防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、日照旭日發(fā)電有限公司防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了高效有序地協(xié)助好上級部門、業(yè)主單位對桃江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法地質(zhì)災(zāi)害防治條例2 應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保房屋的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3 事件類型和危害程度分析3.1 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)來源、特性分析3.1.1 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征，可分山地地質(zhì)

2、災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地質(zhì)災(zāi)害，如地質(zhì)沉降等。由于本單位地處山區(qū)，故本預(yù)案只對山地地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析和預(yù)防。3.1.2 滑坡和崩塌常常相伴而生，產(chǎn)生于相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境中和相同的地層巖性構(gòu)造條件下，且有著相同的觸發(fā)因素，容易產(chǎn)生滑坡的地帶也是崩塌的易發(fā)區(qū)。崩塌、滑坡在一定條件下可互相誘發(fā)、互相轉(zhuǎn)化：崩塌體擊落在老滑坡體或松散不穩(wěn)定堆積體上部，在崩塌的重力沖擊下，有時(shí)可使老滑坡復(fù)活或產(chǎn)生新滑坡?；略谙蛳禄瑒舆^程中若地形突然變陡，滑體就會由滑動轉(zhuǎn)為墜落，即滑坡轉(zhuǎn)化為崩塌。有時(shí)，由于滑坡后緣產(chǎn)生了許多裂縫，因而滑坡發(fā)生后其高陡的后壁會不斷的發(fā)生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有著相同的次生災(zāi)害和

3、相似的發(fā)生前兆。 3.1.3 崩塌可轉(zhuǎn)化為滑坡：一個(gè)地方長期不斷地發(fā)生崩塌，其積累的大量崩塌堆積體在一定條件下可生成滑坡；有時(shí)崩塌在運(yùn)動過程中直接轉(zhuǎn)化為滑坡運(yùn)動，且這種轉(zhuǎn)化是比較常見。有時(shí)巖土體的重力運(yùn)動形式介于崩塌式運(yùn)動和滑坡式運(yùn)動之間，以至人們無法區(qū)別此運(yùn)動是崩塌還是滑坡。3.1.4 滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系也十分密切，易發(fā)生滑坡、崩塌的區(qū)域也易發(fā)生泥石流，只不過泥石流的暴發(fā)多了一項(xiàng)必不可少的水源條件。再者，崩塌和滑坡的物質(zhì)經(jīng)常是泥石流的重要固體物質(zhì)來源?；?、崩塌還常常在運(yùn)動過程中直接轉(zhuǎn)化為泥石流，或者滑坡、崩塌發(fā)生一段時(shí)間后，其堆積物在一定的水源條件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的

4、次生災(zāi)害。泥石流與滑坡、崩塌有著許多相同的促發(fā)因素。3.2 地質(zhì)災(zāi)害可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果滑坡、崩塌與泥石流可能對石泉電廠2號進(jìn)水口、原220kv開關(guān)站、GIS樓、110 kv開關(guān)站、13號主變壓器、1號生產(chǎn)辦公樓和2號主廠房區(qū)域內(nèi)，各種運(yùn)行設(shè)備及生產(chǎn)構(gòu)建筑物和辦公設(shè)施造成一定損壞,進(jìn)而導(dǎo)致2號進(jìn)水口堵塞、110 kv開關(guān)站和13號主變壓器被掩埋，電站局部或整體功能破壞，出力受限或全廠停電，與系統(tǒng)解列。4 事件分級地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。4.1 級 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.1.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1

5、000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.1.2 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.2 級 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.2.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.2.2 因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.3 級 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.3.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛

6、在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.3.2 因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.4 級 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4.4.1 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。4.4.2 因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理成員：各技術(shù)部門技術(shù)人員5.1.2 應(yīng)急救援辦公室指揮部在發(fā)電部設(shè)

7、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由發(fā)電部主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。5.1.3 應(yīng)急處置工作組（1）技術(shù)保障組：由發(fā)電部副主任、設(shè)備部副主任、當(dāng)班值長、觀測班全體人員和有關(guān)專家組成，發(fā)電部主任任組長。（2）物資保障應(yīng)急小組：物資供應(yīng)部全體人員，物資供應(yīng)部主任任組長。（3）后勤、醫(yī)療保障小組：由物業(yè)公司相關(guān)人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長。（4）通訊保障小組：設(shè)備部網(wǎng)絡(luò)通訊班相關(guān)人員，網(wǎng)絡(luò)通訊班班組任組長。（5）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：全廠抽調(diào)骨干組成，廠長工作部公共安全主管任組長。（6）交通運(yùn)輸隊(duì)：全廠所有車輛和駕駛員組成，廠長工作部主任任組長。（7）安全保障組：安全監(jiān)察部及各部

8、門安全員組成，安監(jiān)部主任任組長。5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；（2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；（3）向上級匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。5.2.2 應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；（2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；（3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5.2.3 應(yīng)急救援指揮部各級人員的職責(zé)（1）總指揮：組織指揮地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作；（2）設(shè)備部主任：負(fù)責(zé)組織制定緊急情況下設(shè)備搶險(xiǎn)的安全、技術(shù)措施，協(xié)調(diào)救援事宜，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)事

9、故現(xiàn)場通訊保障、負(fù)責(zé)緊急情況的事故救援具體工作；（3）安全監(jiān)察部主任：負(fù)責(zé)審核安全措施是否完善，監(jiān)督相關(guān)規(guī)程、制度、措施的實(shí)施，協(xié)助總指揮做好事故調(diào)查和通報(bào)工作； （4）發(fā)電部主任：負(fù)責(zé)組織人員作好運(yùn)行設(shè)備的事故預(yù)想與應(yīng)急處置工作；（5）發(fā)電部副主任：負(fù)責(zé)山體滑坡險(xiǎn)情觀測及險(xiǎn)情報(bào)告、對外聯(lián)系等工作；（6）廠長工作部主任：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛供給、現(xiàn)場警戒、疏散、道路管制、信息通報(bào)等工作；（7）思想政治工作部主任：維護(hù)好生活區(qū)廣播系統(tǒng)，及時(shí)播放緊急通知；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的攝像和通訊報(bào)道等工作；（8）財(cái)務(wù)部主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金籌措管理及損失資產(chǎn)理賠事宜；（9）物業(yè)公司經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織搶救受傷人員，現(xiàn)場治安

10、保衛(wèi)、醫(yī)療和后勤等方面工作； （10）物資供應(yīng)部主任：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的采購與供應(yīng)；（11）運(yùn)行當(dāng)班值長：按照指揮部命令負(fù)責(zé)與調(diào)度聯(lián)系調(diào)整設(shè)備運(yùn)行方式，做好相關(guān)安全措施。5.2.4 應(yīng)急處置工作組的職責(zé)（1）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員及有關(guān)專家，進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援技術(shù)全面指導(dǎo)與技術(shù)監(jiān)督。（2）物資保障應(yīng)急小組：主要負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資的采購、管理與供應(yīng)。（3）后勤、醫(yī)療保障小組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)的后勤供應(yīng)與醫(yī)療救援保障。（4）通訊保障小組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中各項(xiàng)通訊信息工作保障。（5）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：主要負(fù)責(zé)搶救傷員、采取緊急措施減少災(zāi)害損失。（6）交通運(yùn)輸隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)和現(xiàn)場物質(zhì)供應(yīng)、救援等

11、工作交通。（7）安全保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作中的安全監(jiān)督管理。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門和人員（1）發(fā)電部負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的單位定期對壩左邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行一次安全復(fù)核，并與省、市地震、水文、氣象等職能部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，做好邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。（2）發(fā)電部是壩左邊坡險(xiǎn)情監(jiān)測工作的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)險(xiǎn)情監(jiān)測的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督檢查，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部及時(shí)反饋信息并接受指導(dǎo)。（3）觀測班班長是執(zhí)行壩左邊坡風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的直接責(zé)任人。6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道6.1.2.1 地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測方法（1）埋樁法：埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進(jìn)

12、行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。（2）埋釘法：在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災(zāi)前兆的判斷是非常有效的。（3）上漆法：在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標(biāo)記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側(cè)標(biāo)記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴(kuò)大。（4）貼片法：橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴(yán)加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是可以直接判斷滑坡的突然變化情況。 6.1.2.2 風(fēng)險(xiǎn)

13、監(jiān)測信息收集渠道（1）山體滑坡多發(fā)生在坡度較陡，高差較大的地方，有些地方人難以攀登，監(jiān)測難度較大，因此，宜采用簡易觀測（日常巡回檢查）和儀器監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行，監(jiān)測內(nèi)容包括地形地貌監(jiān)測、變形監(jiān)測等。變形觀測主要是對邊坡在水平與垂向方向上變化速度與變化量方面的觀測，此項(xiàng)工作由發(fā)電部觀測班具體負(fù)責(zé)實(shí)施，每月18日進(jìn)行一次定期觀測，邊坡外部變形觀測網(wǎng)形圖參見附錄A。（2）發(fā)電部觀測班組成日常巡查小組，每月3日負(fù)責(zé)對壩左邊坡進(jìn)行巡視檢查。檢查小組人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，巡視檢查結(jié)束后要作好記錄。在日常巡查中，應(yīng)重點(diǎn)觀察斜坡坡腳附近濕地是否增多且范圍擴(kuò)大，坡腳附近土、石是否擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫，斜坡下部

14、上拱、斜坡中部是否出現(xiàn)縱橫裂縫，斜坡上部是否出現(xiàn)弧形裂縫有下沉現(xiàn)象，斜坡上緣是否土石零星下落。6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序（1）觀測班巡查發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向發(fā)電部副主任匯報(bào)。（2）發(fā)電部副主任會同水工主管、觀測班班長一起對觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，若預(yù)測有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)告知發(fā)電部主任，同時(shí)向生產(chǎn)副廠長匯報(bào)預(yù)測情況。生產(chǎn)副廠長根據(jù)事件危急程度決定是否立即報(bào)告廠長。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1 預(yù)警分級預(yù)報(bào)等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級：（1）級：提醒級，可能性小；（2）級：注意級，可能性較大；（3）級：預(yù)警級，可能性大；（4）級：警報(bào)級，可能性很大。6.2.2 預(yù)警發(fā)布程序（1

15、）預(yù)報(bào)-級信息，經(jīng)發(fā)電部審查、生產(chǎn)副廠長簽批后，由發(fā)電部在廠局域網(wǎng)發(fā)布。（2）發(fā)布-級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，發(fā)電部應(yīng)及時(shí)向廠長報(bào)告。6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施（1）級預(yù)警發(fā)布后，防汛值班人員到崗、到位，密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少24小時(shí)上報(bào)一次。（2）級預(yù)警發(fā)布后，發(fā)電部主任、水工主管和防汛值班人員到崗、到位，觀測班值班人員密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。實(shí)施不間斷監(jiān)測，提醒災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少12小時(shí)報(bào)上級主管單位一次，同時(shí)報(bào)縣防汛辦。（3）級預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到

16、崗、到位，做好預(yù)案啟動準(zhǔn)備。啟動受地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)生產(chǎn)人員和居民臨時(shí)避讓方案，關(guān)閉416交通隧道，暫停災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶工作人員和居民。開展應(yīng)急調(diào)查，調(diào)查結(jié)論應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、影響范圍；發(fā)生的可能性、繼續(xù)誘發(fā)因素；受威脅的廠房、村莊及人口、水利工程設(shè)施及其他公共設(shè)施；緊急預(yù)防意見。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少6小時(shí)報(bào)上級主管單位一次，同時(shí)報(bào)縣防汛辦。（4）級預(yù)警發(fā)布后，立即啟動預(yù)案，緊急疏散災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的員工和居民，關(guān)閉416交通隧道。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍到隱患點(diǎn)附近安全區(qū)域待命，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少2小時(shí)報(bào)上級主管單位一次，同時(shí)報(bào)縣防汛辦。6.3 預(yù)警結(jié)束當(dāng)監(jiān)測數(shù)

17、據(jù)恢復(fù)正常時(shí)，觀測班班長將相關(guān)情況報(bào)告發(fā)電部副主任，發(fā)電部副主任核實(shí)后匯報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮，總指揮簽批后由當(dāng)班值長宣布預(yù)警結(jié)束。7 信息報(bào)告7.1 應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限7.1.1 發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后,由應(yīng)急指揮部總指揮立即速報(bào)上級主管單位和縣防汛辦,同時(shí)越級速報(bào)集團(tuán)公司安生部,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束；特大型地質(zhì)災(zāi)害由集團(tuán)公司或委托分公司及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。委托分公司進(jìn)行調(diào)查處理的,最終形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告應(yīng)盡快上報(bào)集團(tuán)公司。7.1.2 發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后, 應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)于 1小時(shí)內(nèi)速報(bào)上級主管單位和縣防汛辦,同時(shí)越級速報(bào)集團(tuán)公司,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直

18、至調(diào)查結(jié)束。大型地質(zhì)災(zāi)害由上級主管單位及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將最終形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司。7.1.3 發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害后, 應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)上級主管單位和縣防汛辦,同時(shí)越級速報(bào)集團(tuán)公司,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。中型地質(zhì)災(zāi)害由本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)發(fā)電公司安生部。7.1.4 發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后, 應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)及時(shí)速報(bào)上級主管單位,并負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。7.2 速報(bào)內(nèi)容災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果

19、的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級在本預(yù)案中將地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：8.1.1 級響應(yīng)：應(yīng)對小型地質(zhì)災(zāi)害。8.1.2 級響應(yīng)：應(yīng)對中型地質(zhì)災(zāi)害。8.1.3 級響應(yīng)：應(yīng)對大型地質(zhì)災(zāi)害。8.1.4 級響應(yīng)：應(yīng)對 特大型地質(zhì)災(zāi)害。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 啟動應(yīng)急預(yù)案的條件（1）級響應(yīng)啟動：出現(xiàn)暴雨、特大暴雨，部分邊坡出現(xiàn)滑移跡象，局部有松動多數(shù)地裂縫有發(fā)展跡象，或高邊坡監(jiān)測測值明顯異常，經(jīng)初步分析認(rèn)為有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí)。（2）級響應(yīng)啟動：持續(xù)暴雨或持續(xù)降雨，高邊坡外觀檢查發(fā)現(xiàn)有較明顯裂縫或不均勻沉降，測值變化趨勢呈持續(xù)增大

20、時(shí)。（3）級響應(yīng)啟動：持續(xù)暴雨，大部分邊坡有明顯形成區(qū)域性滑坡或泥石流的條件，部分地裂縫有明顯發(fā)展跡象，或測值變化趨勢急劇增大，繼續(xù)滑坡或坍塌的趨勢不能確定，可能導(dǎo)致2號生產(chǎn)辦公樓受損、員工人身安全受到威脅、2號進(jìn)水口堵塞、GIS樓、110 kv開關(guān)站局部或整體功能破壞，出力受限時(shí)。（4）級響應(yīng)啟動：持續(xù)暴雨或特大暴雨，整體邊坡變化明顯迅速，形成大面積滑坡或泥石流條件，地裂縫發(fā)展迅速，可能導(dǎo)致2號生產(chǎn)辦公樓垮塌、員工傷亡、2號進(jìn)水口堵塞、110 kv開關(guān)站和13號主變壓器被掩埋，壩左電站整體功能破壞，全廠停電與系統(tǒng)解列時(shí)。8.2.2 響應(yīng)啟動（1）級響應(yīng)：發(fā)電部副主任宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）級

21、響應(yīng)：生產(chǎn)副廠長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）級響應(yīng)：廠長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）級響應(yīng)：廠長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。8.2.3 響應(yīng)行動當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 先期處置（1）對是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；（2）及時(shí)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；（3）加強(qiáng)監(jiān)測，采取有效措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人

22、員傷亡。8.3.2 應(yīng)急處置（1）小范圍滑坡一旦發(fā)生后，要認(rèn)真對待，根據(jù)滑坡的部位，在認(rèn)為安全、技術(shù)有保障的前提下，維護(hù)班負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員及時(shí)將塌方清理，加固未塌地段，防止塌方范圍的蔓延，在處理方法上，應(yīng)按“小塌清、先支后清”以及“治塌先治水”的原則快速進(jìn)行。“小塌清、先支后清”即塌方體積小，且塌方范圍內(nèi)已進(jìn)行臨時(shí)構(gòu)件支撐，可由兩端或一段先上后下逐步清除坍渣，同時(shí)做好排水工作。（2）由發(fā)電部負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)圍欄、懸掛警示標(biāo)示牌，指揮部通知廠長工作部聯(lián)系縣政府辦公室組織封閉左岸交通隧道和416公路。（3）當(dāng)進(jìn)水口邊坡發(fā)生大面積滑坡，滾石落入攔污柵前影響4、5號機(jī)組安全運(yùn)行時(shí)，指揮部通知當(dāng)班值長將4、5號機(jī)組緊急退出運(yùn)行，并切斷2號廠用室進(jìn)水口啟閉機(jī)電源和攔污柵啟閉機(jī)電源。（4）當(dāng)2號主廠房高邊坡圍巖有變形、異狀或即將發(fā)生滑坡時(shí)，由總指揮通知設(shè)備部、發(fā)電部迅速組織2號主廠房內(nèi)人員撤離。（5）觀測班加強(qiáng)對壩左邊坡的險(xiǎn)情監(jiān)測，現(xiàn)場實(shí)行24小時(shí)值班。（6）組織員工和群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。（7）做好速報(bào)工作,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。（8）大型以上地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在政府和上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)未介入之前，由本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部現(xiàn)場負(fù)責(zé)具體指揮和處置。8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響