2021學校“5 2”模式課后服務工作方案合輯

1、XX縣中小學生校內(nèi)課后服務工作方案（修訂版）為全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，按照教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見（教基一廳2017）2號）和XX廣東省教育廳關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務工作的指導意見（xx教基2018）9號）和肇慶市教育局關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務工作的貫徹實施意見（xx教基2018）14號）要求，進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內(nèi)課后服務的迫切需求，解決學生課后托管難問題，結(jié)合xx縣校內(nèi)課后服務工作實際，制定本方案。、指導思想校內(nèi)課后服務是指學校在非教育教學時段受學生家長或指定監(jiān)護人的委托所提供的服務。開展學生校內(nèi)課后服務,是培養(yǎng)

2、學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各單位要高度重視學生校內(nèi)課后服務工作，要從“辦人民滿意的教育”的高度出發(fā)，不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務模式，積極開展學生校內(nèi)課后服務工作，根據(jù)學生身心發(fā)展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務。二、基本原則（一）公開服務事項，主動接受監(jiān)督開展校內(nèi)課后服務的學校要公開服務方式、服務內(nèi)容、安全措施、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。（二）堅持自愿選擇，健全工作機制學生是否參加校內(nèi)課后服務，由學生家長自愿選擇。學生選擇在校外參加課后服務的，學校要引導家

3、長選擇合法合規(guī)、安全有保障、服務質(zhì)量高的有證校外托管機構(gòu)。（三）堅持公益普惠，量力而行開展校內(nèi)課后服務堅持公益普惠性，釆取政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不得以營利為目的。三、服務內(nèi)容和形式（一）服務時間校內(nèi)課后服務時間是指正常上課日的中午、下午課后至18：00止，各學校可根據(jù)實際情況調(diào)整下午的課后托管服務時間。（二）服務對象校內(nèi)課后服務對象為本校在讀的學生，要優(yōu)先保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童和中低年級學生等亟需校內(nèi)課后服務學生群體，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。（三）服務內(nèi)容1. 在校午餐服務結(jié)合我縣實際，學生應在取得食品經(jīng)營許可證

4、的學校食堂就餐或選擇有配餐資格的企業(yè)對中小學生午餐進行集體配送。2. 在校午休服務一般安排在教室或安排在經(jīng)過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。條件較優(yōu)越場所優(yōu)先提供給低年級學生運用，具體由各學校根據(jù)實際情況組織實施。鼓勵和支持中小學教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責工作任務前提下，參與校內(nèi)課后服務管理工作并取得相應的勞務報酬，鼓勵退休老教師、家長等社會熱心人士等作為志愿者參與午休看管工作。3. 課后托管服務實行“一校一案”，遵循“家長自愿、校內(nèi)實施、共同監(jiān)管”的原則，由各學校根據(jù)本校場地、人員、資源及家長需求等實際情況制訂具體的實施方案，課后托管活動形式、內(nèi)容及時間由學校

5、會同家長委員會協(xié)商確定。在不加重學生課業(yè)負擔的前提下，學校在托管時間內(nèi)可安排作業(yè)輔導、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動、娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動，觀看適宜青少年的影片等課外活動，鼓勵開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、少年宮、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。學校和家委會要廣泛動員民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學生及社會熱心人士等作為志愿者參與校內(nèi)課后服務工作，為學生提供文化藝術(shù)、心理疏導、飲食作息等形式多樣的校內(nèi)課后服務。學校也可根據(jù)學生家長需求，向第三方社會機構(gòu)購買服務。引入第三方社會機構(gòu)參與校內(nèi)課后服務的，學校會同家長委員會及第三方社

6、會機構(gòu)，根據(jù)容納學生人數(shù)、服務內(nèi)容、服務時間、勞務報酬和設施設備損耗、維修成本等合理確定收費標準。學校應將開展課后服務的具體方式、服務內(nèi)容、人員安排、容納人數(shù)、服務條件、審核標準和費用標準等信息及時向?qū)W生及家長公示；學生家長自愿選擇服務項目，提出報名申請；學校委托第三方社會機構(gòu)作為收費主體，與家長簽訂服務協(xié)議，收取的費用要進行專賬管理，并在每學期末公示收支情況。四、服務經(jīng)費及收支管理（一）午餐費用。午餐收費實行按實收取。參照目前XX縣午餐實際水平在每餐3至8元的幅度，由各學校家委會與學校（配餐中心）自行商定。（二）托管服務費用。先由學校根據(jù)該校參與托管服務的學生人數(shù)、服務內(nèi)容、服務時間、設施設

7、備損耗、維修成本及教職工、安保人員勞務報酬等因素，經(jīng)有關(guān)部門綜合考慮，建議：午休及下午放學后托管兩項服務費合共10元/人/天（如只選其中一項的，則收5元/人/天），費用由家長自行承擔。（三）收支管理。開學后由家委會統(tǒng)一收取本學期午餐費轉(zhuǎn)交給開展服務的學校或配餐中心，學校（配餐中心）在學期末按照實際就餐數(shù)計算相關(guān)費用進行“多退少補”。午休費及學校直接開展課后托管服務費，由學校每學期收取并向每位參加的學生開具稅務票據(jù)。各學校每月定期公開午休費及課后托管費支出明細，并在學期末按照成本價計算相關(guān)開支進行“多退少補”。若學校委托第三方社會機構(gòu)開展課后托管服務的，由家長自行與相關(guān)機構(gòu)簽訂服務協(xié)議，費用由家

8、委會收集交至相關(guān)服務機構(gòu)。教職工參與校內(nèi)課后服務工作取得的收入在學?？冃ЧべY總量外單列管理。其中，教職工參與由學校舉辦的午餐、午休及學校舉辦的其他校內(nèi)課后托管服務項目的，勞務報酬從相應的經(jīng)費渠道中列支；教職工參與由第三方社會機構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務的，勞務報酬由舉辦機構(gòu)按規(guī)定從收取的費用中列支。五、保障機制（一）政府主導，各司其職按照義務教育“以縣（市、區(qū)）為主”的管理體制，縣政府要充分發(fā)揮對學生校內(nèi)課后服務的指導作用，組織各職能部門成立校內(nèi)課后服務管理機構(gòu)工作組，落實日常監(jiān)管及聯(lián)合檢查工作。1. 教育行政部門要擔負起中小學生校內(nèi)課后服務的統(tǒng)籌管理職責，同時加強與財政、稅務、公安、人社、衛(wèi)健、消

9、防、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好中小學生校內(nèi)課后服務管理工作。對變相開展集體教學、有償教育輔導、“補課”等行為進行檢查，規(guī)范監(jiān)督各學校委托第三方社會機構(gòu)開展課后服務行為，指導學校加強對受托學生的紀律與安全教育，指導家長委員會對校內(nèi)課后服務開展情況進行監(jiān)督。2. 財政部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署落實好相關(guān)財政政策，加強對校內(nèi)課后服務專項資金的監(jiān)管，規(guī)范各類招投標行為及財務管理。3. 市場監(jiān)管部門要加強對校內(nèi)課后服務收費項目、收費標準的監(jiān)管；加強對第三方社會機構(gòu)收費行為的監(jiān)管；加強對學校（配餐中心）的食品衛(wèi)生及安全監(jiān)管。4. 稅務部門要積極配合做好稅務票據(jù)的發(fā)放、管理工作。5. 消防部門負

10、責指導教育部門、學校做好消防安全工作。6. 公安部門負責對學校的安保設施及人員進行監(jiān)督管理；公安交警部門負責對放學高峰期學校周邊交通安全進行監(jiān)督管理。7. 衛(wèi)健部門負責對學校的飲用水衛(wèi)生、傳染病預防和控制進行監(jiān)督管理，指導學校衛(wèi)生保健業(yè)務工作，監(jiān)督和指導學校貫徹落實國家關(guān)于學校衛(wèi)生保健工作的法律法規(guī)。8. 人社部門負責校內(nèi)課后服務用工相關(guān)工作的監(jiān)督管理。（二）學校主體，特色發(fā)展1. 強化責任意識。各學校要積極作為、勇于探索，發(fā)揮“主陣地”作用，成立以校長為第一責任人的校內(nèi)課后服務管理機構(gòu)，實行“一校一案”，形成適應需要、各具特色、科學系統(tǒng)的課后服務體系。2. 健全保障機制。各學校要把安全放在首

11、位，落實安全責任,完善安全管理制度和應急預案，加強安全衛(wèi)生意識教育，強化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，對參與人員的品德、健康嚴格把關(guān)，制定并落實考勤、監(jiān)管、交接班制度。要切實消除在場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學生人身安全。鼓勵建立校園傷害風險、尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚矒鷻C制，健全學生的醫(yī)保制度、校園傷害保險、學生意外商業(yè)險等制度，為校內(nèi)課后服務提供保障。3. 完善硬件設施。各學校根據(jù)自身實際情況，提前組織家委會購置開展校內(nèi)課后服務所需各類生活用品、學習用品、醫(yī)藥用品、消毒設備、電氣設備、安保設備，確保水、電等配套設施安全有保障。4. 落實人員配置?？茖W合理安排好教職工

12、的輪值時間，把教職工的保障服務一并納入校內(nèi)課后服務范疇，確保不影響教職工的正常教學工作。（三）家長有責，配合監(jiān)督家長是學生校內(nèi)課后服務的重要責任方和重要參與方，應與學校共同擔負校內(nèi)課后服務時段學生的監(jiān)護責任，參與服務情況及收費項目支出的監(jiān)督等。各中小學要積極引導學生家長成立班級、年級、校級家長委員會，由各級家委會協(xié)助學校研究審核各類重大事項決策，組織家長根據(jù)家庭實際需要在每學期開學初向?qū)W校提出書面委托申請、簽訂并履行服務協(xié)議，協(xié)助做好費用收支管理及監(jiān)督，定期對食品安全、專項經(jīng)費收支及第三方機構(gòu)開展課后服務等情況進行監(jiān)督檢查。（四）齊抓共管，內(nèi)外并重推行“校內(nèi)?；?，校外多選擇”的學生托管服務模

13、式，繼續(xù)加強對校外托管機構(gòu)的辦證指導及日常監(jiān)管，引導家長必須選擇合法安全、服務高質(zhì)的校外有證托管機構(gòu)。對無證開展學生校外托管業(yè)務的機構(gòu)進行分類分批整治、關(guān)停，做到“無證一律關(guān)停、有證規(guī)范經(jīng)營”，確保受托學生的健康、安全。六、相關(guān)要求（一）建立政府主導、部門聯(lián)動、學校主責、社會參與、家長支持的校內(nèi)課后服務工作機制，加強校內(nèi)課后服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導，明確部門職責，落實工作責任。各有關(guān)部門要結(jié)合職責，加強校內(nèi)課后服務的監(jiān)督檢查，切實做好校內(nèi)課后服務工作。各學校要加強對學生校內(nèi)課后服務問題研究，創(chuàng)新服務模式，穩(wěn)妥開展課后服務工作，不斷提升課后服務質(zhì)量。（二）各公辦學校和教職員工不得為相關(guān)機構(gòu)提

14、供宣傳廣告推介平臺或招生，不得將校內(nèi)課后服務作為學校教學的延伸,不得進行集體教學或“補課”。否則，由教育部門按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（三）各職能部門及學校有違反本方案規(guī)定行為的，學生監(jiān)護人可向相關(guān)職能部門投訴。相關(guān)職能部門接到投訴后，屬于本部門職責范圍內(nèi)的，理應在10個工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；不屬于本部門職責范圍的，理應在5個工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（四）政府有關(guān)職能部門要嚴格依照本方案的規(guī)定履行職責，對因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導致嚴重后果的，要實行責任倒查，對相關(guān)責任人和責任單位實行責任追究。情節(jié)嚴重

15、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。（五）各職能部門和學校要加強對校內(nèi)課后服務工作的宣傳，及時總結(jié)推廣校內(nèi)課后服務的成功做法和先進經(jīng)驗,推動形成全社會關(guān)心、支持校內(nèi)課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。本工作方案從發(fā)布之日起實施。中小學學校開展校內(nèi)課后服務“5+2”工作實施方案為貫徹落實黨的十九大和全國、全省教育大會精神，為群眾辦實事，積極回理應前廣大家長對課后服務的迫切需求,努力辦好人民滿意的教育，按照省市工作安排及我校實際，積極開展中小學生校內(nèi)課后服務工作，根據(jù)學生身心發(fā)展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務。我校開展中小學生課后服務提出如下實施方案。一、指導思想為全面貫徹黨的十

16、九大精神，進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內(nèi)課后服務的迫切需求，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于深化教育體制機制改革的意見和教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見要求，開展中小學生校內(nèi)課后服務，是培養(yǎng)學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。二、工作目標1、切實為學生提供相關(guān)服務，滿足家長的實際需求，緩解部分家長接送和照看學生的困難。2、主動承擔社會責任，關(guān)心愛護學生，促進學生健康成長。三、實施原則本次課后在校托管服務遵循“家長自愿、校內(nèi)實施、成本分擔、有效監(jiān)管”的原則。1、

17、學生是否參加托管，由學生家長自愿選擇。主動告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施及收費標準，在自愿的前提下，由家長向?qū)W校和家長委員會提出書面委托申請,并報名登記。2、托管服務安排在校園內(nèi)進行。學校無償提供校園內(nèi)教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。3、我校公開服務方式、服務內(nèi)容、安全措施、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。校內(nèi)課后服務堅持公益普惠原則，為學生提供力所能及的服務，以政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不以營利為目的。四、組織實施（一）服務對象為剛性需求的學生家庭提供基本的課后服務，優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)

18、濟困難兒童等亟需服務群體。（二）服務時間一般為周一至周五（寒暑假和法定節(jié)假日除外）中午飯后至下午上學前、下午放學后至18：00前兩個時段。具體服務時間由各學校結(jié)合本校實際制定本校服務時間。（三）服務內(nèi)容學校要立足本校實際，圍繞幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐，提供豐富多彩的校內(nèi)課后服務,主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀，參與各種興趣小組或音體美勞活動，觀看適宜兒童的影片等。要充分利用校內(nèi)圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術(shù)教育場館等資源場所開展相關(guān)活動。對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。防止將校內(nèi)課后服務變?yōu)榧w教學或集體補課。（四）服務方式有校內(nèi)課后服

19、務需求的學生家長依照學校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請，經(jīng)學校審核后統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織。學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展校內(nèi)課后服務工作，也可動員社區(qū)、志愿者團體等公益組織力量，到校開展課后服務工作，具體活動安排由學校負責。校內(nèi)課后服務原則上以一學期為相對固定期。（五）服務人員以學校在職教職工為主，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。同時充分發(fā)揮家長委員會作用，并廣泛動員學生家長、社區(qū)志愿者、五老志愿者、高校優(yōu)秀學生、退休教師、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會各界熱心人士，為學生提供形式多樣的志愿服務，提升校內(nèi)課后服務能力。學校對參與課后服務人員的品德、健康等要嚴格把關(guān)。（六）課后服務補助費用縣人力資源和社會保障部門、財政部門核定開展校內(nèi)課后服務學?？冃ЧべY總量時，要綜合考慮學校開展課后服務因素，按照不高于當?shù)乜冃ЧべY指導線的1、1倍核定學校績效工資總量，增加部分用于課后服務學校教職工的補助。具體發(fā)放辦法和標準由學校在核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合實際自定。五、工作保障（一）組織保障1、成立領(lǐng)導小組課后看護工作領(lǐng)導小組組長由校長擔任，分管德育副校長為副組長，組員由學校行政班子成員，年級組