“安全誠(chéng)信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

1、文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集，己重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.“安全誠(chéng)信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步夯實(shí)全市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)安全生 產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)，提高企業(yè)自我安全管理水平，決定 在全市開展“安全誠(chéng)信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。方案如下：一、目標(biāo)要求把社會(huì)誠(chéng)信管理機(jī)制引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，通過開展“安 全誠(chéng)信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，在全市培育一批安全管理規(guī)范、安 全信譽(yù)良好的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，幫扶一批有發(fā)展?jié)摿?、有提升?愿的規(guī)范化企業(yè)，整治一批安全管理差、安全隱患多的問題 型企業(yè)。堅(jiān)持“守信受益、失信受戒”的原則，建立健全安 全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制，使“好的企業(yè)得實(shí)惠、一般企業(yè)上水 平、問題企業(yè)受懲戒

2、”，在全市營(yíng)造“守法、規(guī)范、誠(chéng)信、 有序”的安全生產(chǎn)新秩序。通過精心培育、幫扶、整治，讓 不同層次的企業(yè)年年進(jìn)位，年年升級(jí)，力爭(zhēng)用三到五年的時(shí) 間，使重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平有一個(gè)大幅度的提高。二、條件標(biāo)準(zhǔn)(-)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。重點(diǎn)在“煤礦、非煤礦山、冶煉、 Iword版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集，已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹（生產(chǎn)、批發(fā)）、民爆物品（生產(chǎn)、 批發(fā)）、建筑、機(jī)械、紡織”等行業(yè)企業(yè)中進(jìn)行培育，具體 標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）規(guī)范化企業(yè)。在不同行業(yè)選擇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較 好的企業(yè)，通過幫扶達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

3、1、自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)承諾制度， 各種行政許可證照齊全有效，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)強(qiáng)；2、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、人員配置符合法定要求；3、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”規(guī)范，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)；4、安全生產(chǎn)管理機(jī)制健全，現(xiàn)場(chǎng)安全管理有序，無(wú)違 章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象；5、隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制健全，廠級(jí)、車間、班組、 崗位各層面隱患排查治理工作落實(shí)到位；6、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有效落實(shí)，相關(guān)人員持證上 崗率達(dá)到100%,安全文化氛圍濃厚；7、依法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行申報(bào)、評(píng)估和監(jiān)控；8、依法取得耿業(yè)衛(wèi)生行政許可，職業(yè)危害預(yù)防措施得 到有效落實(shí)；9、安全設(shè)備、設(shè)施完好，定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)

4、和維護(hù)保 養(yǎng)；10、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案完善，應(yīng)急人員、裝備、演 練落實(shí)到位；11、安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)投入符合法定要求；12、積極配合有關(guān)部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和檢查工作。（三）問題型企業(yè)。選擇一批安全管理差，隱患問題多 的企業(yè)，組織力量進(jìn)行集中整治，通過整治達(dá)到以下基本要 求：1、隱患排查治理工作基本到位，一般性隱患得到及時(shí) 整改，重大隱患得到徹底消除；2、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”基本符合要求，日常安全管 理得到加強(qiáng)；3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作基本落實(shí)，重要崗位人員做 到持證上崗；4、安全設(shè)施、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)和日常維護(hù)保養(yǎng)基本到位， 運(yùn)行狀態(tài)正常；5、有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援人員、器材、 演練

5、基本落實(shí)到位。三、XX年要辦好的8件事1、拉出名單。3月底前，各縣（市、區(qū)）、【冒j新區(qū)及白 溝白洋淀溫泉城、市政府有關(guān)部門，按照規(guī)定的數(shù)量，確 定培育的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和幫扶的規(guī)范化企業(yè)名單，同時(shí)根據(jù)本 轄區(qū)和本部門所屬企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，確定整治企業(yè)名單, 并逐企業(yè)明確培育、幫扶、整治的具體責(zé)任部門和責(zé)任人， 報(bào)市安委辦。2、簽訂承諾書。4月15日前，由各縣（市、區(qū)）、高新 區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關(guān)部門組織，與確定的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化企業(yè)培養(yǎng)對(duì)象簽訂承諾書，下發(fā)條件和標(biāo)準(zhǔn) 細(xì)則；與確定的整治企業(yè)簽訂整改承諾書，規(guī)定整改時(shí)限和 要求。3、逐企業(yè)制定培育、幫扶、整治方案。4月底前，各縣 （市、區(qū)

6、）、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關(guān)部 門，要組織專家和相關(guān)人員，深入到確定的培育、幫扶、整 治企業(yè)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的困難、問題和薄弱環(huán)節(jié) 進(jìn)行梳理，與企業(yè)共同制定具體培育、幫扶、整治方案。4、培育、幫扶、整治。5月初至7月底，由相關(guān)企業(yè)按 照有關(guān)條件、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，逐條對(duì)照自查整改。同時(shí)，由各縣 （市、區(qū)）、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關(guān)部 門組織相關(guān)人員和專家，分包負(fù)責(zé)，駐企蹲點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培 育、幫扶、整治。5、示范觀摩。7月份，由市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，在非 煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和一般行業(yè)中，各選出1家 標(biāo)準(zhǔn)化或規(guī)范化企業(yè)，分別召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；選擇1至2家 整治比較好

7、的企業(yè)，召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。6、組織驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)驗(yàn)收工作按國(guó)家和省有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行。規(guī)范化企業(yè)自查自改和蹲點(diǎn)培育、幫扶工作結(jié)束后， 由責(zé)任部門和企業(yè)聯(lián)合向同級(jí)安委辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)。從8月 份開始，對(duì)提出申請(qǐng)的企業(yè)，按照“成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè), 合格一個(gè)，建檔一個(gè)”的要求，分別由市、縣兩級(jí)安委辦組 織專家進(jìn)行驗(yàn)收。其中：市安委辦負(fù)責(zé)省屬以上企業(yè)和市政 府有關(guān)部門直屬、直管企事業(yè)單位的驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)各地、各 部門驗(yàn)收的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行抽查；其它規(guī)范化企業(yè)由縣（市、 區(qū)）和高新區(qū)、白溝白洋淀溫泉城自行組織驗(yàn)收。對(duì)整治 企業(yè)，按照“整改一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，合格一個(gè)，銷賬一個(gè)” 的要求，由各縣（市、區(qū)）、高新區(qū)及白

8、溝白洋淀溫泉城、 市政府有關(guān)部門組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化企 業(yè)作為“安全誠(chéng)信企業(yè)”，由市安委辦登記建檔。7、公示、征求意見。11月份由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，將驗(yàn)收 合格的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化企業(yè)名單，通過電視或報(bào)紙等形式， 在全市進(jìn)行公示，同時(shí)向有關(guān)部門征求意見。128、總結(jié)授牌。經(jīng)市安委會(huì)批準(zhǔn)，在新聞媒體上公布標(biāo) 準(zhǔn)化、規(guī)范化企業(yè)名單，并在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行 表彰授牌，對(duì)整治驗(yàn)收合格的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)。四、獎(jiǎng)懲措施（一）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策：1、在新聞媒體上進(jìn)行宣傳，并向電力、金融等部門通 告，提高社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化企業(yè)的認(rèn)知度；2、在安全生產(chǎn)方面對(duì)企業(yè)采取信任態(tài)度，減少檢查

9、和 執(zhí)法頻次，最大限度為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；3、享受特殊重要時(shí)期不停產(chǎn)、不停業(yè)的優(yōu)惠政策。（二）對(duì)有下列情形的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的懲戒措施：1、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化企業(yè)如發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故或出 現(xiàn)重大安全失信行為，除依法進(jìn)行調(diào)查處理外，撤銷標(biāo)準(zhǔn)化 或規(guī)范化企業(yè)的稱號(hào)。2、對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理混亂、隱患問題較多 的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，加大日常檢查頻次和力度，特殊重 要時(shí)期一律進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。3、對(duì)存在重大安全事故隱患又不如期進(jìn)行整改，或抗 拒執(zhí)法檢查和發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的“信用污點(diǎn)”企 業(yè)，列入“黑名單”，在依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，在有關(guān) 新聞媒體上進(jìn)行公示，向企業(yè)股東、金融、電力等單位

10、發(fā)函 通告，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和警示約束。五、工作措施（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由副市長(zhǎng)劉寶玲任組 長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)王占永和市安監(jiān)局局長(zhǎng)王憲剛?cè)胃苯M長(zhǎng)、 有關(guān)部門（單位）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“安全誠(chéng)信企業(yè)”創(chuàng)建 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）、高新區(qū)及白溝白洋淀溫 泉城也要成立相應(yīng)組織，把創(chuàng)建活動(dòng)擺在重要議事日程，切 實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度， 確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。（二）充分宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織相關(guān) 企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員，通過多種形式，對(duì)“安全誠(chéng)信企業(yè)” 創(chuàng)建活動(dòng)意義、評(píng)定的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選的程序要求等進(jìn)行宣 傳，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，為創(chuàng)建 活動(dòng)的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。（三）落實(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要 把培育、幫扶和整治責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人，明確具 體要求，規(guī)定完成時(shí)限。市安監(jiān)局和市建設(shè)局要及早謀劃, 確定對(duì)象，按行業(yè)分工，做好分管行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和整治企 業(yè)現(xiàn)場(chǎng)