(監(jiān)理規(guī)范)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1 總則1.1 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)：1. 創(chuàng)建“安全文明生產(chǎn)” 。2. 無人身死亡事故。3. 無重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故。4. 無重大交通事故。5. 無重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故。6. 杜絕重傷事故。7. 杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。1.2 本細(xì)則編制依據(jù)：1. 國家、部、省及有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī) 程。2. 建設(shè)單位制定的有關(guān)安全施工的規(guī)定及制度。3. 工程施工合同文件及施工監(jiān)理合同文件。1.3 本細(xì)則適用于長溝鎮(zhèn)河道安全整治工程施工安全監(jiān)理工作。1.4 監(jiān)理單位對(duì)安全施工監(jiān)督管理所承擔(dān)的責(zé)任：1. 協(xié)助建設(shè)單位對(duì)承包人安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施

2、工技術(shù)措施、 安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進(jìn)行審批，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。2. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作， 參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急 需解決的安全問題，并監(jiān)督承包人落實(shí)必須的安全施工技術(shù)措施。3. 當(dāng)承包人安全生產(chǎn)嚴(yán)重失控時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)下令進(jìn)行停工整頓。4. 協(xié)助對(duì)各類安全事故的調(diào)查處理工作， 定期向建設(shè)單位報(bào)告安全生產(chǎn)情況。2安全生產(chǎn)監(jiān)督管措施1. 貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章 和標(biāo)準(zhǔn)。2. 督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3. 審查承包人施工方案及安全技

3、術(shù)措施。4. 督促承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。5. 檢查并督促承包人按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求， 落實(shí)各部位 的安全防護(hù)措施。6. 檢查并督促承包人現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、文明施工、衛(wèi)生防疫等 項(xiàng)工作。7. 不定期的組織安全綜合檢查，提出處意見并限期整改。8. 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令其停工整頓。3施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)3.1 在工程開工前，承包人應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)單位上報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：1. 安全資質(zhì)及證明文件。2. 安全生產(chǎn)保證體系。3. 安全管組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備。4. 安全生產(chǎn)管制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。5. 安全施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)安全

4、生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作 規(guī)程。6. 主要施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能及安全條件。7. 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明。8. 職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄。3.2 根據(jù)承包人上報(bào)的有關(guān)文件， 監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)行審查， 經(jīng)檢查并具備以下條件后才能開工：1. 承包人（含分包單位）安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系。2. 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，并配備各級(jí)安全管理人員，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制。3. 編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施、編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全度汛措施和防護(hù)措施。4. 檢查開工

5、前所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到位，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場造成人身傷亡事故。5. 特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證。6. 對(duì)從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育， 重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工安全意識(shí)。7. 分部工程開工前，應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境、人為障礙等因素，掌握有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。8. 掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。4施工階段的安全監(jiān)理1. 施工過程中，承包人應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)

6、行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的過程文件。2. 施工過程中應(yīng)確保安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常， 全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。3. 全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護(hù)措施，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，確保人員、機(jī)械設(shè)備及工程安全。4. 認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，專職安全員每天進(jìn)行巡視檢查，施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后組織專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三不放過”的原則制定整改措施，限期整改和驗(yàn)收。5. 接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理，積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織的安

7、全檢查活動(dòng)。6. 監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場及各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患要求承包人及時(shí)整改。7. 組織或協(xié)助對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作， 按要求及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。5. 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定5.1 總則(1)為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。(2)本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工用電安全監(jiān)督管理。(3)施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。(4)現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。5.2 施工用電安全

8、監(jiān)督管理要點(diǎn)(1)用電的施工組織設(shè)計(jì)<1>施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上 者，應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。<2>用電設(shè)備在5 臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kW 以下者， 應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。(a)現(xiàn)場勘察；(b)確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向；進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算；(d)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格；(e)繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；(f) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 1用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為用電施工的依據(jù)。 2 用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技

9、術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核， 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(2) 專業(yè)人員<1>安裝、維修或拆除用電工程，必須由專職電工完成。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級(jí)應(yīng)同工程難易程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。<2>各類用電人員應(yīng)做到：(a)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能；(b)使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全用具；并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；電工作業(yè)安全用具要定期檢驗(yàn)，以保障使用性能可靠；(c)停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱；(d)負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線，保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告解 決；(e)搬遷

10、或移動(dòng)用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。(3) 安全技術(shù)檔案<1>施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括：(a)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料;(b)修改用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)措施的資料；(c)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底資料；(d)用電工程檢查驗(yàn)收表；(e)電氣設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)憑單和測試記錄；接地電阻測定記錄表；(g)定期檢(復(fù))查表；(h)電工維修工作記錄；<2>安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理，其中 電工維修工作記錄可指定電工代管，并于用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。<3>用電工程的定期檢查時(shí)間：施

11、工現(xiàn)場每月不少于一次，值班電工的現(xiàn)場用電安全巡檢每月一次。 但每年不同季節(jié)來臨前作有針對(duì)性的檢查， 例如： 霉雨 季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴(yán)冬等季節(jié)前。檢查情況記錄要保持完好。<4>檢查工作應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程和不同作業(yè)面進(jìn)行。對(duì)不安全因素，必須及時(shí)處理，并應(yīng)履行復(fù)驗(yàn)手續(xù)。(4) 用電安全的基本規(guī)定<1>現(xiàn)場施工用臨時(shí)線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動(dòng)力與照明線路要分開架設(shè)。 在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用 TIV-S 接零 保護(hù)系統(tǒng)。<2>施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。<3>

12、配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱， 實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)。 動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置， 如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。<4>配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。<5>嚴(yán)格實(shí)行： “一機(jī)、一閘、一漏、一箱” 。施工現(xiàn)場用于電動(dòng)建筑機(jī)械或 手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。<6>現(xiàn)場變壓器周邊，必須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警示牌。配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱

13、均應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。<7>現(xiàn)場照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器；燈具金屬外殼作接零保護(hù)；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 2 米應(yīng)使用安全電壓； 潮濕作業(yè)場所手持照明燈必須使用安全電壓；夜間施工時(shí)，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)紅燈警示。<8>現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具(如振搗器、電焊機(jī)等)的電源線必須使用配備的電纜線，不得使用塑料線。閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配，安裝應(yīng)固定，符合要求。嚴(yán)禁使用 其他金屬絲代替熔絲。電氣器材、物資、材料的采購和倉儲(chǔ)：電氣器材、物資、材料的采購必須 符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。 倉儲(chǔ)人 員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣物資、器材的保管，防止受潮、污染、損壞。5.3 事故報(bào)告(1)施工用電發(fā)生事故時(shí)，承建單位必須嚴(yán)格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。(2)用電事故按其性質(zhì)分為：設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處理。 觸電事故導(dǎo)致人員因工