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文檔簡介

1、 合同管理制度 總則 第一條 為了加強某大橋項目的管理,規(guī)范工程履約行為,保證合同依法、有 效地執(zhí)行,確保工程質量,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)中華人民共和國合同法及其它 有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合項目公司的實際情況,特制定本制度。 第二條 公司簽訂的所有對外合同(人事聘用合同除外)一律適用本制度。 第三條 合同管理是公司管理的一項重要內容,因此搞好合同管理工作,對于 項目開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。 第四條 合同管理原則: 1 1) 必須遵守國家法律、法規(guī)、政策,任何單位和個人不得利用合同進行違 法活動; 2 2) 必須符合國家政策和計劃的要求,嚴禁簽訂損害國家利益和社會公共利 益的合同;

2、3 3) 必須堅持平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。 對外合同的分類 第五條 公司簽訂的所有對外合同(人事聘用合同除外)共分十一類,范圍如 下: 1 1) 特許權協(xié)議 2 2) 設計合同 3 3) 施工合同 4 4) 監(jiān)理合同 5 5) 監(jiān)測合同 6 6) 科研合同 由公司與政府相關部門簽訂的相關合同。 由公司與勘察設計單位簽訂的相關合同。 由公司與具體從事施工的承包商簽訂的合同。 由公司與具體從事工程監(jiān)理的監(jiān)理單位簽訂的合同。 由公司與具體從事工程監(jiān)測、 試驗檢測等單位簽訂的合同。 為從事某項科學研究 , ,由公司與科研單位、 大專院?;蚱渌?科研項目合作等單位簽訂的合同。 7 7) 招標

3、咨詢(代理)合同由公司與具體從事招標咨詢(代理)工作的 咨詢單位簽訂的合同。 (8 8)協(xié)調合同一一為工程實施需要,由公司與各級政府相關部門所簽訂的合 同協(xié)議,如征地拆遷、堤防、水利、海事、航道等方面的合同協(xié)議。 9 9) 財務合同由公司為融資或其他財務需要與銀行或其他機構簽訂的貸 款協(xié)議及其他財務合同。 1010) 行政事務合同由公司與其他單位簽訂的為滿足公司行政事務需 要的合同協(xié)議,如公司辦公場所租賃合同、軟件購買協(xié)議等。 (1111) 其他合同上述十類合同之外的所有合同,包括但不限于由公司 與保險公司等單位簽訂的各類對外合同。 簽訂合同的程序、權限和范圍 第六條 所有合同必須以公司的名義

4、簽訂,除法定代表人外,必須是持有法人 委托書(或授權書)的法定委托人(或法定授權人) ,在委托(或授權)范圍內行 使簽約權。超越代理權限和非法人委托人(或法定授權人)均無權對外簽約。 第七條 合同的簽訂程序 一)合同的策劃、起草 合同的策劃、 起草必須嚴格遵守國家及省市有關法律法規(guī), 合同文本應做到 條款清晰、 標的準確、責任分明。 對外合同由要約事件的責任部門委派專人負責 起草,經(jīng)部門經(jīng)理審核后,提交有關部門會簽。 二)合同的會簽 1 1、合同提交領導批準前,必須實行嚴格的會簽制度,未經(jīng)會簽的合同文件 不得提交領導審批和對外發(fā)送。 2 2、合同會簽制度是合同管理的重要程序,會簽部門應認真審閱

5、合同文本, 確保合同的合法性、 可行性。合同起草部門在收到不同會簽意見后, 應認真研究, 并將研究結果通知會簽部門, 取得一致意見后方能合同的簽訂。 各部門會簽時間 原則上不得超過 24 24 小時。 3 3、由合同另一方起草的合同文件在簽訂合同之前,仍應執(zhí)行本辦法規(guī)定的 會簽制度。 三)合同的批準 公司所有對外合同必須經(jīng)公司法定代表人或其授權人簽字批準并加蓋公司 合同專用章方可生效。 任何人未經(jīng)授權不得在對外經(jīng)濟合同中簽字, 不得在未經(jīng)8 8) 9 9) 批準的合同文件上簽字蓋章和對外發(fā)送。 第八條 公司各部門分別牽頭辦理職責范圍內的合同,負責組織合同的策劃、 起草、審核、談判和監(jiān)督實施。所

6、有合同談判均由牽頭部門負責,組織有關部門準 備談判文件, 與中標單位或擬合作單位進行談判。 談判中議定的條款應列入合同文 件中。 第九條 訂立合同的雙方當事人必須具備有合法的資格, 即具有簽訂合同的權 利能力和行為能力,必須符合法定性、合法性、真實性和完整性等原則,以下合同 違反法律和國家政策、計劃的合同; 采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同; 違反國家利益或社會公共利益的合同; 法定委托人(或法定授權人)超越代理權限簽訂的合同; 與沒有承擔履行合同能力和承擔經(jīng)濟責任能力的對方簽訂的合同; 單憑個人介紹擔保簽訂的合同和假合同。 第十條 凡簽訂沒有法律和經(jīng)濟保證的合同或假合同, 動,一旦發(fā)現(xiàn)應及時

7、糾正并根據(jù)情節(jié)給予當事人行政處分, 關處理。 第十一條 簽訂合同應具備的條款: 合同當事人的名稱(包括姓名) 、營業(yè)詳細地址; 合同簽訂的日期、地點; 合同的類型和合同標的種類、范圍; 合同標的技術條件、質量、標準、規(guī)格、數(shù)量; 履行的期限、地點、方式、合同履行雙方的義務與責任; 價格條件、支付金額、支付方式和各種附帶的費用; 違反合同的賠償和其它責任; 合同必須有法人單位的公章和簽字; 其他需要約定的。 第十二條 除特殊情況外,合同應采用人民幣結算,通過銀行轉賬進行支付。不得簽訂 包括但不限于) : 利用合同搞違法違紀活 違反法律的移送司法機 四、 合同文件應具備的條款和內容 第十三條 合同

8、審核和談判應以遵守法律為前提,以有利于項目實施為基礎, 目標一致,力爭獲得最合理的價格和最優(yōu)惠的服務。 第十四條 所有合同必須按合同審批單(附件一)經(jīng)所有合同會簽部門,牽頭 部門分管領導和總經(jīng)理審核簽字同意后, 才能簽蓋合同專用章生效。 重要工程合同 和條文復雜合同須由計劃合約部征詢法律顧問意見并作相應修改。 第十五條 計劃合約部負責所有對外合同的簽章、分類、編號和登記。 (合同 編號說明按附件二)。每年一月底前,合同部對上一年簽訂生效的合同進行整理編 冊并立卷歸檔。 第十六條 一切生效的合同在履行中由財務管理部實行資金監(jiān)督, 時必須遵守銀行結算制度和現(xiàn)金管理制度,必須按合同內容按規(guī)定程序進行

9、支付。 第十七條 合同雙方協(xié)商變更合同,應當采取書面形式(包括文書、傳真等) 并按第十四條規(guī)定審批。新協(xié)議未達成之前,原合同在法律上依然有效。 第十八條 計劃合約部審核合同時,應依據(jù)合同的有關條款精神審核: (包括 但不限于) 合同是否符合國家法律、法規(guī)、政策和計劃; 條框和內容上是否完備; 經(jīng)濟效益是否可行、價格是否合理等; 考察是否有執(zhí)行本合同的能力等。 第十九條 計劃合約部在對合同進行審核中可以查閱有關資料,咨詢有關問 題,各部門應積極支持配合。 第二十條 簽訂合同,必須真實合法,不準弄虛作假,逃避監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)查 實,要予以紀律處分。 各部門未經(jīng)法人授權委托擅自對外簽約, 一旦發(fā)現(xiàn)和查

10、實屬 非法行為的,要追究部門領導人的行政責任,觸犯法律的依法移送司法機關處理。 第二十一條 各部門對所簽訂合同的履行、變更、解釋、索賠、終止等情況 要密切關注,動態(tài)跟蹤并按部門職責承擔管理責任,杜絕只簽訂不負責現(xiàn)象。 第二十二條 各合同監(jiān)督實施部門要建立合同登記簿,要注意督查合同的履五、 合同的審核和監(jiān)督 在辦理支付 六、 合同文件的管理 第二十八條 凡發(fā)生下列情況之一者, 允許變更或解除合同 (包括但不限于): ( 1 1) 經(jīng)過合同雙方當事人協(xié)商同意變更或解除合同,并且不因此損害國家、 單位和社會公共利益的; 2 2) 訂立合同所依據(jù)的國家計劃被修改或取消的; 3 3) 當事人一方由于某種

11、原因而確實無法履行合同的; 4 4) 由于不可抗力或由于一方當事人雖無過失但無法防止的外因,致使合同 行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級匯報, 做好合同的審核監(jiān)督, 合同終止后要歸檔備案。 第二十三條 各合同監(jiān)督實施部門對凡是簽訂生效的合同必須建立檔案資料, 按合同類別分別編號保管。檔案資料包括: 合同的協(xié)商記錄(包括協(xié)商地點、時間、目的以及雙方法人的姓名) 往來信函; 往來電話和傳真記錄; 有關文件資料; 合同變更和解除的重要資料; 合同的附件和圖紙等; 8 8) 合同履行記錄和執(zhí)行情況的記錄等; 已簽訂生效的正式電子文本和紙質文本。 第二十四條 各合同監(jiān)督實施部門應在月(季、年)底提交月(季、年)

12、合同 完成情況月(季、 年)報,同時提出下月(季、年)支付計劃,由計劃合約部匯總 報總經(jīng)理審批。 第二十五條 合同履行完畢時, 各部門要及時檢查相關遺漏問題, 然后歸檔妥 善保管備查。 第二十六條 各部門涉及到合同的管理人員或執(zhí)行人員, 如發(fā)現(xiàn)對方?jīng)]有按合 同規(guī)定履行或有其它問題時, 要及時向本部門經(jīng)理反映情況, 如發(fā)現(xiàn)有重大問題時, 必須立即向分管領導反映問題和情況,避免重大經(jīng)濟損失。 第二十七條 合同資料管理工作人員要注意合同等商業(yè)資料及數(shù)據(jù)的保密問 題,未經(jīng)批準,不得翻閱、借閱和復印。 七、 合同的變更和解除 無法履行的; ( 5 5) 由于一方違約,使合同履行行為不必要的。 第二十九條

13、 合同的變更應由提出變更的一方填寫變更申請單, 經(jīng)所有合同會 簽部門,牽頭部門分管副經(jīng)理和總經(jīng)理審核簽字同意后生效。 合同的解除程序與變 更相同。 第三十條 一方要求變更或解除合同時,應及時通知對方,因變更或解除合同 使一方遭受損失的, 除依法可以免除責任的外, 應由責任方負責賠償。 當事人一方 發(fā)生合并、分立時,由變更后的當事人承擔或分別承擔履行合同的義務和享受應有 的權利。 八、合同糾紛的處理 第三十一條 經(jīng)濟合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛時, 該經(jīng)濟合同的具體主辦人員 應及時將情況報告公司領導并通知計劃合約部, 由計劃合約部會同有關主辦部門依 據(jù)國家法律法規(guī)及所簽署的經(jīng)濟合同及時與簽約方協(xié)商解

14、決。 第三十二條 在協(xié)商不成時, 則計劃合約部聯(lián)系相關法律部門為牽頭部門, 公 司相關部門配合,依據(jù)所簽署的經(jīng)濟合同中所規(guī)定的仲裁條款或通過訴訟解決糾 紛。 第三十三條 在處理經(jīng)濟合同糾紛時, 經(jīng)濟合同爭議處理過程必須向公司領導 匯報,并報計劃合約部備案; 對于重大的復雜的個案或需要保密的個案, 可向公司 領導申請成立專案小組以利于經(jīng)濟合同爭議的處理。 九、附 則 第三十四條 本辦法與國家及上級規(guī)定相抵觸時以國家及上級規(guī)定為準。 第三十五條 本細則由沌口項目公司計劃合約部負責解釋。附件 某大橋項目公司合同會簽單 年 月 日 合同名稱 對方單位 合同編號 合同總價 會簽意見 主辦部門 (計劃合約部) 總工程師 各副總經(jīng)理 財務總監(jiān) 總經(jīng)理 經(jīng)辦人:附件二

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