國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法

1、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見（國(guó)辦發(fā) 200518 號(hào) ）附件第一條 為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作， 規(guī)范國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)和評(píng)定 工作， 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第二十二條 “國(guó)家保護(hù)名勝古跡、 珍貴文物和其他重要?dú)v史 文化遺產(chǎn)”及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、 與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化 表現(xiàn)形式（如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制 品等）和文化空間。第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類： （ 1）傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式， 如民俗活動(dòng)、表

2、演藝 術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能等； （ 2）文化空間， 即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn) 形式的場(chǎng)所，兼具空間性和時(shí)間性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：（一）口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語(yǔ)言；（二）傳統(tǒng)表演藝術(shù)；（三）民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶；（四）有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐；（五）傳統(tǒng)手工藝技能；（六）與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。第四條 建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是：（一）推動(dòng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承；（二）加強(qiáng)中華民族的文化自覺和文化認(rèn)同， 提高對(duì)中華文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn) 識(shí)；（三）尊重和彰顯有關(guān)社區(qū)、群體及個(gè)人對(duì)中華文化的貢獻(xiàn)， 展示中國(guó)人文傳統(tǒng)

3、的豐富 性；（四）鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織積極參與非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)的保護(hù)工作；（五）履行保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約 ，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)， 促進(jìn)國(guó)際間的文化交流與合作， 為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出中華民族應(yīng)有的貢 獻(xiàn)。第五條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)評(píng)定工作由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部 際聯(lián)席會(huì)議 （以下簡(jiǎn)稱部際聯(lián)席會(huì)議） 辦公室具體實(shí)施。 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要與各有關(guān)部 門、單位和社會(huì)組織相互配合、協(xié)調(diào)工作。第六條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)項(xiàng)目， 應(yīng)是具有杰出價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化 表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典

4、型意義；或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民 俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語(yǔ)言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值。具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）具有展現(xiàn)中華民族文化創(chuàng)造力的杰出價(jià)值；（二）扎根于相關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng)，世代相傳，具有鮮明的地方特色；（三）具有促進(jìn)中華民族文化認(rèn)同、 增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的作用， 是文化交流的重要紐帶；（四）出色地運(yùn)用傳統(tǒng)工藝和技能，體現(xiàn)出高超的水平；（五）具有見證中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值；（六）對(duì)維系中華民族的文化傳承具有重要意義，同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn)。第七條 申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的十年保護(hù)計(jì)劃，并承諾采取相應(yīng)的具體措施，進(jìn)行切實(shí)保護(hù)。這些措施主

5、要包括：（一）建檔：通過(guò)搜集、記錄、分類、編目等方式，為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案；（二）保存：用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段， 對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí)、 全面、 系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料，選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用；（三）傳承：通過(guò)社會(huì)教育和學(xué)校教育等途徑， 使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人， 能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng)；（四）傳播：利用節(jié)日活動(dòng)、展覽、觀摩、培訓(xùn)、專業(yè)性研討等形式，通過(guò)大眾傳媒和 互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，加深公眾對(duì)該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)共享；（五）保護(hù)：采取切實(shí)可行的具體措施，以保證該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到 保存

6、、傳承和發(fā)展，保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人（團(tuán)體）對(duì)其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空 間所享有的權(quán)益，尤其要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。第八條 公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目的申請(qǐng)，由受理的文化行政部門逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的，申報(bào)主體應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的授權(quán)。第九條 省級(jí)文化行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)同級(jí)人民政府核定后，向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。中央直屬單位可直接向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。第十條申報(bào)者須提交以下資料：（一）申請(qǐng)報(bào)告：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目名稱、

7、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明；（二）項(xiàng)目申報(bào)書：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值和瀕危狀況等進(jìn)行說(shuō)明；（三）保護(hù)計(jì)劃：對(duì)未來(lái)十年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說(shuō)明；（四）其他有助于說(shuō)明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。第十一條 傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項(xiàng)目， 可聯(lián)合申報(bào)；聯(lián)合申報(bào)的各方須提交同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書。第十二條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核， 并將合格的申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì)。承擔(dān)第十三條 評(píng)審委員會(huì)由國(guó)家文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成, 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的評(píng)審和專業(yè)咨詢。 評(píng)審委員會(huì)每屆任期四年。 評(píng)審委員會(huì)設(shè)

8、 主任一名、副主任若干名，主任由國(guó)家文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。第十四條 評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、公正的原則。第十五條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)本辦法第六條、 第七條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審， 提出國(guó)家級(jí)非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目，提交部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。第十六條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室通過(guò)媒體對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目進(jìn) 行社會(huì)公示，公示期 30 天。第十七條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見和公示結(jié)果， 擬訂入選國(guó)家 級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單，經(jīng)部際聯(lián)席會(huì)議審核同意后，上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公布。第十八條 國(guó)務(wù)院每?jī)赡昱鷾?zhǔn)并公布一次國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。第十九條 對(duì)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目， 各級(jí)政府要給予相應(yīng)支持。 同時(shí)，申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾， 按年度向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交實(shí)施 情況報(bào)告。第二十條