杭州市公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則

1、市公共效勞設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃導(dǎo)那么編制說明1總那么 32公共效勞設(shè)施分類、分級和配置要求 33市級和區(qū)級公共效勞設(shè)施配置的規(guī)劃導(dǎo)那么 44居住區(qū)公共效勞設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn) 9附錄：術(shù)語、用詞說明與參考文獻(xiàn)規(guī) 18?市市區(qū)公共效勞設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃導(dǎo)那么?條文說明1總那么1.1目的和依據(jù)為突出以人為本，滿足居民日益提高的物質(zhì)和精神文化需求，科學(xué)合理地配置城市公共效勞設(shè)施， 有效使用城市土地資源，進(jìn)一步提高城市規(guī) 劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平，結(jié)合本市實(shí)際情況并考慮城鄉(xiāng)開展需要，制 定?市市區(qū)公共效勞設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃導(dǎo)那么?。1.2適用圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于市中心城區(qū)指七區(qū)公共效勞設(shè)施，特別是新建居 住區(qū)

2、公共效勞設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理。在對城市舊區(qū)進(jìn)行更新改造時， 可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的根本原那么和要求， 進(jìn)行必要的調(diào)整，以確保配套公共效勞設(shè)施規(guī) 劃切實(shí)可行，并到達(dá)應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和效勞水平。市轄縣級市的中心城區(qū)可參照本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。城市特殊功能區(qū)域，如風(fēng)景名勝區(qū)、前灣保稅港區(qū)、港口、出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等的相關(guān)容，另行規(guī)定。1.3配置原那么本市公共效勞設(shè)施的配置與相關(guān)規(guī)劃， 應(yīng)遵循系統(tǒng)、兼容、創(chuàng)新、 繼承以與適度超前或相對穩(wěn)定的原那么。1.4強(qiáng)制性要求本標(biāo)準(zhǔn)中涉與公共效勞設(shè)施用地的容或規(guī)定應(yīng)為強(qiáng)制性要求， 在城市規(guī)劃實(shí)施時，須優(yōu)先安排并與其它建設(shè)工程同步予以落實(shí)；當(dāng)公共效勞設(shè)施無獨(dú)立占地要求時，其

3、建筑面積應(yīng)作為強(qiáng)制性要求予以落實(shí)。1.5相關(guān)法規(guī)本市中心城區(qū)公共效勞設(shè)施的配置 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，并符合 國家、省和市現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2公共效勞設(shè)施分類、分級和配置要求2.1公共效勞設(shè)施分類按其用地性質(zhì)或使用功能，本標(biāo)準(zhǔn)將市、區(qū)級公共效勞 設(shè)施分為七類：1教育；2醫(yī)療衛(wèi)生；3文化；4體育；5商 業(yè)金融；6社會福利；7行政辦公；將居住區(qū)級以下含居住區(qū)，下同 公共效勞設(shè)施分為八類：1教育；2醫(yī)療衛(wèi)生；3文化娛樂；4體 育；5商業(yè)金融效勞；6社會福利與保障；7行政管理與社區(qū)效勞；8市政公用。2.2公共效勞設(shè)施分級綜合考慮建設(shè)規(guī)模以與投資、布局方式等，可將公共服 務(wù)設(shè)施分為五級：市級

4、、區(qū)級、居住區(qū)級、居住小區(qū)級、居住組團(tuán)級。2.3管理要求按照公共效勞設(shè)施根本效勞屬性、市場特性的不同，可將其分為 公益性公共效勞設(shè)施和經(jīng)營性公共效勞設(shè)施。為確保社會公平和效勞質(zhì)量，公益 性公共效勞設(shè)施的配置應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格的剛性管理；經(jīng)營性公共效勞設(shè)施的配置可保持一定彈性和靈活度，以適應(yīng)市場化、城市化開展的需要， 特別是城市交通開展和用地功能混合布局要求的影響。2.4空間布局公共效勞設(shè)施的配置首先應(yīng)符合城區(qū)居民分布的根本特點(diǎn)，并綜 合考慮行政區(qū)劃的要求或影響，統(tǒng)籌兼顧、合理布局。公共效勞設(shè)施的配置在不產(chǎn)生相互干擾的情況下，應(yīng)結(jié)合城市交通，盡量集中配置，以方便居民生活、充 分發(fā)揮綜合效益。

5、3市級和區(qū)級公共效勞設(shè)施配置的規(guī)劃導(dǎo)那么3.1根本要求市、區(qū)級公共效勞設(shè)施的容和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求， 與公共效勞設(shè)施所在區(qū)域的功能定位、 社會經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)和根本需求相適應(yīng)， 在 符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與專項規(guī)劃的前提下，綜合考慮投資開發(fā)、運(yùn)行管理等因素的影響， 合理配置，統(tǒng)籌安排，配套建設(shè)。市、區(qū)級公共效勞設(shè)施一般應(yīng)在獨(dú)立地塊規(guī)劃 建設(shè)。3.2市級公共效勞設(shè)施市級公共效勞設(shè)施是以滿足城市居民較高層面的公共服 務(wù)需求、發(fā)揮區(qū)域輻射職能為目標(biāo)，并能提供綜合效勞的大型功能設(shè)施。市級公 共效勞設(shè)施可與市級行政中心、文化中心、商業(yè)中心等統(tǒng)籌安排，集中配置。為 充分提高城市土地的集約化利用水平，并強(qiáng)化大

6、型公共效勞設(shè)施與城市公交系統(tǒng) 的聯(lián)系，市級公共效勞設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)鼓勵、推行并確保地上、地下空間的 一體化開發(fā)。3.3區(qū)級公共效勞設(shè)施區(qū)級公共效勞設(shè)施一般以本地區(qū) 20 50萬居民為主要 效勞對象，提供門類齊全的生活效勞工程。區(qū)級公共效勞設(shè)施的配置，同樣應(yīng)貫徹節(jié)約用地原那么，盡量集中布局和建設(shè)，形成區(qū)域公共活動中心。區(qū)級公共效勞 設(shè)施的配置，應(yīng)落實(shí)城市總體規(guī)劃確定的公共效勞設(shè)施用地和容， 還應(yīng)落實(shí)文化、 教育、體育、衛(wèi)生、市政等專項規(guī)劃確定的公共效勞設(shè)施用地和容。3.4與控規(guī)的關(guān)系片區(qū)是市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制中的根本空間單元，其圍應(yīng)結(jié) 合城市功能、人口規(guī)模、行政區(qū)劃等合理確定。市、區(qū)級公共效勞

7、設(shè)施的配置， 應(yīng)結(jié)合控規(guī)編制中的片區(qū)劃分，落實(shí)相關(guān)用地和容，并充分考慮周邊片區(qū)公共服 務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)情況，形成布局合理、功能互補(bǔ)的公共活動中心。3.5 “橙線與相關(guān)控制為確保市、區(qū)級公共效勞設(shè)施的合理配置，應(yīng)在各層 面相關(guān)規(guī)劃中，合理劃定城市公共效勞設(shè)施“橙線，確定“橙線控制點(diǎn)的坐 標(biāo)，明確各類公共效勞設(shè)施的用地位置、界限、面積和用地規(guī)劃指標(biāo)，并對公共 效勞設(shè)施周邊地段的規(guī)劃建設(shè)提出相應(yīng)的控制要求。3.6停車場庫配置標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)各級、各類公共效勞設(shè)施的停車標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù) 國家規(guī)和相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際情況確定。3.7公共衛(wèi)生間配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮，合理提高公共衛(wèi)生間配置的 數(shù)量，在大型公共

8、停車場、旅游景點(diǎn)、居住區(qū)中心等功能區(qū)，應(yīng)配置獨(dú)立式公共 衛(wèi)生間，并鼓勵與大型公建結(jié)合附設(shè)公共衛(wèi)生間。 公共衛(wèi)生間的具體配置要求參 照?城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)?、?城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.8公共效勞設(shè)施容和規(guī)模市級公共效勞設(shè)施的容和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī) 劃等相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合具體地段條件和工程建設(shè)要求確定； 本標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)級公共效勞 設(shè)施的容和規(guī)模提出了一般性的規(guī)定， 各區(qū)在執(zhí)行時，也應(yīng)結(jié)合具體地段條件和 工程建設(shè)要求確定。表1表1區(qū)級公共效勞設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃導(dǎo)那么分類工程容或功能最小規(guī)模m2 / 處配置要求備注建筑面積用地面積教育 設(shè) 施中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)各類專業(yè)技能人才150

9、0020000學(xué)校最小規(guī)模應(yīng) 不小于960名在 校生。要求：生 均占地面積應(yīng)不小于21 m2，生 均建筑面積應(yīng)不小于16m2 。依據(jù)?市教育設(shè)施 專項規(guī)劃2006-2021 ? 其中，國家級重點(diǎn) 中等職業(yè)學(xué)校的 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須到達(dá)?國家級重點(diǎn)中 等職業(yè)學(xué)校評估 指標(biāo)?的要求。特 殊 教 育 學(xué) 校聾 啞 學(xué) 校9班義務(wù)教育階 段的聾啞學(xué) 生教育400511115學(xué)校規(guī)模分為 9 班、18班兩級， 每班規(guī)模宜為 14 人。依據(jù)教育部?特殊 教育學(xué)校建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)試行?18班648015624弱 智 學(xué) 校9班義務(wù)教育階 段的弱智學(xué) 生教育33308550學(xué)校規(guī)模分為 9 班、18班兩級， 每班規(guī)模宜為

10、12 人。18班523813680醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施婦幼保健院 所婦女兒童診療保健800160011002600每區(qū)應(yīng)配置不少 于1處婦幼保健 院所。需根據(jù) 衛(wèi)生技術(shù)人貝的 實(shí)際數(shù)量，確定 院所的建筑 面積。依據(jù)?市衛(wèi)生設(shè)施 專項規(guī)劃2006-2021 ?參 照衛(wèi)生部?醫(yī)療機(jī) 構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)試 行?、?婦幼保健 院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿?疾病防控 中心疾病預(yù)防與 控制2500 450021004500每區(qū)至少應(yīng)設(shè) 1 處。依據(jù)?市衛(wèi)生設(shè)施 專項規(guī)劃2006-2021 ?衛(wèi) 生部?醫(yī)療機(jī)構(gòu)基 本標(biāo)準(zhǔn)試行? 等。衛(wèi)生 監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法5001500一每區(qū)至少應(yīng)設(shè) 1 處；可與同類辦 公用房合建。依據(jù)?市衛(wèi)生

11、設(shè)施專項規(guī)劃2006-2021 ?文化設(shè)圖書館藏書、報刊、 雜志、圖書 閱租等4500750040007500每區(qū)至少應(yīng)設(shè) 1處，可與社區(qū)服 務(wù)中心合設(shè)。依據(jù)國家相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)與?市文化設(shè)施 專項規(guī)劃2006-2021 ?施檔案館收集、保管 查閱檔案12001200每區(qū)至少應(yīng)設(shè) 1處綜合檔案館， 可與行政效勞中 心合設(shè)；另可根 據(jù)需要配置專門 檔案館，建筑面 積?1200 m2o依據(jù)國家相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)與?市文化設(shè)施 專項規(guī)劃2006-2021 ?。文化館宮開展市民文化活動4000600035005000每區(qū)至少應(yīng)設(shè)1處；可與社區(qū)服 務(wù)中心合設(shè)，并 應(yīng)設(shè)室外活動場 地。依據(jù)國家相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)與?市文化設(shè)施

12、專項規(guī)劃2006-2021 »o體 育 設(shè) 施體育中心體育場、體 育館、游泳 館與其它綜 合訓(xùn)練場 地、全民健 身中心等體育館8200游泳館1035090000110000每區(qū)至少應(yīng)設(shè)1處；區(qū)級體育場 的觀眾席規(guī)模宜 為11.5萬座， 區(qū)級體育館的觀 眾席規(guī)模宜為 2000 4000 座。依據(jù)?市體育設(shè)施 專項規(guī)劃2006-2021 ?與 國家相關(guān)規(guī)與設(shè) 計標(biāo)準(zhǔn)。在人口規(guī) 模允許情況下，中 心城區(qū)的區(qū)級體 育中心可與市級 體育中心兼容使 用。社 會 福 利 設(shè) 施半?yún)`心 老院老年公寓生活起居、 餐飲效勞、 文化娛樂、 醫(yī)療保健與 室外活動等52506750規(guī)模宜為 150-300床位

13、；平 均每床位建筑面積不小于35m2 , 每床位用地面積不小于 45m2 o老齡化程度較高 的區(qū)，可參照本標(biāo) 準(zhǔn)，適當(dāng)增加養(yǎng)老 院、老年公寓數(shù)量 與建設(shè)規(guī)模。老年人活動 中心老年人 學(xué)校閱覽、棋牌 室，多功能 教室多功 能廳，室外 活動場地等> 500010000每區(qū)至少設(shè)1處， 可與老年人學(xué)校 合并設(shè)置；一般 應(yīng)在獨(dú)立用地建 設(shè)，并應(yīng)設(shè)置適 合老年人活動的 室外場地與配套 設(shè)施。當(dāng)與老年人學(xué)校 合并設(shè)置時，應(yīng)根 據(jù)學(xué)校規(guī)模與城 區(qū)實(shí)際情況和發(fā) 展需要，適當(dāng)增加 用地面積、總建筑 面積。老人護(hù)理院生活護(hù)理、 餐飲效勞、 醫(yī)療保健、 康復(fù)用房等> 350045006000每區(qū)至少設(shè)1

14、處， 規(guī)模一般不小于100 床。依據(jù)國家相關(guān)規(guī) 與市相關(guān)規(guī)定。社 會 福 利 設(shè) 施社會救助 管理站流浪人員扶 助、救護(hù)500一每區(qū)可設(shè)假設(shè)干 所；宜靠近街道 辦事處或相關(guān)管 理機(jī)構(gòu)設(shè)置。參照同類城市標(biāo) 準(zhǔn)。殘疾人康復(fù) 中心為殘疾人、 智障兒童提 供康復(fù)、培 訓(xùn)等效勞2000、3000、5000 三個級別一每區(qū)應(yīng)設(shè)置1處， 床位數(shù)2050個； 宜獨(dú)立設(shè)置，可 與社區(qū)效勞中心 合設(shè)。依據(jù)?市城市社會 福利設(shè)施設(shè)置專 項規(guī)劃2000-2021 ?。商業(yè)金融設(shè)施大型綜合 超市群眾化實(shí)用 產(chǎn)品零售6000一效勞人口 510 萬人；宜結(jié)合交 通便利地段、大 型居住區(qū)配置； 效勞半徑宜> 3公里。此

15、欄各類商業(yè)設(shè) 施均可與市、區(qū)級 商業(yè)中心結(jié)合配 置用地面積可按 1520公頃考慮。 在大型商業(yè)設(shè)施 部或附近，應(yīng)配置 方便社會使用的 金融效勞機(jī)構(gòu)或 配套設(shè)施。大型專業(yè)店經(jīng)營大宗專 用商品為主10000一冋類產(chǎn)品大型專 業(yè)店，效勞半徑 宜5公里。百貨店日用工業(yè)品 銷售6000一效勞半徑13公 里，可設(shè)在居住 區(qū)。行 政 辦 公 設(shè) 施行政效勞中心行政審批， 資源配置， 效能監(jiān)察， 社會效勞3000一每個區(qū)應(yīng)配置1處。當(dāng)與區(qū)級綜 合檔案館合設(shè) 時，建筑規(guī)模應(yīng) 適當(dāng)增加。參照同類城市標(biāo) 準(zhǔn)。社區(qū)效勞中心區(qū)域社會事 務(wù)受理、勞 動和社會保 障管理、民 事投訴咨詢2000一每個區(qū)應(yīng)配置1處。當(dāng)與區(qū)級圖

16、 書館和文化館宮合設(shè)時， 建筑規(guī)?？蛇m當(dāng) 增加。參照同類城市標(biāo) 準(zhǔn)。責(zé)任區(qū)刑警中隊辦公、值班 與專用配套 設(shè)施一一應(yīng)根據(jù)城區(qū)人口 規(guī)模配置，一般 每區(qū)23處；應(yīng) 有獨(dú)立的辦公用 房或相對獨(dú)立的 辦公區(qū)域。用地與建筑面積 指標(biāo)依據(jù)省相關(guān) 規(guī)定?；鶎咏痪嘘犧k公、值班、 訓(xùn)練與專用 配套設(shè)施一一應(yīng)根據(jù)城區(qū)人口 規(guī)模配置，一般 每區(qū)56處；應(yīng) 有相對獨(dú)立的辦 公用房或辦公區(qū) 域。用地與建筑面積 指標(biāo)依據(jù)公安部 相關(guān)規(guī)定。注：表中工程為根本工程，可根據(jù)不同城區(qū)的具體情況適當(dāng)增加，但不得減少。4居住區(qū)公共效勞設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)4.1根本要求居住區(qū)級公共效勞設(shè)施的配置，應(yīng)結(jié)合專項規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮街區(qū)街坊用地的主導(dǎo)

17、屬性和功能，并能適應(yīng)街區(qū)開展需求。居住區(qū)、居住小區(qū)、 居住組團(tuán)公共效勞設(shè)施的配置水平，應(yīng)與城市化開展、居住人口規(guī)模相適應(yīng)。新建居住區(qū)級以下公共效勞設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照表2執(zhí)行；教育設(shè)施配置按照表3執(zhí)行；停車設(shè)施配置按照表4執(zhí)行。舊區(qū)改造中居住區(qū)各級、各類公共效勞設(shè) 施的配置應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)時，可差異配置，但不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的70%當(dāng)居住人口規(guī)模介于居住區(qū)、居住小區(qū)之間時，應(yīng)按居住小區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)配 置所有公共效勞設(shè)施工程，并應(yīng)根據(jù)需要選配居住區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)的局部公共效勞設(shè)施 工程。4.2空間布局居住區(qū)各級、各類公共效勞設(shè)施的空間布局，應(yīng)結(jié)合主要生活性 道路，以與交通樞紐站或公交首末站，盡可能配

18、置在區(qū)位適中、交通便捷、人流 量較大的地方。4.3居住區(qū)公共廁所應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置公共廁所，公共廁所宜獨(dú)立配置或結(jié) 合其他公共效勞設(shè)施、城市綠地、廣場等配置；與公共效勞設(shè)施合設(shè)的公共廁所應(yīng)保證向居民開放，方便社會使用。4.4居住區(qū)老年人設(shè)施居住區(qū)養(yǎng)老院、老年公寓等老年人設(shè)施的配置應(yīng)符合本 標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)符合?城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)?的相關(guān)要求。舊城區(qū)老年人設(shè)施新 建、擴(kuò)建或改建工程的規(guī)模、容，應(yīng)滿足老年人生活、活動的根本需要。表2居住區(qū)級以下公共效勞設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)分類序 號工程容建筑面積2m / 處用地面積m2/ 處配居住 區(qū)置要求居主小區(qū)組團(tuán)配置標(biāo)準(zhǔn)文 化 娛 樂 設(shè) 施1圖書閱覽、科普教育； 網(wǎng)

19、吧、球類、棋類活每個居住區(qū)35萬人 應(yīng)配置1處；其中，青少 年活動中心建筑面積按 100-200 m2 /千人控制， 用地面積按240-300 m / 千人控制；青少年、老年 設(shè)施不得設(shè)在地下。文化活動動、科技活動、各類4000 8000 中心藝術(shù)訓(xùn)練班與青少年800015000活動中心、老年人學(xué) 習(xí)活動用房與場地等2文化活動站書報閱覽、書畫、文 娛、健身、音樂欣賞、 茶座等，重點(diǎn)考慮青 少年和老年人的活動 需求400600400800一0每個居住小區(qū)0.71.5 萬人應(yīng)配置1處；其中， 青少年活動站建筑面積 按20-30m2/千人控制，用地面積按 40-60 m /千人 控制；青少年、老年設(shè)

20、施 不得設(shè)在地下。體 育3包括居民室外健身場 地、慢跑道、籃球場、日每個居住區(qū)35萬人 應(yīng)配置1處；用地面積按 300650m2/千人控制，建 筑面積按100-260m/千體育活動7700 18900排球場、羽毛球場、設(shè)中心10700278001 1施小型足球場、健身房 等與配套設(shè)施人控制。宜配置 60100m直跑道和 200m環(huán)形跑 道。體 育 設(shè) 施4社區(qū)體育 中心居民健身場地，包括 籃、排球與小型球類場 地，兒童與老年人活動 場地和其他簡單運(yùn)動 設(shè)施等2050 29004300 6700一一每個居住小區(qū)0.71.5 萬人應(yīng)配置1處；室建 筑面積可按 100260甫/ 千人、室外用地面積可

21、按2300650m/千人考慮。5居民健身 場地組團(tuán)居民健身場地170280650950一一每個居住組團(tuán)0.1-0.3 萬人配置1處；室建筑 面積可按 100260m/千 人，室外用地面積可按2300650m/千人考慮。行 政 管 理 與 社 區(qū) 服 務(wù) 設(shè)6街道辦事處包括街道辦事處與市 政、環(huán)衛(wèi)、綠化等管理 用房1000 15001000 1200一一居住區(qū)人口規(guī)模較小時， 可在兩個或兩個以上居 住區(qū)共同配置1處；可與 社區(qū)效勞中心合設(shè)。7社區(qū)效勞 中心助殘、康復(fù)保健、家政 效勞；方案生育宣傳咨 詢；中介、咨詢效勞等8001000一0一可與街道辦事處合并配 置。8社區(qū)效勞站便民效勞、社會救助、

22、 老年人效勞等200300一一一每個居住小區(qū)萬 人應(yīng)設(shè)1處；宜與街道 辦事處、社區(qū)居委會等合施并設(shè)置。9公安派出所戶籍、治安管理87016008701600一一每個街道辦事處、居住區(qū)3-5萬人應(yīng)配置1處； 如街道辦事處人口規(guī)模較 大，可根據(jù)需要確定規(guī)模 和布局；宜有獨(dú)立用地、 院落和對外出入口；在舊 城區(qū)可與其他公共建筑合 設(shè)。用地面積為單獨(dú)院落 的用地指標(biāo)。10社區(qū)警務(wù)室值班、巡邏等30一一一每個社區(qū)0.30.5萬人 應(yīng)配置1處；社區(qū)人口規(guī) 模較大時，可設(shè)置多處。 與社區(qū)居委會合并配置 時，應(yīng)有獨(dú)立的房間。11社區(qū)居委會管理、協(xié)調(diào)等60一一一每0.30.5萬人應(yīng)配置1處，缺乏1000戶的應(yīng)按

23、1000戶配置。12物業(yè)管理 用房建筑與設(shè)備維修、保 安、綠化、環(huán)衛(wèi)管理> 100一可按工程總建筑面積的5%o配置；應(yīng)有獨(dú)立用房， 最低不少于100m2；辦公用 房應(yīng)設(shè)在地上。社 會 福 利 與 保 障 設(shè) 施13半?yún)`心老院生活起居、餐飲效勞、 文化娛樂、醫(yī)療保健 用房與室外活動場地 等> 4500> 6000一一按居住區(qū)人口810床/千人核算，建筑面積不應(yīng) 小于30 m/床，用地面積2為 4050 m /床。社會福利與保障設(shè)施14托老所休息室、活動室、保 健室、餐飲效勞用房 等> 300一一一每個居住小區(qū)0.71.5 萬人配置1處。15老年人活動效勞 中心活動室、教室

24、、閱覽 室、保健室、法律援 助、專業(yè)效勞、室外 活動場地等> 500> 1000一一應(yīng)配置面積不小于 300ni 的室外活動場地；可與養(yǎng) 老院等合并設(shè)置。16老年人效勞 活動站活動室、保健室、閱 覽室、家政效勞用房、小區(qū)級：> 300;小區(qū)級：> 300;一0每個居住小區(qū)0.71.5 萬人應(yīng)配置1處；可結(jié)()室外活動場地等組團(tuán)級：> 150組團(tuán)級：> 150合社區(qū)辦公用房或托老 所配置，并設(shè)置相應(yīng)的室 外活動場地。17老年人活動 場地適合老年人的活動場 地與配套設(shè)施一>150一一每個組團(tuán)配置1處；室外 活動場地宜與綠地合并 設(shè)置。醫(yī)18社區(qū)衛(wèi)生 效勞中

25、心健康教育、預(yù)防、保 健、康復(fù)、方案生育2000 3000 一一35萬人配置1處；宜設(shè) 在交通便利、環(huán)境安靜、 效勞距離適中的地段， 應(yīng) 有對外方便的出入口和30005000技術(shù)效勞和醫(yī)療等療 衛(wèi) 生 設(shè) 施無障礙通道。19社區(qū)衛(wèi)生 效勞站健康教育、預(yù)防、保 健、康復(fù)、方案生育 和醫(yī)療等小區(qū)級：200500;單獨(dú) 組團(tuán):100200一一0獨(dú)立的居住小區(qū)0.71.5 萬人應(yīng)配 置1處，一般不單獨(dú)占 地；已配建社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心的居住小區(qū)可不 再單獨(dú)配置社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)站。商 業(yè) 金 融 服 務(wù) 設(shè) 施20農(nóng)貿(mào)市場以銷售農(nóng)副產(chǎn)品和小 商品為主1000 1200150030000一應(yīng)設(shè)在便于運(yùn)輸車輛進(jìn)

26、 出的獨(dú)立地段，可設(shè)在建 筑物底層或地下一層室； 應(yīng)配置專用停車位。參照 冋類城市標(biāo)準(zhǔn)。21大、中型商業(yè)金融效勞設(shè)施菜市場、超市、報刊 亭、餐飲店、中西藥 店、書店、洗衣店、 綜合修理店、日用雜 品店、五金電器店、 文具店、銀行等1500020000750010000一一一般應(yīng)設(shè)置在居住區(qū)中 心；超市、銀行設(shè)在底層 配置時，應(yīng)有直接對外的 獨(dú)立出入口。商 業(yè) 金 融 服 務(wù) 設(shè) 施22小型商業(yè) 金融效勞 設(shè)施菜店、便利店、早點(diǎn)店、 藥店、理發(fā)店、儲蓄所 等2000300010001500一0效勞半徑不宜大于500m 各類商業(yè)金融設(shè)施可集中 配置。儲蓄應(yīng)設(shè)在建筑物 一層；當(dāng)其與商業(yè)設(shè)施合 并配置

27、時，應(yīng)有直接對外 的獨(dú)立出入口。23郵政支局郵政所提供信函、印刷品、 包裹、匯兌、報刊零 售和代辦電信等效勞 的郵政綜合效勞設(shè)施500600(100 150)一0一般應(yīng)結(jié)合居住區(qū)小區(qū)、 組團(tuán)中心或出入口設(shè)置； 當(dāng)其與商業(yè)設(shè)施合并設(shè)置 時，應(yīng)有直接對外的獨(dú)立 出入口。市 政 公 用 設(shè) 施24換熱站汽-水換熱設(shè)備、水- 水換熱設(shè)備，以與配 套管理用房150200一一每處換熱站的效勞面積 為515萬m2；宜獨(dú)立占 地并在地上建設(shè)，且應(yīng)滿 足環(huán)評、平安要求；如必 須在地下配置時，那么不得 配置于建筑物垂直下方； 當(dāng)高層建筑較多時，可多 站合并建設(shè)。25變電站(10kv)()變電設(shè)備與配套管理 用房1

28、50200,寬度不小于9m一一變電站負(fù)荷半徑不大于200m,每300500戶應(yīng)設(shè) 1處；變電室建在地上， 如需建在地下，那么不得建 于建筑物垂直下方；根據(jù) 專業(yè)部門要求，當(dāng)有高層 建筑與大量配套公建設(shè) 施時，應(yīng)考慮增設(shè)獨(dú)立的 物業(yè)變電站。26燃?xì)庵械?壓調(diào)壓站箱調(diào)壓設(shè)備一36(16)一每處效勞半徑 500m地 上獨(dú)立配置；中低壓調(diào)壓 站距普通建筑物間距大 于6m,距重要建筑物間 距大于12m中低壓調(diào)壓 箱距普通建筑物間距大 于4m,距重要建筑物間 距大于8m=咼中壓設(shè)施 按?城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)?要 求執(zhí)行。27消防設(shè)施業(yè)務(wù)用房、輔助用房、 訓(xùn)練場地與配套裝備一一一一根據(jù)專項規(guī)劃與?城市消 防站建設(shè)

29、標(biāo)準(zhǔn)?設(shè)置。市 政 公 用 設(shè) 施28公交首末站停車場、管理用房與 配套設(shè)備一一一一用地面積與配套用房建 筑面積可根據(jù)專項規(guī)劃 和具體情況設(shè)置。29基層市政、 環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)地段市政、環(huán)衛(wèi)管理80012001550 2350一一35萬人宜配置1處；用 地面積宜按 3045 m /千 人，建筑規(guī)模按照21525m/千人配置；應(yīng)獨(dú) 立占地，不應(yīng)設(shè)在地下。30公共廁所廁所、洗手間與必要 的管理用房3060一公廁配置密度一般為 35 處 /km，或 10001500 戶設(shè)置1處，宜獨(dú)立并結(jié)合 公共綠地配置，有條件時應(yīng)與公共建筑合并設(shè)置。31垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾100100150O一每個居住區(qū)35萬人 設(shè)

30、1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。宜采 用分類收集方式，且與居 住建筑的間距不小于 10m,與其他建筑的間距 不小于5m32垃圾收集點(diǎn)收集垃圾一610一每個組團(tuán)或3001000戶 配置1處。33壞衛(wèi)工人作息場供環(huán)衛(wèi)工人休息、更 衣、沐浴和停放小型 車輛、工具等20 30一一一每個居住小區(qū)0.71.5 萬人配置1處；環(huán)衛(wèi)作 息場可與公共廁所、垃圾 收集站合并配置。34再生資源 回收站物品分類回收50 100一一0宜與垃圾收集站或基層 環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)組合配置。說明：表中為必須配置的工程，為應(yīng)配置的工程，o為可選擇配置的工程。工程后帶“ 號的設(shè)施，其容和標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性規(guī)定；其余設(shè)施的容和標(biāo)準(zhǔn)具有一定彈性，在確保根本效勞水平

31、的前提下，可根據(jù)工程所處區(qū)位與其人口規(guī)模大小，做適當(dāng)調(diào)整。4.5居住區(qū)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)的教育設(shè)施包括普通高中、初中、九年一貫制 學(xué)校、小學(xué)、幼兒園等，應(yīng)獨(dú)立配置。4.6居住區(qū)教育設(shè)施配置要求應(yīng)結(jié)合教育事業(yè)開展趨勢，并充分考慮城區(qū)人口 分布的實(shí)際情況，按合理的效勞圍均勻配置中學(xué)、小學(xué)與幼兒園。要求：1寄宿制高中宜在市、區(qū)層面統(tǒng)籌布局。原那么上不再設(shè)24班以下高中和規(guī)模過大的學(xué)校。在人口缺乏3.5萬人的片區(qū)，宜配置18班普通高中；2新建區(qū)的中、小 學(xué)宜配置九年一貫制學(xué)校，其效勞半徑宜在5001000米圍。市區(qū)圍的初中效勞 半徑不宜大于1200米。在人口缺乏3萬人的片區(qū)，宜配置18班初中；3市區(qū)

32、圍的小學(xué)效勞半徑不宜大于800米。在人口缺乏1.5萬人的片區(qū)，宜考慮配置 18班小學(xué)。小學(xué)每班人數(shù)不應(yīng)超過45人，有條件的區(qū)域應(yīng)推行小班化教學(xué)；4市區(qū)圍的幼兒園托兒所效勞半徑宜為 300500米。幼兒園托兒所規(guī)模以6- 15班為宜。居住區(qū)教育設(shè)施分級配置標(biāo)準(zhǔn)詳見表3表3居住區(qū)級以下教育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)序 號項目學(xué)校 規(guī)模班班級 人數(shù) 座/ 班一般規(guī)模怦/處效勞規(guī)模萬人千人 指標(biāo)座/千 人配置要求建筑面積用地面積居住區(qū)居住小區(qū)居住 組團(tuán)1寄 宿 制 高 中3645 5036000396005760063000150一一484800052800768008400060600006600096000 1

33、000002普 通 高 中2445 5011460306893.5 4.515一一3014575356364.5 5.53617398471265.5 6.54822021561586026690652553初 中1845 50780121884V 3.0300一2410560292603430142013529745361622939640564九年-»貫制學(xué)校2745 5010800120002021023000V 1.59000一36144001620027000306001.5 245180002030033700383002354216002430040500 459003

34、 3.55小學(xué)1835 45563819017V 1.560一一247517248721.5 2309390289652 2.53610773323592.5 36幼 兒 園625 3527584002V 0.730一09388357190.7 112494373611 1.515610391161.5 2說明：表中為必須配置的工程，O為可選擇配置的工程。其中：普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園建筑面積和用地面積均為最小指標(biāo)；校園占地面積均不含選配功能室與寄宿生食堂、餐廳、宿 舍等生活用房等占地面積。具體實(shí)施中可參照表中指標(biāo)適當(dāng)增加。4. 7居住區(qū)停車場庫居住區(qū)公共效勞設(shè)施的配套停車場庫宜按照公共 建筑總建筑面積0.30.5個車位/百平方米配置，以滿足公共停車需求。根據(jù)需 要，居住區(qū)公