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1、司法鑒定程序通則鄭振玉1提 綱一、司法鑒定的概念、特點(diǎn)及有關(guān)的法律法規(guī)二、新通則內(nèi)容概要三、新通則條文釋義及修訂前后對(duì)照2一、司法鑒定的概念和特點(diǎn)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩刑事訴訟法 第六條民事訴訟法 第七條行政訴訟法 第五條查明案件事實(shí)(證據(jù))是正確適用法律的前提訊問,詢問,勘驗(yàn)、檢查,搜查,查封、扣押物證、書證,鑒定,技術(shù)偵查措施等當(dāng)事人舉證鑒定:對(duì)于訴訟涉及的專門性問題,如精神疾病的認(rèn)定、傷情判定、污染范圍的確定,需要由專業(yè)人員作出鑒別和判斷司法鑒定意見是一種證據(jù)形式司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)在訴訟活動(dòng)中
2、主體是鑒定人目的是解決專門性問題運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)鑒定人應(yīng)當(dāng)提供鑒定意見司法鑒定的特點(diǎn) 法律性:在訴訟活動(dòng)中 科學(xué)性:科學(xué)技術(shù)和專門知識(shí) 中立性:不對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé) 主觀性:鑒定人的個(gè)人意見 鑒定的目的是試圖查明真相(有時(shí)真相已知,有時(shí)未知) 有時(shí)能夠查明 有時(shí)可能會(huì)出錯(cuò)證據(jù)的審查判斷訴訟法:證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為定案(認(rèn)定事實(shí))的根據(jù)雙重證據(jù)資格證明力:證據(jù)的真實(shí)性、相關(guān)性,在經(jīng)驗(yàn)上和邏輯上發(fā)揮證明作用的能力證據(jù)能力:證據(jù)的合法性,在法律上能夠?yàn)榉ㄔ核蛹{的資格和條件 取證主體的合法性(鑒定委托主體,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人資質(zhì),鑒定人回避) 證據(jù)表現(xiàn)形式的合法性(鑒定意見書簽名) 取證手
3、段的合法性(鑒定材料) 法庭調(diào)查程序的合法性(鑒定人出庭)司法鑒定相關(guān)的法律規(guī)定刑法刑事訴訟法民事訴訟法行政訴訟法全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定16個(gè)地方條例司法解釋規(guī)章7刑法(2015刑九) 第十八條:精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任 第一百九十八條第四款:保險(xiǎn)事故的鑒定人、證明人、財(cái)產(chǎn)評(píng)估人故意提供虛假的證明文件,為他人詐騙提供條件的,以保險(xiǎn)詐騙的共犯論處(金融詐騙罪) 第三百零五條:在刑事訴訟中,證人、鑒定人、記錄人、翻譯人員對(duì)與案件有重大關(guān)系的情節(jié),故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯,意圖陷害他人或者隱匿罪證的,處三年
4、以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑(妨害司法罪、偽證罪) 刑事訴訟法(2012) 第四十八條 可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。證據(jù)包括:(一)物證;(二)書證;(三)證人證言;(四)被害人陳述;(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;(六)鑒定意見;(七)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;(八)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。 證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。刑事訴訟法(2012) 第一百四十四條:為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。(啟動(dòng)、委托) 第一百四十五條:鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見,并且簽名。 鑒定
5、人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。(實(shí)施) 第一百四十六條:偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定意見告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請(qǐng),可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。(申請(qǐng)重新鑒定) 第一百四十七條:對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限。10刑事訴訟法(2012) 第一百八十七條:公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見有異議,人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。 第一百九十二條:公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以申請(qǐng)法庭通知有專門知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見提出意見1112
6、最高法關(guān)于適用刑訴法的解釋(2012)第四章(證據(jù))第五節(jié) 鑒定意見的審查與認(rèn)定第八十四條 對(duì)鑒定意見應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容:(一)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否具有法定資質(zhì);(二)鑒定人是否存在應(yīng)當(dāng)回避的情形;(三)檢材的來源、取得、保管、送檢是否符合法律、有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)提取筆錄、扣押物品清單等記載的內(nèi)容是否相符,檢材是否充足、可靠;(四)鑒定意見的形式要件是否完備,是否注明提起鑒定的事由、鑒定委托人、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定要求、鑒定過程、鑒定方法、鑒定日期等相關(guān)內(nèi)容,是否由鑒定機(jī)構(gòu)加蓋司法鑒定專用章并由鑒定人簽名、蓋章;(五)鑒定程序是否符合法律、有關(guān)規(guī)定;(六)鑒定的過程和方法是否符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求;
7、(七)鑒定意見是否明確;(八)鑒定意見與案件待證事實(shí)有無關(guān)聯(lián);(九)鑒定意見與勘驗(yàn)、檢查筆錄及相關(guān)照片等其他證據(jù)是否矛盾;(十)鑒定意見是否依法及時(shí)告知相關(guān)人員,當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有無異議。最高法關(guān)于適用刑訴法的解釋(2012)第八十五條 鑒定意見具有下列情形之一的,不得作為定案的根據(jù):(一)鑒定機(jī)構(gòu)不具備法定資質(zhì),或者鑒定事項(xiàng)超出該鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)條件的;(二)鑒定人不具備法定資質(zhì),不具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)或者職稱,或者違反回避規(guī)定的;(三)送檢材料、樣本來源不明,或者因污染不具備鑒定條件的;(四)鑒定對(duì)象與送檢材料、樣本不一致的;(五)鑒定程序違反規(guī)定的;(六)鑒定過程和方法不符合相關(guān)專業(yè)的
8、規(guī)范要求的;(七)鑒定文書缺少簽名、蓋章的;(八)鑒定意見與案件待證事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)的;(九)違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。最高法關(guān)于適用刑訴法的解釋(2012)第八十六條 經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。鑒定人由于不能抗拒的原因或者有其他正當(dāng)理由無法出庭的,人民法院可以根據(jù)情況決定延期審理或者重新鑒定。對(duì)沒有正當(dāng)理由拒不出庭作證的鑒定人,人民法院應(yīng)當(dāng)通報(bào)司法行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門。民事訴訟法(2012)第六十三條 證據(jù)包括:(一)當(dāng)事人的陳述;(二)書證;(三)物證;(四)視聽資料;(五)電子數(shù)據(jù);(六)證人證言;(七)鑒定意見;(八)勘驗(yàn)筆錄。證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作
9、為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。民事訴訟法(2012)第七十六條:當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。第七十七條:鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,必要時(shí)可以詢問當(dāng)事人、證人。鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見,在鑒定書上簽名或者蓋章。第七十八條:當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還
10、鑒定費(fèi)用。第七十九條當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院通知有專門知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。16最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(2001)第二十五條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。第二十六條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人民法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由人民法院指定。第二十七條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異
11、議申請(qǐng)重新鑒定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許:(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;(四)經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證、補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。17行政訴訟法(2014)第三十三條證據(jù)包括:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。以上
12、證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。18全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2005)1. 定義2. 登記管理范圍3. 司法行政負(fù)責(zé)登記管理4. 鑒定人條件5. 鑒定機(jī)構(gòu)條件6. 審核登記、公告名冊(cè)7. 偵查機(jī)關(guān),法院、司法行政部門8. 機(jī)構(gòu)之間關(guān)系,不受地域限制9. 統(tǒng)一接受委托、業(yè)務(wù)范圍、回避10. 鑒定人負(fù)責(zé)制度。獨(dú)立11. 出庭12. 遵守法律、法規(guī),道德、紀(jì)律13. 處罰14. 行政責(zé)任15. 收費(fèi)16. 制度17. 用語的含義18. 施行日期19最高法對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作管理規(guī)定人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定五部門:關(guān)于辦理死
13、刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定五部門:關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定 有很多關(guān)于鑒定委托、鑒定程序、鑒定意見審查等方面的規(guī)定和要求20司法部四部規(guī)章 司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法 司法鑒定人登記管理辦法 司法鑒定程序通則 司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴處理辦法21我國(guó)的司法鑒定管理體制1998年以前公檢法內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)人民法院登記鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人1993年財(cái)政部報(bào)告1998年2005年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革:司法行政機(jī)關(guān)登記鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人2004年司法體制改革的意見(司法鑒定五項(xiàng)改革)2005年決定 人民法院 偵查機(jī)關(guān) 司法行政機(jī)關(guān)2008年中政委2號(hào)(國(guó)家級(jí)鑒定機(jī)構(gòu))司法行政機(jī)關(guān)登記管理工作情況 基本數(shù)
14、字 司法鑒定機(jī)構(gòu):4924個(gè),四川211個(gè),4%,(12) 純?nèi)箢悾?163,44% 純?nèi)愅猓?401,49% 綜合性:360,7% 司法鑒定人:55662名,四川5023名,9%,(1) 機(jī)構(gòu)均鑒定人數(shù),全國(guó)11人,四川24人(2) 2015年(1-11月)鑒定業(yè)務(wù)量:193.4萬件,四川13.2萬,(1) 年增長(zhǎng)率14%修訂背景、原則 中央改革要求 修改后的訴訟法 實(shí)踐中存在突出問題 經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)25修訂過程 廣泛征求意見 部領(lǐng)導(dǎo)主持修改 征求中央政法部門意見 征求鑒定機(jī)構(gòu)意見 部務(wù)會(huì)議原則通過 重點(diǎn)問題調(diào)研修改 3月2日簽發(fā)26二、修訂后通則內(nèi)容概要共5章60條 第一章 總則(10條)
15、 第二章 司法鑒定委托與受理(7條) 第三章 司法鑒定的實(shí)施(18條) 第四章 司法鑒定意見書的出具(7條) 第五章 司法鑒定人出庭作證(4條) 第六章 附則(4條)27第一章 總則(10條)制定通則的目的、依據(jù)(1)有關(guān)概念(2)適用范圍(3)有關(guān)總體要求遵守法律、尊重科學(xué)(4)鑒定人負(fù)責(zé)制(5)保密(6)回避(7)收費(fèi)(8)監(jiān)督(9、10)28第二章 司法鑒定的委托與受理(7條) 鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理(11) 委托人提交鑒定材料(12) 7日作出是否受理的決定(13) 應(yīng)當(dāng)受理的情形(14) 不得受理的情形(15) 受理:簽訂委托書(16) 不受理:說明理由,退還鑒定材料(17)29第三章 司
16、法鑒定的實(shí)施(18條)選定鑒定人 鑒定機(jī)構(gòu)指定、協(xié)商選擇(18) 二名,多名鑒定人(19) 回避情形和程序(20,21)鑒定材料的接收、保管、使用和退還(22)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范(23)鑒定人執(zhí)業(yè)權(quán)利(24)對(duì)特殊人群實(shí)施鑒定的要求(25,26)記錄鑒定過程(27)30日內(nèi)完成鑒定(28)終止鑒定的情形(29)補(bǔ)充鑒定的情形(30)重新鑒定的情形和要求(31,32)專家咨詢(33)行業(yè)協(xié)會(huì)組織多個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定(34)復(fù)核程序(35)30第四章 司法鑒定意見書的出具(7條) 統(tǒng)一文本格式(36) 鑒定人簽名(37) 加蓋專用章(38) 鑒定意見書份數(shù),發(fā)送方式(39) 解釋、說明委托人的詢問(4
17、0) 補(bǔ)正(41) 存檔(42)31第五章 司法鑒定人出庭作證(4條) 應(yīng)當(dāng)出庭(43) 鑒定機(jī)構(gòu)的義務(wù)協(xié)調(diào)法院(44)創(chuàng)造條件(45) 鑒定人出庭時(shí)的要求(46)32第六章 附則(4條) 不同專業(yè)領(lǐng)域可制定細(xì)則(47) 辦案機(jī)關(guān)(48) 訴訟活動(dòng)之外(49) 施行日期(50)33三、修訂前后對(duì)照原通則5章40條第一章 總則 (10條)第二章 司法鑒定的委托與受理 (7條)第三章 司法鑒定的實(shí)施 (16條)第四章 司法鑒定文書的出具 (5條)第五章 附則 (2條)新通則6章50條第一章 總則 (10條)第二章 司法鑒定的委托與受理 (7條)第三章 司法鑒定的實(shí)施 (18條)第四章 司法鑒定意見
18、書的出具 (7條) 第五章 司法鑒定人出庭作證 (4條)第六章 附則 (4條)34新增6條 第41條關(guān)于補(bǔ)正的規(guī)定 第44,45,46條關(guān)于出庭作證的規(guī)定 第48條關(guān)于辦案機(jī)關(guān)定義的規(guī)定 第49條關(guān)于訴訟活動(dòng)之外鑒定業(yè)務(wù)的規(guī)定經(jīng)調(diào)整、拆分、整合,增加4條35第一章 總 則第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。 第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定
19、管理問題的決定和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。36第二條 司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。原第二條第二款改為修訂后第三條第二條司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。37第二條第二款 本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。第三條本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。38第三條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定
20、活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。第四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。39第四條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。第五條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見訴訟當(dāng)事人及其委托的人。40第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。未經(jīng)委托人的同意,不
21、得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。41第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。第七條司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。42第八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用,收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。第八條司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。43第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)
22、范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。44第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。45第二章 司法鑒定的委托與受理第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒
23、定的委托。第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。46第十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。(注:原第十二條第三款、第四款改為修訂后第十六條)第十三條第一款 委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并
24、對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。47第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)符合受理?xiàng)l件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定;不能即時(shí)決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對(duì)通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出
25、是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。48第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。對(duì)提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;委托人補(bǔ)充齊全的,可以受理。第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)
26、充,經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。49第十六條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;(二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。注注:原第十六條第二款改為修訂后第十七:原第十六條第二款改為修訂后第十七條條第十五條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司
27、法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形的。50第十二條第三款 鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。第十二條第四款 委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)
28、商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況;(二)委托鑒定的事項(xiàng)及用途;(三)委托鑒定的要求;(四)委托鑒定事項(xiàng)涉及的案件的簡(jiǎn)要情況;(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);(七)鑒定費(fèi)用及收取方式;(八)其他需要載明的事項(xiàng)。因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托
29、書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn),以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。51第十六條第二款對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還鑒定材料。52第三章 司法鑒定的實(shí)施第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。第十三條第二款 委托人
30、不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。53第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一委托鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊的委托鑒定
31、事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。54第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。注注:原第二十條第二款改為修訂后第二十:原第二十條第二款改為修訂后第二十一一條條第三十一條 進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:(一)有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的;(二)參加過同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定的;(三)在同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。司法
32、鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的,或者曾被聘請(qǐng)為有專門知識(shí)的人參與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。55第二十條第二款司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。第二十一條司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。56第
33、二十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。57第二十二條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;(二)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組
34、織或者相關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。58第二十四條第四款對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場(chǎng)見證。第二十四條司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時(shí)可以詢問訴訟當(dāng)事人、證人。經(jīng)委托人同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以
35、派員到現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料?,F(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人?,F(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料時(shí),應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場(chǎng)見證并在提取記錄上簽名。59注:原第二十四條第一款內(nèi)容改為修訂后第二十六條第二十四條第二款在鑒定過程中需要對(duì)未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。第二十四條第三款 對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。注:原第二十四條第四款內(nèi)容改為修訂后第二十四條第二十四條第五款 對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。第二十五條鑒定過程中,需要對(duì)無
36、民事行為能力或者限制民事行為能力人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場(chǎng)見證;必要時(shí),通知委托人到場(chǎng)見證。對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。到場(chǎng)見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場(chǎng)的,司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動(dòng),延誤時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。60第二十四條第一款司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過程中,需要對(duì)女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng)。第二十六條鑒定過程中,需要對(duì)被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措
37、施保護(hù)其隱私。61第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。第二十七條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過程,檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。62第二十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)
38、問題或者檢驗(yàn)過程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的,從其約定。在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。第二十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定。在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)
39、入鑒定時(shí)限。63第二十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;(二)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;(三)因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的;(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;(五)委托人不履行司法鑒定協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的;(八)委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用的; (九)司
40、法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。第二十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的;(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(四)委托人主動(dòng)撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(六)其他應(yīng)當(dāng)終止鑒定的情形。終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由并退還鑒定材料。
41、64第二十八條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:(一)委托人增加新的鑒定要求的;(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的;(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補(bǔ)充了新的鑒定材料的;(四)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分。第三十條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的;(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。65第二十九條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:(一)原司法鑒定人不具有從
42、事原委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的;(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;(三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;(四)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;(五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。第三十一條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:(一)原司法鑒定人不具有從事委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的;(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;(五)法律規(guī)定的其他情形。66第三十條重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的列入司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)的其
43、他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。第二十九條第二款 接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。第三十二條重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。67第二十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、
44、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。第三十三條鑒定過程中,遇有復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。68第三十三條對(duì)于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題的鑒定事項(xiàng),根據(jù)司法機(jī)關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。第三十四條對(duì)于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者涉及多個(gè)鑒定類別的鑒定事項(xiàng),辦
45、案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。69第三十二條委托的鑒定事項(xiàng)完成后,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以指定專人對(duì)該項(xiàng)鑒定的實(shí)施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。第三十五條司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng),可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名,存入鑒定檔案。70第四章 司法鑒定意見書的出具第三十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項(xiàng)后
46、,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書。司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式。第三十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。71第三十五條司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。第三十七條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。72第三十五條第二款司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。第三十八條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。73第三十五條第三款 司
47、法鑒定機(jī)構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由本機(jī)構(gòu)存檔。第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。第三十九條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見書。74第三十七條委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明。第四十條委托人對(duì)鑒定過程、鑒定意見提出詢問的,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明。75第四十一條司法鑒定意見書出具后,司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)司法鑒定意見書有下
48、列情形之一的,可以進(jìn)行補(bǔ)正:(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;(二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的;(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見的。補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書。對(duì)司法鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正不得改變司法鑒定意見的原意。76第三十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。第四十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。77第五章 司法鑒定人出庭作證第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事
49、項(xiàng)有關(guān)的問題。第四十三條經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。78第四十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、要求等。79第四十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。80第四十六條司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。81第六章 附 則第三十九條本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項(xiàng)對(duì)其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。第四十七條本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和
50、采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。82第四十八條本通則所稱辦案機(jī)關(guān),是指訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。83第四十九條在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本通則規(guī)定執(zhí)行。84第四十條本通則自2007年10月1日起施行。司法部2001年8月31日發(fā)布的司法鑒定程序通則(試行)(司發(fā)通2001092號(hào))同時(shí)廢止。第五十條本通則自2015年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發(fā)布的司法鑒定程序通則(司法部第107號(hào)令)同時(shí)廢止。85新通則詞匯頻率統(tǒng)計(jì)共計(jì)4705字(含標(biāo)點(diǎn)符號(hào))司法鑒定:145次司法鑒定機(jī)構(gòu):57次,出現(xiàn)在36個(gè)條款中,占72%司法鑒定人:48次,出現(xiàn)在33個(gè)條款中,占66%司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人:11次鑒定材料:22次(材料24次,比對(duì)樣本材料、案件材料)委托人:31次辦案機(jī)關(guān):5次訴訟當(dāng)事人:5次86對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的要求(多數(shù)條款) 遵守法律法規(guī)規(guī)章 保密 接受監(jiān)督 監(jiān)督鑒定人 統(tǒng)一受理委托 接收鑒定材料,并審查 決定是否受理 簽訂委托書 選定鑒定人(決定回避) 管理鑒定材料 決定終止鑒定 決定是否延長(zhǎng)鑒定時(shí)限 組織咨詢專家 對(duì)鑒定意見和鑒定程序組
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