留守兒童(廣播節(jié)目文字稿件)

1、新聞?wù)f吧特別節(jié)目給留守兒童一片心靈的天空（特別節(jié)目標(biāo)頭）有這樣一群孩子，他們還嗷嗷待哺時(shí)，父母就遠(yuǎn)離故土，到遙遠(yuǎn)的市打工謀生。也有這樣一群孩子，他們還沒有長(zhǎng)大成年，父母就得奔赴各地，在特殊的工作崗位上，堅(jiān)守職責(zé)。很多時(shí)候，這些孩子只能從電話或匯款中感覺父親的存在、回味母愛的余溫。人們給這群特殊的孩子一個(gè)特殊的名字：留守兒童（新聞?wù)f吧標(biāo)頭）凌宇：漳州人民廣播電臺(tái)，聽眾朋友你好，這里是調(diào)頻96.2兆赫、89.6兆赫，漳州人民廣播電臺(tái)新聞綜合廣播在每天中午的12點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)為您帶來的新聞?wù)f吧，我是主持人凌宇。細(xì)心的聽友可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，近期各種媒體上關(guān)于少年兒童的報(bào)道是越來越多了，不管是未成年保護(hù)，還是少年

2、英才，以及兒童的身理、心理健康等方面的話題。為什么？一想，是呀，又到了六一兒童節(jié)。明天就是“六·一”了。今天，5月31日，在這樣一個(gè)時(shí)候，我們新聞?wù)f吧也把目光轉(zhuǎn)向了孩子。在今天的節(jié)目中，將和您一起關(guān)注一群不一樣的孩子。在今天介紹這群可愛的小主人翁之前，我們首先為大家介紹的是在我們直播間就坐的嘉賓，他是漳州師范學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“師院”）教育科學(xué)與技術(shù)系副主任、漳州市關(guān)心下一代工作委員會(huì)家庭教育特聘研究員、漳州婦聯(lián)家庭教育網(wǎng)顧問蔡永強(qiáng)教授。凌：蔡教授，您好！蔡：主持人好，聽眾朋友大家好！凌：剛才我們說，要跟聽眾朋友介紹一群特殊的小主人翁。這些小主人翁特殊之處在哪呢？特殊之處就在，我們經(jīng)常把

3、他們形容為打引號(hào)的“孤兒”。為什么呢？因?yàn)樗麄兊母改搁L(zhǎng)期不在身邊，所以他們的成長(zhǎng)、教育、生活狀況可以說，都并不讓人感覺客觀。隨著我們改革開放的深入，農(nóng)村的大量人口就離開家鄉(xiāng)外出打工。他們背井離鄉(xiāng)大多數(shù)人都把孩子留在了農(nóng)村，這些長(zhǎng)期和父母分離，得不到父愛母愛的兒童，就被我們稱作留守兒童。這長(zhǎng)期的留守，對(duì)兒童的心理健康也必然的造成一些影響，所以在今天的節(jié)目當(dāng)中，我們不但要請(qǐng)蔡教授，和收音機(jī)前的您來一起探討關(guān)于留守兒童方面的話題。同時(shí)，還將為您直播留守兒童在城市兒童家過六一兒童節(jié)的快樂場(chǎng)面。我們首先還是有請(qǐng)蔡教授來介紹一下從學(xué)術(shù)定義上說留守兒童是個(gè)什么概念？蔡：留守兒童一般是指父母到外打工經(jīng)商，孩子

4、不在父母身邊，這樣的一個(gè)群體。包括城市里的和農(nóng)村里的。但是我們應(yīng)該更關(guān)注農(nóng)村里的留守兒童。農(nóng)村的留守兒童群體，是我國(guó)農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移過程中的產(chǎn)物。也就是父母外出打工，子女留在原籍，成為留守兒童。一般可以分為單親外出的留守兒童和雙親外出的留守兒童。凌：有一種情況是一個(gè)人出去打工，還有一個(gè)父母在身邊；還有一種就是兩個(gè)父母都不在身邊。蔡：這幾年比較關(guān)注還是雙親(都不在身邊的的一類。凌：從這個(gè)層面上來說，我們已經(jīng)比較明確了一個(gè)概念了。這批兒童更多的就是一種父母長(zhǎng)期不在身邊，沒有人管教，形成一種管理缺位，教育缺位還有愛心缺位的這么一批兒童。是不是可以這樣來理解這個(gè)問題？蔡：是的。留守兒童的父

5、母大多數(shù)是農(nóng)民工。他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)，做出了很大的貢獻(xiàn)。但是他們的孩子，往往成為社會(huì)上的一群弱勢(shì)群體。按照聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約的解釋，兒童是社會(huì)當(dāng)中的一群弱勢(shì)群體。這個(gè)是跟成人比。如果跟城市兒童比，農(nóng)村兒童又是一個(gè)弱勢(shì)群體。如果是跟非留守兒童比，留守兒童是弱勢(shì)群體。凌：所以是弱勢(shì)的“弱勢(shì)”。這樣的孩子在成長(zhǎng)的過程當(dāng)中，歷程也好，心理也好，跟普通的小孩子有一些不太一樣的地方吧？蔡：是的。問題應(yīng)該從兩個(gè)方面來看。一些留守兒童他們生活的環(huán)境，父母不在身邊，給他們提供了一個(gè)歷練的條件。如果他們能很好的面對(duì)這樣的逆境，能夠很好的處理這樣的社會(huì)關(guān)系，等到他們長(zhǎng)大以后，回頭看，他們會(huì)得到很多非留守兒童所得不到的

6、東西。但是客觀的講，由于留守兒童各個(gè)方面的一些條件一些原因，應(yīng)該說留守兒童可能比非留守兒童所面臨更多的一些問題。一個(gè)是生活上的問題，凌：生活上沒有父母在身邊。身邊可能是爺爺奶奶在身邊。蔡：在營(yíng)養(yǎng)狀況，健康方面就會(huì)受到一些影響。第二，是我覺得最值得關(guān)注的心理問題。留守兒童心理問題應(yīng)該說是比較嚴(yán)重的。最主要的，也是大家關(guān)心比較多的是親情的缺失，容易導(dǎo)致孩子性格成長(zhǎng)中的缺陷?；蛘呤浅霈F(xiàn)心理障礙。由于缺乏父愛或者母愛。留守兒童成為實(shí)際上的“孤兒”，或者是單親孩子。應(yīng)該說對(duì)他們的心理發(fā)展、性格形成都會(huì)有一些負(fù)面的影響。俗話說：“之子莫若父，之女莫若母”。父親母親跟子女之間有一種天然的血緣關(guān)系。這是誰也沒

7、辦法代替的。由于缺少雙親和子女之間的交流溝通，所以就容易造成留守兒童心理上的缺陷?，F(xiàn)在有些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些留守兒童跟一般的孩子比較，在心理方面容易出現(xiàn)內(nèi)心封閉，情感比較冷漠，比較自卑，行為比較孤僻。凌：我們還聽到有種說法，說留守兒童實(shí)際上也是心理上最堅(jiān)強(qiáng)的一批人。蔡：如果從他們（因?yàn)椋]有父母親在身邊他們自己能夠嚴(yán)格要求自己，能夠度過一些難關(guān)，他們?cè)谶@個(gè)方面的鍛煉會(huì)更多一些。如果從我們發(fā)現(xiàn)的普遍的一些問題來看，在心理方面缺乏交流，社交能力，各個(gè)方面也比較不足，普遍缺乏安全感。這主要是親情的缺失。還有一個(gè)主要的問題，就是跟有父母親在身邊的孩子比較。這就容易造成心理失衡。比如說，天氣冷了，別人有新衣

8、服穿了；雙休日有父母親帶到公園玩，這個(gè)時(shí)候，就會(huì)有種心理不平衡。有的時(shí)候，他們心里會(huì)想：會(huì)不會(huì)是爸爸媽媽不要我了？或者是爸爸媽媽不負(fù)責(zé)任。如果比較嚴(yán)重，有可能會(huì)產(chǎn)生仇視、嫉妒，甚至?xí)泄舻男袨?。性格一旦有缺陷，有心理障礙的話，往往影響的不是一時(shí)半會(huì)，是一生當(dāng)中的發(fā)展。這個(gè)問題恐怕也是留守兒童最令人擔(dān)心的。他今后的發(fā)展、性格方面沒有引導(dǎo)好的話，這個(gè)方面的影響是非常大的。第三個(gè)就是行為方面的問題。因?yàn)槿鄙訇P(guān)愛跟引導(dǎo)，孩子的一些錯(cuò)誤行為沒辦法及時(shí)得到糾正。在留守兒童當(dāng)中有些上網(wǎng)、賭博、斗毆、偷竊，甚至離家出走。凌：因?yàn)樗麄儧]有人管。蔡：對(duì)?；蛘呤潜O(jiān)護(hù)不嚴(yán)，很容易被人家誤會(huì)成是問題兒童。其實(shí)我個(gè)人的

9、看法，不能把留守兒童看成是問題兒童，畢竟只是一小部分，凌：有一部分的孩子可能是由于缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致他的行為出現(xiàn)偏差。但不等于一開始他就是有問題的。蔡：也不是說，所有的孩子都會(huì)成為問題兒童。但這個(gè)應(yīng)該引起我們的注意。第四個(gè)是教育問題。首先，孩子大部分還是留在原籍，通常原籍的教育資源比較貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也比較差，教育質(zhì)量不高這樣的地區(qū)。所以他們?cè)谠?，跟城市的孩子比就比較難以受到良好的教育。另一方面，因?yàn)槿狈ΡO(jiān)護(hù)，缺乏引導(dǎo)，缺乏幫助，所以孩子的學(xué)習(xí)，有時(shí)候碰到困難，沒有人問?；虺霈F(xiàn)不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，也沒有人及時(shí)阻止。如果從學(xué)校的角度來說，在學(xué)校里的學(xué)困生，比例最大的應(yīng)該是留守兒童這個(gè)群體。凌：除了在

10、課堂上，就沒有機(jī)會(huì)接觸到輔導(dǎo)和教育。我想剛才蔡教授的幾句話，已經(jīng)說的比較明確了。我們?yōu)槭裁匆リP(guān)注留守兒童，而留守兒童又為什么值得我們?nèi)リP(guān)注，我們需要給他們關(guān)愛，因?yàn)橛辛宋覀兊年P(guān)愛，可以讓他們這樣一群孩子能夠更健康茁壯的成長(zhǎng)。確確實(shí)實(shí)現(xiàn)在社會(huì)各界對(duì)這樣一批的留守兒童也給予了關(guān)愛和幫助。（進(jìn)錄音）六一兒童節(jié)到來之前，今天上午，在薌城實(shí)驗(yàn)小學(xué)來自天寶鎮(zhèn)大寨中心小學(xué)的孩子們，就和薌城實(shí)小的孩子們進(jìn)行了一場(chǎng)聯(lián)歡。這次活動(dòng)是由共青團(tuán)漳州市委和薌城實(shí)驗(yàn)小學(xué)共同組織的，在稍后的時(shí)間薌城實(shí)驗(yàn)小學(xué)的結(jié)對(duì)子小朋友們還將把這些來自大寨的留守兒童接到自己的家中，讓他們?cè)诔鞘械募抑卸冗^一個(gè)不同尋常的六一兒童節(jié)。那么關(guān)于

11、留守兒童回城市家庭的情況，我們的記者會(huì)做一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的連線報(bào)道?，F(xiàn)在我們現(xiàn)了解一下，在聯(lián)歡會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的一些情況。節(jié)目在小組唱讓世界充滿愛中拉開了帷幕，他們對(duì)這次活動(dòng)準(zhǔn)備的相當(dāng)?shù)某浞?。不但有小組唱讓世界充滿愛，還有三人舞蹈小兵以及獨(dú)唱種太陽，游戲、健美操太極拳等等（進(jìn)錄音：同學(xué)們都是多才多藝的，由韓同學(xué)演唱媽媽的眼睛種太陽）孩子們總是給點(diǎn)陽光就燦爛，不管他心里有怎樣的不如意，不管他受了怎樣的委屈，但是只要給他一個(gè)高興快樂的氛圍，他們永遠(yuǎn)都是高興和快樂的。留守兒童從大寨來到薌城實(shí)小，他們除了帶來歌聲、帶來歡聲笑語之外，還有什么話要說呢？（進(jìn)錄音：春意盎然，心潮涌動(dòng)，星光燦爛，燈火闌珊，我們點(diǎn)亮溫暖的燭火，

12、讓感動(dòng)的心再次雀躍、歌唱。你在大山里播種希望）（混壓）其實(shí)今天一大早冒雨去采訪，看到他們的時(shí)候，我就吃了一驚，吃驚的是，他們和我心目中留守兒童的形象沒有疊合在一起。他們是那么的陽光，那么的健康，那么的活潑開朗，我一直在想，如果他們?cè)诔鞘?，可能只是一些不諳世事，只會(huì)在父母懷里撒嬌的小孩?？墒?，因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)村的留守子女，因?yàn)殚L(zhǎng)期不能和父母在一起，父母外出打工，沒有時(shí)間也沒有機(jī)會(huì)來照顧他們。所以他們稚嫩的雙肩已經(jīng)過早的承擔(dān)起生活的重?fù)?dān)。而對(duì)于外出務(wù)工的農(nóng)民朋友來說，要想見上自己的親身骨肉一面，那也是難上加難的事情。在記者前期采訪的時(shí)候，也采訪到了這樣一位母親。母親：他本來天生內(nèi)向，特別聽到小孩子的電

13、話，有時(shí)候忍不住都哭了。孩子：想跟他們說說話，母親：他說，我都多長(zhǎng)時(shí)間沒和你說話了，多想見我們啊?？傊茈y受啊。但是沒辦法。凌：收音機(jī)前的各位聽友，您正在收聽的是來自調(diào)頻96.2兆赫，89.6兆赫漳州人民廣播電臺(tái)新聞綜合廣播，在每天中午的12點(diǎn)正為您直播的節(jié)目新聞?wù)f吧。今天是5月31日，明天就是六一兒童節(jié)了，在這樣一個(gè)特別的日子里，讓我們來共同關(guān)注一下生活在我們身邊的留守兒童。剛才的時(shí)間，我們與來自師院科學(xué)與教育科學(xué)與技術(shù)系副主任、漳州市關(guān)心下一代工作委員會(huì)家庭教育特聘研究員蔡永強(qiáng)教授。就目前留守兒童的現(xiàn)狀，他們的形成原因，做了一下簡(jiǎn)單的介紹，在稍后的時(shí)間，蔡教授還將就該如何關(guān)注留守兒童、如

14、何關(guān)心留守兒童和聽眾朋友做一個(gè)近距離的討論?，F(xiàn)在有一個(gè)好消息要告訴大家，來自天寶大寨的留守兒童，已經(jīng)被薌城實(shí)小的家長(zhǎng)們接回了自己的家中。在今天中午讓他們與自家的孩子一起度過一個(gè)不一樣的六一兒童節(jié)。我們的記者也跟隨其中幾戶家庭來到了他們的家里。下面我們把時(shí)間交給前方的記者，我們共同感受一下快樂的家庭氛圍。（連線）凌：巧云，您好。記者：我現(xiàn)在在佳苑名門的小區(qū)里，現(xiàn)在家里很熱鬧，薌城實(shí)小二年級(jí)黃子恒的家里，家里迎來了位小客人，客人來自天寶鎮(zhèn)大寨中心小學(xué)的韓斌同學(xué)。他們?cè)诩依锿嫱婢摺㈦娔X，吃美食。韓斌同學(xué)從沒玩過電腦，今天玩了電腦和他從來沒有玩過的玩具，很開心。（小同學(xué)、家長(zhǎng)聲音）凌：我們了解記者巧云

15、這邊的情況之后，我們把信號(hào)給記者小玲。小玲你好。記者：剛剛我們結(jié)束了在薌城實(shí)小里孩子們的游戲之后，我們跟著陸茜，來到她的家里。在家里迎接我們的是陸茜的奶奶。（奶奶聲音）凌：本來我們還想向大家展示一下這些留守兒童今天中午的快樂午餐，展示一下他們今天中午的快樂心情，由于時(shí)間的關(guān)系，不得不在這里中斷直播了，稍后的時(shí)間，我們繼續(xù)有請(qǐng)蔡教授向我們簡(jiǎn)單的介紹一下，在現(xiàn)代社會(huì)這些留守兒童，我們應(yīng)該給予哪些幫助？才是真正的有益他們的健康成長(zhǎng)與我們社會(huì)的全面發(fā)展？（進(jìn)特別節(jié)目標(biāo)頭一）（進(jìn)特別節(jié)目標(biāo)頭二）凌：收音機(jī)前的各位聽友，您現(xiàn)在收聽的是正在為您直播的新聞?wù)f吧，今天是5月31日，明天就是六一國(guó)際兒童節(jié)，我們把

16、目光轉(zhuǎn)向少年兒童，今天讓我們來共同關(guān)注留守兒童，給留守兒童一片心靈的天空。今天在節(jié)目當(dāng)中特別邀請(qǐng)了一位嘉賓，他是漳州師范學(xué)院教育科學(xué)與技術(shù)系副主任、漳州市關(guān)心下一代工作委員會(huì)家庭教育特聘研究員蔡永強(qiáng)教授。蔡教授，聽了剛才我們的報(bào)道和我們記者從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的消息，你有什么感覺？蔡：非常好，打工孩子的心聲。我覺得從社會(huì)的角度來講，應(yīng)該說社會(huì)各界都應(yīng)該來關(guān)注這個(gè)問題，可以采用各種方式來幫助這些留守兒童，送溫暖或者結(jié)對(duì)子。我覺得結(jié)對(duì)子現(xiàn)在有很多做法，包括剛才提到的，城市里面的學(xué)校跟農(nóng)村里面的留守兒童所在的學(xué)校進(jìn)行溝通，結(jié)對(duì)子?？梢园盐覀兂鞘欣锏暮⒆訋У睫r(nóng)村，跟他們交朋友，或者把他們請(qǐng)到城市來作客。這必須是

17、長(zhǎng)效的，不是一兩次的問題。事實(shí)上也是培養(yǎng)孩子的一種愛心?，F(xiàn)在也已經(jīng)在做的，比如電話熱線，專門為留守兒童開設(shè)的電話熱線，或者是網(wǎng)站；還有一些地方專門辦了留守家長(zhǎng)培訓(xùn)。也就是對(duì)留守兒童的家長(zhǎng)進(jìn)行這方面的培訓(xùn)。作為留守兒童本身，孩子自己，今天聽廣播的可能孩子或者是家長(zhǎng)朋友們、教師可以也對(duì)孩子多做這方面的工作。孩子本身他們自己怎么面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，他們有沒有這種勇氣，他們能不能理解父母的這種苦心，父母不得已才出去打工的，能不能理解，能不能用積極樂觀的態(tài)度面對(duì)人生。很多方面探討了以后，慢慢回歸到孩子自身的成長(zhǎng)成熟，他的自尊、自信，如果平時(shí)在這個(gè)方面注意訓(xùn)練，可能就會(huì)壞事變好事。凌：相互之間有教育作用，對(duì)城市

18、孩子來說，可能也是種教育作用。接下來的時(shí)間，我們來繼續(xù)剛才的話題。剛才我們提到了，心理上、身理上等等的問題，這些問題從形成的問題上來說，有什么特殊的原因。蔡：原因應(yīng)該是很多方面的，有社會(huì)的原因，有家庭的原因，有孩子自身的原因。我覺得最重要的一個(gè)原因還是社會(huì)原因。在我看來這是留守兒童出現(xiàn)這些問題的最主要的因素。凌：您指的社會(huì)原因，是指社會(huì)關(guān)注度不夠，社會(huì)引導(dǎo)不夠？還是整個(gè)社會(huì)形成機(jī)制就導(dǎo)致他們必然就會(huì)受到這樣的待遇？蔡：從幾個(gè)方面來看，中國(guó)之所以有這么多的留守兒童，是我們國(guó)家農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移過程當(dāng)中的產(chǎn)物，是必然的產(chǎn)物。凌：我覺得也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的必然產(chǎn)物。蔡：第二方面，從國(guó)情來看，現(xiàn)

19、在我們的城市和農(nóng)村，城鄉(xiāng)的差別依舊存在。經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展存在著不平衡，這是個(gè)事實(shí)。因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比城市要低，教育比較落后，我們的社會(huì)保障不健全，所以農(nóng)村的留守兒童他們的生存環(huán)境，比城市的，比非留守兒童的生存環(huán)境，相對(duì)會(huì)比較差一些。第三個(gè)社會(huì)方面的因素，主要是制度上的問題。我們制度上的一些制約，比如說我們的戶籍制度、教育制度。現(xiàn)在的戶籍制度沒有辦法讓孩子隨父母遷移，再加上居住條件、職業(yè)特點(diǎn)，到城里打工，一時(shí)半會(huì)也沒有辦法馬上把孩子安置好。再加上本來經(jīng)濟(jì)條件（約束）。我看了些報(bào)道，是很心酸的。有些孩子的父母親不是不想見孩子，逢年過節(jié)他們也總是想回家和孩子團(tuán)聚，但是有的時(shí)候就是為了節(jié)省車費(fèi)，放

20、棄了春節(jié)回家過年和孩子團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。第四個(gè)可能是個(gè)比較大的問題，像咱們中國(guó)如此大規(guī)模勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。凌：有個(gè)數(shù)字，好像是一億多農(nóng)民工。蔡：1.2億。這個(gè)在國(guó)際上是沒有先例的。所以國(guó)際上也沒有可以供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我們國(guó)內(nèi)本身對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注，也是最近這幾年。這個(gè)問題早已經(jīng)存在了，但是對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注，沒有做到未雨綢繆。到了最近這幾年才開始有些人在關(guān)注，有些學(xué)者在研究、探索怎么解決這些問題?？陀^的講，解決這些問題的力度、解決的效果還是有限的。凌：可能政策大于行動(dòng)，關(guān)注大于政策。蔡：有這樣的問題。主要是社會(huì)原因。另外一個(gè)，側(cè)重說說家庭因素方面，因?yàn)槁牨娪锌赡芎芏嗍羌议L(zhǎng)朋友。家庭因素也有幾個(gè)方面的原因。

21、首先，是農(nóng)村的家長(zhǎng)，應(yīng)該說中國(guó)農(nóng)村的家長(zhǎng)一直以來對(duì)家庭教育方面問題都不是太重視，關(guān)注度不夠。他們往往就覺得家長(zhǎng)就是管吃管住，管生活，即便是家長(zhǎng)在家，其實(shí)也是很少過問子女的教育問題。特別是很少過問孩子的一些心里感受。（孩子）他們想什么，他們的一些情感，這應(yīng)該是一個(gè)普遍的一個(gè)現(xiàn)象。第二個(gè)方面，留守兒童的家長(zhǎng)一般都采取委托監(jiān)護(hù)的方式。一旦外出打工以后，家長(zhǎng)通常采取委托他人來監(jiān)護(hù)，這種監(jiān)護(hù)方式目前雖然有很多，但是我個(gè)人覺得這些監(jiān)護(hù)方式都不是很到位。我列舉一下現(xiàn)在的一些監(jiān)護(hù)方式，都有一些問題。常見的一種就是隔輩的監(jiān)護(hù)，指爺爺奶奶、外公外婆，這樣的監(jiān)護(hù)方式，老人家本身精力有限，有時(shí)還體弱多病，有時(shí)候管也管

22、不過來，普遍的就是有個(gè)溺愛的問題。特別是在學(xué)習(xí)方面，有時(shí)沒辦法輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。第二種是上一輩人監(jiān)護(hù)，比如說把孩子委托給叔叔、阿姨、姑姑、嬸嬸等等，跟父母是同輩的人；第三，同輩監(jiān)護(hù)，就是姐姐姐夫、哥哥嫂嫂管著孩子，這兩種監(jiān)護(hù)，存在問題就是，監(jiān)護(hù)權(quán)經(jīng)常會(huì)頻繁的變動(dòng)，一會(huì)兒可能是寄給姑姑，一會(huì)兒寄給叔叔，經(jīng)常會(huì)變動(dòng)。另外，這些人的責(zé)任心也有限，他們往往都有自己的一些事情凌：而且正好是壯年，也是拼搏的時(shí)候。蔡：不管是隔輩的監(jiān)護(hù)，或者是上輩、同輩的監(jiān)護(hù)，都普遍存在的問題就是重養(yǎng)輕教。在生活方面可能會(huì)給于照顧，但是在“教”的方面，在引導(dǎo)教育這個(gè)方面，往往就不如父母親本身那么到位。另外從一個(gè)角度來說，有些也

23、覺得不好管，畢竟不是自己的（孩子）。凌：談?wù)劻羰貎和母惺?。有一次，我爸媽都出差，就去姨夫家，其?shí)姨夫家對(duì)我挺好的，早晨叫我吃雞蛋，中午叫我喝牛奶，都挺好的。就是那個(gè)雞蛋，非得叫我吃，我不吃，他非要叫我吃。其實(shí)如果是我媽也會(huì)叫我吃，很多小孩都有感覺，這叫被逼無奈，但是就因?yàn)椴皇亲约旱母改附形页?，我就感覺：憑什么逼我??？就是對(duì)我好的時(shí)候我還有這樣的心理。那有些家庭要是姑姑嬸嬸對(duì)你稍微不好一點(diǎn)，或者說他也有孩子，兩個(gè)孩子稍微有點(diǎn)差別，可能心理上的受傷更大。蔡：是的。如果說是輕微的，現(xiàn)在學(xué)校也好，社會(huì)上也好，有心理咨詢的，有些如果疏導(dǎo)的好，像你的情況一兩次問題不是太大。但是，如果是比較長(zhǎng)時(shí)間的，處在

24、比較抑郁的狀態(tài)，可能就會(huì)在他一生當(dāng)中留下的陰影就會(huì)比較明顯。還有一種監(jiān)護(hù)方式就等于沒有監(jiān)護(hù)，孩子自己照顧自己，叫自我監(jiān)護(hù)。從法定的角度，事實(shí)上就是監(jiān)護(hù)缺失，沒有監(jiān)護(hù)了。現(xiàn)在的家長(zhǎng)委托監(jiān)護(hù)的方式，真的是不如父母親自己監(jiān)護(hù)。當(dāng)然，從另一個(gè)角度，為了生計(jì)，為了謀生，沒辦法。第三個(gè)方面的原因，有些家長(zhǎng)事實(shí)上也有關(guān)注到跟孩子的溝通交流問題。他也知道有時(shí)候跟孩子打打電話，但是有些家長(zhǎng)在處理問題的方式上，跟孩子的溝通，往往都是處于一種表面化，表層次化，大多數(shù)父母親在外地通過打電話的方式跟子女溝通的時(shí)候，比較多的是問“最近學(xué)習(xí)好不好？”“在家里有沒有聽話？”之類，這種事實(shí)上也是必要的，但畢竟是一種表層次的。往

25、往家長(zhǎng)比較少的了解孩子的思想，一些感情，或者是讓孩子傾訴自己的一些想法，這方面做的很少。表面上好像有關(guān)注，實(shí)際上并沒有什么效果。第四個(gè)方面，是一些補(bǔ)償?shù)姆绞讲划?dāng)。凌：知道對(duì)不起孩子了，想通過各種方式來對(duì)孩子做點(diǎn)補(bǔ)償蔡：但他們的補(bǔ)償方式不一定是對(duì)的。凌：據(jù)我所知，一般就是多給點(diǎn)錢。蔡：對(duì)。有的父母親認(rèn)為在情感上是虧欠孩子，對(duì)不起孩子，就用金錢的方式來彌補(bǔ)。其實(shí)這種彌補(bǔ)方式不僅僅不能補(bǔ)償孩子情感上的一些需要，反而使孩子容易染上亂花錢、大手大腳的一些不良習(xí)慣。說到（造成）留守兒童的原因，社會(huì)的、家庭的、從成人的層面上來看，應(yīng)該是最主要的原因。當(dāng)然這里面還有跟兒童本身。不是兒童自己愿意出現(xiàn)這些問題，而

26、是自身因素當(dāng)中，這個(gè)年齡段，本身身理和心理發(fā)展的特點(diǎn)。因?yàn)榱羰貎和@段小學(xué)、初中階段的孩子，應(yīng)該說身心都不成熟的。一個(gè)成長(zhǎng)期、過度期，跟成年人比，他們的自制力都比較差，還相當(dāng)依賴成年人，而且是非辨別能力也很有限，容易受到外界的一些干擾，一些影響，所以在成長(zhǎng)過程當(dāng)中，應(yīng)該說這個(gè)階段，是最需要教育，最需要良好教育的熏陶，最需要成年人的引導(dǎo)，而恰恰在這個(gè)時(shí)候，父母親不在身邊。凌：管理缺位，或者說是照顧缺位。蔡：如果年齡大也沒關(guān)系，恰恰這個(gè)階段最需要成人幫助引導(dǎo)的時(shí)候，父母親不在身邊。有可能是孩子剛剛出現(xiàn)小的問題，小的毛病，但是沒有及時(shí)的糾正，慢慢的，一旦形成不良的習(xí)慣，不良的性格缺陷，這個(gè)時(shí)候家長(zhǎng)發(fā)

27、現(xiàn)了，著急了，有的時(shí)候就來不及了。所以這跟孩子本身的心理發(fā)展有很大的關(guān)系。凌：我這看了個(gè)數(shù)字，是關(guān)于留守兒童的情感的數(shù)字。說他們跟父母的感情是與生俱來的，比如說，“你最喜歡的人是誰？”百分之八十多的人說是爸爸媽媽。“爸爸媽媽打工了，想他們嗎？”百分之百的人說想。結(jié)果，最后一個(gè)問題“長(zhǎng)大了你最想報(bào)答的人是誰？”如果是跟這爺爺奶奶長(zhǎng)大的，基本選擇的是爺爺奶奶。矛盾了。蔡：從情感的角度來說，父母和子女之間確實(shí)有種天然的血緣關(guān)系，這是誰都沒有辦法替代的；從另一個(gè)角度來說，孩子年齡還比較小的時(shí)候，他們往往能感受到的只是些直觀的、形象的、日常生活在他們周圍的這些人。父母親雖然有天然的血緣關(guān)系，但是有的孩子

28、很小的時(shí)候，父母親就外出打工，在孩子的記憶是很模糊的。他的爸爸媽媽還知道（是誰），但具體很形象化的東西，他模糊了。凌：從管理上來說，是不是這些留守兒童的自身來說他也缺乏一種自制力？蔡：自制力應(yīng)該說是孩子在這個(gè)年齡段，特別是小學(xué)兒童階段比較缺乏自制力，我們?nèi)说淖灾屏σ话闶菑摹八伞钡健白月伞?，不可能要求孩子年齡這么小就像我們成年人這么能夠自制。平時(shí)我們大人的引導(dǎo)、幫助，對(duì)他們的偏差及時(shí)糾正，是非產(chǎn)必要的，非常需要及時(shí)糾正。他也有非留守兒童不具備的一些東西，比如說他們的適應(yīng)性比較強(qiáng)，如果處理的好，他們平時(shí)有這樣的閱歷、這樣的經(jīng)歷，可能他們的獨(dú)立性也比較強(qiáng)。畢竟不在爸爸媽媽身邊，可能他們很多事也要自

29、己做，如果鍛煉的好，他們的獨(dú)立性會(huì)比非留守兒童，在工作的獨(dú)立性、工作能力等方面都會(huì)更強(qiáng)一些。從弱點(diǎn)方面，也可能比其他孩子更弱一些，就像心理上的一些缺陷，可能比較明顯。凌：就這樣的問題，我們應(yīng)該想一個(gè)破解之道。蔡：留守兒童的問題應(yīng)該是全社會(huì)都要關(guān)注的問題。不同的人可能會(huì)從不同的角度提出他們的看法和觀點(diǎn)。我覺得好的方面就是大家都在關(guān)注這個(gè)問題，都在講怎么解決。凌：已經(jīng)引起重視了，引起思考了，可能就是離解決的時(shí)間不遠(yuǎn)了。蔡：至于說應(yīng)該怎么解決，很多地方也做過這方面的嘗試。不僅是政府行為也好，學(xué)者自己的觀點(diǎn)也好，他們可能從某方面，某個(gè)切入口，都提出了一些可以讓我們借鑒的一些很好的建議。從我的角度來說，

30、對(duì)留守兒童問題的一些對(duì)策，既然說它造成的原因是多方面的，我們解決的思路也應(yīng)該是全方位的，政府的角度，政府所能夠做的就是通過健全一些相關(guān)的制度，來解決這些問題。這恐怕是解決留守兒童根本的一些舉措。凌：可能核心還是需要打破城鄉(xiāng)的“二元”結(jié)構(gòu)。蔡：對(duì)，比如說戶籍制度，還有教育制度，像農(nóng)民工子女的入學(xué)制度。我國(guó)政府在這個(gè)方面一直在努力，因?yàn)樗鼱可娴膯栴}是方方面面的，我個(gè)人的看法在短時(shí)間里，要制度很健全，通過制度來解決這些問題，恐怕還是不太可能的。這只能是慢慢健全。從政府的角度來說，從家長(zhǎng)自身來說，一個(gè)方面就是觀念要改變，這個(gè)是最重要的。要把子女的教育、管理問題看成是自己的任務(wù)，思想上高度重視，只有重視

31、了，把它當(dāng)一回事了，想方設(shè)法地去跟子女溝通，我剛才說過，中國(guó)農(nóng)村家長(zhǎng)在這方面都比較忽視，現(xiàn)在既然碰到問題了，首先要樹立這樣一個(gè)觀念，作為家長(zhǎng)來說，一定要特別注意跟子女的溝通、交流有條件的最好是每天能打一次電話。榆林神華能源有限責(zé)任公司建安工程安全文明施工措施費(fèi)考核支付辦法第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全文明施工管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)安全防護(hù)文明施工措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和建設(shè)部建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定，結(jié)合榆林神華能源公司項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際和合同約定，特制定本考核辦法。第二條 本辦法適用于榆林神華能源有限責(zé)

32、任公司新建、擴(kuò)建（改建）項(xiàng)目的礦建、土建和安裝工程。第三條 本辦法所指的安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，以及榆林神華能源公司基本建設(shè)辦法、造價(jià)管理辦法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法等文件，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全施工條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。 第四條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需增加安全文明施工措施費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案在措施項(xiàng)目中單獨(dú)列報(bào)。第五條 考

33、評(píng)小組組成由公司工程部負(fù)責(zé)組成考評(píng)小組，考評(píng)小組由籌建處、監(jiān)理公司、安健環(huán)、質(zhì)監(jiān)站、機(jī)電動(dòng)力部和工程部相關(guān)人員組成。第六條 安全文明施工措施費(fèi)分為基本達(dá)標(biāo)費(fèi)和動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)兩部分計(jì)取，其中：基本達(dá)標(biāo)費(fèi)是指承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，占安全文明施工措施費(fèi)用額度的60。在工程開工前經(jīng)公司組織的考評(píng)小組現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)，符合要求后可以支付本部分費(fèi)用（附件一）；動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)是指承包人在施工過程中執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評(píng)小組組織定期（或不定期）的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查考核，根據(jù)在考核期加權(quán)平均得分按比例支付的費(fèi)用，占安全文明施工措施費(fèi)用額度的40（附件二）。第七條 支付標(biāo)準(zhǔn) 一、基本

34、達(dá)標(biāo)費(fèi)（見附件一）工程開工前由考評(píng)小組組織現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)，按50分制考評(píng)。1、最終分值在40分以上（含40分）的為合格，根據(jù)對(duì)應(yīng)等級(jí)支付相應(yīng)比例基本達(dá)標(biāo)費(fèi)，最終分值在40分（不含40分）以下為不合格； 2、考核達(dá)標(biāo)分為合格、基本合格二個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)支付基本達(dá)標(biāo)費(fèi)如下 ：（1）合格：最終分值在50-45（含45分）分之間的，基本達(dá)標(biāo)費(fèi)按基本達(dá)標(biāo)費(fèi)費(fèi)率的100%計(jì)?。唬?）基本合格：最終分值在45-40（含40分）分之間的，基本達(dá)標(biāo)費(fèi)費(fèi)率按基本達(dá)標(biāo)費(fèi)費(fèi)率的80%計(jì)取。（3）不合格時(shí)不予批準(zhǔn)開工，直至整改符合要求時(shí)止。二、動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)（見附件二） 考評(píng)小組組織定期（或不定期）的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查考

35、核，考核實(shí)行百分制。1、考核加權(quán)平均得分在80分（含80分）以上者為合格， 根據(jù)對(duì)應(yīng)等級(jí)支付相應(yīng)比例動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)，考核加權(quán)平均得分在80分以下為不合格 ；2、連續(xù)兩次動(dòng)態(tài)考核不合格時(shí)，視為全部動(dòng)態(tài)考核不合格，在結(jié)算時(shí)核減全部動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)；3、考核達(dá)標(biāo)分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)支付動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)如下： （1）合格：平均分值在100-90（含90分）分之間的，動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)按動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)費(fèi)率的100%計(jì)?。?（2）基本合格：平均分值在90-80（含80分）分之間的，動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)按動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)費(fèi)率的80%計(jì)取；（3）不合格：平均分值在80分以下的，扣減全部動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)費(fèi)。第八

36、條 對(duì)于已完成考評(píng)的工程，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，現(xiàn)場(chǎng)檢查小組提出有嚴(yán)重違反規(guī)定存在重大安全隱患的，將以前考核結(jié)果全部歸零，重新進(jìn)行考評(píng)，不合格時(shí)，在結(jié)算中核減全部動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)費(fèi)。 第九條 施工期間出現(xiàn)下列情況時(shí)，安全文明施工措施費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付：1、發(fā)生安全死亡事故的，扣減全部動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核費(fèi)；2、施工工程項(xiàng)目存在可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的安全隱患，經(jīng)公司相關(guān)部門發(fā)出整改通知后，限期拒不整改或整改不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一次從動(dòng)態(tài)考核總分中扣10分，直至扣完為止；3、施工工程在安全生產(chǎn)文明施工管理中，若被市級(jí)以上新聞媒體或區(qū)(縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)

37、批評(píng)的，扣減全部動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核費(fèi)。4、被評(píng)為?。ǖ兀┘?jí)文明工地的，在動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核加權(quán)平均得分上加10分,直至滿分止。第十條 凡在合同中明確進(jìn)行安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)考核的項(xiàng)目，均執(zhí)行本辦法。第十一條 竣工結(jié)算時(shí)，施工單位根據(jù)工程部簽發(fā)的考核得分核定表（見附表三），申報(bào)安全文明施工措施費(fèi)結(jié)算申請(qǐng)（見附表四）， 經(jīng)造價(jià)部門審定，一并進(jìn)入竣工結(jié)算。第十二條 本辦法由榆林神華能源有限責(zé)任公司工程部負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法從2010年9月1日起執(zhí)行。榆林神華能源有限責(zé)任公司二一年八月二十日附件一榆林神華能源有限責(zé)任公司建安工程安全文明施工措施費(fèi)基 本 達(dá) 標(biāo) 費(fèi) 考 核 表（表一）工程名稱 ： 施工單位：項(xiàng)

38、目標(biāo)準(zhǔn)分檢查內(nèi)容及要求檢查評(píng)分及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分基本達(dá)標(biāo)考核（50分）5設(shè)計(jì)基礎(chǔ)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖及主要建（構(gòu)）筑物施工圖、生活區(qū)現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖及主要建（構(gòu)）筑物施工圖、施工現(xiàn)場(chǎng)（生活區(qū)）臨時(shí)用電施工圖、施工現(xiàn)場(chǎng)（生活區(qū)）臨時(shí)給排水施工圖、消防避險(xiǎn)救災(zāi)路線設(shè)計(jì)圖等齊全，并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位審定。針對(duì)性強(qiáng)、可操作得滿分，針對(duì)性、可操作性較差，得3分，完全沒有針對(duì)性，不得分5牌板管理土建、安裝工程牌圖：在進(jìn)門處放置（五牌一圖）工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖（根據(jù)工程重要性自選鳥瞰圖）；五牌一圖統(tǒng)一采用不銹鋼框架、高2.5m，鋁板反光膜規(guī)格為1.8m

39、×1.1m。發(fā)現(xiàn)1處不符合要求扣0.5分,扣完為止礦建工程圖牌板：施工現(xiàn)場(chǎng)有按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的五圖一表，規(guī)格為900mm*600mm，各種施工材料、設(shè)備、硐室、配電點(diǎn)、急救箱、消防設(shè)施、電話設(shè)置處、巷道內(nèi)路標(biāo)、巷道名稱牌、盲巷口、“一通三防”檢查牌板、設(shè)備運(yùn)行區(qū)域警示等牌板規(guī)格均為400mm*300mm；材質(zhì)全部為反光鋁塑板。3圍擋1、施工現(xiàn)場(chǎng)采用彩鋼板（板厚不小于0.5mm）或240mm厚磚砌墻體（粉刷涂料）封閉圍擋，高度不小于1.8 m； 2、特殊類項(xiàng)目需增加安全標(biāo)志線防護(hù)。發(fā)現(xiàn)1處不符合要求扣0.5分，扣完為止5安全警示標(biāo)志牌禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、消防標(biāo)志、地下設(shè)施標(biāo)志、

40、機(jī)械操作標(biāo)志牌、車輛限速、警示標(biāo)志牌、支護(hù)與未支護(hù)區(qū)域界限警戒桿等各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全。支護(hù)與未支護(hù)界限警示桿采用25mm粗、1.2米長(zhǎng)塑料管，并纏有紅白相間的反光紙；其余標(biāo)志牌統(tǒng)一采用鋁板反光膜，規(guī)格為500mm×400mm。發(fā)現(xiàn)1處不符合要求扣0.5分,扣完為止3場(chǎng)區(qū)道路是否按要求進(jìn)行了硬化，道路是否暢通且無積水。 不符合要求扣1分3辦公生活區(qū)辦公區(qū)：辦公用房標(biāo)準(zhǔn)符合專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定、圖版按標(biāo)準(zhǔn)上墻，內(nèi)部整潔，布置整齊，室內(nèi)外硬化齊全，室內(nèi)外文明衛(wèi)生狀況良好；不符合要求扣1分3生活區(qū)：1、生活區(qū)建筑物施工符合批準(zhǔn)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，室內(nèi)外整潔、美觀，無明顯垃圾； 2、室內(nèi)住

41、宿標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無通鋪、地鋪；3、臨時(shí)用電符合專項(xiàng)設(shè)計(jì)及規(guī)范、消防安全要求；4、有職工開展文體活動(dòng)等生活?yuàn)蕵返谋匾O(shè)施；不符合要求扣1分2食堂：職工食堂干凈、衛(wèi)生，衛(wèi)生清洗及消毒器具齊全。不符合扣1分1施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)與現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的隔離設(shè)施。無隔離設(shè)施扣1分基 本 達(dá) 標(biāo) 費(fèi) 考 核 表（表二）工程名稱 ： 施工單位：項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分檢查內(nèi)容及要求檢查評(píng)分及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分基本達(dá)標(biāo)考核（50分）8生產(chǎn)區(qū)土建、安裝工程生產(chǎn)區(qū)：1、生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)的材料庫、材料棚及加工場(chǎng)地、砼攪拌站等設(shè)施符合經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求，設(shè)施齊全，場(chǎng)內(nèi)道路及專用硬化率達(dá)95%以上；2、所有材料、構(gòu)件、工器具等在專用場(chǎng)地堆放，堆

42、放整齊有序（成線、成塊、成堆），同時(shí)要求懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；3、易燃、易爆和有毒有害物品分類庫存；4、主要設(shè)備存放要有防雨防風(fēng)措施；5、各種安全防護(hù)設(shè)施，包括消防設(shè)施齊全，器具質(zhì)量數(shù)量符合要求。一項(xiàng)不符合要求扣0.5分，扣完為止礦建工程生產(chǎn)區(qū)：1、巷道內(nèi)無淤泥、積水、無雜物、無浮煤（淤泥、積水連續(xù)長(zhǎng)度不大于5米，深度不大于0.1米），有指定的垃圾存放箱；2、管線、電纜吊掛整齊、清潔，符合有關(guān)規(guī)定；3、物品分類堆放并上架管理，有防腐保護(hù)措施；4、風(fēng)機(jī)安設(shè)符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定，固定牢靠，有消音裝置；6、風(fēng)筒吊掛平直，接口無漏風(fēng)；風(fēng)筒出口距工作面掌子頭距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；7、掘進(jìn)設(shè)備

43、有完好的內(nèi)外噴霧裝置。3臨時(shí)用水用電臨時(shí)供水、供電設(shè)施符合專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求，安裝質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，安全保護(hù)設(shè)施齊全。不符合要求扣扣1分臨建生活區(qū)采暖使用常壓小鍋爐。不符合要求扣1分3施工機(jī)具施工機(jī)械設(shè)備完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機(jī)構(gòu)性能和工作條件。一項(xiàng)不符合要求扣0.5分，扣完為止4消防消防器材配置、地點(diǎn)及數(shù)量合理，需滿足現(xiàn)場(chǎng)和辦公生活區(qū)防火需要。消防水帶、砂桶、斧、鍬、鉤子等消防器材應(yīng)放在明顯、易取的地方。不齊全，放置不合理各扣1分2垃圾施工中垃圾、廢料堆放有指定地點(diǎn)，并定期清除。 無廢料堆放點(diǎn)扣0.5分，不定期處理扣0.5分總分50分50分總得分說明：（1）合格：最終分值在50-45（含45分）分之間的，基本達(dá)標(biāo)費(fèi)按基