茶陵縣計劃生育協(xié)會章程

1、茶陵縣計劃生育協(xié)會章程（草案）第一章總則第一條茶陵縣計劃生育協(xié)會，簡稱為茶陵縣計生協(xié)，所在地 為茶陵縣紫薇路646號。第二條茶陵縣計生協(xié)遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和各項政 策，以及湖南省地方性法規(guī)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。第三條茶陵縣計生協(xié)是在中共茶陵縣委領(lǐng)導(dǎo)下的非營利性群 眾團(tuán)體。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，動員廣大群眾參與全面建 設(shè)小康和諧社會，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和人口與計劃生育工作。 推動人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條 茶陵縣計生協(xié)堅持公平、公正、平等、民主原則，不 以民族、種族、宗教，信仰、受教育程度、性別、殘疾、年齡和財 產(chǎn)狀況為由存在歧視。第五條 茶陵縣計生協(xié)組

2、織廣大會員自我教育、自我管理、自 我服務(wù)，維護(hù)廣大會員的合法權(quán)益。發(fā)揮廣大會員帶頭、宣傳、服 務(wù)、監(jiān)督、交流等作用，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。第六條茶陵縣計生協(xié)是株洲市計生協(xié)會的地方組織，承認(rèn) 株洲市計劃生育協(xié)會章程，接受株洲市計劃生育協(xié)會、茶陵縣 人口和計劃生育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督。第七條茶陵縣計生協(xié)對全縣各級計劃生育協(xié)會的工作進(jìn)行指 導(dǎo)，尊重各級協(xié)會的群團(tuán)法人地位，支持其結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)造性 地開展工作。第二章目標(biāo)和任務(wù)第八條茶陵縣計生協(xié)協(xié)助政府穩(wěn)定人口低生育水平，推行優(yōu) 生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)，治理出生人口性別比偏高問題，實現(xiàn)我縣人口與計劃生育的目標(biāo)和任務(wù)茶陵縣計生協(xié)根據(jù)廣

3、大群眾的需求，努力提高服務(wù)工作水平和 能力，組織和帶動群眾走少生、快富、健康、文明之路。（一）貫徹落實國家人口與計劃生育法律、法規(guī)和政策，動員 和 組織廣大群眾自覺實行計劃生育；（二）幫助廣大群眾尤其是貧困婦女、下崗職工、流動人口等 弱勢群眾，解決生育、生產(chǎn)、生活中的實際困難；（三）向廣大群眾尤其是青少年，提供性與生殖健康、預(yù)防 性病、艾滋病等知識與服務(wù)；（四）向廣大群眾傳播避孕、節(jié)育等知識和信息，致力于杜絕 安全的人工流產(chǎn)；（五）反映群眾在計劃生育、生殖健康等方面的訴求，舉報違 亂紀(jì)行為，維護(hù)群眾尤其是婦女兒童的合法權(quán)益；和 口文化。（六）倡導(dǎo)人與人和睦相處、男女平等、尊老愛幼、鄰里互助 扶

4、貧濟(jì)困、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善的新風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會主義人（七）積極參與有關(guān)交流活動。第九條按照新形勢下建立人口和計劃生育工作新機(jī)制的要 求，創(chuàng)新工作思路和方法，加強(qiáng)工作人員素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)，提 高發(fā)掘整合社會資源的能力和辦公現(xiàn)代化、信息化水平，確保實 現(xiàn)確定的目標(biāo)和任務(wù)。第三章會員第十條茶陵縣計生協(xié)會員分為個人會員和團(tuán)體會員。凡承認(rèn) 并遵守本協(xié)會章程，熱心計劃生育事業(yè)，愿意繳納會費(fèi)的中國公 民或組織、單位，均可以自愿申請成為計劃生育協(xié)會會員。第條會員入會程序個人須向居住地基層計劃生育協(xié)會提出入會申請，經(jīng)理事會半 數(shù)以上同意，成為計劃生育協(xié)會個人會員。地方組織、企業(yè)單位，須向當(dāng)?shù)赜媱澤齾f(xié)會提出申請

5、，經(jīng)常 務(wù)理事會半數(shù)以上通過，成為當(dāng)?shù)赜媱澤齾f(xié)會的團(tuán)體會員。縣一級的機(jī)關(guān)組織、單位、企業(yè)，須向縣計生協(xié)提出申請，經(jīng) 常務(wù)理事會半數(shù)以上同意，成為茶陵縣計生協(xié)的團(tuán)體會員。個人會員、團(tuán)體會員，由批準(zhǔn)入會的計劃生育協(xié)會頒發(fā)會員證。 會員有退會的自由。退會的個人、組織或單位，應(yīng)書面通知批準(zhǔn)入 會的計劃生育協(xié)會，并交回會員證。第十二條協(xié)會會員享有的權(quán)利（）個人會員的權(quán)利:1 .有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2.聽取和審議協(xié)會工作 報告，了解協(xié)會工作和財務(wù)狀況的權(quán)利；3.享受有關(guān)會員優(yōu)惠政策和表彰獎勵的權(quán)利；4.有對本級協(xié) 會工作提出批評、建議和對上級協(xié)會工作進(jìn)行民主監(jiān)督的權(quán)利。（二）團(tuán)體會員的權(quán)利：孚有

6、參加協(xié)會活動，審議協(xié)會工作， 受表彰與獎勵，獲得項目支持的權(quán)利。第十三條協(xié)會會員有下列義務(wù)：（）遵守協(xié)會章程;（二）致力于實現(xiàn)協(xié)會的宗旨、目標(biāo)和任務(wù);（三）參加協(xié)會活動;（四）反映群眾訴求;（五）協(xié)會規(guī)定的其它義務(wù)。第十四條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)其所在計劃生 育協(xié)會理事會或常務(wù)理事會表決通過，予以除名。個人會員 因刑事犯罪被剝奪政治權(quán)利，會員資格自行取消。對長期無故不履行會員義務(wù)的個人會員，經(jīng)所在協(xié)會理事會批 準(zhǔn)，可以勸其退會。對拒絕履行會員義務(wù)的團(tuán)體會員，經(jīng)所在協(xié)會 常務(wù)理事會批準(zhǔn)，取消其團(tuán)體會員資格。退會、被取消會員資格、被勸退會的個人，退會、被取消團(tuán)體 會員資格的組織、單位，

7、兩年后如具備入會條件，可以重新申請入 厶Zx 0第十五條茶陵縣計生協(xié)對為協(xié)會工作做出突出貢獻(xiàn)的縣內(nèi)外 人士、海外僑胞、國際友人，經(jīng)常務(wù)理事會批準(zhǔn)，授予榮譽(yù)稱號 并 頒發(fā)證書、證章。第四章領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第十六條茶陵縣計生協(xié)的工作和發(fā)展，由全縣會員代表大 會、理事會、常務(wù)理事會等決策機(jī)構(gòu)民主決策，通過代表、理事、 常務(wù)理事的作用，推動民主決策的實施和落實。茶陵縣計生協(xié)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全縣會員代表大會。其權(quán)利 是：（-）修改和通過茶陵縣計生協(xié)章程;（二）審議和批準(zhǔn)茶陵縣計生協(xié)發(fā)展戰(zhàn)略;（三）審議和批準(zhǔn)上屆全縣理事會的工作報告;（四）選舉和罷免全縣理事會理事;（五）討論和決定其它重要事項。第十七條縣計生協(xié)全

8、縣會員代表大會每五年召開一次。必要 時可提前或延期召開，提前或延期的時間一般不超過一年。全縣會員代表大會代表的名額及分配，由常務(wù)理事會根據(jù)提高 協(xié)會服務(wù)工作水平和能力的要求，以及會議規(guī)模、各地會員總數(shù) 和協(xié)會工作需要，綜合考慮確定和分配。代表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）協(xié) 會協(xié)商推薦?？h計生協(xié)負(fù)責(zé)聯(lián)系與協(xié)商。茶陵縣計生協(xié)重視會員代表的廣泛性和性別平等。第十八條縣 計生協(xié)理事會，由全縣會員代表大會從有被選舉權(quán)的會員代表中, 根據(jù)決策水平高、發(fā)掘整合資源能力強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)合理、性別平等的 要求選舉產(chǎn)生。在全縣會員代表大會閉會期間，行使全縣會員代表 大會的職權(quán)，負(fù)責(zé)落實全縣會員代表大會的決議。縣理事會會議由常務(wù)

9、理事會召集，每年召開一次。第十九條縣 理事會的職責(zé)是：（）籌備召開全縣會員代表大會；（二）審議和批準(zhǔn)常務(wù)理事會年度工作報告；（三）選舉或罷免會長、副會長和常務(wù)理事；（四）審議和批準(zhǔn)年度工作計劃；（五）發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)掘整合社會資源；（六）決定協(xié)會發(fā)展中的其它重要事項。理事缺額或需要更換時，由缺或要更換理事的在地協(xié)會、單 位提出補(bǔ)充或更換人選，經(jīng)縣計生協(xié)常務(wù)理事會審查同意，由全 縣理事會確認(rèn)。第二十條常務(wù)理事會由縣計生協(xié)理事會根據(jù)議事能力和代 表 性，在縣計生協(xié)理事中選舉產(chǎn)生。在全縣理事會閉會期間，行使全 縣理事會的職權(quán)，負(fù)責(zé)落實全縣理事會的決議。常務(wù)理事會會議由會長或委托常務(wù)副會長召集，一般每

10、半年召開一次，重大事項，臨時召開，情況特殊時可通過通訊等形式召 開。第二十一條常務(wù)理事會的職責(zé)是：（）召開全縣理事會；（二）研究協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)掘整合資源、加強(qiáng)制度建設(shè)等關(guān)系 協(xié)會可持續(xù)發(fā)展的重要事項；（三）聘請名譽(yù)會長；（四）聘請顧問；（五）聘任或解聘秘書長、副秘書長；（六）聽取辦事機(jī)構(gòu)的工作匯報，研究辦事機(jī)構(gòu)的重要建議，評估執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作；（七）審議通過提交全縣理事會的工作報告;（八）討論和決定其它重要事項。第二十二條 縣計生協(xié)理事會的理事、常務(wù)理事以及會長、副 會長，每屆任期五年。第二十三條 全縣會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會以及協(xié) 會召開的其他重要會議，實到人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)半數(shù)以上方

11、能召 開，其決議須經(jīng)到會人數(shù)半數(shù)以上通過方能生效。第二十四條茶陵縣計劃生育協(xié)會本屆設(shè)名譽(yù)會長、會長、常 務(wù)副會長、副會長。（）會長職責(zé):1、代表縣計生協(xié)理事會全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會工作;2、召集并主持縣計生協(xié)理事會、常務(wù)理事會等重要會議;3、領(lǐng)導(dǎo)縣計生協(xié)理事會確定的其他工作職責(zé)。（二）常務(wù)副會長為縣計劃生育協(xié)會的法定代表人，其職責(zé):1、受會長委托主持協(xié)會的日常工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作的組 織實施；3、批準(zhǔn)并簽署或授權(quán)秘書長簽署協(xié)會承擔(dān)責(zé)任的重要合同、 文本、文件；4、協(xié)助會長協(xié)調(diào)其他副會長開展工作。（三）副會長職責(zé)：在會長的領(lǐng)導(dǎo)下，履行縣計生協(xié)理事會、 常務(wù)理事會確定的職 責(zé)，根據(jù)自己的社會影響和特長發(fā)揮

12、作用。第五章執(zhí)行機(jī)構(gòu)第二十五條茶陵縣計劃生育協(xié)會設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配備專職人 員，并參照公務(wù)員管理。按照集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則，由駐會的 常務(wù)副會長、副會長、秘書長、副秘書長等組成。協(xié)會的重要事項 須經(jīng)會長同意方可執(zhí)行。第二十六條 秘書長督辦執(zhí)行機(jī)構(gòu)日常工作，副秘書長協(xié)助秘 書長落實職責(zé)。第六章地方和基層組織第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計劃生育協(xié)會，為茶陵縣計生協(xié) 的地方組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）協(xié)會應(yīng)配備專職副會長或秘書長主 持日常工作。第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各級協(xié)會根據(jù)茶陵縣計生協(xié)章程 的基本原則，結(jié)合本地的實際，制定本級協(xié)會的章程，管理自 身事務(wù)，實施自己的工作方案。第二十九條村委會、居委會、機(jī)關(guān)和

13、企事業(yè)基層單位、流動 人口聚集地建立的計劃生育協(xié)會為茶陵縣計生協(xié)的基層組織?；?層協(xié)會要發(fā)展有能力、有威信的“五老”（老黨員、老干部、老模 范、老職工、老長輩）、育齡群眾中有文化、有知識、有技能、有影響的熱心為群眾服務(wù)的積極分子為會員。根據(jù)工作需要，選配 一名好會長，組織一個議事決策能力強(qiáng)的理事會，健全以會員小 組和會員聯(lián)系戶為重點(diǎn)的組織網(wǎng)絡(luò)。做到組織健全，活動經(jīng)常，搞 好服務(wù)，形成風(fēng)尚。第三十條基層計劃生育協(xié)會應(yīng)根據(jù)上級計劃生育協(xié)會章程 的基本原則和基層實際，制定協(xié)會章程，經(jīng)會員大會或會員代表 大會通過后執(zhí)行。第三十一條 基層計劃生育協(xié)會應(yīng)依據(jù)村（居）民委員會自治 章 程和協(xié)會章程，積極參與

14、村（居）民自治在計劃生育群眾工作 和計劃 生育民主管理、民主監(jiān)督中，發(fā)揮主力軍作用。在推進(jìn)社會 主義新農(nóng)村、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)中，發(fā)揮骨干帶頭作用。第七章財務(wù)管理與審計第三十二條茶陵縣計生協(xié)經(jīng)費(fèi)的主要來源：（）政府撥款；社會和個人捐贈與資助;國際組織和國外友好人士捐贈;（四）團(tuán)體會員繳納的會費(fèi);（五）依法開展有償服務(wù)和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的收入。（六）其它合法收入。第三十三條茶陵縣計生協(xié)的財物資產(chǎn)，任何單位、個人不得 侵占、私分和挪用。第三十四條 茶陵縣計生協(xié)的經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè) 務(wù) 范圍。本會由財政撥款的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于召開工作會、研討 會 和理事會，編印計劃生育協(xié)會宣傳資料、組織培訓(xùn)、獎勵先進(jìn)及其 他有關(guān)計生協(xié)會工作、活動的開支；接受捐贈、資助的經(jīng)費(fèi)，必須 符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)與捐贈人、資助人約定的 期限方式，合法用于彌補(bǔ)協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)濟(jì)實體收入的 經(jīng) 費(fèi)，主要用于彌補(bǔ)協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)的不足、經(jīng)濟(jì)實體