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1、#鄉(xiāng)關(guān)于信訪積案化解不力專項(xiàng)整治方案根據(jù)全市在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的總體部署,結(jié)合我辦實(shí)際,制定#信訪積案化解不力專項(xiàng)整治工作方案如下:一、整治內(nèi)容整治包村干部及農(nóng)村“兩委”干部在信訪矛盾積案化解 工作中不作為、慢作為、久拖不決,小事拖大、大事拖炸, 導(dǎo)致信訪積案長(zhǎng)期得不到化解,弓I起群訪或非訪的問(wèn)題。二、整治范圍#聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的積案和辦事處自行排查的積 案。三、整治目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng),努力解決一批疑 難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理 纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn) 定,為創(chuàng)建“平安侯馬”作出貢獻(xiàn)。四、方法步驟

2、這次信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)從3月15日開(kāi)始到6月10日結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:i(一)動(dòng)員部署階段(3月15日至3月20日)。本階段 主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作,為積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)打 好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂專項(xiàng)整治方案,通過(guò)召開(kāi) 專題工作會(huì)議形式,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目 標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由 辦事處專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是健全辦村兩 級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作人員隊(duì)伍建設(shè),建立并 落實(shí)辦、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四包一”制度。四是分線分片交 辦。對(duì)于排查梳理出的信訪積案,按

3、照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)” 和“屬地管理”的原則,由辦事處專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn) 行交辦。(二)集中化解階段(3月下旬至5月20日)。本階段主 要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案,形成上 下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。 對(duì)列入專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案,要按照一件信訪積案、一 名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn) 控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見(jiàn)面一次的要求,落實(shí)主 體責(zé)任,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限, 信訪積案均由辦事處班子領(lǐng)導(dǎo)包案,化解工作小組長(zhǎng)是所造村(社區(qū))“兩委”主干。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化 解工作小組要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)

4、題癥結(jié),因地、因人、 因事制宜,結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思 想教育、心理疏導(dǎo)等方法,切實(shí)加以化解。(三)總結(jié)提高階段(5月21日至6月10日)。本階段 主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)已化解信訪積案要進(jìn)行回 頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。辦事處專項(xiàng)整治行 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于5月下旬對(duì)信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收,重 點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有 反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措 施予以補(bǔ)救,使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項(xiàng)整 理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料,并將化解信訪積 案

5、一些好的方法和措施形成固定下來(lái),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。 三是嚴(yán)格執(zhí)行黨組織書(shū)記是信訪工作“第一責(zé)任人”的要求, 將信訪案件的包村干部、村“兩委”干部進(jìn)行明確分工,責(zé) 任到人。對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至 于推諉扯皮的,或者對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),信訪積 案化解沒(méi)有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響和后果的村(社區(qū))責(zé)任人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、工作要求信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣,難度大,任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管信訪工作的紀(jì)工委書(shū)記#擔(dān)任,綜治辦、司法所成員和各村(社區(qū))支部(總支)書(shū)記擔(dān)任 成員。各包村班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項(xiàng) 整治行動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)做到 親自抓,周密安排部署,積極組織化解。(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn), 每個(gè)月13日要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪積案專項(xiàng)整治行動(dòng)匯 報(bào)會(huì),總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作,部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作,進(jìn) 一步明確工作責(zé)任。(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解 專項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪積案化解工作是我 辦今年平安

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