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文檔簡介

1、企業(yè)管理實踐調(diào)研報告(工商管 理專業(yè))日期:企業(yè)管理實踐調(diào)研報告關(guān)于對陜西*工業(yè)有限責(zé)任公司企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的調(diào)研報告目錄、企業(yè)基本情況 、改制的必要性強2.2.力22.幫助企業(yè)走出困境3加快企業(yè)發(fā)展.4解決職工歸宿.三、改制的目標(biāo)和原則.四、股權(quán)設(shè)置五、法人治理機構(gòu)六、心得體會2.3.3.3.4.5.今年暑假,我在陜西*工業(yè)有限責(zé)任公司進行了企業(yè)管理實踐方面的調(diào)查。本次調(diào)查主要涉及面為該家企業(yè)的制度建設(shè)方面,由于該企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度上 仍留存有歷史遺留問題,國有股“一股獨大”、產(chǎn)權(quán)制度的不合理、技術(shù)及制作 工藝的落后使得該家企業(yè)逐漸淪落為夕陽企業(yè),企業(yè)的負債也逐年增長。為解決上述問題,建立一個產(chǎn)

2、權(quán)清晰、職責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,對原始企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進行相關(guān)改革就顯得十分重要了。產(chǎn)權(quán)制度改革是國有企業(yè) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。其涉及以下幾個方面:(1) 理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,處理好國家所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)該是國家是國有企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體,擁有對企業(yè) 財產(chǎn)的最終支配權(quán),但政府和監(jiān)督機構(gòu)不得直接經(jīng)營或支配企業(yè)的法人財產(chǎn)。業(yè)擁有獨立行使的法人財產(chǎn)權(quán),并以其全部法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。(2) 建立經(jīng)營者的所有權(quán)制約機制。兩權(quán)分離后,國有資產(chǎn)所有者的利益仍要在企業(yè)經(jīng)營者那里得到實現(xiàn)。為此必須建立一套能保證國有資產(chǎn)在真正具有 經(jīng)營才能的人手上經(jīng)營、能明晰企業(yè)

3、應(yīng)負的國有資產(chǎn)保值與增值的責(zé)任、能對經(jīng) 營者“用腳投票”等所有權(quán)相制約的機制。(3) 明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的自負盈虧責(zé)任。21世紀(jì)初國有企業(yè)的自負盈虧主要限于收入分配上,而在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上仍有許多虧損企業(yè)把債務(wù)包袱推給國家或者拖 欠其他企業(yè)的債務(wù),國家實際上為企業(yè)承擔(dān)著無限責(zé)任。 產(chǎn)權(quán)制度改革是要在產(chǎn) 權(quán)關(guān)系上明確企業(yè)承擔(dān)的債務(wù)責(zé)任和破產(chǎn)責(zé)任。 當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時,國家只以投入企 業(yè)的資本額為限承擔(dān)有限責(zé)任。(4)在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立和完善產(chǎn)權(quán)市場。國有企業(yè)進入產(chǎn)權(quán)市場可以使一定量的國有資產(chǎn)吸收和組織更多的社會資本,放大國有資產(chǎn)的 產(chǎn)權(quán)功能,提高其控制力、影響力和帶動力。同時又能使國有企業(yè)經(jīng)營受到

4、更多 國有產(chǎn)權(quán)的制約,以保證國有資產(chǎn)營運效益的提高。只有較好地完成產(chǎn)權(quán)制度改革,企業(yè)才有可能擺脫目前面臨的各種問題。 下 面是本次調(diào)研的詳細報告內(nèi)容:5陜西*工業(yè)有限責(zé)任公司是于1994年改制的縣屬國有控股企業(yè),注冊資本為487萬元,其中,國有股165萬元,員工復(fù)合股242萬元,職工個人股80萬兀。根據(jù)陜西眾福信資產(chǎn)評估有限公司評估結(jié)果, 截止2010年8月31日,公司 資產(chǎn)總額為4802.82萬元,其中,流動資產(chǎn)3277.77萬元,長期投資96.25萬元, 固定資產(chǎn)923.1萬元,無形資產(chǎn)505.69萬元;負債總額為4768.09萬元,其中, 流動負債3151.04萬元,長期負債1616.5

5、6萬元;企業(yè)凈資產(chǎn)為34.72萬元。、改制的必要性由上述企業(yè)的基本情況可以看出,進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革有其必要性。 具體表現(xiàn)為以下幾點:1.增強企業(yè)活力該家企業(yè)的國有股“一股獨大”足,決策效率和決策水平都比較低,,不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,活力不 創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展的意識不夠強烈。通過改制,可以增強職工的主人翁意識,動力,真正建立起符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,特別是增強管理層的工作責(zé)任感, 變壓力為從而激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力,確保企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2.幫助企業(yè)走出困境近兩年來,企業(yè)面臨兩大主導(dǎo)產(chǎn)品硫酸、 磷肥市場競爭激烈,盈利水平低的 困難局面,虧損額持續(xù)增加,企業(yè)經(jīng)營比較困難,

6、如果不決心進行改制,企業(yè)擺脫困境的機遇就會喪失殆盡。通過這次改制,不僅可以甩掉許多銀行、 務(wù)包袱,而且可以擺脫因擔(dān)保形成的債務(wù)糾紛, 能夠使企業(yè)輕裝上陣,財政等債對企業(yè)走出低谷很有必要,和利于企業(yè)推動企業(yè)平衡發(fā)展。3.加快企業(yè)發(fā)展公司主導(dǎo)產(chǎn)品由于制作工藝相對簡單,技術(shù)含量低,經(jīng)過三十多年的生產(chǎn), 目前已進入夕陽產(chǎn)業(yè)。通過這次改制,更進一步增強企業(yè)發(fā)展動力, 企業(yè)可以通 過不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),尋求新的經(jīng)濟增長點。特別是通過技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā) 所產(chǎn)生的效益,只有通過改制才能實現(xiàn)全體職工共享。4.解決職工歸宿通過企業(yè)改制和全體職工共同參股, 實現(xiàn)勞動與股份的有機結(jié)合,職工才能 真正成為企業(yè)的主人。特

7、別是企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,鍛煉出了一支愿吃苦、能奉 獻、懂管理、會經(jīng)營的職工干部隊伍,這都是企業(yè)的無形財富。相信通過改制和 全體職工的共同努力,職工不僅可以得到一定的工資報酬, 而且可以獲得企業(yè)發(fā) 展所積聚的財富。、改制的目標(biāo)和原則從企業(yè)制度演變的過程看,現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場 經(jīng)濟體制要求的一種企業(yè)制度,也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。 十四屆三中 全會把現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理 科學(xué)”十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調(diào)要建立和完善現(xiàn)代 企業(yè)制度,并重申了對現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征“十六字”的總體要求。要進行恰到好處的改制

8、,需要遵從以下原則:1確保國有股整體退出,建立產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制 度。進一步規(guī)范內(nèi)部管理,實行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,自主經(jīng)營,自負盈虧,構(gòu)建 能順應(yīng)市場變化,富有創(chuàng)新活力的企業(yè)。2優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)全體職工共同參股,管理層持較大股份,真正 做到利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。3職工、股東共同勞動,民主管理,實行按勞分配與按股分紅相結(jié)合。4遵守公司法、陜西省股份合作制企業(yè)條例及上級有關(guān)企業(yè)改制的政 策規(guī)定。四、股權(quán)設(shè)置建立新的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度后,股權(quán)的設(shè)置應(yīng)該遵循一系列的原則:1公平、公正、合法、合理的原則。2改制后企業(yè)只設(shè)立職工個人股,不設(shè)置集體股、法人股和社會個人股。3鼓勵和引導(dǎo)范圍

9、內(nèi)所有在崗職工出資入股,管理層持較大股份的原則。4.勞動與股份相結(jié)合,按勞分配與按股分紅相結(jié)合,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的 原則。只有遵從這些基本的原則,股權(quán)作為一種激勵手段才能發(fā)揮出它巨大的作 用。五、法人治理機構(gòu)要進行現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)改造,“權(quán)責(zé)明確”這一點是必須得到重要保證的。“權(quán)責(zé)明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責(zé)任。所有者、經(jīng)營者、勞動者在企業(yè)中的地位和作用是不同的,因此他們的 權(quán)利和責(zé)任也是不同的。所有者按其出資額,享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利,企業(yè)破產(chǎn)時則對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。企業(yè)在其存續(xù)期間,對由各個投資者投資形成的企業(yè)法人財產(chǎn)擁有占有、

10、 使用、處置和收益的權(quán)利,并以企業(yè)全部法人財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營者受所有者的委托在一定時期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營企 業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動者按照與企業(yè)的合約擁有就 業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。與上述權(quán)利相對應(yīng)的是責(zé)任。嚴(yán)格意義上說,責(zé)任也包含了通常所說的承擔(dān) 風(fēng)險的內(nèi)容。要做到“權(quán)責(zé)明確”,除了明確界定所有者、經(jīng)營者、勞動者及其 他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責(zé)任外,還必須使權(quán)利和責(zé)任相對應(yīng)或相平衡。此外,在所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他利益相關(guān)者之間,應(yīng)當(dāng)建立起相互依賴 又相互制衡的機制,這是因為他們之間是不同的利益主體,既有共同利益的一面,也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要

11、求明確彼此的權(quán)利、 責(zé)任和義務(wù),要求 相互監(jiān)督。為實現(xiàn)上述要求,企業(yè)就應(yīng)該建立合理的法人治理機構(gòu):1改制后企業(yè)將按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國家法律法規(guī),建立股東代表 會、董事會和監(jiān)事會。凡未參股人員均不得進入股東代表會、董事會和監(jiān)事會。2職工認購企業(yè)股份后,根據(jù)個人參股數(shù)額、職別及參事議事能力等綜合因素,選舉產(chǎn)生股東代表,組建公司股東代表會。股東代表會為企業(yè)最高權(quán)力決策 機構(gòu)。3根據(jù)公司法和陜西省股份合作制企業(yè)條例等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè) 實際,制定公司章程。公司章程為企業(yè)最高行為準(zhǔn)則。4依照公司章程選舉產(chǎn)生董事會和監(jiān)事會組成人員, 并由董事會和監(jiān)事 會分別推選董事長和監(jiān)事會主任。董事會、監(jiān)事會均為股東代表會負責(zé)。六、心得體會通過這次調(diào)查研究

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