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文檔簡介

1、民政局扶貧保障兜底半年工作總結(jié) 民政局扶貧保障兜底半年工作總結(jié) 按照我旗脫貧攻堅工作部署,強力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,民政充分發(fā)揮自身職能,不斷健全社會保障和社會救助制度,加強兜底保障與脫貧攻堅有效銜接,編密織牢社會保障兜底安全網(wǎng),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有作用,現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下: 一、兜底保障與脫貧攻堅有效銜接情況 (一)政策銜接。 下發(fā)了2018年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實施方案(試行)(政辦發(fā)20189號)、社會保障兜底扶貧工作實施方案(扶組字201714號),會同扶貧、財政、衛(wèi)計等部門下發(fā)了社會救助與扶貧開發(fā)政策銜接實施方案(民政發(fā)201666號),進一步明確了脫貧攻堅期間的兜底

2、保障工作目標(biāo)任務(wù),按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、精準(zhǔn)認(rèn)定、綜合施策”的工作思路,全面開展好保障性扶貧工作。 (二)保障標(biāo)準(zhǔn)銜接。堅持低保標(biāo)準(zhǔn)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照自治區(qū)城鄉(xiāng)社會保障最新標(biāo)準(zhǔn),及時提高我旗低保保障標(biāo)準(zhǔn),2018年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元每人每年。 (三)對象認(rèn)定銜接。積極探索建立相對統(tǒng)一的家庭貧困狀況測算指標(biāo)評估體系,將評估結(jié)果與家庭經(jīng)濟狀況信息核對、入戶調(diào)查、鄰里訪問、民主評議等結(jié)果相結(jié)合,對需要納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困人口,嚴(yán)格按照審核審批程序進行精準(zhǔn)認(rèn)定,對申請農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口,隨時申請隨時受理,快速審核審批,確保符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困人口能夠及時納入農(nóng)

3、村最低生活保障范圍,全面有效保障困難群眾的基本生活。 二、兜底保障措落實情況 依據(jù)“五個一批”工作要求,將農(nóng)村無業(yè)可扶、無力脫貧、暫時不能脫貧人口中符合標(biāo)準(zhǔn)人員納入低保保障范圍。采取隨時申請,隨時審批的方式,及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍。并對基本生活存在暫時困難的建檔立卡貧困人口給予臨時救助。切實做好扶貧與低保兩項制度相銜接工作,及時將全旗農(nóng)村低保對象名單提供給扶貧部門。 加強資金管理,杜絕擠占、挪用、套取和冒領(lǐng)社會救助資金現(xiàn)象的發(fā)生,優(yōu)先保障最低生活保障等資金支出,確保農(nóng)村低保在每季度首月10日前將最低生活保障資金足額發(fā)放到困難群眾手中。 全面加強醫(yī)療救助服務(wù),對建檔立卡貧困人

4、口實行綜合性救助措施,構(gòu)建“一站式”住院救助、門診救助、醫(yī)后救助和臨時救助為一體的“四位一體”醫(yī)療救助模式。 對建檔立卡貧困戶在最低生活保障審核審批期間,突發(fā)重特大疾病的及時納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。做好資助農(nóng)村低保對象參加基本醫(yī)療保險工作,積極協(xié)調(diào)扶貧部門做好建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險工作。將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充保險報銷后,政策范圍內(nèi)個人自負(fù)醫(yī)療費用按照不低于70%的比例給予醫(yī)療救助,切實發(fā)揮民政醫(yī)療救助兜底保障功能。將因自然災(zāi)害、意外事故、家庭成員重病等原因致使基本生活暫時出現(xiàn)困難的建檔立卡貧困人口納入臨時救助范圍,解決群眾生活中

5、遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性、不可預(yù)見性等困難問題。 三、兜底保障工作進展 截止到2018年8月11日,全旗享受農(nóng)村低保人員16761戶,23152人,其中建檔立卡貧困戶4145戶,6380人(已脫貧2080戶,2979人;未脫貧2065戶,3401人),建檔立卡人員在農(nóng)村低保人員中戶數(shù)占比為24.73%,人數(shù)占比為27.56%。全旗第三季度農(nóng)村低保已及時足額發(fā)放完畢。 為全旗建檔立卡貧困家庭1739人結(jié)算醫(yī)療救助金141.49萬元(2018年“一站式”住院救助1445人77.88萬元,2017年2018年醫(yī)后救助294人63.61萬元),共為建立卡貧困家庭105人發(fā)放臨時救助金19.26萬元

6、。 四、社會保障兜底工作亮點 民政局擔(dān)起“社會保障兜底”脫貧擔(dān)子,為貧困戶編織一張托住基本生活的社會保障網(wǎng),保障各項民生政策落實,解決貧困戶的基本實際需求,為莫旗全面進入小康發(fā)揮民政職能作用,助力脫貧攻堅。 1、調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),確保貧困群眾基本生活水平與全面小康相適應(yīng)。加強低保動態(tài)管理,落實應(yīng)保盡保。按照低保政策規(guī)定建立健全低保對象動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。及時將沒有勞動能力或暫時無法通過扶貧開發(fā)脫貧、符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,對經(jīng)過扶貧開發(fā)收入增長實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不符合條件的家庭,按規(guī)定退出農(nóng)村低保范圍。 2、提高醫(yī)療救助水平,有效防止大病重病家庭因病致貧因病返貧。構(gòu)建“一站式”住

7、院救助、門診救助、醫(yī)后救助和臨時救助為一體的“四位一體”醫(yī)療救助模式。將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充保險報銷后,政策范圍內(nèi)個人自負(fù)醫(yī)療費用按照不低于70%的比例給予醫(yī)療救助。截止目前,為全旗建檔立卡貧困家庭1739人結(jié)算醫(yī)療救助金141.49萬元(2018年“一站式”住院救助1445人77.88萬元,2017年2018年醫(yī)后救助294人63.61萬元)。 3、加大臨時救助力度,切實提升突發(fā)性貧困家庭應(yīng)急救助能力。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或

8、個人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。救助標(biāo)準(zhǔn):因火災(zāi)等突發(fā)事件可申請最高3000元的臨時救助;因交通事故等意外事件造成重度傷殘急需治療,暫時無法得到家庭支持,基本生活陷入困境的建檔立卡貧困家庭可申請5000-10000元的“救急難”救助;家庭成員患有重特大疾病的可申請最高2000元的臨時救助;因其他特殊原因造成生活困難的可申請500-1500元的臨時救助。對建檔立卡貧困戶中的困難群眾開展臨時救助,共為建立卡貧困家庭104人發(fā)放臨時救助金18.96萬元。 4、積極推行政府購買服務(wù),解決社會救助工作人員不足問題,為社會救助對象提供及時、高效、專業(yè)的救助服務(wù)。我旗通過政府購買服務(wù)方式,引入第三方評價機構(gòu)對全旗低保對象的家庭收入、生活、財產(chǎn)狀況開展調(diào)查。結(jié)合調(diào)查結(jié)果進一步規(guī)范基層低保工作,加大低保動態(tài)管理力度,杜絕“騙保”、“錯?!?、“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄ⅰ氨H瞬槐簟钡痊F(xiàn)象,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,此項工作于7月11日啟動。 5、擬出臺城鄉(xiāng)最低生活保障對象參加公益勞動管理辦法(試行)。為做好社會救助與扶貧開發(fā)政策有效銜接,進一步規(guī)范我旗城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,使城鄉(xiāng)低保對象在享受最低生活保障權(quán)益的同時,履行相應(yīng)社會義務(wù),參與公益勞動,參照內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)有勞動能力低保對象就業(yè)

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