正確處理石油管道安全防護的幾個辯證關(guān)系

1、正確處理石油管道安全防護的幾個辯證關(guān)系長期以來，石油管道安全防護問題一直困擾著石油管道運輸企業(yè)。因而，搞好石油管道防護與管理已成為人們亟待解決的重大課題。那么，如何使管道運輸適應(yīng)新形勢，做好管道防護和管理，使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)呢？筆者以為，要解決好這一課題，至少應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理好以下幾個辯證關(guān)系。一、正確處理修建與管護的關(guān)系隨著經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢，石油管道運輸也隨之迅速發(fā)展起來。華區(qū)地區(qū)、中部地區(qū)以及東北地區(qū)、華東地區(qū)等都相斷建成了原油管道1 萬 5 千多公里輸油管道。最長的陸上成品管道長達1080 公里。這些長管動輸在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了巨大的“血脈”功能和動力作用。但是，從已建成的

2、或正在建設(shè)的管道的安全防護角度上看，確實存在一些值得關(guān)注的問題，那就是如何加強對管道的安全管護。在一些地方，管道安全防護屢屢發(fā)生打孔盜油、泄露、施 工破壞等現(xiàn)象，原因雖然很多，但有一個重要原因不能忽視，那就 是一些企業(yè)存在著“重建輕管，重用輕護”的思想。在這種思想指 導(dǎo)下，只顧管道的建設(shè)，而放松了建成后的保護工作。修建與管護 是統(tǒng)一的，修建是基礎(chǔ)，防護是保證，管護是為了更好地使用，光 修建不管護，同樣發(fā)揮不了其應(yīng)有的功能和作用。二者的目的完全 是一致的。因此，應(yīng)堅持“建中有管，用中有護，建護同步，用管 統(tǒng)一，”切實把管道安全的防護擺到重要日程上。二、正確處理專職防護與群眾防護的關(guān)系石油管道能否

3、安全運輸，離不開專職人員的精心防護，因此， 必須建立專司其職的巡檢隊伍，組織強有力的巡防人員，進行明確 分工，分清責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，堅守崗位，長年進行巡檢工作。但是，僅僅依靠專職巡檢隊伍的保護還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須依靠長 輸管線沿線的廣大城鎮(zhèn)、村寨和社區(qū)居民的群防群護。石油長輸管 道一般而言，其特點是管線長、穿越面大，沿線人文關(guān)系復(fù)雜等， 不存在管道敷設(shè)一段，安全凈土一片。因此，僅靠少量的專職巡檢 人員其作用是極其限的。由于專職巡檢防護有其自身的局限性，巡 檢往往容易出現(xiàn)漏檢、漏巡“肓區(qū)”，從而給管道安全埋下潛在的 隱患。鑒于此，在長輸管線安全防護的觀念上，就堅持“人民管道 人民建，人民管道人民管”的

4、全民防護觀念，正確認(rèn)識和處理專職 防護與群眾防護的辯證關(guān)系，把二者緊密結(jié)合起來，形成開放式的 “全民防護”系統(tǒng)，盡量縮小管道盜油、泄露、擠壓的時間和空 間。總之，專防只有少數(shù)人的積極性，群防具有大多數(shù)人的積極性。 兩個積極性捆在一起，管道安全防護的準(zhǔn)確性性、有效性，勢必要 好于“單槍匹馬”的防護，其管道安全系數(shù)就會由少數(shù)人操縱變?yōu)?全民操縱，其安全系數(shù)必然要大于少數(shù)人操縱安全所產(chǎn)生的系數(shù)。三、正確處理人防與技防的關(guān)系石油管道的防護堅持人防十分重要，沒有足夠的人力防護是不 行的。而人防不僅僅局限人力的多少，而在于人防的素質(zhì)，隊伍的 質(zhì)量。就是說人防必須具備優(yōu)良素質(zhì)、防護意識和防護覺悟。一句 話，

5、人防依靠的是人的能功作用。人防的素質(zhì)好，防護意識強，敬 業(yè)精神過硬，人防才能發(fā)揮其應(yīng)有的防護作用。然而，人防固然重 要，但必須有強有力的技防作支撐。即是說人防離不開技防，人防 一旦失去技防的強大支持，人防就會缺乏科學(xué)性、預(yù)期性和準(zhǔn)確性, 其作用就會受到諸多環(huán)境條件的制約和限制。因此，在抓好人防的 基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)發(fā)展技防，采用現(xiàn)代防護技術(shù)和方法，以彌補人防活 動中的缺失和局限，增強防護的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和安全性。根據(jù)國 內(nèi)外對石油管道防護的先進技術(shù)，主要有以下幾個方面：一是安裝 光纜管道安全防護系統(tǒng)，不間斷地監(jiān)測傳輸管道的變形、穿孔泄露、 地層移動及滑坡等情況發(fā)生。二是利用航空測檢與分析裝置，進行

6、人工巡線。三是管道內(nèi)部檢測技術(shù)，利用智能清管器，包括磁漏式、 清管器、超聲波檢測清器，內(nèi)經(jīng)規(guī)清管器和核子源清管器等。四是 管道外部檢測技術(shù)，如壓力點分析法、特性阻抗檢測法、互相關(guān)分 析法、壓力波法、流量差監(jiān)測法、管道瞬變模型法等?？傊?，作為管道運輸企業(yè)一方面，既要樹立“以人為本”的防 護思想，把管道防護的重點放在人防與技防結(jié)合起來，以人防帶動 技防；抓好技防，促進人防。這樣人防加技防，人力加物力，“人 氣”加“物器”，石油管道的防護工作，猶如戴上了 “顯微鏡”和 “望遠(yuǎn)鏡”，裝上了 “安全閥”，管道安全保險系數(shù)就不是成算術(shù) 級級數(shù)增大，而是按幾何級數(shù)增大了。四、正確處理普遍防護與重點防護的關(guān)系

7、石油輸油管道由油田和煉油廠向外地供油所敷設(shè)的輸油管道線，輸油量大，管線長、途經(jīng)地多。新建的河南洛陽駐馬店的成品油輸油管道長425公里，輸量390萬噸 /年，途經(jīng)15個市、縣，近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、還要一些穿越鐵路、河流，那一個管道或環(huán)節(jié)出了問題都會直接影響到全程的輸油安全。因而，必須堅持普遍性防護，不漏掉一個村落，不留下一個“盲點”，不忽視每一個管段，實行全程安全防護與管理，形成“千里管道千里防線，千里防線保通暢”。在普遍防護的基礎(chǔ)和前提下，還應(yīng)強化重點防護。普遍防護并 不等于眉毛胡子一把抓。必須把握住普遍性中的特殊性。搞好重點 即特殊情況下的防護。重點防護寓于普遍防護之中。所謂重點防護 即是指對那些主要管段、社會環(huán)境和治安環(huán)境及經(jīng)濟條件較差的易 于事故多