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文檔簡(jiǎn)介
1、海上承運(yùn)人責(zé)任限制初探 我國(guó)是國(guó)際上的海運(yùn)大國(guó),我國(guó)的船舶總噸位已經(jīng)位列世界前列。但是由于受世界各國(guó)貿(mào)易往來(lái)的日趨頻繁以及近年來(lái)全球不景氣的影響,如今海上貿(mào)易貨物損害賠償訴訟的數(shù)目也日趨增加。所以,如何通過(guò)的途徑限制、規(guī)避承運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn),首先對(duì)促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的十分重要;其次,由于在我國(guó)近乎所有的輪船公司都是國(guó)有,所以研究承運(yùn)人的責(zé)任限制制度,也對(duì)避免我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的流失有著重要的意義。另一方面,我國(guó)也是出口大國(guó),我國(guó)的貨主也應(yīng)該對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任限制制度有所了解,以便更好的保護(hù)自己的利益。本文試圖以海上貨物損
2、害賠償為主要對(duì)象,借以討論海事?lián)p害賠償中承運(yùn)人責(zé)任限制的立法現(xiàn)狀,并且提出在現(xiàn)行的承運(yùn)人責(zé)任限制制度中的一些問(wèn)題及解決的辦法。一、我國(guó)海商法有關(guān)承運(yùn)人責(zé)任限制的法律規(guī)定及其聯(lián)系1992年七屆人大常委會(huì)二十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)海商法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海商法),由于海商法在其制定的過(guò)程中廣泛地了國(guó)際公約和慣例,故曾一度被認(rèn)為是一部我國(guó)法律體系中最具國(guó)際性的國(guó)內(nèi)法,而且在世界范圍內(nèi)也具有一定的領(lǐng)先的地位。關(guān)于承運(yùn)人的責(zé)任限制,我國(guó)海商法主要在第四章海上貨物運(yùn)輸合同中的第二節(jié)承運(yùn)人的責(zé)任中的單位責(zé)任限制以及第十一章海事賠償責(zé)任限制中以與規(guī)定。就第十一章海事賠償責(zé)任限制而言,我國(guó)是參照1976年海事
3、索賠責(zé)任限制公約的規(guī)定而制定的。這構(gòu)成了我國(guó)對(duì)承運(yùn)人責(zé)任限制的主要法律規(guī)定之一,也是對(duì)于承運(yùn)人的一個(gè)總的責(zé)任限制。海事賠償責(zé)任限制,又稱(chēng)船舶責(zé)任限制或船東責(zé)任限制,是指在發(fā)生重大海損事故時(shí),海事責(zé)任人根據(jù)法律的規(guī)定將自己的賠償責(zé)任限制在一定的范圍內(nèi)。這是一種十分特別的制度,縱觀其它許多行業(yè),都沒(méi)有類(lèi)似的責(zé)任限制制度 .這種責(zé)任限制制度的存在,極大地保護(hù)了包括承運(yùn)人在內(nèi)的責(zé)任人的利益,因此也具有重要的意義。但是筆者以為,就對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任限制而言,海事賠償責(zé)任限制僅具有一般的補(bǔ)充意義,并不是承運(yùn)人責(zé)任限制的主要組成部分。這是由于:(一)、這種海事索賠責(zé)任限制的申請(qǐng)人并不是僅僅是承運(yùn)人。根據(jù)海商法第
4、二百零四條、二百零五條、二百零六條規(guī)定:凡是只要對(duì)其行為、過(guò)失負(fù)有責(zé)任的人員,都可以限制賠償責(zé)任。這些人包括:船東、承租人、經(jīng)營(yíng)人或管理人、救助人??梢?jiàn),擁有主張限制海事賠償責(zé)任資格的主體并不僅僅是承運(yùn)人。換言之,這種制度也不是為承運(yùn)人單獨(dú)設(shè)計(jì)的。(二)、海事索賠責(zé)任限制有明確的例外條款,因此即使根據(jù)海商法或1976年海事索賠責(zé)任限制公約的規(guī)定,承運(yùn)人依據(jù)限制性債權(quán)可以申請(qǐng)責(zé)任限制,但是其并不一定能申請(qǐng)到責(zé)任限制。海商法第二百零九條規(guī)定:經(jīng)證明,引起損害賠償請(qǐng)求的損失是由于責(zé)任人的故意或明知可能造成損失而輕率地作為或不作為造成的,責(zé)任人無(wú)權(quán)按照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。對(duì)這個(gè)例外條款我們應(yīng)注意以下
5、幾點(diǎn):“可能造成的損失”無(wú)需是實(shí)際造成的損失,假如該投訴的損失是一種可能造成的損失的話(huà):“輕率的”(recklessly)含有某種決定冒險(xiǎn)或?qū)ζ浯嬖谀魂P(guān)心之意;明知的要求涉及證明在疏忽行為發(fā)生當(dāng)時(shí)行為人內(nèi)心實(shí)際的明知,該疏忽行為的發(fā)生及它確實(shí)涉及該條考慮的可能的損害類(lèi)型。(三)、雖然能夠引起海事?lián)p害賠償責(zé)任限制的原因的范圍十分廣泛,但是總體而言都只能是由責(zé)任人的侵權(quán)行為引起的。只有當(dāng)損害是由責(zé)任人的侵權(quán)行為而引起的情況下,責(zé)任人才能提出責(zé)任限制。這種侵權(quán)不僅導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失,還包括人身性的損害。而在實(shí)踐中,對(duì)承運(yùn)人提出的損害賠償不僅僅是因?yàn)槠淝謾?quán)行為,更多地是基于收貨人與承運(yùn)人之間的B/L合同關(guān)
6、系而產(chǎn)生的。而對(duì)此,根據(jù)法律責(zé)任人只能對(duì)“非合同”的關(guān)系提起訴訟規(guī)定,責(zé)任人是不能提出責(zé)任限制的。因此,僅就貨損索賠一項(xiàng)而言,就不是所有的貨損索賠都可以主張船舶責(zé)任限制的。況且對(duì)貨主而言,告侵權(quán)和告違約的救濟(jì)方式是不同的。所以,海事賠償責(zé)任限制對(duì)限制承運(yùn)人的責(zé)任僅具有一種普遍的作用,并不能完全保護(hù)承運(yùn)人的利益。因此筆者認(rèn)為,海商法對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的限制主要體現(xiàn)著第四章第二節(jié)承運(yùn)人的責(zé)任單位責(zé)任限制中。單位責(zé)任限制又稱(chēng)承運(yùn)人賠償責(zé)任限制(Package Limitation of Liability),是指對(duì)承運(yùn)人不能免責(zé)的原因造成的貨物滅失和損害將其賠償責(zé)任限制在一定的范圍內(nèi)。由于關(guān)于海上貨物運(yùn)輸
7、合同中承運(yùn)人的責(zé)任制度,我國(guó)是以則以海牙-維斯比規(guī)則(Hague-Visby Rules)為基礎(chǔ)的,所以對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任限制也沿襲了海牙規(guī)則的做法,即以“每件或每個(gè)貨運(yùn)單位為六百六十六點(diǎn)六七單位,或者按照貨物毛重計(jì)算,每公斤為二計(jì)算單位,以二者中賠償限額較高者為準(zhǔn)”,除非承運(yùn)人與當(dāng)事人之間另行約定了賠償價(jià)格。當(dāng)然,這是屬于合同法“定約自由”的范疇,一般應(yīng)予尊重,除非他們規(guī)定的單位賠償價(jià)格低于法律規(guī)定的價(jià)格。這是因?yàn)榉杀仨毞乐钩羞\(yùn)人利用自己較之托運(yùn)人有利的地位來(lái)減輕自己的責(zé)任,而這也是海牙-維斯比規(guī)則所一再?gòu)?qiáng)調(diào)的。由于海商法在承運(yùn)人責(zé)任中所規(guī)定的對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任的限制不僅可以適用于因侵權(quán)還適用于因
8、合同而引起的索賠,而且也不問(wèn)引起貨損的承運(yùn)人的主觀態(tài)度,因此幾乎所有的承運(yùn)人對(duì)所有的貨損索賠都可以主張這種責(zé)任限制,所以它對(duì)有效地限制承運(yùn)人的責(zé)任也便更為重要。因?yàn)楫吘乖诤J沦r償訴訟中,根據(jù)英國(guó)倫敦羅氏協(xié)會(huì)(Lloyds)的統(tǒng)計(jì),對(duì)貨物損壞賠償?shù)脑V訟往往占據(jù)了絕大多數(shù)的比例。事實(shí)上在實(shí)踐中,承運(yùn)人船東幾乎很少使用船東責(zé)任限制制度,而是大多數(shù)的情況下都會(huì)去主張單件責(zé)任限制。這是由于,一則在當(dāng)今的國(guó)際航運(yùn)中,一個(gè)航次只運(yùn)一票貨的情況并不多,大多數(shù)是由多個(gè)貨主聯(lián)合起來(lái)合租一艘船。這樣除非發(fā)生特大的海損事故導(dǎo)致貨物全損,否則船東承運(yùn)人并不值得為了其中一二票貨的貨損索賠而要求船舶責(zé)任限制。因?yàn)檫@種情況下
9、船舶責(zé)任限制的最高額度幾乎必然高于單位責(zé)任限制的最高額度。二則很多大的航運(yùn)公司,如馬士基、商船三井 、中遠(yuǎn)等都很重視自己的商譽(yù),如果總是動(dòng)不動(dòng)的就主張船舶責(zé)任限制,往往有損其信譽(yù)。更何況幾乎所有的船東都是各種船東互保協(xié)會(huì)的會(huì)員,發(fā)生貨損的索賠是由互保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的。因此在貨損索賠中,鑒于承運(yùn)人單件責(zé)任限制對(duì)象的針對(duì)性以及適用情況的廣泛性,所以相對(duì)于海事索賠責(zé)任限制而言,承運(yùn)人的單位責(zé)任限制是獨(dú)立的,而且是應(yīng)該第一位適用的。但是由于在海運(yùn)貨損的索賠中,究竟是告侵權(quán)還是告違約只是當(dāng)事人自己的一種選擇(因?yàn)槎咄峭瑫r(shí)發(fā)生的),所以在這種情況下,假如承運(yùn)人符合海商法第十一章關(guān)于主體資格的規(guī)定,而且運(yùn)用
10、船舶責(zé)任限制又相比較于第四章中的單位責(zé)任限制對(duì)承運(yùn)人而言又更為有利的話(huà)(比如貨物全損),那么船舶責(zé)任限制是可以再一次適用的,即可以進(jìn)行二次限制。二兩次限制的結(jié)果往往是使承運(yùn)人獲得更加低的最高賠償額度。雖然這種做法對(duì)承運(yùn)人做出了一種法律上的傾斜,但是這種傾斜不僅有其上的原因 而且也有其現(xiàn)實(shí)上的必要性 .另一方面,就貨損以外的損害賠償而言,那就應(yīng)該直接適用海商法第十一章海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定。這些損害賠償?shù)姆秶值膹V泛,包括:a發(fā)生于船上的與船舶運(yùn)營(yíng)直接相關(guān)或與救助作業(yè)有關(guān)的行為引起的財(cái)產(chǎn)滅失或損壞,即屬于海商法207條規(guī)定的限制性債權(quán);b有關(guān)延誤海上貨運(yùn)所致的索賠;c關(guān)于侵害非合同權(quán)利發(fā)生于與
11、船舶經(jīng)營(yíng)或救助作業(yè)直接相關(guān)的其它損失的索賠;d有關(guān)清除障礙物或使得貨物對(duì)船舶無(wú)害所致的損失;e責(zé)任人以外的其它人,為避免或者減輕責(zé)任人根據(jù)公約規(guī)定可以限制賠償責(zé)任的損失而采取措施的賠償請(qǐng)求,以及因此項(xiàng)措施造成進(jìn)一步的賠償請(qǐng)求 .二、單位責(zé)任限制與黃金條款通過(guò)上述分析,我們可以得出這樣的一個(gè)結(jié)論:事實(shí)上在實(shí)踐中單位賠償責(zé)任限制對(duì)于承運(yùn)人的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于船舶責(zé)任限制。所以能否正確地使用單位責(zé)任限制對(duì)于承運(yùn)人而言是至關(guān)重要的。但就承運(yùn)人而言,在進(jìn)行單位責(zé)任限制時(shí)卻面臨著一個(gè)問(wèn)題,即法律的不統(tǒng)一。就單位賠償而言,國(guó)與國(guó)之間有很多不一致的地方。雖然國(guó)際社會(huì)為了統(tǒng)一立法,制定了海牙規(guī)則、海牙-維斯比規(guī)則以及
12、漢堡規(guī)則,但是由于各國(guó)之間是參加的公約不同,所以也導(dǎo)致了一定的不一致性。著名的海商法學(xué)家William Tetley教授就曾經(jīng)羅列出了九種賠償限額的類(lèi)型。從歷史上說(shuō),由于絕大多數(shù)最早的海牙規(guī)則的締約國(guó)的法律都規(guī)定,凡是從本國(guó)出口的貨物都必須適用海牙規(guī)則,甚至美國(guó)還規(guī)定無(wú)論是出口還是進(jìn)口的貨物都要適用海牙規(guī)則。如1924年英國(guó)海上貨物運(yùn)輸法第三條、1936年美國(guó)海上貨物運(yùn)輸法第十三條以及加拿大水上貨物運(yùn)輸法第四條均規(guī)定:提單應(yīng)載明本提單受制于海牙規(guī)則的條款 .所以很多航運(yùn)公司在與貨主締約時(shí)為了避免違反上述國(guó)家的法律而導(dǎo)致不必要的麻煩,所以往往在其簽發(fā)的提單中以首要條款的形式規(guī)定適用海牙規(guī)則。但這
13、就導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題:即海牙規(guī)則規(guī)定的單件賠償數(shù)額100英鎊究竟應(yīng)該怎樣理解的問(wèn)題。根據(jù)海牙規(guī)則第9條:“本公約所指之貨幣單位是指其黃金價(jià)值”。假如以此理解的話(huà),那么這100英鎊就不是指其紙幣的價(jià)格,而是其所代表的黃金的價(jià)格。由于海牙規(guī)則制定于1924年,當(dāng)初其所代表的黃金的價(jià)值到今天已經(jīng)翻了幾十倍。以前一直有人認(rèn)為海牙規(guī)則的單位賠償額度過(guò)于低了,但是如果以金價(jià)而論的話(huà),那么即便比起漢堡規(guī)則也是要高出好幾倍的。這樣高的單位賠償額度,對(duì)于承運(yùn)人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直和沒(méi)有限制沒(méi)什么區(qū)別(也許在這種情況下,承運(yùn)人會(huì)考慮使用船舶責(zé)任限制)。雖然承運(yùn)人曾辯稱(chēng),這里所謂的100英鎊應(yīng)該根據(jù)海牙規(guī)則第四條本身來(lái)解釋?zhuān)粦?yīng)
14、結(jié)合第九條一起來(lái)解釋?zhuān)鞘聦?shí)是在美國(guó)及英聯(lián)邦的好幾個(gè)判例都表明法院支持將100英鎊理解為黃金價(jià)格。雖然自此之后的海牙維斯比規(guī)則去掉了這一條款,許多原來(lái)參加海牙規(guī)則的國(guó)家加入了維斯比規(guī)則,而另一些國(guó)家參加了漢堡公約,但這并不表明我們可以忽視海牙規(guī)則中的“黃金條款”。因?yàn)楫吘谷绨⒏?、印度、孟加拉?guó)等前英屬殖民地國(guó)家在其獨(dú)立后并沒(méi)有廢除海牙規(guī)則,但也沒(méi)有參加維斯比規(guī)則或是漢堡公約,所以其仍是采用100英磅黃金價(jià)的國(guó)家。有趣的是,發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的恰恰就是印度最高法院。另外考慮到這些國(guó)家曾同屬英國(guó)殖民地,英美的判例對(duì)其有一定的影響,所以對(duì)各國(guó)承運(yùn)人而言黃金條款在這些國(guó)家決不是危言聳聽(tīng)的。法院到目前為止
15、似乎還沒(méi)有遇見(jiàn)類(lèi)似的案件。但是我們必須意識(shí)到,這主要是因?yàn)槭澜缟系膸讉€(gè)主要海運(yùn)大國(guó)幾乎不會(huì)將中國(guó)選為爭(zhēng)議的解決地。但另一方面,由于中國(guó)的很多航運(yùn)企業(yè)出于進(jìn)出口貿(mào)易的需要,往往要選擇英美國(guó)家為爭(zhēng)議解決地。特別是據(jù)了解在我國(guó)的一些遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司簽發(fā)的提單上往往喜歡用首要條款的形式規(guī)定適用海牙規(guī)則,因?yàn)楫吘购Q酪?guī)則的單件賠償限額如果不以黃金計(jì)價(jià)的話(huà)是大大低于維氏比規(guī)則或是漢堡規(guī)則的,況且在諸如時(shí)效、提單的證明力的問(wèn)題上也對(duì)船東有利,但是風(fēng)險(xiǎn)總還是存在!當(dāng)然我們的承運(yùn)人可能會(huì)辯稱(chēng)他們?cè)谔釂紊弦呀?jīng)另行規(guī)定了單位賠償?shù)臄?shù)額,但是既然提單中已經(jīng)用首要條款的方式規(guī)定了適用海牙條款,那么由于根據(jù)海牙條款中不得減輕
16、承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定,我國(guó)承運(yùn)人規(guī)定提單中的單位賠償數(shù)額往往會(huì)是無(wú)效的。所以就我國(guó)的承運(yùn)人而言,似乎應(yīng)該改變對(duì)海牙規(guī)則的“迷戀”。不錯(cuò),海牙規(guī)則的確比較有利于承運(yùn)人,但是假如一個(gè)承運(yùn)人處處只考慮自己的利益而置收貨人、托運(yùn)人的利益于不顧的話(huà),那么特別是在近幾年國(guó)際航運(yùn)普遍不景氣供大于求的情況下,這樣的承運(yùn)人是沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前途的。更何況有時(shí)海牙規(guī)則并不一定就來(lái)的對(duì)承運(yùn)人更有利。不過(guò)如果必須要適用海牙規(guī)則的話(huà),那么筆者以為也可以不要用首要條款的形式。因?yàn)殡m然有些國(guó)家法律規(guī)定必須載明受制于海牙規(guī)則,但是即便提單中未采用首要條款,并不因違反法律而無(wú)效,對(duì)有關(guān)公約締約國(guó)及有關(guān)國(guó)家而言,仍應(yīng)適用公約或以?xún)?nèi)國(guó)法化
17、的海上貨物運(yùn)輸法。在1932年Torri案及1947年The Ciano案,法院均對(duì)此做出了認(rèn)定。所以,承運(yùn)人完全可以將海牙規(guī)則的條款一一列在提單上,但是去掉其中的“黃金條款”或者將其單位責(zé)任限制干脆直接規(guī)定適用維斯比規(guī)則的SDR (Special Drawing Right) 協(xié)議,然后再將其轉(zhuǎn)化為人民幣。比如在中遠(yuǎn)的提單上就規(guī)定了700元人民幣的單件責(zé)任限制。有時(shí),如果在提單中寫(xiě)明不方便的話(huà),也可以在租約里對(duì)此以與規(guī)定,然后在簽發(fā)提單時(shí)“并入”租約即可(incorporate all terms and conditions of C/P into B/L)。當(dāng)然,解決這個(gè)問(wèn)題的根本方法還
18、是取決于我國(guó)是否加入了上述的幾個(gè)國(guó)際條約,雖然William Tetley教授在他的海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)則中有關(guān)承運(yùn)人對(duì)貨物滅失損壞賠償限制的比較分析一文中將中國(guó)歸類(lèi)為:“適用維斯比規(guī)則和協(xié)議書(shū),但國(guó)內(nèi)對(duì)賠償限額另有規(guī)定的國(guó)家”,但事實(shí)上是我國(guó)并沒(méi)有加入上述三個(gè)條約中的任何一個(gè)條約。這對(duì)于我國(guó)的承運(yùn)人是很不利的。考慮到我國(guó)的海商法在制定承運(yùn)人責(zé)任一節(jié)時(shí),其實(shí)就是以海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則為基礎(chǔ)的,所以并不妨直接加入上述的公約。這并不至于導(dǎo)致什麼法律上的沖突。另外綜合考慮上述的三個(gè)公約,筆者以為,我國(guó)加入維斯比規(guī)則更為有利。因?yàn)橐粍t世界上大多數(shù)的航運(yùn)大國(guó)都是維斯比公約的締約國(guó);二則維斯比規(guī)則
19、由于是對(duì)海牙規(guī)則的補(bǔ)充,所以更具現(xiàn)實(shí)意義,更符合當(dāng)今航運(yùn)界的實(shí)際。1 三、船舶責(zé)任限制在實(shí)踐中的應(yīng)用雖然說(shuō)在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,船東承運(yùn)人往往主要是運(yùn)用單位責(zé)任限制來(lái)限制其責(zé)任,但這并不表明船舶責(zé)任限制對(duì)于船東承運(yùn)人而言就不重要了。畢竟,每年在世界范圍內(nèi),特大的海損事故還是很多的。著名的有“Exxon Valdez”案、“Torrey Canyon”案、“The Titanic”案。也有,比如中遠(yuǎn)的“Bright Field”案。這些案件,假使承運(yùn)人不進(jìn)行船舶責(zé)任限制的話(huà),往往賠償金額會(huì)數(shù)以十億計(jì)。但是正是
20、因?yàn)橛辛舜柏?zé)任限制,在“Torrey Canyon”案中真正賠償?shù)慕痤~只有50萬(wàn)美元(因?yàn)橹皇O乱皇仔【壬В?,而著名的鐵達(dá)尼號(hào)案件中最終船東的責(zé)任限制為9萬(wàn)美元。但是也如同承運(yùn)人的單位責(zé)任限制一樣,由于國(guó)際上關(guān)于船舶責(zé)任限制的立法并不一致,所以導(dǎo)致了許多不同的責(zé)任限制的標(biāo)準(zhǔn),如“船價(jià)制”、“噸位制”、“委付制”以及一些其他的限制標(biāo)準(zhǔn)。這些不同的標(biāo)準(zhǔn)直接導(dǎo)致了同一個(gè)船東在不同的地區(qū)或國(guó)家由于適用的不同,其賠償金額也會(huì)大相徑庭。同樣是上述的“Torrey Canyon”案,在美國(guó)的限制為50萬(wàn)美元,但假如到英國(guó)上訴卻可以限制到130萬(wàn)英鎊,而這也是導(dǎo)致如今國(guó)際上航運(yùn)界“擇訴”之風(fēng)盛行的原因之一
21、。由于在某些國(guó)家,出于種種原因,這些國(guó)家將其的船東責(zé)任限制定得很低,幾乎等于零,所以在航運(yùn)界流傳著這樣的一句話(huà):“所謂打貨損官司,并不是要去爭(zhēng)什么海牙條款,而是要去爭(zhēng)中止(Stay)”。理由是承運(yùn)人在簽發(fā)提單時(shí)往往在提單中已經(jīng)定下了管轄權(quán)條款,而這些管轄地往往就是那些將船舶責(zé)任限制定得很低的國(guó)家。假如收貨人要告承運(yùn)人,那是要依據(jù)提單來(lái)告的。如果收貨人不承認(rèn)承運(yùn)人簽發(fā)的提單,那就連告的資格都沒(méi)有了;如果你承認(rèn)了承運(yùn)人的提單,那又怎能不承認(rèn)其中的管轄權(quán)條款呢?所以在這種時(shí)候,貨主是很被動(dòng)的,如果堅(jiān)持訴訟,往往會(huì)得不償失。一個(gè)很有名的案件是“The Benarty”案,在這個(gè)案件中貨主最終因?yàn)橛∧岬?/p>
22、船東由于可以享有船舶責(zé)任限制而只需賠1500美金而放棄了訴訟從而自認(rèn)倒霉。所以對(duì)于中國(guó)的貨主而言,爭(zhēng)取一個(gè)好的管轄的是很重要的。但是對(duì)于承運(yùn)人而言,卻并不見(jiàn)得因?yàn)橛辛巳绱酥偷拇瑬|責(zé)任限制而不需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)了。否則,大家就都到印尼之類(lèi)的國(guó)家去打官司了,但印尼至今也未見(jiàn)其成為海上貿(mào)易的中心。這主要是因?yàn)?,第一、?guó)際貿(mào)易中大家都要講信譽(yù),法律不該鼓勵(lì)承運(yùn)人逃避應(yīng)負(fù)的責(zé)任,否則將會(huì)不利于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。的確,在船東責(zé)任限制剛開(kāi)始的時(shí)候,法律是出于保護(hù)承運(yùn)人的目的,但是到今天已經(jīng)完全沒(méi)有這個(gè)必要了。在Maryland Casualty Co. v. Cushing, 374 U.S. 409, 4
23、37,(1954) AMC 837, 859 (1954), Black大法官認(rèn)為:“再去擴(kuò)大責(zé)任限制今天看來(lái)不合時(shí)宜,在1851年立法當(dāng)時(shí)所有的客觀環(huán)境今天已經(jīng)不復(fù)存在。將來(lái)眾議院要再想去協(xié)助航運(yùn),他們最好用政府資金去資助,而不是逼受害人去資助”。第二、在當(dāng)今航運(yùn)界,只要不是一些沒(méi)有參加過(guò)保險(xiǎn)的一船小公司,大多數(shù)的承運(yùn)人賠償起來(lái)都很爽快。因?yàn)樗麄冎?,假使他們費(fèi)盡心思去爭(zhēng)取什么責(zé)任限制,最終得利的還是保險(xiǎn)公司。而他們自己反而要出很大一筆律師費(fèi)。所以很少會(huì)有承運(yùn)人去爭(zhēng)取責(zé)任限制,相反,倒是保險(xiǎn)公司對(duì)責(zé)任限制更感興趣。因此,在近幾十年內(nèi),承運(yùn)人能夠成功申請(qǐng)船舶責(zé)任限制的案件并不多,絕大多數(shù)都是承
24、運(yùn)人以高于責(zé)任限制的金額進(jìn)行和解的。比如前面提及的“Exxon Valdez”案,最終就是以承運(yùn)人賠償100億美元而告終的。但是這并不表明今天對(duì)船東的責(zé)任限制就沒(méi)有必要了,畢竟航海仍然是個(gè)高危險(xiǎn)的行業(yè),對(duì)于一些想成為世界航運(yùn)大國(guó)的國(guó)家而言,責(zé)任限制仍然是鼓勵(lì)資金進(jìn)入航運(yùn)界的有效手段之一。四、結(jié)束語(yǔ)近年來(lái)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易呈逐年上升的趨勢(shì),隨之發(fā)生的貨損索賠也同步增加;另一方面我國(guó)的幾個(gè)大型航運(yùn),如中遠(yuǎn)、中外運(yùn)也正朝著世界一流海運(yùn)公司的目標(biāo)前進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中,政府如何通過(guò)立法引導(dǎo)、規(guī)范這些航運(yùn)企業(yè)的就顯得至關(guān)重要了。通過(guò)研究有關(guān)承運(yùn)人責(zé)任限制的制度,一方面可以是我國(guó)的承運(yùn)了更加注意如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),另一
25、方面也能使承運(yùn)人與貨主在一個(gè)相對(duì)比較公平的環(huán)境中進(jìn)行交易,并公平地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,貨主與承運(yùn)人都是通過(guò)貨物運(yùn)輸而盈利的,如果風(fēng)險(xiǎn)要求其中的任何一方來(lái)承擔(dān)那都是不公平的。而只有在一個(gè)對(duì)雙方都公平的環(huán)境下,才有可能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際航運(yùn)的雙贏。1參見(jiàn)朱清主編海商法知識(shí)必讀大連海事學(xué)院出版社1994年1月版。2英國(guó)著名的大法官M(fèi)ustill勛爵在1992年向英國(guó)的海商法協(xié)會(huì)所作的名為“Ships are differentor are they”的發(fā)言中就曾經(jīng)將航運(yùn)同許多行業(yè)作比較,以證明其責(zé)任限制制度的特殊性。3參見(jiàn)郭國(guó)汀譯SCRUTTON 租船合同與提單第612頁(yè)。法律出版2001年10月版。4參見(jiàn)海牙維斯比規(guī)則第二條。該條對(duì)此的規(guī)定是每件或每一單位為10000法郎或每公斤30法郎,二者取其高者為賠償限額。這里所謂的法郎并
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