關(guān)于加強(qiáng)校車安全運(yùn)行的探究

1、關(guān)于加強(qiáng)校車安全運(yùn)行的探究摘要：目前校車大事故不斷發(fā)生，噩耗不斷傳來，為了堅(jiān)決杜絕 校車事故的再次發(fā)生，加強(qiáng)校車的安全運(yùn)行，本文運(yùn)用公共管理學(xué) 的方法，闡述了當(dāng)前校車管理的現(xiàn)狀以及校車管理中存在的諸多問 題，并在此基礎(chǔ)上論證了一系列切實(shí)可行的校車管理對(duì)策。關(guān)鍵詞：校車；校關(guān)鍵詞：校車；校車管理車管理接送學(xué)生的主要交通工具就是校車，它的安全技術(shù)性能是學(xué)生、 學(xué)生家長非常關(guān)心的問題、關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，各級(jí)黨委政府 對(duì)校車管理都非常重視。公安部、教育部多次下發(fā)文件，要求各地 加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生交通安全。20112011 年 1111 月 1616 日，甘肅省慶 陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園學(xué)

2、生接送面包車與一輛大翻斗運(yùn) 煤貨車相撞，造成了 2020 死 4444 傷的特大交通事故;12;12 月 1212 日，江蘇 豐縣一輛小學(xué)校車因超速側(cè)翻，造成 1515 名學(xué)生死亡的事故。1212 月 2424 日，云南文山州廣南縣一輛超載面包車發(fā)生交通事故，造成 6 6 死8 8 傷的事故短短的兩個(gè)月時(shí)間，一組組觸目驚心的數(shù)字，暴露 出接送學(xué)生車輛管理不規(guī)范，存在諸多安全隱患的問題。為此，需 進(jìn)一步規(guī)范校車交通安全管理，建立“政府牽頭組織、職能部門各 負(fù)其責(zé)、學(xué)校日常管理、企業(yè)準(zhǔn)入?yún)⑴c、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的校車規(guī) 范管理和安全運(yùn)行保障制度。一、當(dāng)前校車管理的現(xiàn)狀隨著學(xué)校布局調(diào)隨著學(xué)校布局調(diào)整力度

3、的整力度的加大和學(xué)齡前優(yōu)質(zhì)民加大和學(xué)齡前優(yōu)質(zhì)民辦幼兒辦幼兒園的興園的興起，學(xué)生接送車輛不斷增多，具體分為兩大類，一類是專用校車, 指公安車輛管理部門檢驗(yàn)合格，噴涂或放置統(tǒng)一專用標(biāo)志用于接送 學(xué)生或?qū)W齡前兒童 7 7 座以上的客運(yùn)車輛，但此類車輛遠(yuǎn)達(dá)不到專用 校車的資質(zhì)，安全性能差，多為小型面包車；另一類是非專用校車， 指學(xué)校臨時(shí)或固定聘請(qǐng)雇用的車輛，由無客運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)車輛和私 人車輛等組成，車輛和駕駛員安全條件參差不齊，這種情況主要出 現(xiàn)在每年兩次學(xué)校租用客運(yùn)車輛組織學(xué)生外出開展社會(huì)實(shí)踐期間。 在校車管理過程中，教育部門與學(xué)校、學(xué)校與駕駛?cè)酥g簽訂交通 安全責(zé)任狀這一問題上落實(shí)不到位，學(xué)校對(duì)校

4、車每次運(yùn)載學(xué)生的情 況不了解，也沒有對(duì)小學(xué)、幼兒園校車安排隨車照看，對(duì)校車失去 監(jiān)督。甚至出現(xiàn)幾位家長支付一定的費(fèi)用，租用一輛小型客車，負(fù) 責(zé)每天接送學(xué)生上下學(xué)，此車沒有到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審查也未辦 理登記備案，存在一定的安全隱患。 校校車管理中存在的問題車管理中存在的問題（一）缺乏宜接缺乏宜接規(guī)范校規(guī)范校車管理的法律法規(guī)保障。目前，車管理的法律法規(guī)保障。目前，我國還我國還 沒有出臺(tái)專門用于規(guī)范校車管理的法律法規(guī)，只是有的省份相繼出 臺(tái)了校車管理辦法。現(xiàn)階段的法律法規(guī)并沒有對(duì)校車管理進(jìn)行 闡述，比如說道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例、教 育法具體事宜。對(duì)違法行為處罰力度不夠，強(qiáng)制性不強(qiáng)等

5、原因， 導(dǎo)致校車管理難以規(guī)范化，超載現(xiàn)象屢禁不止。（二）校車的定義理解有校車的定義理解有歧義歧義。校校車分為車分為 t t；用校車和非號(hào)用校用校車和非號(hào)用校車。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)修改的機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件gb7258-2004gb7258-2004 第 2 2 號(hào)單要求：專用校車就是在設(shè)計(jì)和制造上專門用與接送學(xué)生的校車；非專用校車就是設(shè)計(jì)和制造上不是專門用于接送的校車。目 前，我市的校車特別是在開展社會(huì)實(shí)踐期間租用的客運(yùn)車輛，從嚴(yán) 格意義上講基本上是不符合專用校車條件的校車。（三）硬件設(shè)施達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在座位數(shù)不符合校 車規(guī)定，實(shí)車同使用性質(zhì)不符合，校車所有的車窗玻璃的可見光透 射比是不

6、符合要求的，應(yīng)該是筠小于 50%50%而且不應(yīng)該粘貼不透明 或者任何反光材料。（四）（四） 校車駕駛?cè)速Y校車駕駛?cè)速Y格審核格審核不嚴(yán)勺接送學(xué)不嚴(yán)勺接送學(xué)生車輛生車輛. .應(yīng)具備以下條應(yīng)具備以下條件：接送學(xué)生車輛應(yīng)是核定載客人數(shù)不少于 7 7 人的載客汽車；接送 學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（gb7258gb7258 20042004）標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗(yàn)合格；接 送學(xué)生車輛必須參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和承 運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件：應(yīng)具有相應(yīng)準(zhǔn) 駕車型 3 3 年以上安全駕駛經(jīng)歷；最近 3 3 個(gè)記分周期內(nèi)無記滿 1212 分 記錄；具備良好的職業(yè)道德。（五）（五） 職責(zé)不清，管職責(zé)不清，管理流丁形式勺理流丁形式勺按照職賈分按照職賈分 T,T,教冇局作為教冇局作為 行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確認(rèn)車輛是否屬學(xué)校自備或?qū)W校法人代表 自有，所有學(xué)校填報(bào)校車標(biāo)識(shí)申領(lǐng)表后，教育主管部門與同級(jí) 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)共同審核。公