臨危破危勇?lián)?dāng),減虧控虧渡難關(guān)

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案服務(wù)第一要務(wù)引導(dǎo)宣傳輿論臨危破危勇?lián)?dāng)減虧控虧渡難尖集團(tuán)公司減虧控虧形勢任務(wù)宣傳提綱總第176期文檔編者按：為正面正確引導(dǎo)廣大職工群眾深刻認(rèn)識集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的 嚴(yán)峻形勢，全面清楚地了解企業(yè)亟待解決的具體困難,我們結(jié)合全國煤炭 經(jīng)濟(jì)形勢、集團(tuán)公司二季度及上半年經(jīng)濟(jì)活動 分析和窯街煤電集團(tuán)公司 減虧控虧工作方案等，編印這期形勢任務(wù)宣傳提綱。請各單位、各部門 充分利用各種形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，使廣大職工群眾基本了解全國煤 炭行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，詳實(shí)把握集團(tuán)公司當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和減虧控虧的 主要舉 措，深切感知企業(yè)資金危機(jī)、經(jīng)營危機(jī)、生存危機(jī)、發(fā)展危機(jī)的 危 難處境，進(jìn)一步激發(fā)職工主人翁

2、擔(dān)當(dāng)意識、大局觀念、創(chuàng)業(yè)激 情、工作干 勁，增強(qiáng)著眼現(xiàn)實(shí)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，同心同德、同舟共濟(jì)，推動企業(yè)渡過難 矢、破解危局的使命感、責(zé)任感和緊迫感，凝聚推進(jìn)安全生產(chǎn)、深化改 革、扭虧脫困三項(xiàng)重點(diǎn)工作的內(nèi)在動力、整體合力、攻堅(jiān)實(shí)力。臨危破危勇?lián)?dāng)減虧控虧渡難尖集團(tuán)公司減虧控虧形勢任務(wù)宣傳提綱一、全國煤企整體虧損，經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)下行據(jù)7月15日國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)布會公布的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 數(shù)據(jù)看， 我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回升，而煤炭行業(yè)受行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢影響，煤炭產(chǎn) 量、煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資均下降。另據(jù)7月3日中國煤炭工業(yè) 協(xié)會上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會公布的有尖信息，今年以來，全國國有及 國有控股煤炭企業(yè)整

3、體虧損，90家大型煤炭企業(yè)前5個月虧損4.85億 元，比去年同期盈利265.47億元超虧270億元。經(jīng)營形勢持續(xù)下行主要有六個方面 的表現(xiàn)：1、產(chǎn)量需求同比下降。-6月，全國原煤產(chǎn)量17.89億噸，同比下 降5.8%。生產(chǎn)焦煤2.26億噸，同比下降3.4%。煤炭凈進(jìn)口 9987萬 噸，同比下降37.5% ;煤炭凈出口 234萬噸，同比下降25.9%?；鹆Πl(fā) 電量為3363億千瓦時，同比下降5.8% °鋼鐵、建材行業(yè)耗煤也分別下 降2.1%和8.5%。由于煤炭產(chǎn)能仍然嚴(yán)重過剩，目前市場供大于求矛盾依 然加劇。2、煤炭價格大幅下跌。據(jù)通報(bào)，秦皇島港5500大卡下水煤價格由2012年5月的

4、每噸780元下降至今年6月30日的每噸410元至 420元，降幅達(dá)47%。僅今年初以來每噸就下降了110元，價格處于近10年來的低位°從目前情況看，大部分煤炭企業(yè)的價格 已低于成本。今年5月，中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織10個調(diào)研組深入21個主要產(chǎn)煤省（自治區(qū)、直轄市）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全 國煤炭企 業(yè)除個別優(yōu)勢企業(yè)和部分上市公司外，其他大部分企業(yè) 都已虧損，而且虧損面呈擴(kuò)大趨勢。3、 固定資產(chǎn)投資下降。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國煤炭開采和洗選業(yè) 固定資產(chǎn)投資1686億元，同比下降12.8% ;民間投資970億元，同比下 降 9.8%。4、資金緊張融資困難。從2012年下半年開始，煤炭行業(yè)困難已有3年，企

5、業(yè)負(fù)擔(dān)依然沉重，經(jīng)營困難日益突出，多家煤炭企業(yè)資金 鏈“已在斷與不斷之間”。據(jù)通報(bào)，5月末，規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3755.9億元，比2012年同期增加1100億元。企 業(yè)回款質(zhì)量下降，承兌匯票比例明顯提高。同時，受煤炭企業(yè)經(jīng)營困難和信用等級下降的影響，一些銀行收緊信貸，抽貸、縮 貸、拒貸，煤炭企業(yè)融資愈加困難。5、 降薪欠薪欠賬普遍。中國煤炭工業(yè)協(xié)會調(diào)研21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)普遍下調(diào)了職工工資，有的下調(diào) 幅度超過了 30%。調(diào)研的全國85家煤炭企業(yè)中，有40家存在緩發(fā)和拖欠 職工工資問題'拖欠兩三個月工資現(xiàn)象在煤炭 企業(yè)較為普遍，困難較嚴(yán)重的企業(yè)職工工

6、資僅發(fā)到今年1月。此外，有的煤炭企業(yè)還大量拖欠應(yīng)繳納的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險等費(fèi)用，拖欠原材料和設(shè)備采購款數(shù)額大量增加。6、企穩(wěn)跡象稍振人心。 據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)測和綜合分 析，當(dāng)前煤炭市場繼續(xù)下行的空間有限，隨著國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，下半年煤炭市場有向好的跡象，稍能振奮人心。但通報(bào)同時強(qiáng)調(diào)，總體上看，煤炭市場供大于求的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變。二、集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營情況不盡人意 今年6月，集團(tuán)公司上下雖盡了最大努力，但主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況差強(qiáng)人意。至6月底，集團(tuán)公司累計(jì)生產(chǎn)原煤361.19萬噸，完成年計(jì)劃的48.17% ；銷售277.35萬噸，完成年計(jì)劃的 36.98%。累計(jì)發(fā)電32

7、476.89萬千瓦時，完成年計(jì)劃的49.81%。累計(jì)生 產(chǎn)硅鐵13935.4噸，完成年計(jì)劃的53.96% ；銷售12590噸，完成年計(jì) 劃的48.42%。累計(jì)生產(chǎn)頁巖油19301噸，完成年計(jì)劃的44.89% ；銷售 15991噸，完成年計(jì)劃的37.19%。累計(jì)生產(chǎn)水泥15.08萬噸，完成年計(jì) 劃的21.54% ；銷售15.78萬噸，完成年計(jì)劃的22.54%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)營 業(yè)收入133729萬元，完成年計(jì)劃的41.15%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 236587萬元，完成年計(jì)劃的41.83%。全公司實(shí)際虧損25002萬元，比 年計(jì)劃虧損17000萬元超虧8002萬元。三、企業(yè)減虧脫困任務(wù)艱巨，突出困難問題

8、難以短期解決1、資金鏈條極度脆弱。今年1七月，全公司共收回貨款12.81億元，完成進(jìn)度計(jì)劃的76.25%，通過生產(chǎn)經(jīng)營流入企業(yè)資金嚴(yán)重不足。 同時，由于集團(tuán)公司在今年7-8月共需歸還巨額外部融資和貸款，加之銀行抽貸，融資困難，導(dǎo)致集團(tuán)公司資金極度緊張。2、 工資發(fā)放、社保金繳納拖欠嚴(yán)重。截至目前，今年全公司職 工工資只全額發(fā)放到4月份，5月份只發(fā)放了第一筆。拖欠職工工資、社 會保險嚴(yán)重，致使部分職工生活十分困難，職工出勤不穩(wěn)定。3、經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻。一是煤炭價格深度下跌。近三年來，集團(tuán) 公司煤炭綜合售價降幅達(dá)21.89%。二是安全投入不斷加大。近年來，每 年籌資不下4億元用于礦井安全投入，致使

9、生產(chǎn)成本倍增，加劇了企業(yè)經(jīng) 營負(fù)擔(dān)。三是融資難利息大。受煤炭市場下滑影響，企業(yè)虧損面不斷擴(kuò) 大，信用等級下降，財(cái)務(wù)狀況和償債能力變差，各大銀行利率上浮和抽貸縮貸比較嚴(yán)重，爭取新的融資十分艱 難。四是庫存和貨款占用資金多，加劇了資金緊張矛盾。五是解決歷史遺 留問題嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)損益，也給融資帶來了很大障礙。4、企業(yè)負(fù)擔(dān)非常沉重。主要是應(yīng)繳稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，稅費(fèi)占當(dāng)年?duì)I業(yè) 總收入比重大；企業(yè)辦社會包袱重，近三年企業(yè)負(fù)擔(dān)“三供一業(yè)”、醫(yī) 院、離退休人員管理等辦社會費(fèi)用和墊付“兩礦”政策性破產(chǎn)費(fèi)用花費(fèi)了 大量資金。四、積極穩(wěn)妥應(yīng)對嚴(yán)酷危機(jī)，集團(tuán)公司減虧控虧思路明確面對異常嚴(yán) 峻的經(jīng)營形勢，集團(tuán)公司著眼于應(yīng)對危

10、機(jī)、防控風(fēng)險，反復(fù)研究、精心策 劃，確定了止滑減虧控虧的主要思路，制定減虧控虧工作方案等措施 和辦法，尤其是減虧控虧八項(xiàng)舉措，對于打好扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要的 現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意-7-義，需要集團(tuán)公司上下逐項(xiàng)對照研究，認(rèn)領(lǐng)工作責(zé)任，創(chuàng)新破解 思路，扎 實(shí)抓好落實(shí)。1 、強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，防止資金鏈斷裂風(fēng)險。面對當(dāng)前企業(yè)資金嚴(yán)重短缺的嚴(yán)峻形勢，要切實(shí)把現(xiàn)金流管理作為企業(yè)各項(xiàng)工 作的重中 之重和生命線來抓。一是 切實(shí)提高貨款回收數(shù)量和質(zhì)量。堅(jiān)持“誰銷 售、誰清收、誰負(fù)責(zé)”的原則，按月下達(dá)“貨款回收任務(wù)指標(biāo)”和“貨幣 資金年度月度上繳指標(biāo)”，即：貨款回收指標(biāo)：各單位當(dāng)年貨款回收率100%、以前年度貨款回

11、收率30%。 貨幣資金上繳原則不得低于貨款回收總額的70%，現(xiàn)金上繳原則不得 低于貨款回收總額的20%。集團(tuán)實(shí)施嚴(yán)格的考核制度，按“貨款回收任 務(wù)及貨幣資金上繳任務(wù)的欠收欠繳比例”扣減兌現(xiàn)月度管理人員工資和中 層人員年薪，促進(jìn)各單位完成回款任務(wù)，以保證持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流流入企 業(yè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對外融資工作，保證銀行還貸、續(xù)貸及時足額到 位，全年力爭在年初41.247億元基礎(chǔ)上新增融資10億元，以此彌補(bǔ)貨幣 資金收支缺口，確保企業(yè)資金鏈條不斷裂。三是加強(qiáng)住宅樓、商鋪和車 位銷售工作，7月份將豐寶二期471套住宅和一期剩余200個車位全 部銷售，回籠資金7592萬元；7-8月份力爭將精正佳園50%

12、的住房 153套住宅銷售，回籠資金3500萬元。在2015 W底前，千方百計(jì) 將豐寶、六組團(tuán)、天樂二期、精正武威項(xiàng)目的住宅、商鋪、車位全部銷售 完畢，收回墊付資金34590萬元。四是加大陽光煤炭運(yùn)銷公司2938 萬元股權(quán)和借款的清收力度，力爭年底全部清收到位。五是積極爭取國 家政策資金支持，確保礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1 億元和資源綜合利用“雙百工程”骨干企業(yè)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1000萬 元在9月份到位，省環(huán)保廳、蘭州市環(huán)保局鍋爐改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金600 萬元在10月份到位。六是堅(jiān)持“現(xiàn)金為王”，嚴(yán)格資金收支預(yù)算，加強(qiáng)貨 幣資金“收支兩條線”管理，定期進(jìn)行資金預(yù)警，切實(shí)防范資金

13、風(fēng)險。2、強(qiáng)化投資管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。一是在當(dāng)前資金緊張的嚴(yán)峻形勢下，要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和集團(tuán)承受能力，積極清理在 建項(xiàng)目和投資，對慶陽合水煤機(jī)制造、礦區(qū)文體中心、肅北煤炭資源開 發(fā)、陽光煤炭運(yùn)銷公司等項(xiàng)目，該緩建的要暫緩、該停建的要停建、該退 出的堅(jiān)決退出，控制投資風(fēng)險，提升投資收益。二是強(qiáng)化投入產(chǎn)出分析， 對固定資產(chǎn)投資更新改造項(xiàng)目、 煤礦安全技改項(xiàng)目和設(shè)備大修理項(xiàng)目，在不影響安全生產(chǎn)的前提 下，能壓 縮的必須堅(jiān)決予以壓縮。三是突出抓好項(xiàng)目可行性論證和投資計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制計(jì)劃外投資，從嚴(yán)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理單位的主體責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)。四是通過BT 模式

14、加快推進(jìn)末頁巖煉油項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭在2016年2月份投入生產(chǎn) 并達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。五是加快海石灣煤礦資源高效開采、瓦斯治理示范礦井與能力提升建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度，以及長子 煤礦與寶藍(lán)公司A1級輕質(zhì)發(fā)泡陶瓷防火保溫板建材的生產(chǎn)、運(yùn)營管理工 作，發(fā)揮項(xiàng)目投資效益。3 '強(qiáng)化市場營銷管理，實(shí)現(xiàn)提價增效。一是各產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位要積極適應(yīng)市場競爭新常態(tài)，緊緊抓住國家“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+ ”戰(zhàn)略和省上打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段的政策機(jī)遇， 創(chuàng)新營銷模式，拓展銷售渠道，強(qiáng)化激勵約束，進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場競爭 力和占有率O二是運(yùn)銷公司要全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)煤炭銷售工作，加強(qiáng)市場研究 與開發(fā)，明確目標(biāo)、劃定范圍、責(zé)任

15、到 人、獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動銷售人員 的積極性，下半年月均銷量不低于84萬噸，全年銷量不低于780萬噸。 三是繼續(xù)抓好每季度 去庫存監(jiān)督檢查工作'全年各類產(chǎn)品力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。四是各產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位要緊盯市場，科學(xué)把控產(chǎn)品價格的調(diào)整幅度和 時間節(jié) 點(diǎn)，及時調(diào)整營銷策略，增強(qiáng)價格彈性。下半年非煤產(chǎn)品售價在前6個月 基礎(chǔ)上提高3%以上，煤炭產(chǎn)品綜合售價在前6個月271.48元基礎(chǔ)上每噸提高3元，實(shí)現(xiàn)提價增效1512萬元。4、 強(qiáng)化成本費(fèi)用管理，實(shí)現(xiàn)降本增效。一是各單位要在全 面 落實(shí)集團(tuán)公司減虧控虧目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從消除重大虧損源入手，完善本單位“一廠（礦）一策”實(shí)施方案，落實(shí)主體責(zé)任

16、，強(qiáng) 化管控措施，通過加強(qiáng)班組成本核算、定編定崗、減人提效、嚴(yán)控各類物 料消耗等措施，實(shí)現(xiàn)降本提效4500萬元，彌補(bǔ)全年減虧控虧增利目標(biāo)。二是各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、甘肅省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待 遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法和集團(tuán)公司改進(jìn)作風(fēng)“四十條”規(guī)定，嚴(yán)格控制 “六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出，在同比壓縮33%的基礎(chǔ)上再壓縮10%，減少支出195萬元。三是通過暫停企業(yè)年金繳費(fèi)，合理降低住 房公積金繳存比例，嚴(yán)格控制福利費(fèi)等支出，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少支出8377萬 元。5、 規(guī)范資產(chǎn)處置行為，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)。一是對閑置和 未開發(fā)的水車灣農(nóng)場、樂坪農(nóng)場、馬軍坪農(nóng)場、合水項(xiàng)目等土地資產(chǎn)

17、，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管程序，以租賃或掛牌拍賣等方式規(guī)范處置， 預(yù)計(jì)流入現(xiàn)金3000萬元。二是對全公司閑置的設(shè)備、設(shè)施和廢舊物資進(jìn) 行全面清查清理，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管程序掛牌出售。三是對停建、停產(chǎn)或 投資無效的肅北紅沙梁煤炭資源開發(fā)、天祝花龍溝煤炭資源開發(fā)、天祝年 產(chǎn)40000噸晶硅切割刃料等項(xiàng)目，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，以投入價值實(shí) 施拍賣和轉(zhuǎn)讓。四是對持股的陽光公司35%的股權(quán)價款1750萬元，實(shí)施轉(zhuǎn)讓。五是對板塊整合已直接上交、調(diào)劑上交的26輛閑置車輛和集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)乘坐的3輛高檔車進(jìn)行鑒定，提出頂抹價格意見報(bào)國資委批復(fù) 后，分配物資采購和工程管理單位、部門在年底之前全部搭配頂抹，預(yù)計(jì) 每年減少

18、車輛運(yùn)行費(fèi)用200萬元。六是規(guī)范內(nèi)部產(chǎn)品頂抹搭配程序，嚴(yán)格 審核把矢，杜絕多頂、超頂，防止造成新的糾紛和損失。6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。一是 圍繞“煤炭、循 環(huán)經(jīng)濟(jì)、非煤”三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸難題，進(jìn)一步加大科技攻尖力度，加強(qiáng) 新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新增效569萬元。通 過采用水冷等措施解決油收系統(tǒng)末端溫度高問題，下半年多收油1000噸 左右，增效400萬元；海礦礦井水復(fù)用工程，下半年復(fù)用水量可達(dá)36 萬m3，節(jié)約水費(fèi)19萬元；與北京科技大學(xué)合作開展的深井高應(yīng)力近距 離油頁巖與厚煤層聯(lián)合開采窄煤柱巷道圍巖控制矢鍵技術(shù)研究，使海石灣煤礦下半年節(jié)約 巷道維修費(fèi)用150萬

19、元。二是加大安全生產(chǎn)管理力度，下半年杜絕重大及 以上安全事故，以安全生產(chǎn)保證產(chǎn)能提升。三是切實(shí)抓好各礦開拓延伸工程質(zhì)量與進(jìn)度，保證生產(chǎn)接續(xù)正常；通過加強(qiáng) 生產(chǎn)組織，優(yōu)化生產(chǎn)布局，改進(jìn)工藝流程，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力提高生產(chǎn) 能力，確保增產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。下半年煤炭產(chǎn)量月均不低于70萬噸，全年原 煤產(chǎn)量在年初下達(dá)計(jì)劃750萬噸的基礎(chǔ)上增產(chǎn)30萬噸，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效5188萬元。頁巖油、建材、硅鐵、碳 化硅和葡萄酒等非煤產(chǎn)品，完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。7、深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)管理增效。一是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)與編制改革實(shí)施方案優(yōu)化兩級機(jī)矢機(jī)構(gòu)設(shè)置，壓縮兩級管理部門34個、減少機(jī)尖人員352人（其中：業(yè)務(wù)主管107人

20、、中層管 理人員22人），將管理人員控制在職工總數(shù)的17.77%以內(nèi)，提高管理效能，降低管理費(fèi)用1600萬元。二是按照勞動合同法和集團(tuán)公司員工獎懲暫行規(guī)定，加大對長期曠工人員的清理力度，年底前清理清退長期曠工人員380人，全年在冊人員嚴(yán)格控制在年初下達(dá)的定編定員15756人以內(nèi)，全員工效比計(jì)劃的4.81噸/工提高3%以上。三是加大不合理臨時用工的清理工作，在 年初計(jì)劃勞務(wù)用工的控制基礎(chǔ)上，清退210名不合理勞務(wù)用工，到年末控制在800人以內(nèi)。四是通過調(diào)研考察，力爭年底拿出 “三供一業(yè)”改革方案，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)“三供一業(yè)”按市場化模式運(yùn) 營，逐步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。8、強(qiáng)化考核管理，確保實(shí)現(xiàn)減虧控虧目

21、標(biāo)。一是按照減虧控虧目 標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全完善經(jīng)營目標(biāo)考核管理體系，分類量化指標(biāo)，從嚴(yán)考 核兌現(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮考核桿杠的撬動與倒逼作用，確保完成各階段的生產(chǎn)經(jīng) 營目標(biāo)。二是建立扭虧脫困激勵機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行效益浮動工資考核機(jī)制，對超額完成利潤指標(biāo)的單位，給予激勵獎 勵，充分調(diào)動各單位生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，確保完成公司確定的減虧控虧目 標(biāo)任務(wù)。五、強(qiáng)化宣傳動員和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力打贏減虧控虧這場硬仗面對異常 巨大持久的行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對集團(tuán)公司生存發(fā)展危機(jī)，面對經(jīng)營工 作現(xiàn)實(shí)存在的、前所未有的各種困難和復(fù)雜矛盾，集團(tuán)公司上下只有動員 一切力量，傳導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才有可能打贏扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司已采 取或?qū)⑼?/p>

22、進(jìn)的八項(xiàng)舉措含金量很高，是企業(yè)走出困境的重要途徑，是各級 組織和干部職工戰(zhàn)勝困難的重要法寶，但任務(wù)十分艱巨，落實(shí)難度很大， 需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境保證，需要中高層管理人員過硬作風(fēng)的引領(lǐng)，更需要 戰(zhàn)斗在不同崗位的全體職工群眾共同信念、智慧、敬業(yè)、創(chuàng)新、實(shí)干的支 撐。1、加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳，全力營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。目前，要著重抓好三個方面的形勢宣傳工作。一要講清全國煤炭行業(yè)的形勢'使廣 -9 -大干部職工清楚煤炭行業(yè)面臨的艱難處境，充分認(rèn)識全國全煤炭行業(yè)持續(xù) 走弱的趨勢在短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，市場疲軟、價格下跌、庫存增加、資金短 缺等問題較為突出，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行 持續(xù)的時間、影響程度和范圍還難 以預(yù)測，把集團(tuán)公司的困難和 問題放到行業(yè)大環(huán)境中去審視、去看待，幫 助廣大干部職工擺正 心態(tài)，理順情緒，為穩(wěn)定人心打好基礎(chǔ)。二要講清集 團(tuán)公司面臨的生存發(fā)展危機(jī)，以及各種具體困難，讓大家明家底、有壓 力、有耐心，做好長期過緊日子的打算，自覺理解企業(yè)困境，增強(qiáng)心 理承 受能力,擺正個人利益與集體利益、局部利益與全局利益的 尖系，全公司 上下一條心、工作一盤棋，做顧大局、識大體、懂 大理的明白