農(nóng)村公路管護(hù)工作考核辦法

1、農(nóng)村公路管護(hù)工作考核辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對縣域農(nóng)村公路的管理和保護(hù)，有效維護(hù)農(nóng)村公 ，的公路產(chǎn)權(quán)，確保其完整性，根據(jù)中華人民共和國公路法和 中華人民共和國道路運(yùn)輸安全法以及省人民政府第 55號令、省農(nóng) 村公路管理辦法和其他法律第二條本辦法所稱農(nóng)村公路，是指連接縣鄉(xiāng)、連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連接鄉(xiāng) “、連接村鄉(xiāng)和連接村內(nèi)居民點(diǎn)的公路，縣交通局認(rèn)定的縣道為本辦 法所稱縣道、鄉(xiāng)道、村道和村道?？h道第三條縣道、鄉(xiāng)道由縣道、鄉(xiāng)道共同建設(shè)和管理，村道由縣道、鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)道共同建設(shè)和管理第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣交通局做好縣道、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管 理工作，依法行使轄區(qū)內(nèi)村道。的養(yǎng)護(hù)管理職能第五條縣交通局負(fù)責(zé)全縣公路管理和

2、保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督考核，縣道、鄉(xiāng)道。養(yǎng)護(hù)第二章公路管理與保護(hù)的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)第六條公路管理和保護(hù)的主要內(nèi)容:（一）宣傳公路管理和保護(hù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，提高群眾的法律意識(shí)和愛護(hù)、保護(hù)公路的意識(shí)；（2）巡邏道路、橋梁（包括橋梁、下通道）及其附屬設(shè)施的使用狀況、依法調(diào)查、處理各種非法利用、占用、污染、重疊、穿越（穿越）公路和土地使用及道路財(cái)產(chǎn)損壞、侵犯道路權(quán)利；（三）監(jiān)理、管理公路用地和建筑物控制區(qū)內(nèi)的非公路標(biāo)志等違法建筑和違法設(shè)置非公路標(biāo)志的查處；（4）監(jiān)督、檢查公路養(yǎng)護(hù)管理、施工路段，調(diào)查、糾正違反相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定的行為、施工路段現(xiàn)場管理方案；（5）監(jiān)督辦理道路許可證，監(jiān)督、檢

3、查許可證事項(xiàng)的現(xiàn)場執(zhí)行情況，調(diào)查范圍以外的執(zhí)行情況、糾正；（6）監(jiān)督、檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的技術(shù)狀況，及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)維修主管部門，并申報(bào)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；（七）調(diào)查掌握超限運(yùn)輸車輛在公路上行駛的情況，及時(shí)報(bào)告，并依法依程序進(jìn)行調(diào)查處理；（八）遇有公路突發(fā)事件，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)交通秩序，努力保 證道路暢通；（九）實(shí)施公路環(huán)境聯(lián)合整治活動(dòng)；（十）根據(jù)實(shí)際路況，提出公路養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃建議第七條公路管理和保護(hù)工作目標(biāo)：（一）公路兩側(cè)沒有影響公路環(huán)境的工棚和新的違章建筑；（二）在公路交叉口和轉(zhuǎn)彎處不遮擋視線的建筑物和附著物；（三）公路路面、公路用地和公路橋梁下未被公路使用的堆積體;（四）不準(zhǔn)占用道路和

4、公路用地“道路市場”和擺攤設(shè)點(diǎn);（5）城區(qū)無攤點(diǎn)、店外店；（六）路肩和邊坡植物不影響交通安全和道路美觀；（7）無燈箱廣告、路燈柱廣告、跨越公路及其他未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路交通標(biāo)志和構(gòu)筑物的龍門架廣告；（八）未經(jīng)公路部門批準(zhǔn)而穿越道路和埋設(shè)道路兩側(cè)桿線的；（九）無道路打谷場、焚燒秸稈和破壞綠化；（十）無其他損害道路財(cái)產(chǎn)、侵犯道路權(quán)利及其他影響道路安全暢 通現(xiàn)象。第三章組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)第八條縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立專門的農(nóng)村公路管理和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局，并建立公路管理和保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小 J成員?？h農(nóng)村公路管理和保護(hù)辦公室，由縣交通局牽頭，縣公路管 理站、相關(guān)部門人員參加，具體負(fù)責(zé)本縣

5、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督工作。資金審批分配?？h公路站（縣公路管理大隊(duì)）負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的路X管理和保護(hù)，將路政管理中隊(duì)的職能增加到中央交通管制辦公室， 明確3-4人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的路政管理監(jiān)督，并接受縣公路管理 1隊(duì)的管理考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村公路管理和保護(hù) 領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)村公路管理和保護(hù)站，可與農(nóng)魯班合署辦公。設(shè)置一個(gè)站長（他也是負(fù)責(zé)交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)）、設(shè)置一個(gè)負(fù)責(zé)日常工作的副站長。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3名專職人員，負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)檢查和路政輔助管理。第九條縣交通局和縣農(nóng)村公路管理保護(hù)辦公室行使以下主要職責(zé)（1）交通局所屬公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的管理和養(yǎng)護(hù)的路政管理，對村道管理

6、和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；2+制定縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)方案，并按批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施，組織縣 道=0的招標(biāo)和發(fā)包。（二）負(fù)責(zé)縣道大修、加寬技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，負(fù)責(zé)縣道 大修、加寬技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審批，并負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)過程中 的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收評價(jià)；（三）落實(shí)縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施；（四）遇有縣內(nèi)大型活動(dòng)，根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村公路管理和保護(hù) 人員；（5）定期檢查農(nóng)村公路管理和保護(hù)質(zhì)量，每季度對各鎮(zhèn)公路管理 "保護(hù)狀況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果兌現(xiàn)農(nóng)村公路管理和保護(hù)資金， 根據(jù)全年綜合評估結(jié)果兌現(xiàn)年終獎(jiǎng)懲；（六）依法審批鄉(xiāng)道以上（含）公路路政許可；（七）與建設(shè)規(guī)劃、土地等部

7、門共同審查公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃，對鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑物（含）實(shí)施聯(lián)合審批和現(xiàn)場放樣，并在公路兩側(cè)建筑物檢查放樣登記表上簽署意見。意見第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理和保護(hù)的主要職責(zé): （一）建立公路環(huán)境綜合整治，明確分工、落實(shí)責(zé)任；（2）承擔(dān)本地區(qū)鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)工作，檢查和驗(yàn)收鄉(xiāng)村道路的養(yǎng) 質(zhì)量，做好鄉(xiāng)村道路，協(xié)助保護(hù)縣道道路產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)道。及時(shí)清理鄉(xiāng) 村道路路面、公路用地和公路橋梁下的堆積物、垃圾、非標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)、擺攤、打谷場，并進(jìn)行清理（3）如遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪等惡劣天氣，及時(shí)組織人員清除道路 上的路障，確保所轄路段安全暢通；（四）負(fù)責(zé)村莊道路的相關(guān)審批；（五）負(fù)責(zé)因違法、違法造成的村道損壞的索賠工作；（六）按照道路管理

8、和道路運(yùn)輸安全的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范村莊 道路運(yùn)輸安全設(shè)施的設(shè)置；（七）受縣政府委托或依法做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的日常清掃、管理 口保護(hù)及綠化養(yǎng)護(hù)工作，并配合交通部門做好其他干線公路的管理和 保護(hù)工作；（8）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照公路建設(shè)控制距離標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī) 劃，并會(huì)同縣公路站共同審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路（含）以上公路兩側(cè)建筑物、放 線并簽署意見；（九）本細(xì)則第六條規(guī)定的依法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)的其他相關(guān)工作內(nèi)容。第十一條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局對農(nóng)村公路管理和保護(hù)的 主要職責(zé):（一）根據(jù)公路建設(shè)控制距離標(biāo)準(zhǔn)和縣公路站聯(lián)合審核公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃；（二）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門和縣公路站做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建筑物（含）的聯(lián)

9、合放樣工作；（3）配合交通等部門監(jiān)督公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施；（四）清除危及城市道路交通安全的各類攤點(diǎn)。第十二條縣土地局對農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé): （一）負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地的劃撥；（二）負(fù)責(zé)審核公路兩側(cè)工廠、礦山、企業(yè)等單位和個(gè)人的建設(shè)用 地，及時(shí)查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的非法占地。第十三條縣公安局對農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé): （一）維護(hù)農(nóng)村道路運(yùn)輸秩序，處理農(nóng)村道路運(yùn)輸事故；（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督消除交通安全隱患，必要時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人提出改進(jìn)相關(guān)設(shè)施的建議；（三）配合交通部門查處破壞、損壞道路及其附屬設(shè)施和綠化行為第十四條縣工商局農(nóng)村公路管理保護(hù)的主要職責(zé):（一）查處危害道路運(yùn)輸安全的

10、各種非法經(jīng)營活動(dòng)；配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 場）做好鎮(zhèn)村兩側(cè)道路市場的整頓工作。（二）會(huì)同公路管理部門依法審批公路沿線廣告經(jīng)營許可證。第十五條縣環(huán)保局對農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé)：（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，使群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈等廢棄物對大氣環(huán)境的危害以及可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的法律后果；（二）依照環(huán)境法律法規(guī)對秸稈焚燒行為實(shí)施查處。第十六條縣林業(yè)局農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé)：（一）加強(qiáng)公路綠化保護(hù)的宣傳；（二）查處破壞公路綠化的行為。第十七條縣水利局農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)管理闞清境內(nèi)非法建筑、存款、縣道公路沿線的骨干河道邊坡；（二）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)村道路沿線違法建筑的清理工作、

11、保證金。第十八條廣播電視、電信、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、自來水等管道部 門、農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要責(zé)任單位:負(fù)責(zé)清理縣公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的電桿和管道。按照“誰安裝、誰 遷移”的原則，負(fù)責(zé)在公路用地控制區(qū)內(nèi)自費(fèi)逐步遷移本部門的桿管位。確需設(shè)置的，經(jīng)交通部門同意后，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在公路用地控制區(qū) 外。第十九條縣教育局農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé)：在學(xué)校開展 笆制教育活動(dòng)，教育學(xué)生自覺遵守交通運(yùn)輸規(guī)則，愛護(hù)公物，不損壞 道路綠化和安全設(shè)施，努力提高學(xué)生保護(hù)自己和愛護(hù)公物的良好意識(shí)第二十條縣財(cái)政局對農(nóng)村公路管理和保護(hù)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理和保護(hù)資金籌集。第四章公路養(yǎng)護(hù)第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制（1）縣

12、道養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)道縣交通局采用市場化運(yùn)營方式，委托具有公 ，養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，有權(quán)監(jiān)督、檢查驗(yàn)收，并對養(yǎng)護(hù)資 金進(jìn)行計(jì)量，養(yǎng)護(hù)資金由縣交通局核定支付；（二）村道的養(yǎng)護(hù)按照鄉(xiāng)、村兩級共建的原則，由鄉(xiāng)制定計(jì)劃并可 ，過市場化運(yùn)作實(shí)施；鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線單位出資或村民投資鄉(xiāng)道、 村道小修保養(yǎng)。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村道管理和養(yǎng)護(hù)資金納入本級財(cái)政預(yù)算。第二十二條縣轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路坑、塌陷或其他路基、 路面損壞需要修復(fù)、覆蓋，向縣交通局提出維修計(jì)劃。第五章是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理與保護(hù)的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)受縣政府委托或當(dāng)然管轄范圍內(nèi)的村道管理和養(yǎng)第二十四條公路環(huán)境綜合整治管理保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和專項(xiàng)管理保 護(hù)人員的落實(shí)扣2分，分工不明確、責(zé)任落實(shí)扣不少于 5萬元。XXXX公里、XXXX公里、XXXX公里。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將從 XXXX吉束時(shí)起獎(jiǎng)勵(lì)管理和保護(hù)到