 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）聯(lián)系人： 本合同簽于 年 月 日第二部分 通用合同條款第一章 詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言第一條 詞語定義下列詞語除專用合同條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：（1）“項目”是指委托單位委托實施代建的項目。（2）“委托單位”是指承擔投資責任并委托代建任務的一方。（3）“代建單位”是指按照代建合同約定承擔代建項目組織管理工作的一方。（4）“項目經理部”是指代建單位實施具體代建工作的機構。（5）“項目經理”是指代建單位任命全面履行本合同的負責人。（6）“正常工作”是指三方在合同中約定，委托單位委托的代建工作。（7）“附加工作”是指：委托單位委托代建

41、范圍以外，通過書面協(xié)議另外增加的工作內容；由于委托單位原因，使代建工作受到阻礙或延誤，造成因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。（8）“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托單位原因暫停或終止代建業(yè)務，其善后工作及恢復代建業(yè)務的工作。（9）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（10）“月”是指根據(jù)公歷從一個月中任何一天開始到下一個月相應日期前一天的時間段。（11）“專業(yè)工作單位”是指代建單位通過招標等方式選擇承擔本項目拆遷、勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料和設備供應及安裝等工作，具備相應資質的單位。第二條 建設工程委托代建合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用合同條款中約定

42、的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。第二章 各方的（合同）權利委托單位權利第四條 委托單位有權對代建項目進行稽查，對違規(guī)行為予以糾正。第五條 委托單位有權對因技術、水文、地質等原因造成的設計變更進行核準。第六條委托單位有權要求代建單位賠償因擅自變更建設內容，擴大建設規(guī)模、提高建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質量不合格所造成的損失。第七條 委托單位有權要求代建單位更換不稱職的項目部工作人員。代建單位權利第八條 代建單位根據(jù)委托單位的授權以及有關

43、法律、法規(guī)的規(guī)定、享有以下項目建設的組織、管理及協(xié)調權：（1）根據(jù)初步設計的批復及有關規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并與其簽訂合同。（2）管理各類承包合同，并按規(guī)定向承包人支付承包費。（3）對項目建設資金的使用進行管理。（4）與有關單位商定處理保修、返修內容和費用。（5）進行項目各參與方的協(xié)調工作。第九條 代建單位有權拒絕委托單位提出的本合同約定之外的要求。第十條 代建單位有權取得代建報酬，并有權按專用合同條款約定從項目投資節(jié)余額中提取獎酬金。第三章 各方的（合同）義務委托單位義務第十一條 委托單位應負責協(xié)調代理人與代建項目有關的各政府行政主管部門的關系。第十二條 委托單位應監(jiān)督和指導代建項目的建設實

44、施，并組織代建項目的竣工驗收和移交。第十三條 委托單位應按專用合同條款約定向代建單位核撥建設資金和代建項目管理費。第十四條 委托單位應在專用合同條款約定內就代建單位書面提交并要求作出決定的一切事宜給予書面答復。第十五條 委托單位應授權一名聯(lián)系人負責本項目的聯(lián)絡工作第十六條 委托單位應在代建工作完成后，組織對代建單位進行客觀、全面、公正的績效評價。第十七條 委托單位應為代建工作提供必要條件（1）根據(jù)項目建議書批復的建設內容、建設規(guī)模、建設標準和投資額，按專用合同條款約定提供詳細的項目使用需求（或功能需求）報告。（2）協(xié)助代建單位辦理與代建項目有關的各種審批手續(xù)。（3）按合同約定為代建單位提供必要

45、的現(xiàn)場辦公和生活條件。第十八條 委托單位應參與項目設計的審查工作，并對專業(yè)工作單位的選擇過程進行監(jiān)督。第十九條 委托單位應對代建項目的工程質量的施工進度進行監(jiān)督，配合完成工程驗收，按有關規(guī)定辦理項目接收手續(xù)。第二十條 委托單位應提出項目運行管理方案，配合代建單位組織運行管理人員培訓。代建單位義務第二十一條 代建單位在履行本合同義務期間，應遵守國家有關法律、法規(guī)、維護委托單位的合法權益。第二十二條 代建單位在簽訂代建合同的同時，應按專用合同條款約定向委托單位提交銀行履約保函。第二十三條 代建單位應組建能夠滿足本項目代建管理服務需要的項目管理部，按照代建工作范圍和內容完成代建工作，并按專用合同條款

46、約定向委托單位匯報代建工作進展，將提交匯報材料。第二十四條 代建單位應按批準的建設規(guī)模、建設內容和建設標準實施組織管理，嚴格控制項目投資，確保工作質量，按期交付使用。代建單位不得在實施過程中利用洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設規(guī)模、建設標準、建設內容和投資額。因技術、水文、地質等原因必須進行設計變更的，應由設計單位填寫設計變更單，并經監(jiān)理單位、施工單位簽署意見后，由代建單位報委托單位核準。第二十五條 代建單位應按有關規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并接受委托單位監(jiān)督。第二十六條 代建單位應根據(jù)項目進度需要，向委托單位提出投資計劃申請。第二十七條 代建單位應嚴格執(zhí)行國家有關基本建設財務管理制度，并接受委托

47、單位監(jiān)督。第二十八條 代建單位應在項目建成后，協(xié)助委托單位組織竣工驗收，并將驗收合格的項目在規(guī)定時間內委托單位辦理移交手續(xù)。第二十九條 代建單位應在項目移交前，要求施工單位和委托單位簽訂保修服務協(xié)議。第三十條 代建單位應根據(jù)委托單位提出的項目運行管理方案，組織運行管理人員培訓。第三十一條 代建單位應建立完整的項目建設檔案，在代建項目完成后將工程檔案、財務檔案及相關資料向委托單位和有關部門移交。未征得有關方面同意，不得泄露與本工程有關的保密資料。第四章 責任委托單位責任第三十二條 委托單位應全面實際地履行本合同約定的各項合同義務，任何未按合同的約定履行或未適當履行的行為，應視為違約，并承擔相應的

48、違約責任。第三十三條 委托單位有權就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。第三十四條 因不可抗力導致合同不能全部或部分履行，委托單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責任造成的爆炸、火災，一定級別的風、雨、雪、洪、震等自然災害。代建單位責任第三十五條 代建單位應全面實際地履行本合同約定的各項合同義務，任何未按合同的約定履行或未適當履行的行為，應視為違約，并承擔相應的違約責任。因代建單位責任造成項目建設內容、建設規(guī)模、建設標準發(fā)生變化，致使工期延長、投資增加或其它經濟損失的，代建單

49、位應按專用合同條款約定承擔相應賠償責任。第三十六條 代建單位有權就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。第三十七條 因政策因素和不可抗力導致合同不能全部或部分履行，代建單位同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責任造成的爆炸、火災，一定級別的風、雨、雪、洪、震等自然災害。第五章 合同生效、變更與終止第三十八條 本合同自簽訂之日起生效。第三十九條 由于委托單位的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止，代建單位應將此情況與可能產生的影響及時通知委托單位，委托單位應采取相應的措施。由于委托單

50、位未采取相應措施，代建單位可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務，直至提出解除合同。委托單位承擔承擔責任。第四十條 當代建單位未履行全部或部分代建義務，而又無正當理由，委托單位可發(fā)出警告直至解除合同，代建單位承擔違約責任。第四十一條 當事人一方要求變更或解除合同時，應當在30日前以書面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責任的情況外，并經委托單位審核通過工程決算，代建單位收到代建報酬尾款后，本合同即終止。第六章 爭議的解決第四十二條 在合同執(zhí)行過程中引起的爭議 ，應當協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交主管部門協(xié)調，協(xié)凋后爭議仍未解決時，應按專用合同條款約定提交仲裁機構仲裁或

51、向人民法院起訴。第三部分 專用合同條款第二條 合同適用的法律及代建依據(jù)：中華人民共和國合同法、浙江省政府投資項目實施代建制管理規(guī)定，以及杭州市有關文件規(guī)定等。第十條 代建管理費(建設工程管理費用)計算方法： 代建單位節(jié)約建設資金時，向委托單位提出代建獎勵報告，獎勵金額按以下內容和方法計取：節(jié)約資金獎勵：節(jié)約資金獎勵金額=工程費用節(jié)省額×獎勵比率（ _/_%）注：“工程費用節(jié)省額”：指經過評估的，代建單位全面履行合同約定代建項目建設內容、質量標準等前提下的建設獎金合理節(jié)省額。第十五條 委托單位、代建單位雙方同意按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進行竣工驗收。工程驗收合格后，委托單位負責組織

52、接收。第十六條 委托單位應按如下方式、時間、金額向代建單位核撥建設資金和代建項目管理費（建設工程管理費）：1、支付方式及時間：本項目按季支付代建管理費，每季支付額度為：合同暫定代建管理費/代建服務總季數(shù)。代建服務周期暫定48個月。當代建費的支付已經達到合同暫定代建管理費總額的75%時，暫停支付。根據(jù)項目建設周期重新調整支付方式及額度；2、代建服務時間增加，代建服務費用不變；3、代建服務內容（服務工程或服務階段）有所減少，則服務費用參照杭財基2009922號文相應扣減；具體扣減費用可雙方協(xié)商；4、核撥建設資金：對各項資金的支付應嚴格遵守相關審核程序：（1）代建單位在每月25日前向委托單位上報經代

53、建單位審核后的的月工程量，由委托單位報財政局審批。（2）代建項目管理費由代建單位填制支付證書報委托單位審核簽證后，由委托單位支付。（3）咨詢服務費由相關單位填制支付證書報代建單位審核簽證后，由委托單位報財政局。（4）施工工程進度款，由施工單位填制工程計量報表，報監(jiān)理單位審核簽證后，填制工程、設備材料采購支付證書，代建單位審核簽證后報委托單位，由委托單位報財政局。（5）設備、材料采購款，由供應商填制工程、設備材料采購支付證書，報監(jiān)理單位審核后經代建單位審核簽證后報委托單位，由委托單位報財政局。（6）工程結算款、工程質量保證金，分別于財政評審或審計后和項目保修期滿后，由施工單位或設備材料供應商按各合同規(guī)定填制工程、設備材料采購支付證書報代建單位審批后，報委托單位進行支付。第十七條 委托單位應在 10個工作日 內就代建單位書面提交并要求作出決定的事宜給予書面答復。第十八條 委托單位的聯(lián)系人： 第二十一條 代建單位應按項目代建管理費的15%向委托單位提交銀行履約保函。在工程竣工驗收完成決算后銀行履約保函自動失效。第二十二條 代建單位的項目經理: 代建單位向委托單位匯報代建工