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文檔簡(jiǎn)介
1、深圳市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第一條 為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障生命財(cái)產(chǎn)安全和 公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和特種設(shè)備安 全監(jiān)察條例等法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、 壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂 設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,及其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù) 裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。特種設(shè)備的具體范圍按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、 維修、電梯和起重機(jī)械的
2、日常維護(hù)保養(yǎng),下同)、銷售、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、 監(jiān)督檢查及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、法規(guī)對(duì)房屋建筑工地和市政工程工地的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī) 動(dòng)車輛及城市公用燃?xì)鈮毫艿赖忍胤N設(shè)備的安全監(jiān)察另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。市 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、消防、安監(jiān)、工商、旅游、交通、公安等有關(guān)行政部門 按照各自職責(zé),協(xié)同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)采用先進(jìn)技 術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備安全和節(jié)
3、能管理水平。及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特 種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問(wèn)題, 組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事 故隱患。街道辦事處應(yīng)將特種設(shè)備安全工作納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的整體規(guī)劃, 協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好安全監(jiān)察工作, 并對(duì)未注冊(cè)登記特種設(shè)備負(fù) 有發(fā)現(xiàn)責(zé)任,對(duì)特種設(shè)備安全隱患負(fù)有報(bào)告的責(zé)任。第六條 各生產(chǎn)、使用、銷售、租賃和檢驗(yàn)檢測(cè)單位,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān) 法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和本條例的規(guī)定,保證必要的安全和節(jié)能投入, 確保特種設(shè)備安全、節(jié)能運(yùn)行。第七條 鼓勵(lì)學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、群眾性組織開展特種設(shè)備安全 知識(shí)和安全法規(guī)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明使用(乘坐)特種設(shè)備,增
4、強(qiáng)公眾 的安全意識(shí)及自我保護(hù)能力。第二章生產(chǎn)和銷售第八條特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣體充裝單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得國(guó)家或省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證,并在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè) 務(wù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),充裝單 位對(duì)移動(dòng)式壓力容器的充裝安全負(fù)責(zé)、對(duì)氣瓶的安全全面負(fù)責(zé)取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、氣體充裝證的單位不得許可其他單位或個(gè)人以本 單位的名義進(jìn)行生產(chǎn)和充裝活動(dòng)。第九條異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng), 應(yīng)經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事電梯、起重機(jī)械日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),必須
5、設(shè)立分支機(jī)構(gòu),辦理工商登記。第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣體充裝單位在生產(chǎn)過(guò)程或充裝過(guò)程中,應(yīng)滿 足其相應(yīng)資質(zhì)的基本條件和質(zhì)保體系要求,并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的規(guī) 定;單位法定代表人或者質(zhì)量保證體系中有關(guān)責(zé)任人員變更后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作 日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。第十一條 特種設(shè)備安裝、改造、重大維修、鍋爐清洗的施工單位應(yīng)當(dāng)在 施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、重大維修、鍋爐清洗情況書面告知特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。 施工單位應(yīng)做到:(一)對(duì)告知內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);(二)必須按照技術(shù)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工方案進(jìn)行施工,不得擅自更改技術(shù) 要求;(三)驗(yàn)收合格后,應(yīng)將全部竣
6、工資料移交使用單位;(四)對(duì)施工過(guò)程的安全負(fù)責(zé);(五)對(duì)使用單位進(jìn)行安全技術(shù)交底或安全培訓(xùn),并書面確認(rèn)。第十二條特設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的特種設(shè)備的合法性負(fù)責(zé)。銷售 活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)建立特種設(shè)備銷售臺(tái)帳;(二)銷售的特種設(shè)備,其制造單位具有相應(yīng)資質(zhì);(三)銷售特種設(shè)備時(shí),向使用單位提供設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安 裝和使用維修說(shuō)明、以及監(jiān)督檢驗(yàn)證明。第十三條舊有特種設(shè)備的銷售除符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下書面文件:(一)原使用單位的使用登記注銷或變更證明;(二)完整的安全技術(shù)檔案;(三)監(jiān)督檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)合格證明。第十四條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修和日
7、常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安 全技術(shù)規(guī)范的要求,做好 施工過(guò)程的自檢記錄。第十五條 特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修、鍋爐清洗工程竣工后,施工 單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢驗(yàn)合格后 30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。特種設(shè)備使 用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機(jī) 文件。特種設(shè)備制造單位還應(yīng)保證其制造設(shè)備非通用配件的供應(yīng)。第十七條 從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作:(一)按照規(guī)定的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求,制定電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)方 案,確保其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能;(二)至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并做好記錄;
8、(三)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練; (四)設(shè)立24小時(shí)日常維護(hù)保養(yǎng)值班電話,接到故障通知后及時(shí)予以排除;(五)接到電梯乘客被困故障報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;(六)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。第十八條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位在日常維護(hù)保養(yǎng)合同有效期內(nèi),不得拒絕 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)影響電梯安全運(yùn)行難以排除的故障,應(yīng)當(dāng)書面通知 電梯使用單位暫停使用。故障排除前不得將電梯交付使用。第十九條 氣體經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量與安全管理制度,對(duì)其使用的壓力容 器、壓力管道進(jìn)行定期維護(hù)和檢查。氣體經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)和使用下列壓力容器:(一)未經(jīng)
9、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的氣瓶、移動(dòng)式壓力 容器;(二)報(bào)廢的氣瓶、移動(dòng)式壓力容器;(三)違反其他安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶、移動(dòng)式壓力容器。第二十條 充裝單位應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)充裝的規(guī)定,在充裝前和充裝 后應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,填寫充裝記錄,并應(yīng)遵守以下規(guī)定:(一)僅限充裝自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶,但移動(dòng)式壓力容器除外;(二)不得充裝未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格及其它不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶、移 動(dòng)式壓力容器;(三)按照氣瓶、移動(dòng)式壓力容器所標(biāo)定介質(zhì)充裝;(四)不得過(guò)量充裝;(五)氣瓶使用登記代碼永久性標(biāo)志應(yīng)當(dāng)經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備 案,并標(biāo)注在氣體充裝單位的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶上第三章使用和租賃第二十一
10、條使用單位對(duì)其所使用的特種設(shè)備的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。本條例所稱使用單位包括具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人,其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托,具有一年以上在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者;大型游樂設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者和場(chǎng) 地提供者。使用單位的特種設(shè)備處于可運(yùn)行狀態(tài)時(shí),視為使用狀態(tài)。第二十二條使用單位不得使用或者購(gòu)買未取得許可證的單位所生產(chǎn)的特種設(shè)備。第二十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)書面委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)。第二十四條 無(wú)需安裝的特種設(shè)備在投入使用前或需要安裝的特種設(shè)備在安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門登記
11、,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。第二十五條特種設(shè)備使用登記登記應(yīng)符合如下條件:(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并在檢驗(yàn)有效期內(nèi);(二)使用單位建立了設(shè)備的相關(guān)安全技術(shù)檔案;(三)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表經(jīng)定期 校驗(yàn)合格并在有效期內(nèi);(四)使用單位建立了特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;(五)使用單位制定了特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案;(六)作業(yè)人員取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,并經(jīng)使用單位聘用;(七)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)由取得許可的單位進(jìn)行;(八)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。第二十六條 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有特種設(shè)備的種類、數(shù)量和安全
12、性能狀 況,設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備特種設(shè)備安全管理人員,也可委托具備特 種設(shè)備安全管理資格的人員提供特種設(shè)備安全管理服務(wù)。使用單位依照前款規(guī)定委托管理人員提供特種設(shè)備安全管理服務(wù)的, 保證特 種設(shè)備安全使用的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度, 按照特種設(shè) 備種類,建立應(yīng)急措施和救援方案,組織必要的演練。第二十八條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的水處理措施,保證鍋爐水質(zhì)達(dá)到 國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)和水處理設(shè)備 的定期檢驗(yàn)。第二十九條 電梯使用單位應(yīng)書面委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),保 證日常維護(hù)保養(yǎng)資金到位,同
13、時(shí)應(yīng)當(dāng)做到:(一)保證電梯緊急報(bào)警、應(yīng)急照明等裝置有效響應(yīng);(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、 三角鑰匙使用提示和有效的檢驗(yàn)標(biāo)志;(三)發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰和組 織救援。(四)由電梯安全管理人員妥善保管電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙和電源鑰匙等;(五)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件 時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。(六)接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的因故障暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停 止使用。第三十條起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)書面委托有資質(zhì)的單位對(duì)起重機(jī)械的主 要受力結(jié)構(gòu)件、索具、吊具、安全附件、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行機(jī)
14、構(gòu)、控制系統(tǒng)等 進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),保證其安全使用,并記錄。第三十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案 并做好運(yùn)行記錄,妥善保存設(shè)備技術(shù)文件、檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄等資料。使用單位可委托市檔案主管部門或市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行特 種設(shè)備安全技術(shù)檔案保管。第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)擬停用一年以上的特種設(shè)備予以封 存。封存后三十日內(nèi),應(yīng)向特種設(shè)備所在區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)停用,并將使用登記證交回原登記機(jī)關(guān)。重新啟用封存的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法 定程序檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后持檢驗(yàn)報(bào)告向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)啟用,領(lǐng)回使用登記證; 停用一年以內(nèi)重新啟用的,仍按原檢驗(yàn)周期
15、申請(qǐng)檢驗(yàn)。第三十三條對(duì)不能出具出廠資料,無(wú)法確認(rèn)原制造單位的特種設(shè)備,如需 使用,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)有證據(jù)證明確屬資料滅失且一直在本單位使用;(二)由具有相應(yīng)資質(zhì)的制造單位進(jìn)行改造或維修,并補(bǔ)齊相關(guān)資料;(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。第三十四條舊有特種設(shè)備在本市移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)持下列資料到特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理驗(yàn)證手續(xù),委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行移裝,并經(jīng)檢驗(yàn)檢 測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用:(一)出廠技術(shù)資料;(二)所有的檢驗(yàn)報(bào)告;(三)原使用登記證書;(四)異地移入的,應(yīng)當(dāng)提交由當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門出具的遷移 證明。特種設(shè)備需要轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢的,使用單位應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理
16、部門辦理 變更或注銷手續(xù)。第三十五條 特種設(shè)備的出租單位在出租特種設(shè)備時(shí),必須向承租單位提供 完整的安全技術(shù)檔案、檢驗(yàn)合格證明等文件。租賃單位應(yīng)以書面合同形式明確雙方對(duì)特種設(shè)備使用的安全責(zé)任,未明確 的由出租單位承擔(dān)。第三十六條國(guó)家和省規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位,應(yīng)接受特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門委托的單位對(duì)其特種設(shè)備安全管理狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng) 價(jià),安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故的使用單位,應(yīng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 委托的單位對(duì)其特種設(shè)備安全管理狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)費(fèi)用由發(fā)生事故使用單位支付。鼓勵(lì)其他特種設(shè)備使用單位自行或申請(qǐng)開展安全評(píng)價(jià)
17、工作。第三十七條特種設(shè)備出現(xiàn)以下情況除接受定期檢驗(yàn)外,還應(yīng)接受安全評(píng)估:(一)為公眾提供服務(wù)的電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施投入使用15年以上 的,每二年進(jìn)行一次;(二)為公眾提供服務(wù)的電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施三個(gè)月內(nèi)發(fā)生5次以上有關(guān)質(zhì)量安全的有效投訴的;(三)特種設(shè)備發(fā)生一般事故以上的;安全評(píng)估由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他有資質(zhì)的單位 組織實(shí)施,評(píng)估結(jié)論 應(yīng)作為該特種設(shè)備隱患整改或可否繼續(xù)使用的依據(jù)。第三十八條有下列情形之一的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以 解體報(bào)廢,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù),其中解體報(bào)廢易燃有 毒介質(zhì)的壓力容器,應(yīng)當(dāng)依法在解體報(bào)廢前對(duì)殘留介質(zhì)進(jìn)行安
18、全和環(huán)保處理:(一)達(dá)不到安全技術(shù)規(guī)范要求,存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值的;(二)安全評(píng)估結(jié)論為無(wú)改造、維修價(jià)值的;(三)超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用期限的。第三十九條 對(duì)共有產(chǎn)權(quán)電梯的更新、改造和重大維修所需經(jīng)費(fèi),從國(guó)家或 本市規(guī)定的物業(yè)專項(xiàng)維修資金中支付。第四十條 異地特種設(shè)備(移動(dòng)式壓力容器、流動(dòng)式起重機(jī)除外)到本市使 用的,使用單位在使用前應(yīng)到本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。對(duì)檢驗(yàn)周期 到期的,可以向本市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn) 。第四 條移動(dòng)式壓力容器、流動(dòng)式起重機(jī)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,公安交管部門方可受理注冊(cè)登記和年審手續(xù)。第四十二條使用單位應(yīng)確保在用特種設(shè)備達(dá)
19、到國(guó)家有關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)指標(biāo)要求,接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的節(jié)能監(jiān)管和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī) 構(gòu)的定期能效測(cè)試。第四十三條 使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度及相關(guān)規(guī)定, 辦理保險(xiǎn)手續(xù)。第四章特種設(shè)備作業(yè)人員第四十四條特種設(shè)備作業(yè)人員是指從事特種設(shè)備作業(yè)的人員及其相關(guān)安全 管理人員。特種設(shè)備作業(yè)人員的作業(yè)種類(項(xiàng)目)、考核和發(fā)證從國(guó)家有關(guān)規(guī)定。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)和作業(yè)人員的監(jiān)督管理。第四十五條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門指定的考試機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員 證,方可上崗特種設(shè)備作業(yè)人
20、員對(duì)特種設(shè)備的操作安全負(fù)責(zé)。禁止非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借、冒用特種設(shè)備作業(yè)人員 證。第四十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)組織特種設(shè)備作業(yè)人員參加特種設(shè) 備安全法規(guī)、作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具 備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。第四十七條 從事特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、 設(shè)施、 師資及健全的培訓(xùn)管理制度等條件和能力,經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認(rèn) 定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其管理辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門另行制 定。經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在本市從事特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn), 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn) 質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四十八條 特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)
21、構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、監(jiān)考 和考評(píng)人員以及健全的考試管理制度等條件,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批 準(zhǔn)??荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范和特種設(shè)備作業(yè)人員考核大綱的要求組織考 試,對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的考試質(zhì)量負(fù)責(zé)??荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托,協(xié)助做好培訓(xùn)、發(fā)證的 監(jiān)督管理工作。第四十九條 持有特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員,必須經(jīng)用人單位的法 定代表人(負(fù)責(zé)人)或者其授權(quán)人雇 (聘)用后,方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證,在作業(yè)中 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全
22、因素應(yīng) 及時(shí)處置,或向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第五十條 特種設(shè)備作業(yè)人員證有效期為二年,每二年復(fù)審一次。持 證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿三個(gè)月前,向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出復(fù)審申請(qǐng)。 復(fù)審合格的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在證書正本上簽章。復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。逾期未復(fù)審或考試不合格的,其特種 設(shè)備作業(yè)人員證予以注銷。持異地特種設(shè)備作業(yè)人員證的特種設(shè)備作業(yè)人員在本市從業(yè),應(yīng)經(jīng)本 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗(yàn)證。 經(jīng)驗(yàn)證的異地特種設(shè)備作業(yè)人員可在本市參 加復(fù)審。第五十一條 作業(yè)人員取得特種作業(yè)人員證應(yīng)滿足以下條件:(一)年齡在 18 周歲以上;(二)身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)
23、種類對(duì)身體的特殊要求;(三)有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度;(四)有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷;(五)具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能,且特種設(shè)備作業(yè)人員考試合格;(六)、符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。第五十二條 作業(yè)人員證件復(fù)審合格應(yīng)滿足以下條件:(一)提交的復(fù)審申請(qǐng)資料真實(shí)齊全;(二)在復(fù)審期限內(nèi)無(wú)違規(guī)、違法等不良記錄;(三)通過(guò)本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織的安全培訓(xùn)和考核;(四)符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)第五十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在核準(zhǔn)的范圍和國(guó)家、省規(guī)定的責(zé) 任區(qū)域內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)、能效測(cè)試工作,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)、能效測(cè)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。外地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確需到
24、本市從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作的,應(yīng)在事前書面告知市特 種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的使用單位內(nèi)設(shè)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事本 單位的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)工作。涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn) 索道的定期檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由沒有利害關(guān)系的其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能 效指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)告知被檢單位,并立即報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得擅自縮短定期檢驗(yàn)周期,委托檢驗(yàn)的除外。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家或本省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)檢測(cè)、能效測(cè)試費(fèi) 用。第五十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行以下檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試
25、:(一)對(duì)特種設(shè)備的制造過(guò)程進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全性能監(jiān)督檢驗(yàn);(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝、改造及重大維修的特種設(shè)備進(jìn)行安全性能監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)高 耗能特種設(shè)備進(jìn)行能效測(cè)試;(三)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),對(duì)高耗能特種設(shè)備定期進(jìn)行能效測(cè)試;(四)對(duì)新型特種設(shè)備進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試;(五)對(duì)舊有特種設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)為檢驗(yàn)檢測(cè)及能效測(cè)試工作提供必要的條件,不得拒絕檢 驗(yàn)檢測(cè)、能效測(cè)試和安全評(píng)估。第五十五條從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的人員應(yīng)依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格證 書后,方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。第五十六條使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可在收到檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之 日起15日內(nèi)以書面形式向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。檢
26、驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向使用 單位作出書面答復(fù)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議 的,可在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。市 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門受理復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)后,應(yīng)在 30日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯(cuò)誤 的,復(fù)檢費(fèi)用由出具原數(shù)據(jù)或結(jié)論的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第五十七條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種 設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門投訴。接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第五十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能按期完
27、成核準(zhǔn)范圍內(nèi)的定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn) 工作的,應(yīng)提前告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第五十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托,協(xié)助 開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。第六章 監(jiān)督檢查第六十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn) 和使用環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。第六十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全監(jiān) 察,安全監(jiān)察時(shí)應(yīng)至少由兩名監(jiān)察人員參加,并出示執(zhí)法證件。第六十二條 監(jiān)察人員在進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),可以行使下列職權(quán):(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查或事故調(diào)查;(二)收集有關(guān)證據(jù)材料,包括查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料;(三)對(duì)違反本條例或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定、
28、存在安全隱患或不符合能效指標(biāo)的 單位,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,要求限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令設(shè) 備停止運(yùn)行。第六十三條 有下列情形之一的,安全監(jiān)察部門可以決定對(duì)有關(guān)設(shè)備或者產(chǎn) 品予以查封、扣押:(一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止生產(chǎn)、銷售、使用的;(二)存在嚴(yán)重安全隱患的;(三)可能滅失的證據(jù);(四)收到特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書后,逾期未整改的;(五)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其它情形。查封、扣押的期限為 15 天。因案情復(fù)雜等情況, 需要延長(zhǎng)查封、 扣押期限的, 應(yīng)經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門行政首長(zhǎng)批準(zhǔn),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò) 90查封、扣押的設(shè)備屬于本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門
29、應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)、銷售、使用單位限期解體報(bào)廢;拒不執(zhí)行的,特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門可以代為執(zhí)行,并由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第六十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患的,有權(quán)向特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門舉報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到違反有關(guān)規(guī)定和本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完畢,并將調(diào)查結(jié)果告知舉報(bào)人。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話和電子郵箱。第六十五條 特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。特種設(shè)
30、備事故的認(rèn)定、分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)建立有效動(dòng)態(tài)安全監(jiān)察 體系的需要 ,在社會(huì)團(tuán)體、 街道辦事處、 社區(qū)、大中企業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)等單位聘任兼 職安全監(jiān)察員 ,協(xié)助開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。對(duì)為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作做出突出成績(jī)的特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員, 應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。兼職安全監(jiān)察員管理辦法根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定實(shí)施。第六十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定或工作要求,制定的地方安全技術(shù)規(guī)范和文件,特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行第七章 法律責(zé)任第六十八條 違反本條例規(guī)定的
31、行為,法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī) 定的,從其規(guī)定。第六十九條 違反本條例規(guī)定,取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、氣體充裝證的 單位許可其他單位或個(gè)人以本單位的名義進(jìn)行生產(chǎn)和充裝活動(dòng), 由特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷 其相應(yīng)資格。第七十條 異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事特種設(shè)備安裝、改造、維修活 動(dòng),未按規(guī)定將相應(yīng)的資質(zhì)許可送市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗(yàn)證的,由特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事電梯、起重機(jī)械日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),未辦 理分支機(jī)構(gòu)工商登記,由工商行政管理部門依法予以
32、取締。第七十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣體充裝單位法定代表人或者質(zhì)量保證 體系中有關(guān)責(zé)任人員變更后,未按規(guī)定辦理變更備案的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管 理部門責(zé)令限期改正;逾期未改的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。第七十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門責(zé)令限期改正、 停止銷售、停止使用,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:(一)銷售者銷售特種設(shè)備不符合規(guī)定條件的;(二)銷售舊有特種設(shè)備時(shí)不具備有關(guān)書面證明材料的;(三)安裝在公共場(chǎng)所的特種設(shè)備,使用者未在顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的。第七十三條 從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位和充裝單位未按照本條例或者 安全技術(shù)規(guī)范要求
33、進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和充裝的,責(zé)令改正,處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以 下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。第七十四條 違反本條例規(guī)定,使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)使用未取得許可證的單位所生產(chǎn)的特種設(shè)備或違反規(guī)定使用出廠資料 不全的特種設(shè)備。(二)委托無(wú)資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)。(三)未按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記。(四)未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備特種設(shè)備安全管理人員, 或不按規(guī)定委托具備特種設(shè)備安全管理資格的人員提供特種設(shè)備安全管理服務(wù)。(五)未按規(guī)定建立應(yīng)急措施和救援方案,組織必要的演練。(六)未按規(guī)
34、定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案, 保存設(shè)備技術(shù)文件、 檢驗(yàn)報(bào)告、 維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行記錄等資料。(七)在用特種設(shè)備達(dá)不到國(guó)家有關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求,未及時(shí) 采取措施整改的。(八)鍋爐水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(九)未按規(guī)定使用舊有特種設(shè)備。(十)使用異地特種設(shè)備(移動(dòng)式壓力容器、流動(dòng)式起重機(jī)除外)未到本市 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案的。第七十五條 電梯使用單位有下列情形之一的,由由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停 止使用(一)委托無(wú)資格單位進(jìn)行維修保養(yǎng)的;(二)電梯緊急報(bào)警、應(yīng)急照明等裝置失效的;(三)發(fā)生電梯乘客被困故障或遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘 客人身安全的突發(fā)性事件時(shí),未采取有效取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰和組織救 援。(四)電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙和電源鑰匙等管理混亂的;(五)接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的因故障暫停使用通知后,拒不停止使 用電梯的。第七十六條違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備使用者對(duì)應(yīng)當(dāng)封存的特種設(shè)備未 封存或封存后未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)停用, 或重新啟用封存的特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或 檢驗(yàn)不合格投入使用
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