《電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危

1、 1 / 7 安全標(biāo)準(zhǔn)AQ/TXXXX-XXXX 電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)細(xì)則 編制說明 一、工作簡況 （一）任務(wù)來源 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于下達(dá)2014年安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（安監(jiān)總政法201439號）”制訂推薦性標(biāo)準(zhǔn)電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)細(xì)則，本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會防塵防毒分技術(shù)委員會歸口。 （二）起草單位及起草人 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所。 本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：中國電子工程設(shè)計(jì)院、英特爾（中國）有限公司、英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司。 （三）主要工作過程

2、1、成立標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組（2014.04） 北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)后，與中國電子工程設(shè)計(jì)院、英特爾（中國）有限公司、英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組（以下簡稱為標(biāo)準(zhǔn)制訂組），對標(biāo)準(zhǔn)制訂工作進(jìn)行了部署和安排。 2、查閱相關(guān)技術(shù)資料（2014.05-2015.10） 標(biāo)準(zhǔn)制訂組查閱、研讀相關(guān)文獻(xiàn)，收集了電子器件制造業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料，電子器件制造的主要生產(chǎn)工藝、存在和產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素。截止目前，獲得制造工藝技術(shù)書籍7冊，國內(nèi)外研究文獻(xiàn)、資料60余份，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)81個(gè)。 2 / 7 3、電子器件制造企業(yè)實(shí)地調(diào)研（201

3、4.11-2014.12） 標(biāo)準(zhǔn)制訂組的主要成員在過去的幾年里，對電子器件制造業(yè)用人單位開展了大量的調(diào)研，掌握了電子器件制造業(yè)的基本工藝情況和職業(yè)病危害特征。標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)下達(dá)后，標(biāo)準(zhǔn)制訂組再次開展了電子器件制造業(yè)用人單位的調(diào)研，調(diào)研對象包括了占市場份額最大的集成電路、薄膜晶體管液晶顯示器件的制造企業(yè)類型（包括英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司、京東方科技集團(tuán)股份有限公司等），進(jìn)一步掌握了電子器件制造業(yè)用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀和職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了用人單位普遍存在的問題，把握了標(biāo)準(zhǔn)制訂的重點(diǎn)，為研究制訂標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 4、召開研討會（2014.04-2014.12） 標(biāo)準(zhǔn)制訂組先后召開了2次內(nèi)

4、部研討會，對電子器件制造業(yè)職業(yè)病危害防治要點(diǎn)和評價(jià)工作要點(diǎn)進(jìn)行研討。 5、調(diào)查結(jié)果整理分析（2015.01-2015.04） 根據(jù)收集的資料、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及內(nèi)部研討會的結(jié)果，較為完整的辨識了半導(dǎo)體分立器件、集成電路、平板顯示器件、光電子器件制造業(yè)各生產(chǎn)單元、生產(chǎn)輔助單元、動(dòng)力、儲存、維修等單元存在的職業(yè)病危害因素種類，以及各崗位勞動(dòng)者可能接觸的職業(yè)病危害因素種類，總結(jié)了電子器件制造業(yè)目前常用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，分析了評價(jià)工作中應(yīng)重點(diǎn)評價(jià)的崗位、危害因素類別、防護(hù)設(shè)施與建筑衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)等。 6、編寫標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿（2015.05-2015.09） 根據(jù)前期調(diào)查、分析的結(jié)果，編制了標(biāo)準(zhǔn)討論稿初稿，

5、并以郵件方式發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)人員審查。經(jīng)過2次內(nèi)部函審，依據(jù)函審意見修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿。 二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則 本標(biāo)準(zhǔn)在制訂過程中遵循以下原則： 3 / 7 1、符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，滿足對電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果開展評價(jià)工作的需要。 本標(biāo)準(zhǔn)首先符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，在此基礎(chǔ)上完成相關(guān)條款規(guī)定的設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)部分條款要求嚴(yán)于國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以滿足開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作的需要。 2、簡明具體，體現(xiàn)科學(xué)性和前瞻性，注重可操作性。 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性，文字簡明具體，對開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)

6、目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。 3、充分考慮電子器件制造業(yè)生產(chǎn)工藝和職業(yè)病危害的實(shí)際情況。 作為指導(dǎo)電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作的行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，在借鑒國內(nèi)外相關(guān)資料的同時(shí)，要充分結(jié)合電子器件制造業(yè)生產(chǎn)工藝和職業(yè)病危害的實(shí)際情況，反映用人單位生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和行業(yè)整體特性，形成一部具有針對性、實(shí)用性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 4、保持與其它規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的銜接和配套。 本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮并保持與國內(nèi)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的協(xié)調(diào)、銜接和配套。 三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)共包括8個(gè)部分的技術(shù)內(nèi)容和4個(gè)資料性附錄，其中規(guī)定了電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的基本原則、依據(jù)、范圍、方法

7、、程序與內(nèi)容、報(bào)告編制等要求，并提供了電子器件制造業(yè)職業(yè)病防治相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，主要生產(chǎn)工藝存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，常見職業(yè)病防護(hù)設(shè)施/措施以及主要應(yīng)急救援設(shè)施等資料性附錄。 （一）范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對電子器件制造業(yè)用人單位開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的基本要求（包括基本原則、依據(jù)、范圍、方法）、程序與內(nèi)容、報(bào)告編制要求等。 4 / 7 明確了本標(biāo)準(zhǔn)適用于電子器件制造行業(yè)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。 （二）規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)中引用的標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 934高溫作業(yè)環(huán)境氣象條件測定方法、GB 50187工業(yè)企業(yè)總平面

8、設(shè)計(jì)規(guī)范、GB/T 11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范、GBZ 1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GBZ 2.1工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素、GBZ 2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素、GBZ 159工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范、GB 50523電子工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50646特種氣體系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范、GB 50781電子工廠化學(xué)品系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范、AQ 4201電子工業(yè)防塵防毒技術(shù)規(guī)范等30個(gè)。 （三）術(shù)語和定義 本標(biāo)準(zhǔn)對“電子器件”術(shù)語進(jìn)行了定義。 （四）基本原則 提出了開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作應(yīng)遵循的基本原則。

9、（五）評價(jià)依據(jù) 規(guī)定了開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)依據(jù)等依據(jù)范圍。 （六）評價(jià)范圍 規(guī)定了電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的范圍。 （七）評價(jià)方法 5 / 7 提出了開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)可使用的評價(jià)方法，包括檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級、輻射防護(hù)屏蔽計(jì)算等方法。（八）評價(jià)程序與內(nèi)容 提出了開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的評價(jià)程序及具體內(nèi)容。 1、準(zhǔn)備階段 提出了電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)前期準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容，包括收集資料、編制職業(yè)病危害控制效

10、果評價(jià)方案等工作的具體內(nèi)容要求。 2、實(shí)施階段 提出了開展電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)需要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)病危害評價(jià)的內(nèi)容，并對提出措施建議和給出評價(jià)結(jié)論作出要求。 （1）職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查包括項(xiàng)目概況與試運(yùn)行情況、總體布局和設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等方面的具體調(diào)查內(nèi)容和要求。 （2）職業(yè)衛(wèi)生檢測包括職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、建筑衛(wèi)生學(xué)等方面的具體檢測內(nèi)容和要求。 （3）職業(yè)病危害評價(jià)包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)病危害因

11、素、總體布局與設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析和正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析等方面的具體評價(jià)內(nèi)容和要求。 （4）給出了應(yīng)針對電子器件制造業(yè)試運(yùn)行階段仍存在不足的，具體提出職業(yè)病危害控制的補(bǔ)充措施建議的要求。 6 / 7 （5）給出了應(yīng)在全面分析評價(jià)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)，提出評價(jià)結(jié)論的要求。 3、報(bào)告編制階段 對電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)主報(bào)告以及資料性附件的內(nèi)容提出了要求。 （九）資料性附錄 本標(biāo)準(zhǔn)附錄中提供了電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、

12、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)，并列舉了電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、常見職業(yè)病防護(hù)設(shè)施/措施、主要應(yīng)急救援設(shè)施，以供評價(jià)工作時(shí)參考。需要注意的是，資料性附錄中僅是對電子器件制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、常見職業(yè)病防護(hù)設(shè)施/措施以及主要應(yīng)急救援設(shè)施的列舉，隨著電子器件制造業(yè)生產(chǎn)工藝的快速發(fā)展，不能涵蓋所有電子器件制造業(yè)的相關(guān)情況，實(shí)際評價(jià)工作中應(yīng)追蹤電子器件制造業(yè)的最新情況開展工作。 四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況 本標(biāo)準(zhǔn)未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條款符合國家有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和方針、政策的要求，其中部分條款要求嚴(yán)于國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制訂滿足中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知的通知（中央編辦發(fā)2010104號）中關(guān)于安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī)，制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章，組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位總體布局和設(shè)備布局、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)用品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的職能要求。 六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 無。 7 / 7 七、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性建議 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于下