專題講座資料（2021-2022年）工程監(jiān)理規(guī)劃

1、監(jiān)理資質(zhì)證書編號(hào)吉工監(jiān)企982026吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓工 程 監(jiān) 理 規(guī) 劃工程名稱：吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓建設(shè)單位：吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院監(jiān)理單位：吉林省吉林輕工業(yè)設(shè)計(jì)院工程監(jiān)理事務(wù)所總監(jiān)理工程師：唐興家2006年5月目 錄1、監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)2、工程項(xiàng)目概況和工程特點(diǎn)3、監(jiān)理控制目標(biāo)、工作指導(dǎo)思想及工作計(jì)劃4、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)5、監(jiān)理方案（監(jiān)理工作范圍，控制措施，管理方法，組織協(xié)調(diào)方案，監(jiān)理工作制度）6、監(jiān)理設(shè)備和后勤保障7、提供給業(yè)主的監(jiān)理階段性成果文件附：旁站監(jiān)理方案監(jiān)理規(guī)劃1、本監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)1.1監(jiān)理合同1.2建設(shè)方授權(quán)委托書1.3建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范1.4工

2、程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文1.5建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)1.6吉林省建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收同意標(biāo)準(zhǔn)1.7工程設(shè)計(jì)文件1.8建筑工程相關(guān)的國家有關(guān)法律、法規(guī)2、工程項(xiàng)目概況及工程特點(diǎn)2.1工程概況工程名稱：吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓工程地點(diǎn)：豐滿區(qū)寶山路工程投資：1100萬計(jì)劃工期：2006年5月30日2006年9月15日2.2質(zhì)量目標(biāo)：合格2.3工程特點(diǎn)2.3.1基礎(chǔ)：預(yù)制柱2.3.2主體結(jié)構(gòu)：磚混2.3.3外裝飾：抹灰、外墻涂料2.4設(shè)計(jì)單位：吉林省輕工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司2.5施工單位：吉林市一建二分公司3、監(jiān)理控制目標(biāo)、工作指導(dǎo)思想及工作計(jì)劃3.1監(jiān)理工作目標(biāo)工期目標(biāo)：2006年5月30日-2

3、006年9月15日質(zhì)量目標(biāo)：合格投資目標(biāo)：預(yù)算內(nèi)3.2監(jiān)理指導(dǎo)思想守法、誠信、公正、科學(xué)是我們監(jiān)理本工程的知道原則。廉潔、自律、守法是參加本工程監(jiān)理部全體人員的思想道德準(zhǔn)則。誠信、公正、科學(xué)是我們監(jiān)理工作實(shí)施中應(yīng)遵循并貫徹始終的工作作風(fēng)。33監(jiān)理工作計(jì)劃施工場地三通一平后審查并批準(zhǔn)施工單位施工場地平面布置圖，要求平面布置科學(xué)合理，道路暢通。開工前召開第一次工地會(huì)議，有監(jiān)理、業(yè)主和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。由業(yè)主宣布對(duì)監(jiān)理的書面授權(quán)書，由總監(jiān)理提出施工單位的各項(xiàng)要求。審查承包項(xiàng)目部的組成、相關(guān)資質(zhì)。審查施工單位施工機(jī)械器具的配置是否能滿足施工要求，施工機(jī)械器具的完好率。審查分包單位的資質(zhì)。協(xié)助業(yè)主

4、向消防、規(guī)劃、電業(yè)等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)審有關(guān)資料文件。協(xié)助、參與業(yè)主對(duì)材料、設(shè)備供貨商資質(zhì)的審查等相關(guān)事宜。在實(shí)施監(jiān)理過程中，監(jiān)理部門將根據(jù)工程實(shí)際情況不定期召開現(xiàn)場會(huì)，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度做好的單位進(jìn)行表揚(yáng)、推廣；反之則進(jìn)行批評(píng)，令其吸取教訓(xùn)改進(jìn)工作。監(jiān)理工程師在工作中，將收集到的各種新工藝，、新技術(shù)、新材料等信息及時(shí)通報(bào)業(yè)主盡可能的用于施工中，達(dá)到質(zhì)優(yōu)、低耗的目的。隨著工程的進(jìn)展，監(jiān)理部將充分發(fā)揮擁有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員的優(yōu)勢，不斷給業(yè)主提出合理化建議，為確保工期進(jìn)度，施工質(zhì)量，竭盡全力當(dāng)好參謀。4、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任4.1本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式：總監(jiān)理工程師土建工程師水暖工程師電氣工程師見證員

5、合同信息管理4.2擬派監(jiān)理人員概況序號(hào)姓名 職務(wù)職稱專業(yè)1唐興家總監(jiān)高工土建2呂玉雙監(jiān)理工程師 工程師土建3趣建波監(jiān)理工程師工程師水暖4彭兆義監(jiān)理工程師助工電氣4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)4.3.1總監(jiān)理工程師4.3.1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)4.3.1.2主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。4.3.1.3審查分包單位資質(zhì),并提出審查意見4.3.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。4.3.1.5主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。4.3.1.6審定承包單位提交

6、的開工報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。4.3.1.7審定簽署承包單位的申請(qǐng)支付證書和竣工結(jié)算。4.3.1.8審查和處理工程變更。4.3.1.9主持或參加與工程質(zhì)量事故調(diào)查。4.3.1.10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。4.3.1.11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。4.3.1.12審核簽認(rèn)分部工程和單位質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。4.13.1.13主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師受監(jiān)理單位委托全權(quán)負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的各項(xiàng)事宣，對(duì)業(yè)主和監(jiān)

7、理單位負(fù)責(zé)。開工令、停工令、設(shè)計(jì)變更、施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量事故報(bào)告、工程付款憑證、竣工驗(yàn)收單必須又總監(jiān)理工程師簽字后，方能生效。凡重大問題總監(jiān)理工程師作出決策。4.3.2總監(jiān)理工程師代表4.3.2.1總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。4.3.2.2總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力：a. 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；b.負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；c.審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見；d.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作；e.主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；f.審定承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃g.審查和處

8、理工程變更；h.主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；I.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；j.審核簽認(rèn)分部工程和單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。k.主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。4.3.3專業(yè)監(jiān)理工程師4.3.3.1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.3.3.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。4.3.3.3審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更、并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。4.3.3.4負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。4.3.3.5定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題應(yīng)及

9、時(shí)想總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。4.3.3.6根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。4.3.3.7負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參加編寫監(jiān)理月報(bào)。4.3.3.8核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。4.3.3.9負(fù)責(zé)本專業(yè)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證。本專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作，遇到有 的問題，想總監(jiān)理工程師報(bào)告情況，由總監(jiān)理工程師發(fā)指令并協(xié)調(diào)各方關(guān)系。專業(yè)監(jiān)理工程師不得越權(quán)簽發(fā)各項(xiàng)指令。4.3.4監(jiān)理員的職責(zé)與權(quán)限4.3.4.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開

10、展現(xiàn)場監(jiān)理工作。4.3.4.2檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其他使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。4.3.4.3復(fù)核或直接從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。4.3.4.4按設(shè)備圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。4.3.4.5擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。4.3.4.6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。5、監(jiān)理方案（監(jiān)理工作程序、工作方法及措施）5.1監(jiān)理工作范圍施工階段工程監(jiān)理，包括土建、水暖、電氣工程5.2監(jiān)理工作依據(jù)工程監(jiān)理合同建設(shè)方授權(quán)委托書建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范工程設(shè)計(jì)文

11、件有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)法律、法規(guī)、文件等5.3質(zhì)量目標(biāo)控制5.3.1質(zhì)量目標(biāo)控制流程圖（見圖5.3.1）5.3.2質(zhì)量目標(biāo)控制程序采取主動(dòng)控制措施，力求達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件，依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過程進(jìn)行檢查，深入現(xiàn)場，檢查施工技術(shù)方案的實(shí)施，對(duì)重要部位和主要工序進(jìn)行旁站監(jiān)理（見旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）。嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度，督促施工單位堅(jiān)持“三檢制”，在此基礎(chǔ)上主持分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收，進(jìn)行單位工程質(zhì)量評(píng)定，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。參與工程質(zhì)量事故的處理。審核監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行，在規(guī)定的質(zhì)量保

12、修期內(nèi)，檢查工程質(zhì)量狀況，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對(duì)工程質(zhì)量的保修。a.材料驗(yàn)收對(duì)現(xiàn)場的工程材料構(gòu)件，設(shè)備必須有出廠合格證及相應(yīng)的質(zhì)量證明文件需要復(fù)試后的成果填寫工程材料配件設(shè)備報(bào)審表，有關(guān)證明文件復(fù)印一份文檔。b.施工過程的檢查與驗(yàn)收采取手段施工質(zhì)量控制流程圖 圖5.3.1測量放線記錄，存檔。檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行檢查評(píng)定，填寫工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，存檔。針對(duì)本工程的實(shí)際情況、施工過程中的質(zhì)量控制見附表1；c.質(zhì)量事故處理及報(bào)告事故發(fā)生后督促施工單位提交質(zhì)量事故初步報(bào)告，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行必要保護(hù)，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行分析，確定處理措施，形成質(zhì)量事故報(bào)告及質(zhì)量事故處理記錄存檔。d. 質(zhì)量控制過程中

13、形成的監(jiān)理資料（1）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署施工單位整理歸檔的備查文件。材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件復(fù)印件進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備復(fù)檢報(bào)告復(fù)印件經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的隱蔽工程記錄經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的施工檢查記錄經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的測量放線記錄經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織檢查驗(yàn)收，核審確認(rèn)的工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量事故處理報(bào)告和質(zhì)量事故處理記錄經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署的施工單位提報(bào)的工程驗(yàn)收申請(qǐng)書（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)隨施工管理過程中自行形成的關(guān)于質(zhì)量驗(yàn)收文件工程中間驗(yàn)收記錄監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行的工程質(zhì)量平行檢查，檢驗(yàn)記錄監(jiān)理人員旁站監(jiān)理卡（3）補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件經(jīng)總監(jiān)理工程師簽出的，設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)的技

14、術(shù)簽證5.3.3質(zhì)量目標(biāo)控制措施5.3.3.1組織措施：建立健全監(jiān)理組織、明確責(zé)任分工、落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制。5.3.3.2技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部的驗(yàn)收。a.事前控制：（1）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種材料嚴(yán)格檢驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)制度。凡進(jìn)場材料必須有出廠合格證，并具有資質(zhì)的化驗(yàn)站出具的質(zhì)量合格報(bào)告方可在施工中使用。要求必須進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的材料、構(gòu)件必須有復(fù)檢合格證明。對(duì)檢驗(yàn)和復(fù)檢不合格的材料、構(gòu)件要及時(shí)清退出現(xiàn)場，保證不合格材料不在工程中使用。（2）督促檢查施工單位在施工前的技術(shù)底，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工序，施工人員必須明確質(zhì)量要求貫徹到每個(gè)施工環(huán)節(jié)中。（3）對(duì)施工機(jī)械

15、、機(jī)具，事前檢查性能是否完好，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。（4）檢查有關(guān)施工人員是否持證上崗。（5）加強(qiáng)報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行，凡不事前進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，或不合格工序，絕不允許下道工序施工。b.事中控制（1）監(jiān)理工程師在施工過程中隨時(shí)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。（2）凡要進(jìn)行旁站的部位必須有施工單位質(zhì)量檢察員在場進(jìn)行全程監(jiān)督，直到監(jiān)理項(xiàng)目部可予以簽認(rèn)。（3）發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患要及時(shí)通知業(yè)主代表進(jìn)行停工整頓。c.事后控制（1）對(duì)施工單位每完成一道工序進(jìn)行簽認(rèn)，凡有不合格部位，要求施工單位進(jìn)行整改，整改合格后才允許下道工序施工。如果經(jīng)兩次整改不合格，責(zé)令施工單位停工整頓，提高質(zhì)量意識(shí)；加強(qiáng)質(zhì)量措施。經(jīng)驗(yàn)

16、收合格后再允許繼續(xù)施工。（2）因施工質(zhì)量有缺陷，整改耽誤的時(shí)間由施工單位自行消化。如因此而影響施工進(jìn)度，則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，拒付本階段或本月工程款。（3）對(duì)必須檢查簽認(rèn)的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，必須有施工單位相關(guān)人員或技術(shù)員質(zhì)檢員、工長和項(xiàng)目經(jīng)理參加。5.3.3.3經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：（1）對(duì)達(dá)不到合同和圖紙、規(guī)范質(zhì)量要求的工段要拒付本階段或本月計(jì)劃內(nèi)的工程款，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。（2）因質(zhì)量問題而影響工程進(jìn)度，要對(duì)施工單位進(jìn)行索賠。（3）到達(dá)質(zhì)量目標(biāo)要求，及時(shí)簽發(fā)付款憑證。5.4投資目標(biāo)控制5.4.1投資目標(biāo)控制流程圖（見圖5.4.1）投資目標(biāo)控制流程圖 圖5.4.15.4.2投資目標(biāo)控制程序

17、協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃；審查承包人提交工程進(jìn)度計(jì)劃；協(xié)助業(yè)主審核承包人完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)工程計(jì)量和支付憑證；受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見，報(bào)請(qǐng)業(yè)主。經(jīng)業(yè)主同意，處理設(shè)計(jì)變更，下達(dá)工程變更令。新增工程項(xiàng)目單價(jià)和總價(jià)的審核，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。政策調(diào)整、價(jià)差審核報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。對(duì)工程造價(jià)和工期有影響的變更事項(xiàng)均應(yīng)取得業(yè)主的同意。a、主要工作：計(jì)量支付、工程變更增加和減少、索賠處理b、依據(jù)：合同文件l 設(shè)計(jì)圖紙及經(jīng)過監(jiān)理工程師l 已經(jīng)確定的工程量清單l 施工單位支付申請(qǐng)書l 現(xiàn)場監(jiān)理人員質(zhì)量檢查驗(yàn)收并簽證的施工單位提報(bào)的工程報(bào)驗(yàn)單。c、需簽發(fā)的證書：l 工程款支

18、付證書l 工程竣工結(jié)算審核意見書d、施工階段投資控制形成的監(jiān)理資料l 工程報(bào)價(jià)清單l 工程預(yù)付款申請(qǐng)及附件資料l 工程預(yù)付款支付證書l 工程款分期支付申請(qǐng)及附件資料l 工程款分期支付證書l 工程變更補(bǔ)償處理資料（其中包括：申請(qǐng)、相關(guān)的證明材料，報(bào)預(yù)算書，審批報(bào)告等）l 工程竣工結(jié)算審核意見書l 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場施工單位的人工、機(jī)械、材料的動(dòng)態(tài)記錄l 相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，監(jiān)理工程師通知、指令等5.4.3投資控制控制5.4.3.1組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善分工協(xié)調(diào)制度。5.4.3.2經(jīng)濟(jì)措施：在施工過程中進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)采取糾偏措施，對(duì)工

19、程計(jì)量進(jìn)行復(fù)核；對(duì)質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目并完成預(yù)定工期，經(jīng)審查工程量清單準(zhǔn)確無誤，簽發(fā)付款證書，嚴(yán)格控制工程予付款的支付憑證。5.4.3.3技術(shù)措施：a、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更（尤其是施工單位提出的設(shè)計(jì)變更），并對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。b、嚴(yán)格技術(shù)簽證。c、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)其中主要的技術(shù)方案和施工措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。5.4.3.4合同措施：做好監(jiān)理日記，保存好各種圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證、會(huì)議紀(jì)要等為可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，做好各種合同臺(tái)帳，參與合同的修改補(bǔ)充工作。a、依據(jù)業(yè)主與各承包商簽定的合同，作好合同臺(tái)帳。b、做好監(jiān)理日記，詳細(xì)記錄現(xiàn)場每天參與施工活動(dòng)的機(jī)械設(shè)備和人員情況。c、保存好

20、各種圖紙，設(shè)計(jì)變更，技術(shù)簽證。5.5 進(jìn)度目標(biāo)控制5.5.1 進(jìn)度目標(biāo)控制流程圖（見圖5.5.1）5.5.2 進(jìn)度目標(biāo)控制程序根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)和年度施工計(jì)劃，并審核批準(zhǔn)承包人提出的施工進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況。督促承包人采取確實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏離時(shí)，及時(shí)向業(yè)主提出調(diào)整控制進(jìn)度計(jì)劃建議意見，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。a、施工進(jìn)度計(jì)劃的審查l 通過對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審查，提出審查意見；l 針對(duì)本工程施工進(jìn)度影響的關(guān)鍵階段做出周、旬、月計(jì)劃；l 針對(duì)存在的問題進(jìn)行討論、研究、必要可邀請(qǐng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位參加，并與施工單位協(xié)商，提

21、出修改意見；l 批準(zhǔn)施工單位調(diào)整與修改后的進(jìn)度計(jì)劃；l 簽署工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表、存檔。b、施工過程的進(jìn)度管理進(jìn)度目標(biāo)控制圖流程圖 圖5.5.1l 檢查和記錄實(shí)際進(jìn)度情況；l 記錄和分析勞動(dòng)力、材料（構(gòu)配件、設(shè)備）以及施工機(jī)具、設(shè)備、施工圖紙等生產(chǎn)要素的投入和施工管理，施工方案的執(zhí)行情況；l 通過下達(dá)備忘錄，監(jiān)理指令，召開工地例會(huì)，各種層次的專題會(huì)議，督促施工單位確保合同工期；l 當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度將要滯后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)通過監(jiān)理工程師指令施工單位采取調(diào)整措施；l 如果因建設(shè)單位原因，需調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)及時(shí)處理好工程延期的手續(xù)；l 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過例會(huì)，報(bào)告和月報(bào)等定期向建設(shè)單位報(bào)告進(jìn)度情況。c、進(jìn)度控制

22、中形成的管理資料l 審定施工單位報(bào)批的各類施工進(jìn)度計(jì)劃；l 現(xiàn)場各種對(duì)施工進(jìn)度不定因素的記錄；l 關(guān)于工程進(jìn)度的會(huì)議紀(jì)要，報(bào)告及通告指令等。5.5.3 進(jìn)度目標(biāo)控制措施5.5.3.1 組織措施：落實(shí)好責(zé)任制，建立進(jìn)度協(xié)調(diào)制度5.5.3.2 技術(shù)措施：a、確定依據(jù)合同規(guī)定的工期和施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃，確定關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)控，并隨時(shí)做出實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較圖。b、隨時(shí)檢查施工單位投入的人力、設(shè)備、機(jī)具情況，保證其投入滿足工期要求。5.5.3.3 經(jīng)濟(jì)措施：延期處罰、提前實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。5.5.3.4 合同措施：按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)好各方進(jìn)度，以確保項(xiàng)目的進(jìn)度要求。 5.6 合同管理5.6.1 合同管

23、理依據(jù)中華人民共和國合同法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程施工合同示范文本 監(jiān)理合同5.6.2合同管理的方法及手段 設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，由總監(jiān)理工程師親自負(fù)責(zé)，積極推行合同示范文本制度，建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)。對(duì)合同實(shí)行過程管理，在合同訂立前作好簽訂的資格審查決策，合同訂立時(shí)，做到合法、公平、有效，合同履行中嚴(yán)格按照合同條款中雙方享有權(quán)利和義務(wù)執(zhí)行，當(dāng)合同發(fā)生糾紛時(shí)，保護(hù)好合同資料，以利糾紛的解決。5.7信息管理 做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋：按照招標(biāo)文件的要求編制監(jiān)利月、年報(bào)表；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理。5.8現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)a、每周召開總監(jiān)、

24、業(yè)主代表、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理，參加的協(xié)調(diào)會(huì)，主要解決業(yè)主與承包商之間，承包商與分包商之間在施工進(jìn)度，工序之間制約問題，施工質(zhì)量等問題，使工程有序進(jìn)行。b、總監(jiān)協(xié)助業(yè)主對(duì)質(zhì)檢站、消防、規(guī)劃檔案、環(huán)保等行政主管部門的協(xié)調(diào)工作及時(shí)解決存在的問題。5.9.1 施工安全5.9.1.1 總監(jiān)應(yīng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，協(xié)助業(yè)主及施工單位做好工地的文明及安全生產(chǎn)工作，指定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。5.9.1.2 督促檢查施工單位按施工場地平面圖設(shè)置各種材料堆場、工房、鋼筋、木工等作業(yè)場，并有通暢的物料運(yùn)輸通道，使施工生產(chǎn)做到井然有序。5.9.1.3 對(duì)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、高空作業(yè)、腳手

25、架安裝，監(jiān)理依照國家規(guī)范及強(qiáng)制性條文進(jìn)行檢查，不符規(guī)范及規(guī)定的，監(jiān)理有權(quán)要求施工整改；對(duì)施工機(jī)械，監(jiān)理應(yīng)對(duì)起安全年檢證明及上崗人員操作資質(zhì)進(jìn)行檢查。5.9.2 環(huán)境保護(hù)5.9.2.1 監(jiān)理應(yīng)在施工前對(duì)施工的環(huán)保審批證明進(jìn)行審核，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行環(huán)保工作，并對(duì)環(huán)保工作提出建議。5.9.2.2 監(jiān)理應(yīng)督促施工方作好施工的環(huán)境保護(hù)工作，并檢查其工作成效。5.10 監(jiān)理工作制度5.10.1 圖紙審查制度 在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。5.10.2 技術(shù)交底制度 監(jiān)理工程師參加有建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師對(duì)

26、設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。5.10.3 開工報(bào)告審批制度 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位保送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表應(yīng)符合A2表的格式。5.10.4 材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場的實(shí)物按照有關(guān)規(guī)定采用見證取樣方式進(jìn)行抽檢。 對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、和設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工

27、程材料、構(gòu)配件和設(shè)備撤出現(xiàn)場。 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表應(yīng)符合A9表的格式。5.10.5 并更設(shè)計(jì)制度 如因設(shè)計(jì)錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)施工，實(shí)際，監(jiān)理三方會(huì)勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后有設(shè)計(jì)單位填寫變更設(shè)計(jì)通知單，監(jiān)理項(xiàng)目部審核無誤，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。在任何情況下施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)。 工程變更應(yīng)符合C2表的格式。5.10.6 工地例會(huì)制度a、第一次工地會(huì)議 下達(dá)開工令之前，由業(yè)主主持，宣布對(duì)監(jiān)理的授權(quán)書。由總監(jiān)理向施工單位介紹監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理程序及有關(guān)表式，應(yīng)有施工單位項(xiàng)目部主要組成人員參加，重點(diǎn)明確各種監(jiān)理程序以利于順利開展監(jiān)

28、理工作。b、工地例會(huì) 每周一次定期召開工地例會(huì)（由施工、監(jiān)理、業(yè)主三方共同商定準(zhǔn)確日期），由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，確認(rèn)上次例會(huì)紀(jì)要所要落實(shí)問題的情況；決定下周例會(huì)前要解決的問題，形成的紀(jì)要要由各方參加會(huì)議主要負(fù)責(zé)人簽字。c、不定期召開工地現(xiàn)場會(huì)，表揚(yáng)推廣好的管理方法，優(yōu)質(zhì)高速的施工方法；嚴(yán)肅批評(píng)影響或造成工程隱患和事故的行為和現(xiàn)象。5.10.7 隱蔽工程檢查、旁站制度 對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工難以檢查的重點(diǎn)部位，總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。 隱蔽工程報(bào)檢申請(qǐng)表應(yīng)符合A4表的格式。5.10.8 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查。 對(duì)施工過程中出

29、現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。 如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師，征得業(yè)主同意后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，指令部分工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)檢并審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)資料，合格后，總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。5.10.9 工程質(zhì)量事故處理制度 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽

30、署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。5.10.10 施工進(jìn)度監(jiān)督制度 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)

31、理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。 5.10.11 投資監(jiān)督制度 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作： 1）承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，符合進(jìn)度計(jì)劃和達(dá)到質(zhì)量要求的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。 工程款支付申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A5表的格式。 2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定； 3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。5.10.12 監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)告制度 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)逐月編寫監(jiān)理月報(bào)，并于年末提出本項(xiàng)目部的年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)建設(shè)單位，年度報(bào)告或“監(jiān)理月

32、報(bào)”內(nèi)容以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。5.10.13 工程竣工驗(yàn)收制度 （1）竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同及協(xié)議文件等。 （2）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的竣工資料，并對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提出相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位整改。工程質(zhì)量符合要求后，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.10