縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報(bào)告

1、縣委組織部開展黨員管理工作調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，縣委組織部高度重視黨員管理工作，按照上級(jí)有關(guān)部門文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，實(shí)行在職黨員、農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員分類管理，先后研究制定了關(guān)于推行黨員積分管理的實(shí)施意見的通知關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織推行無(wú)職黨員“一編三定”的意見關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員管理有關(guān)工作的通知等文件，對(duì)黨員管理工作進(jìn)行了安排布置，并通過(guò)實(shí)地查看檔案資料、按時(shí)收集工作臺(tái)賬、定期進(jìn)行督導(dǎo)等方式，持續(xù)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤問效?，F(xiàn)將我縣黨員管理工作調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 1、基層黨組織情況：全縣共有X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X個(gè)行政村，X個(gè)村改居社區(qū)，X個(gè)縣域社區(qū)。共建有黨的基層組織X個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

2、X個(gè)，直屬機(jī)關(guān)工委X個(gè)，黨工委X個(gè)，國(guó)有企業(yè)黨委X個(gè)，縣直機(jī)關(guān)黨委X個(gè)，縣直單位黨總支X個(gè)，縣直機(jī)關(guān)黨的支部委員會(huì)X個(gè)，全縣共有黨支部X個(gè)。 2、黨員隊(duì)伍情況：全縣共有黨員X名，其中女黨員X名，大專及以上學(xué)歷X名，45歲以下黨員X名，農(nóng)民黨員X名，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員X名，企業(yè)黨員X名，社區(qū)黨員X名。 二、主要做法 （一）黨員積分管理工作更趨規(guī)范。一是建立科學(xué)嚴(yán)格考核體系。按照農(nóng)村黨員的基本要求、發(fā)揮先鋒作用、違紀(jì)扣分三大類來(lái)確定考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容都確定不同的分值，使黨員在履行自己的責(zé)任和義務(wù)時(shí)都能“對(duì)號(hào)入座”。二是量身定制不同考核標(biāo)準(zhǔn)。按年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn)，將黨員劃分為

3、四個(gè)層次。村黨組織將黨員的積分情況及時(shí)在黨員大會(huì)上公布，并接受大家的監(jiān)督。三是跟蹤監(jiān)督考核體系落實(shí)。各黨支部指派專人負(fù)責(zé)量化考核評(píng)議工作，對(duì)黨員積分進(jìn)行及時(shí)管理、記分，做到一季一考核，半年一匯總，年底一評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。 （二）無(wú)職黨員一編三定工作抓手更牢。一是定崗位，變“無(wú)職”為“有職”。村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本村工作實(shí)際，綜合分析黨員的年齡黨齡、文化程度、技術(shù)特長(zhǎng)、身體狀況等因素，在廣泛征求黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，提出為本村（社區(qū)）黨員設(shè)立的崗位，使上崗黨員都能各盡所能，發(fā)揮專長(zhǎng)。二是定目標(biāo)，變“無(wú)為”為“有為”。各村建立無(wú)職黨員信息臺(tái)賬，鎮(zhèn)黨委建立信息庫(kù)，全面掌握無(wú)職黨員基本信息，并

4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。黨支部根據(jù)計(jì)劃向黨員安排任務(wù)，黨員服務(wù)實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)。三是定責(zé)任，變“無(wú)序”為“有序”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織充分利用黨建書屋、“三新”大講堂、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、科技知識(shí)等方面的培訓(xùn)，幫助黨員提高履崗能力。每年年終對(duì)黨員履職情況進(jìn)行一次民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果在村內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。對(duì)認(rèn)真履行崗位職責(zé)、成績(jī)突出的黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把表現(xiàn)突出的無(wú)職黨員吸收進(jìn)村級(jí)班子或納入村級(jí)后備干部進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)。 （三）持續(xù)創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理工作。一是深入“查”。組織全縣各單位對(duì)本單位、本系統(tǒng)的流動(dòng)黨員情況進(jìn)行全面摸排，掌握外出黨員的姓名、性別、所在支部、入黨時(shí)間、流入地

5、等基本情況，截至目前，排查出全縣流動(dòng)黨員X人，并建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬。二是及時(shí)“發(fā)”。采取定點(diǎn)發(fā)、上門訪、電話問、專人送、黨員幫、親友聯(lián)等多種方式，及時(shí)將活動(dòng)證分發(fā)到流動(dòng)黨員手中，教育其認(rèn)真執(zhí)行活動(dòng)證使用規(guī)定，并與黨支部保持經(jīng)常聯(lián)系。三是創(chuàng)新“管”。建立流動(dòng)黨員聯(lián)系機(jī)制，采取電話、微信等方式，每月向流動(dòng)黨員推送學(xué)習(xí)資料，確保流動(dòng)黨員教育管理全覆蓋。 （四）黨員雙報(bào)到雙服務(wù)工作作用顯現(xiàn)。組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員，到其家庭所在地的社區(qū)黨組織“報(bào)到”，由社區(qū)黨組織登記在冊(cè)，并承諾按照工作職能及社區(qū)需求，帶頭履行各項(xiàng)義務(wù)，遵守相關(guān)規(guī)章制度，參加社區(qū)黨組織開展的有關(guān)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。例如，縣政府家屬

6、院現(xiàn)有X戶X人，面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，決定成立縣政府家屬院新冠肺炎疫情防控臨時(shí)黨支部，原縣人大副主任記X同志主動(dòng)請(qǐng)纓，擔(dān)任臨時(shí)黨支部支部書記，帶領(lǐng)家屬院X名黨員同志積極主動(dòng)開展疫情防控工作。經(jīng)臨時(shí)黨支部研究，縣政府家屬院按單元?jiǎng)澐諼個(gè)黨小組，由身體好、責(zé)任心強(qiáng)的X名黨員參與疫情防控值班，外加業(yè)主委員會(huì)值班人員、安保門衛(wèi)人員，施行“黨員先鋒崗+業(yè)主委員會(huì)人員+安保人員”三位一體的“抗疫”模式，實(shí)行黨小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所有黨員值班時(shí)佩戴黨徽，做好交接班銜接和詳細(xì)記錄，堅(jiān)決把牢縣政府家屬院“抗疫”關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)封閉管理規(guī)定，對(duì)家屬院實(shí)行24小時(shí)管控，分組執(zhí)勤、嚴(yán)防死守，陌生人員進(jìn)入小區(qū)要嚴(yán)格遵守相

7、關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)“雙測(cè)溫兩報(bào)告”制度，出入小區(qū)必須持有小區(qū)辦理的單雙號(hào)出入證，每戶兩天可有一人外出購(gòu)物，進(jìn)入人員必須測(cè)量體溫并做好出入登記，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向縣疫情防控指揮部報(bào)告；各黨小組積極協(xié)助困難戶外出購(gòu)買生活必需品，讓困難群眾在居家“抗疫”中感受到黨組織的溫暖。 三、存在問題 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委督促指導(dǎo)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員積分管理和無(wú)職黨員“一編三定”工作重視程度不夠，不能有效督促指導(dǎo)工作落實(shí)，部分黨支部書記做老好人，存在平均主義，導(dǎo)致村級(jí)黨支部在黨員積分管理和無(wú)職黨員“一編三定”工作行動(dòng)執(zhí)行上“缺斤少兩”、檔案臺(tái)賬上“疲于應(yīng)付”、公示排名上“弄虛作假”，不僅起不到黨員管理的作用，反而有可能助長(zhǎng)

8、其輕忽心態(tài)甚至享樂心理。二是流動(dòng)黨員活動(dòng)難開展。由于外出黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，流動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，即使節(jié)假日回家，也是來(lái)去匆匆，很少參加或不參加黨組織的活動(dòng)。多數(shù)黨員不主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，加之流入地黨組織對(duì)流入的黨員難以摸清底子或管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致流動(dòng)黨員很少能過(guò)正常的組織生活。三是農(nóng)村無(wú)職黨員年齡老化嚴(yán)重。農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，年富力強(qiáng)的黨員多數(shù)在村“兩委”班子任職或者外出打工，留在村里的無(wú)職黨員因年齡、身體狀況等原因難以勝任崗位要求，導(dǎo)致無(wú)職黨員“一編三定”工作落實(shí)不到位，效果不明顯。 四、下步打算 黨員管理工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)化重要工作，是打造堅(jiān)強(qiáng)組織體系的基礎(chǔ)工程。今后，洛寧縣將緊

9、緊圍繞保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。 （一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把推行黨員積分管理和無(wú)職黨員“一編三定”納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委黨建工作整體布局，搞好統(tǒng)籌謀劃、給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重要問題，完善組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作保障等方面的政策措施，強(qiáng)化抓村責(zé)任，堅(jiān)持因村制宜、分類施策，逐村扎實(shí)推進(jìn)。把黨員積分管理和農(nóng)村無(wú)職黨員“一編三定”工作作為基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考評(píng)，問效問責(zé)。 （二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，指導(dǎo)基層黨組織把推行黨員積分管理和實(shí)施無(wú)職黨員“一編三定”等工作合理銜接，互相促進(jìn)，形成合力?？h委組織部嚴(yán)格按照基層黨建片區(qū)制度要求，既要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委部署推進(jìn)情況的督查，也要深入到村級(jí)黨組織，通過(guò)專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、明察暗訪等方式，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，幫助解決遇到的困難和問題。對(duì)工作重視不夠、開展不力、弄虛作假等黨組織負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作落地見效。 （三）注重分類管理。不斷改進(jìn)和完善黨員管理工作。非公有企業(yè)：進(jìn)一步加強(qiáng)和改善非公有制企業(yè)黨員管理工作，積極探索黨組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和工作方法，使黨員積極支持并踴躍參與；離退休黨員：把離退休黨