技術(shù)監(jiān)控管理實施細則

1、 技術(shù)監(jiān)控管理實施細則【制度摘要】業(yè)務(wù)類別：公司技術(shù)監(jiān)督與管控類適用范圍：公司各部門內(nèi)容概要： 技術(shù)監(jiān)控管理實施細則細則是依據(jù)國家、電力行業(yè)及中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法和大唐國際發(fā)電股份有限公司技術(shù)監(jiān)控管理細則有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 熱電公司實際情況制定的。細則共五章，三十條。主要說明了編制的必要性；明確了技術(shù)監(jiān)控三級管理體系和各級管理的職責(zé)分工及日常主要工作；明確了十項監(jiān)督、五項管理的工作范圍和內(nèi)容；提出了技術(shù)監(jiān)督日常工作要求和考核。此細則的實施，將進一步強化我公司技術(shù)監(jiān)控的管理工作，將為機組的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、環(huán)保、長周期運行奠定堅實的基礎(chǔ)。第一章 總 則第一條 為了貫徹執(zhí)行國家及電力行業(yè)有

2、關(guān)技術(shù)法規(guī)，落實中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）的中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法和大唐國際發(fā)電股份有限公司技術(shù)監(jiān)控管理細則，使 （以下簡稱 熱電公司）技術(shù)監(jiān)控工作有條不紊地開展，特制定本實施細則。第二條 技術(shù)監(jiān)控管理的目的：建立、健全技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，確保國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)法規(guī)得到貫徹落實，確保集團公司和大唐國際有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理精神得到傳達執(zhí)行。通過技術(shù)監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施，盡快解決問題，提高設(shè)備的可靠性，最終保證機組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、環(huán)保長周期運行。第三條 技術(shù)監(jiān)控管理工作貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“關(guān)口前移、閉環(huán)控制”的原則，實行技術(shù)管理責(zé)

3、任制。按照依法監(jiān)督、分級管理、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口的原則，對電力工程初步設(shè)計審查、設(shè)備選型與監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試運行以及機組投產(chǎn)后運行、檢修、停備用、技術(shù)改造中設(shè)備技術(shù)性能的檢測和設(shè)備退役的鑒定全過程、全方位技術(shù)監(jiān)控管理。第四條 技術(shù)監(jiān)控管理工作以質(zhì)量為中心，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)程、制度，利用計量、檢驗、試驗等手段開展工作。第五條 技術(shù)監(jiān)控管理理念是：不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)技術(shù)監(jiān)控管理的需要。依靠科技進步，采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)控管理的專業(yè)水平。第六條 本細則適用于 熱電公司。第二章 技術(shù)監(jiān)控管理機構(gòu)與職責(zé)分工第七條 熱電公司技術(shù)監(jiān)控管理

4、工作為三級管理體系：第一級為廠級，由總工負責(zé)，日常工作歸口設(shè)備部管理；第二級為各生產(chǎn)部門的負責(zé)人和絕緣、金屬、化學(xué)、環(huán)保、熱工、繼電保護及安全自動裝置、電測、節(jié)能、電壓質(zhì)量、脫硫、壓力容器及承壓部件、計量、勵磁、振動、特種設(shè)備等專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控專責(zé)工程師；第三級為各生產(chǎn)班組（包括各項目部維護班組）具體工作人員。形成覆蓋全廠的技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。第八條 各級技術(shù)監(jiān)控管理機構(gòu)（一）公司成立以總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署領(lǐng)導(dǎo)公司的技術(shù)監(jiān)控管理工作；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室，設(shè)在設(shè)備部，負責(zé)人由設(shè)備部部長擔(dān)任，成員由設(shè)備部、發(fā)電部等相關(guān)部門有關(guān)人員組成。在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)處理技

5、術(shù)監(jiān)控的日常工作。（三）設(shè)備部設(shè)一名技術(shù)監(jiān)控專責(zé)人，負責(zé)管理工作，包括督促數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、信息傳遞等日常工作；（四）公司技術(shù)監(jiān)控各項工作配備專業(yè)技術(shù)監(jiān)控專責(zé)工程師，負責(zé)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控的具體工作，包括：絕緣、金屬、化學(xué)、環(huán)保、熱工、繼電保護及安全自動裝置、電測、節(jié)能、電壓質(zhì)量、脫硫、壓力容器及承壓部件、計量、勵磁、振動、特種設(shè)備等專業(yè)。公司技術(shù)監(jiān)控組織機構(gòu)及人員配備情況，以公司文件形式明確，并根據(jù)人員變動情況不定期下發(fā)文件進行調(diào)整。第九條 熱電公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)程、制度等，制定本公司技術(shù)監(jiān)控管理實施細則，并按要求組織實施；（二

6、）負責(zé)建立本公司技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)與相關(guān)的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位簽定“技術(shù)監(jiān)控管理和技術(shù)服務(wù)合同”；（三）負責(zé)審核本公司技術(shù)監(jiān)控管理工作的規(guī)劃和年度計劃；（四）負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本公司所屬各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作開展情況；（五）負責(zé)重點技術(shù)監(jiān)控整改項目的落實情況；（六）組織并參加重大事故的分析調(diào)查和處理工作，制定反事故措施,對技術(shù)監(jiān)控管理的重大問題做出決策；（七）組織定期對 熱電公司進行技術(shù)監(jiān)控管理工作檢查，對存在的問題進行研究并提出采取的對策；（八）每月組織召開本公司的技術(shù)監(jiān)控分析會，研究本公司技術(shù)監(jiān)控現(xiàn)狀，落實技術(shù)監(jiān)控管理的工作計劃，協(xié)調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)控管理工作中存在的問題，督促、檢查技術(shù)

7、監(jiān)控管理各項工作的落實情況，總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)；（九）組織重大技術(shù)改造工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)控管理和質(zhì)量驗收工作；（十）組織開展 熱電公司重點技術(shù)問題的培訓(xùn)，解決共性和難點問題；（十一）批準 熱電公司技術(shù)監(jiān)控管理標(biāo)準、制度、規(guī)定、技術(shù)措施等。第十條 熱電公司技術(shù)監(jiān)控管理辦公室的主要職責(zé)：（一）全面負責(zé)公司日常的技術(shù)監(jiān)控管理工作；（二）組織學(xué)習(xí)集團公司、大唐國際技術(shù)監(jiān)控月報，并落實相關(guān)要求；（三）指導(dǎo)、督促公司技術(shù)監(jiān)控各專業(yè)的日常工作；（四）組織開展技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查、互查的各項工作；（五）在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，督促

8、、檢查各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控月報報送情況；（六）督促、檢查各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查各項工作完成情況；（七）定期完成技術(shù)監(jiān)控總結(jié)；（八）督促公司各專業(yè)按時報送技術(shù)監(jiān)控專業(yè)會議材料，召集各專業(yè)召開技術(shù)監(jiān)控會議。第十一條 熱電技術(shù)監(jiān)控專責(zé)工程師的主要職責(zé)：（一）全面負責(zé)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控的管理工作；（二）制訂本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理實施細則，編制技術(shù)監(jiān)督年度工作計劃，按時報送監(jiān)督報表、分析報告、工作總結(jié)；（三）督促運行、檢修單位認真執(zhí)行反事故措施，及時消除發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，努力消除設(shè)備隱患；（四）對于達不到監(jiān)督指標(biāo)的項目，立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)和公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組報告，提交改進方案和措施，同時有權(quán)向上級公司技術(shù)監(jiān)督負責(zé)部門反映

9、、匯報；（五）建立健全技術(shù)監(jiān)督檔案，對監(jiān)督指標(biāo)超標(biāo)或因監(jiān)督不到位造成的二類及以上障礙寫出分析報告；（六）對運行、檢修單位技術(shù)監(jiān)督工作提出考核意見；（七）在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，對技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的本專業(yè)問題及時錄入問題庫，并跟蹤問題的處理和閉環(huán)情況，特別是嚴重問題每月的處置情況；（八）全面了解、掌握集團公司、大唐國際及技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位技術(shù)監(jiān)控月報所涉及的本專業(yè)問題。第十二條 熱電各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)的主要職責(zé)：（一）具體貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司和大唐國際有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理政策、規(guī)程、標(biāo)準、制度、技術(shù)措施等，制定本專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理實施細則，建立、健全本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。（二）對所管轄的設(shè)

10、備按規(guī)定進行監(jiān)測，掌握設(shè)備的運行情況、存在的缺陷和發(fā)生的異常情況；對于日常發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除，達不到監(jiān)控指標(biāo)的，要提出具體改進方案和措施；對設(shè)備的維護和檢修進行質(zhì)量監(jiān)控, 建立健全設(shè)備技術(shù)檔案；做好相關(guān)試驗、分析和定期檢測工作同時要檢查試驗方法的正確性。（三）參加本專業(yè)事故的調(diào)查分析，提出反事故措施并督促落實；（四）參加公司重大改造工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)控管理和質(zhì)量驗收工作；（五）參加集團公司、大唐國際組織的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)監(jiān)控管理水平；積極開展內(nèi)部的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平；（六）結(jié)合年度大、小修和技術(shù)改造工程，制定本專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理

11、工作計劃，檢查計劃的執(zhí)行情況，按時完成技術(shù)監(jiān)控報表和技術(shù)監(jiān)控管理工作總結(jié)；（七）建立健全計量標(biāo)準，做好量值傳遞，保證計量量值的統(tǒng)一、準確、可靠；（八）建立健全本專業(yè)的設(shè)備臺帳等監(jiān)控管理檔案。第十三條 熱電維護班組及維護項目部的主要職責(zé)：（一）根據(jù)公司技術(shù)監(jiān)督年度工作計劃，制訂本班組實施計劃，并組織完成；（二）按照標(biāo)準要求，配置和管理各種技術(shù)監(jiān)督檢測儀器和標(biāo)準計量設(shè)備；（三）按時上報各種技術(shù)監(jiān)督報告、報表和技術(shù)資料；（四）建立、健全班組技術(shù)監(jiān)督臺帳；（五）做好檢測儀表及標(biāo)準計量設(shè)備的定期校驗和量值傳遞工作；（六）按時完成定期工作并做好記錄；（八）及時反映技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)出現(xiàn)的異常情況，并按規(guī)定采取措

12、施；（九）保管技術(shù)監(jiān)督原始資料，認真填寫原始報表。第十四條 集團公司、大唐國際和 熱電公司、大唐科研院西北分公司之間的關(guān)系： （一）中國大唐集團和大唐國際公司是主管上級單位，指導(dǎo)、督促和檢查我公司的各項技術(shù)監(jiān)督工作。（二）大唐科研院西北分公司是我公司的技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)合同簽約單位；（三）我公司是日常技術(shù)監(jiān)督工作的執(zhí)行單位，對大唐科研院西北分公司的工作積極配合，相互支持、相互監(jiān)督。第三章 技術(shù)監(jiān)控范圍和內(nèi)容第十五條 技術(shù)監(jiān)控包含十項技術(shù)監(jiān)督和五項技術(shù)管理。十項技術(shù)監(jiān)督指絕緣、化學(xué)、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護及安全自動裝置、節(jié)能、電壓質(zhì)量、脫硫。五項技術(shù)管理指壓力容器及承壓部件、計量、勵磁

13、、振動及特種設(shè)備技術(shù)管理。第十六條 技術(shù)監(jiān)督的范圍：技術(shù)監(jiān)督是生產(chǎn)技術(shù)管理中一項全方位、全過程的技術(shù)管理工作，覆蓋設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運行、檢修全過程。 第十七條 技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容：（一）絕緣監(jiān)督：電氣設(shè)備的絕緣強度，過電壓保護及接地系統(tǒng)。發(fā)電機、變壓器、電抗器、開關(guān)（包括GIS）、電流互感器、電壓互感器、耦合電容器、避雷器、電纜、母線、絕緣子等設(shè)備的絕緣強度，過電壓保護及接地系統(tǒng)等。（二）化學(xué)監(jiān)督：水、汽、電力用油（氣）、燃料品質(zhì)；熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽；熱力設(shè)備停備用保護；在線化學(xué)儀表等。（三）金屬監(jiān)督：金屬監(jiān)督范圍內(nèi)的鍋爐、壓力容器、高溫或承壓管道及部件、高速旋轉(zhuǎn)

14、部件（汽輪機大軸、葉輪、葉片、發(fā)電機大軸、護環(huán)）、金屬材料的組織、性能變化、壽命評估，缺陷分析，焊接材料和工藝等。（四）電測監(jiān)督：電工測量儀表、電能表、互感器、電量變送器、測量系統(tǒng)二次回路、電測計量裝置等的準確率。（五）熱工監(jiān)督：壓力、溫度、流量、重量、轉(zhuǎn)速、振動檢測裝置的檢驗率、調(diào)前合格率，計量標(biāo)準裝置的準確率，自動調(diào)節(jié)、控制、顯示、保護、連鎖設(shè)備和系統(tǒng)的投入率、動作正確率。（六）環(huán)保監(jiān)督：污染物（廢水、煙塵）排放和噪聲監(jiān)測及超標(biāo)治理；環(huán)保設(shè)施效率測定、鑒定；電廠的環(huán)境現(xiàn)狀評價及新、擴、改建電廠的環(huán)境影響評價。（七）節(jié)能監(jiān)督：發(fā)電設(shè)備的效率、能耗（燃料、水）、變電設(shè)備損耗以及提高效率、降低損

15、耗的措施。（八）電壓質(zhì)量監(jiān)督：電壓質(zhì)量包括幅值質(zhì)量（電壓偏差、波動和閃變、三相不平衡度）和波形質(zhì)量（正弦波形畸變率）。電壓質(zhì)量監(jiān)督由當(dāng)?shù)卣{(diào)度部門統(tǒng)一管理，各發(fā)電廠（公司）應(yīng)按調(diào)度要求做好發(fā)電機進相運行、機網(wǎng)協(xié)調(diào)等工作。 （九）繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督：按規(guī)定安裝繼電保護裝置和安全自動裝置，保證其投入率、正確動作率，并對動作進行評價分析。（十）脫硫監(jiān)督燃料及脫硫劑、脫硫處理設(shè)施及排放情況、廢水的處理設(shè)施及排放情況、石膏儲存場地及石膏綜合利用等監(jiān)督。第十八條 技術(shù)管理的范圍技術(shù)管理是技術(shù)監(jiān)控管理體系的有機組成部分，技術(shù)管理的內(nèi)容包括壓力容器及承壓部件、計量、勵磁系統(tǒng)、振動、特種設(shè)備管理。第十九條

16、 技術(shù)管理的內(nèi)容（一）壓力容器及承壓部件管理電力生產(chǎn)用鍋爐壓力容器、壓力管道安全監(jiān)督管理工作，防止發(fā)生爆破事故，保障設(shè)備及人身安全，確保安全發(fā)供電。（二）計量管理計量裝置檢定及計量標(biāo)準的量值傳遞。（三）勵磁系統(tǒng)管理發(fā)電機勵磁系統(tǒng)和有關(guān)裝置及其投入率、正確動作率。（四）振動管理發(fā)電廠汽輪發(fā)電機組、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵、電(汽)動給水泵、送風(fēng)機、引風(fēng)機、一次風(fēng)機以及其它影響主機安全運行的輔機旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動監(jiān)測。（五）特種設(shè)備管理廠內(nèi)電梯、起重機械、特殊消防設(shè)備等特種設(shè)備的安全管理。第四章 技術(shù)監(jiān)控管理與考核第二十條 根據(jù)集團公司和大唐國際技術(shù)監(jiān)控有關(guān)規(guī)定，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按

17、照“關(guān)口前移、閉環(huán)控制”的原則，運用技術(shù)監(jiān)控管理這一有效手段，降低生產(chǎn)過程中的潛在的風(fēng)險、掌握機組運行的特性和規(guī)律，提高機組安全穩(wěn)定運行水平。第二十一條 技術(shù)監(jiān)控管理工作要健全組織機構(gòu)、落實責(zé)任，要制定各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作責(zé)任制和實施細則，實行閉環(huán)管理，按責(zé)任制要求，任務(wù)到人，責(zé)任到人。技術(shù)監(jiān)控管理人員應(yīng)由具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)場實際經(jīng)驗的人員擔(dān)任，應(yīng)保證技術(shù)監(jiān)控管理工作人員的相對穩(wěn)定。第二十二條 落實日常的技術(shù)監(jiān)督工作，對各種監(jiān)測、檢驗、試驗數(shù)據(jù)進行歷史的、綜合的比較、分析，要通過技術(shù)監(jiān)控的過程管理，將設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第二十三條 嚴格按規(guī)程、標(biāo)準、反事故措施開展技術(shù)監(jiān)控工作。第

18、二十四條 建立、健全各種技術(shù)監(jiān)控設(shè)備臺帳，重要試驗數(shù)據(jù)、報告等資料進行歸檔，由總經(jīng)理工作部檔案室統(tǒng)一負責(zé)保管，保證其完整性、連續(xù)性、有效性、準確性。按技術(shù)監(jiān)控管理工作的要求，建立相應(yīng)的試驗室和計量標(biāo)準室，配備必要的檢驗和計量設(shè)備。技術(shù)監(jiān)控測試和計量用的標(biāo)準儀器、儀表、器具等必須按規(guī)定進行校驗和量值傳遞。第二十五條 健全技術(shù)監(jiān)控管理檢查制度，以保證技術(shù)監(jiān)控管理工作正常開展。在技術(shù)監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時錄入集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)問題庫，其中，動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要在一個月內(nèi)錄入問題庫，不需要停機組整改的問題一般應(yīng)在兩個月內(nèi)完成整改。其它問題一般應(yīng)在一年內(nèi)完成整改。對于嚴重問題要在安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)每月26日前處置一次。對于特別嚴重的問題每10天處置一次，必須在每月的8、18、28日處置完成。第二十六條 按照集團公司技術(shù)監(jiān)控管