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文檔簡介

1、-精品word文檔 值得下載 值得擁有-關(guān)于印發(fā)楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)管理制度的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,區(qū)各有關(guān)單位:現(xiàn)將楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)管理制度印發(fā)給你們,希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認真遵照執(zhí)行。本制度中不夠完善的內(nèi)容,相關(guān)部門可以結(jié)合自身工作實際,加以補充和完善。楚州區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組 2011年3月5日楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)管理制度一、B超及B超操作人員的管理制度1.未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、計劃生育行政部門批準,任何機構(gòu)和個人不得開展胎兒性別鑒定。2.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證中未批準開展超聲波診斷專業(yè)的計生、醫(yī)療保健服務(wù)機構(gòu),一律不得使用B超診斷儀。3.B超從業(yè)人員

2、須取得上崗合格證,并熟悉儀器的操作規(guī)程,方可上機操作。計生、衛(wèi)生主管部門對本系統(tǒng)的B超及其操作人員必須登記備案,要與B超操作人員簽訂禁止非法胎兒性別鑒定的責任狀。4.B超室設(shè)立醒目的禁止胎兒性別鑒定的警示牌,并公布所在地計劃生育、衛(wèi)生行政部門提供的監(jiān)督電話。5.B超技術(shù)工作人員或醫(yī)療人員對被檢查者必須登記在冊。按孕婦B型超聲儀診斷登記表的要求,認真填寫完整,不得以任何形式向任何人透露胎兒性別的信息。6.確因需要進行胎兒性別醫(yī)學(xué)鑒定的,須憑區(qū)人口計生委審批同意胎兒B超性別鑒定申請審批表,或由3名主治醫(yī)師以上會診簽署的需要進行性別鑒定的方可施行性別鑒定。B超操作人員對孕婦非法進行胎兒性別鑒定的,一

3、經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。7.對妊娠14周以上的孕婦在檢查過程中,必須有兩名醫(yī)師在場,并按照檢查的規(guī)范要求認真進行檢查,及時報告檢查結(jié)果,嚴禁超范圍檢查。無論做任何部位的超聲檢查都必須單獨填寫妊娠14 周以上超聲檢查登記表。妊娠14 周以上超聲檢查登記表應(yīng)用謄印紙張,一式二聯(lián)方式制作,首頁存根留存,第二頁每月報區(qū)人口計生委或所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生行政部門。8.凡對妊娠14周以上孕婦進行B超檢查,除孕婦、B超醫(yī)生和陪同醫(yī)務(wù)人員外,孕婦家人及其他人員一律不得進入B超室。對妊娠14周以上的孕婦檢查結(jié)束后,根據(jù)檢查結(jié)果,不需要因病或因胎兒發(fā)育不良終止妊娠的,嚴禁暗示孕婦及其家屬施行終止妊娠術(shù)。

4、9.在對孕婦檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有異常情況,需要終止妊娠的,應(yīng)及時報告主管部門領(lǐng)導(dǎo),并有3名主治醫(yī)師以上會診,確需終止妊娠的,方可施術(shù),但需報人口計生部門備案。10.醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,應(yīng)當經(jīng)鑒定實施機構(gòu)三名以上的專家集體審核同意,并上報主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準,由具有執(zhí)業(yè)資格的人員按照國家的技術(shù)操作規(guī)范進行鑒定,鑒定結(jié)果報區(qū)人口計生部門備案。二、區(qū)、鄉(xiāng)、村三級孕婦全程服務(wù)責任制(一)全程服務(wù)對象:孕婦,重點是持再生一孩生育證的孕婦。(二)全程服務(wù)責任人:區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會)三級全體計劃生育工作人員。(三)全程服務(wù)的目的:對孕婦懷孕、生育的全過程實行跟蹤服務(wù),盡力幫助其解決生產(chǎn)、生活、生育中的困

5、難,減少和杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、謊報新生兒死亡、溺棄女嬰等違法現(xiàn)象。(四)各級職責1.區(qū)人口計生委(1)將本級全體工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn),以下簡稱聯(lián)鄉(xiāng))情況在本機關(guān)予以公示;(2)每位聯(lián)鄉(xiāng)人員要隨時掌握所聯(lián)鄉(xiāng)的孕婦全程服務(wù)及其他計劃生育工作情況,至少每兩個月到所聯(lián)鄉(xiāng)一次,深入了解情況,進行具體指導(dǎo);(3)區(qū)人口計生委主任或主管出生性別比治理工作的同志,每月召集一次全體聯(lián)鄉(xiāng)人員碰頭會,聽取聯(lián)鄉(xiāng)工作情況匯報,相互交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,安排下步工作;(4)及時向同級政府報告孕婦全程服務(wù)責任制執(zhí)行情況。2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦(1)將全體工作人員聯(lián)系村(居)委會(以下簡稱聯(lián)村)情

6、況在單位予以公示,明確聯(lián)村責任;(2)在核發(fā)生育證和生育服務(wù)證時,對于再生育夫妻,要將允許再生育一個孩子的有關(guān)事項告知其夫妻,尤其是發(fā)給生育證時,要詢問環(huán)情和孕情,以便詳實的記錄有關(guān)信息;(3)每位聯(lián)村人員要建立孕婦全程服務(wù)記錄,直接掌握所聯(lián)村的孕婦名單,每月記錄一次每位孕婦的孕情以及對孕婦的全程服務(wù)情況;(4)每位聯(lián)村人員每季度要與村(居)干部共同對所聯(lián)村已婚育齡婦女組織一次孕情檢查,對懷孕婦女每月走訪服務(wù)一次。服務(wù)的內(nèi)容主要包括:有針對性地開展宣傳教育;了解孕婦的懷孕情況和思想動態(tài);對孕婦家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的困難盡力給予幫助;(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦每月召集全體聯(lián)村人員開一次碰頭會,聽取每個

7、人對所聯(lián)村開展孕婦全程服務(wù)情況的匯報,對存在的問題及時予以解決;(6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦應(yīng)及時向區(qū)分包本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員和同級人民政府報告孕婦全程服務(wù)責任制執(zhí)行情況。3.村(居)民委員會(1)落實村(居)干部和村計生協(xié)會會員孕情跟蹤服務(wù)責任制,發(fā)現(xiàn)孕情信息的,要在5日內(nèi)向村計生專干報告;(2)村(居)計生專干要在孕婦懷孕14周內(nèi)填寫孕婦報告單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦;每月與聯(lián)村干部一起對孕婦走訪一次;(3)村(居)計生專干對持再生育證的孕婦要確定1名村組干部、1名計生協(xié)會會員負責跟蹤服務(wù),兩名責任人要隨時掌握該孕婦的思想、懷孕、生育以及需要提供服務(wù)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題在5日內(nèi)向村計生專干報告;(4)村(居)計生專干對孕

8、婦可能或已經(jīng)進行胎兒性別鑒定或選擇性別引產(chǎn)等問題,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部報告,提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助解決;(5)村(居)計生專干與聯(lián)村干部共同組織已婚育齡婦女定期參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的孕情和環(huán)情監(jiān)測。(五)獎勵與責任追究1.對孕婦全程服務(wù)成績突出的人員給予獎勵。(1)區(qū)人口計生委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦都要將孕婦全程服務(wù)責任制執(zhí)行情況列入年終考核,每年認真組織一次評估,對聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)孕婦責任人進行一次評比。對孕婦全程服務(wù)責任制履行好、工作認真負責、成績顯著的先進個人給予精神和物質(zhì)上的獎勵;(2)將孕婦全程服務(wù)責任制執(zhí)行情況納入人口和計劃生育目標管理考核的內(nèi)容;2.依據(jù)各級責任人員的職責,對以下行為追究責任:(1)因服務(wù)

9、工作不到位,造成懷孕婦女進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠、謊報新生兒死亡、溺棄女嬰的;(2)對懷孕婦女孕情和生育狀況掌握不及時的;(3)對發(fā)生的問題和情況不及時上報的;(4)沒有履行領(lǐng)導(dǎo)責任,對發(fā)生的問題不掌握或知道后處理不及時的;(5)其他造成不良后果的行為。對上述行為由同級人口計生部門或機構(gòu)對其追究責任。三、住院分娩實名登記制度1.實行住院分娩,禁止私人、個體診所和無資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)私自接生;2.提倡定點住院分娩,防止遺棄和溺死女嬰事件的發(fā)生;3.實行分娩查驗證制度,負責接產(chǎn)的醫(yī)生要查驗一孩生育服務(wù)證、允許再生育一個孩子生育證和產(chǎn)婦夫妻的身份證,并如實詳細的填寫出生嬰兒的發(fā)證單

10、位、證號,包括嬰兒的父母姓名、身份證號、住址、工作單位、聯(lián)系電話、嬰兒出生時間、性別、胎次、健康狀況等。4.特殊情況處理:對于沒有一孩生育服務(wù)證或允許再生育一個孩子生育證的住院分娩對象,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定進行接產(chǎn),并在分娩對象出院前向其索取夫婦身份證,同時向轄區(qū)人口和計劃生育管理單位負責通報,協(xié)助人口和計劃生育部門搞好個案調(diào)查;5.自然流產(chǎn)、急癥引流產(chǎn)和急癥接產(chǎn),當事人及其家屬要在24小時內(nèi)通知人口計生基層管理單位負責人,由人口計生基層管理單位在48小時內(nèi)報告上級人口計生主管部門登記備案,并如實填寫自然流產(chǎn)、急癥引流產(chǎn)、急癥接產(chǎn)個案認定書;6.產(chǎn)婦生產(chǎn)實行實名登記的具體要求按楚政辦發(fā)20105

11、7號文件精神執(zhí)行。四、出生嬰兒死亡、死產(chǎn)管理制度1.實行出生嬰兒死亡、死產(chǎn)雙向責任、雙向監(jiān)督責任制,即由接產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)和人口計劃生育部門各負其責,互相監(jiān)督,衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)及時出具由接產(chǎn)醫(yī)生和婦產(chǎn)科主任簽字的死亡診斷證明書以及病歷復(fù)印件;2.人口和計劃生育部門負責對死嬰進行科學(xué)勘驗,出具出生嬰兒死亡死產(chǎn)勘驗報告書,對死亡嬰兒作出特殊標志;3.出生嬰兒在規(guī)定的醫(yī)療保健機構(gòu)出生死亡的,接產(chǎn)醫(yī)院必須在24小時內(nèi)通知人口計生部門依法勘驗;4.其他特殊情況的處理,由區(qū)人口和計劃生育委員會負責組織到上級技術(shù)鑒定單位進行相關(guān)鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果作出處理決定;5.對于溺嬰、利用非法手段殘害嬰兒死亡的,交公安部門依法

12、追究刑事責任;6.出具假證明、假醫(yī)學(xué)鑒定證明的醫(yī)務(wù)人員和計劃生育人員實行責任追究,按情節(jié)輕重給予警告,沒收違法所得,吊銷執(zhí)業(yè)證書,構(gòu)成犯罪的追究刑事責任;7.本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、防疫保健機構(gòu)和人口計生部門都要按規(guī)定建立出生嬰兒死亡信息臺帳,對沒有按規(guī)定建立臺帳,出生嬰兒死亡率明顯超過常規(guī),出生嬰兒性別比明顯失調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得評為先進單位。五、妊娠14周以上人工終止妊娠手術(shù)管理制度1.獲準開展妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療保健機構(gòu)嚴格實行憑證手術(shù)制度,凡接診要求施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)對象,必須查驗并在妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表上登記相關(guān)證明材料。2.

13、查驗和登記相關(guān)證明材料按如下規(guī)定進行:(1)不符合法定生育條件的,20周歲以下憑本人身份證或戶口簿施術(shù);20周歲以上的,查驗和登記鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生行政部門出具的不符合法定條件妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)證明;(2)孕婦屬離婚、喪偶等原因要求終止妊娠的,查驗和登記受術(shù)者本人身份證和區(qū)級以上人口計生行政部門出具的準予非醫(yī)學(xué)需要施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)證明;(3)屬醫(yī)學(xué)需要作性別選擇終止妊娠的,查驗和登記受術(shù)者本人身份證和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準的產(chǎn)前診斷中心出具的江蘇省醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別意見書;(4)屬胎兒患有嚴重遺傳性疾病或嚴重缺陷需要作終止妊娠手術(shù)的,查驗和登記受術(shù)者本人身份證和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門

14、批準的產(chǎn)前診斷機構(gòu)出具的產(chǎn)前診斷證明書;(5)孕婦患有嚴重疾病,繼續(xù)妊娠將危及孕婦生命安全,需要作終止14周以上妊娠手術(shù)的,查驗登記受術(shù)者本人身份證和縣以上醫(yī)療保健機構(gòu)出具的疾病診斷證明;以上醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)證明材料復(fù)印件(原件退還手術(shù)對象)、計生行政部門出具的證明材料原件留存,整齊地粘貼在妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表的對應(yīng)面?zhèn)洳椤?.要求施行14周以上終止妊娠手術(shù)的對象不能提供上述相關(guān)證明材料的,一律不予施術(shù),并即報告當?shù)赜嬌姓块T。因突發(fā)事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生命安全而需緊急施術(shù)的,須經(jīng)3名以上醫(yī)師確認并簽字后施術(shù),并在24小時內(nèi)報告當?shù)厝丝谟嬌姓块T。獲準施行

15、妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守其工作流程。4.凡施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的,施術(shù)醫(yī)生必須在妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表上如實填寫胎兒性別。六、出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理制度1.出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)婦幼保健院扎口統(tǒng)一管理;2.出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放由各防保所負責辦理;3.各衛(wèi)生防保所必須指定專人發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明,出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放人員必須嚴格按照“出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放通知書”內(nèi)容填寫嬰兒的出生時間、性別,嬰兒的父母姓名和身份證號碼必須填寫正確;4.批準接產(chǎn)的各醫(yī)療保健機構(gòu),必須認真填寫“出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放通知書”,嚴禁篡改嬰兒出生時間和性別,嚴禁填寫缺

16、項和改填產(chǎn)婦夫妻姓名。出生醫(yī)學(xué)證明上的填寫內(nèi)容必須與產(chǎn)婦實名登記的內(nèi)容一致;5.建立健全出生醫(yī)學(xué)證明檔案,各發(fā)放單位每月30日前應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生局上報發(fā)證情況,區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)于每季度第三月的25日向區(qū)人口計生委通報出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放情況;6.建立出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放責任追究制度,違反規(guī)定發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明的要追究發(fā)放人的責任:輕者,批評教育,扣發(fā)年度獎金;重者,給予黨政紀處分,直至追究法律責任,要向社會公示出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序和服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督;七、終止妊娠藥品使用管理制度1藥劑科或藥房對終止妊娠藥品實行專人、專柜、專帳管理;2終止妊娠藥品的處方權(quán)限于獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的婦產(chǎn)科醫(yī)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員,獲

17、準開展婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)常規(guī)使用催產(chǎn)素或?qū)⒚追撬就獑为殤?yīng)用于緊急避孕除外。3終止妊娠藥品必須單獨處方、妥善保存,每月匯總裝訂一次,保存期限不得少于2年;4藥劑科或藥房建立終止妊娠藥品處方檔案和專賬,切實做到賬處(賬與處方)相符,賬實相符(賬與藥品),賬賬(藥品的進、銷、存)相符。專帳各欄目內(nèi)容必須據(jù)實填寫完整;5采購終止妊娠藥品必須按照獲準開展的終止妊娠手術(shù)類型(引產(chǎn)和早期人工終止妊娠術(shù))編制采購計劃。依法取得早期人工終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu),不得采購和使用乳酸依沙吖啶注射劑(商品名:利凡諾、雷弗奴爾);6.在藥品批發(fā)公司采購終止妊娠藥品必須攜帶下列原始證件:(1)醫(yī)療機

18、構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本;(2)獲準施行終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)出具的采購終止妊娠藥品證明,且采購證明必須注明采購相關(guān)終止妊娠藥品的品名和具體數(shù)量;(3)采購人身份證。八、藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理制度1.終止妊娠藥品應(yīng)實行專人、專區(qū)(專柜)、專賬管理。2.將所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準施行終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)及其服務(wù)范圍和診療科目備案(具體名單由藥監(jiān)部門或區(qū)人口計生、衛(wèi)生行政部門提供),作為核準采購終止妊娠藥品相應(yīng)資格的依據(jù)。3.凡購買終止妊娠藥品必須提供下列原始證件:(1)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(診療科目中注明有婦產(chǎn)科)或

19、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(服務(wù)范圍中注明流產(chǎn)或者引產(chǎn)項目)副本;(2)獲準施行終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)出具的采購終止妊娠藥品證明,采購證明須注明采購各類終止妊娠藥品的品名和具體數(shù)量;(3)采購人身份證。4.企業(yè)業(yè)務(wù)人員認真查驗上述證件,核對所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準施行終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)備案資料,確認采購人擬采購的終止妊娠藥品與獲準施術(shù)資格相符后,方可開具發(fā)貨票據(jù)。如果向所屬行政區(qū)域外的計劃生育技術(shù)服務(wù)或醫(yī)療保健機構(gòu)銷售終止妊娠藥品,必須將上述3個證件全部復(fù)制保存?zhèn)浒浮?.無證件、證件不完備或者證件有弄虛作假嫌疑的,不得銷售。6.終止妊娠藥品

20、發(fā)貨票必須單獨出具,票面銷售數(shù)量不得超過采購單位證明注明的數(shù)量,并將采購人的身份證號碼記錄在發(fā)貨票據(jù)上備案,采購單位證明原件收存,作為發(fā)貨票存檔聯(lián)附件一并妥善保存,保存期限不得少于2年;7.嚴禁未獲得經(jīng)銷終止妊娠藥品的企業(yè)及臨售藥店經(jīng)銷終止妊娠藥品。違反規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。九、群眾監(jiān)督舉報獎勵制度(一)舉報受理部門:各級人口計生行政部門。(二)舉報范圍和獎勵標準:1.利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的, 2000元/例(調(diào)查屬實后獎勵,下同);2.違法施行計劃生育手術(shù)的,1000元/例;3.組織、介紹他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和

21、選擇性別終止妊娠的,1000元/例;4.符合法定條件妊娠14周以上的婦女,擅自施行終止妊娠手術(shù)或者自報新生兒死亡但不能提供合法證明的,1000元/例;5.違法使用B超的,1000元/例;6.偽造、變造、買賣有關(guān)計劃生育證明材料的(僅限于省政府第194號令中規(guī)定的計劃生育證明材料),1000元/例;7.違法銷售或者使用終止妊娠藥品的,500元/例;8.違法制作、出版、印刷、復(fù)制、進口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別出版物和資料性印刷復(fù)制品的,300元/例;9.違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的,500元/例。(三)獎勵經(jīng)費來源:舉報第二條1、2、3項違法行為所需獎勵經(jīng)費由受理舉

22、報的人口計生部門在計劃生育事業(yè)費中開支,納入本部門經(jīng)費預(yù)算;舉報其他違法行為由執(zhí)法機構(gòu)在罰沒款中提取。(四)受理舉報單位的職責:1.自受理舉報之日起3日內(nèi),將有關(guān)案件線索按工作職責分工移交相關(guān)執(zhí)法部門立案查處;屬于本部門管轄的案件,及時立案查處;2.案件查處后及時給舉報人兌現(xiàn)獎金;3.為舉報者保密。發(fā)生失泄密事件的,追究有關(guān)人員的行政責任;因失泄密給舉報人及其親屬造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法給予賠償。賠償后向有關(guān)責任人員追償全部或者部分賠償費用。(五)獎勵程序:1.相關(guān)執(zhí)法部門將案卷材料復(fù)印件、行政處罰或者行政處分原件一份交舉報受理部門政策法規(guī)機構(gòu)備案;2.舉報受理部門查處案件或者對相關(guān)執(zhí)

23、法部門報送的有關(guān)材料進行核實后,通知舉報人持本人身份證或者戶口簿,到舉報受理部門或者舉報受理部門指定的人口計生部門領(lǐng)取獎勵金;3.舉報人到受理舉報部門領(lǐng)取獎勵金并辦理有關(guān)手續(xù)。十、督導(dǎo)檢查和考核制度(一)機構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部管理制度1.醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和藥品批發(fā)企業(yè)要依據(jù)各自的職責切實加強對機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)科室、營業(yè)部和崗位直接責任人的教育和管理,督促其嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和經(jīng)營;2.每季度組織一次專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并將此項工作納入對業(yè)務(wù)主管科室和相關(guān)責任人的績效考核。(二)行政和監(jiān)督管理部門系統(tǒng)監(jiān)管制度1.區(qū)人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)各自法定職責加強對系統(tǒng)內(nèi)或

24、轄區(qū)內(nèi)督查和監(jiān)管,確保各項法規(guī)和制度落到實處。2.區(qū)人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對所屬醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)實行“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”責任制管理,開展經(jīng)常性的督查和監(jiān)管。3區(qū)人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將出生人口性別比升高問題專項治理工作其納入年度目標管理考核。(三)督查制度人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門,每年必須對下級部門履行綜合治理出生人口性別比偏高工作職責的情況進行不少于兩次的督查。督查可以專項進行,也可以結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作進行。督查采取明查與暗訪相結(jié)合的形式。暗訪的主要內(nèi)容是:宣傳氛圍;醫(yī)療保

25、健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、個體診所、零售藥店等是否存在違法行為;其他需要暗訪的內(nèi)容。明查的主要內(nèi)容是:各項規(guī)章制度的落實情況;案件查處情況;其他需要明查的內(nèi)容。督查結(jié)束后,督查組織部門要對督查情況在一定范圍內(nèi)進行通報,督促有關(guān)部門查處督查中了解到的違法行為。十、信息通報制度1.區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)明確專人將嬰兒出生、死亡和終止妊娠手術(shù)情況每季度末向同級人口計生委進行通報;2.區(qū)民政部門應(yīng)明確專人將婚姻、收養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng)嬰兒登記情況每半年向同級人口計生委進行通報;3.區(qū)公安分局應(yīng)明確專人將新生兒戶籍登記情況每季度末向同級人口計生部門進行通報;4.區(qū)人口計生委牽頭建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度,互通信息。對因出生

26、人口性別比失調(diào)整治工作不力而被“一票否決”單位和查處“兩非”相關(guān)人員情況,及時報送區(qū)委組織、人事部門。十一、孕情、環(huán)情管理監(jiān)測制度1.孕情、環(huán)情監(jiān)測由區(qū)人口和計劃生育委員會扎口管理,具體實施方案由區(qū)人口計生委負責制定;2.建立健全孕情、環(huán)情監(jiān)控臺帳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年按季度實施一次孕情、環(huán)情監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時報送區(qū)出生人口性別比專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;3.孕情、環(huán)情監(jiān)測的責任人:區(qū)級是區(qū)人口計生委分管科技服務(wù)工作負責人和科技服務(wù)科負責人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作分管人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、衛(wèi)技醫(yī)生;4.孕情、環(huán)情監(jiān)測的對象:已婚無孩育齡婦女;已婚生育一個孩子的婦女;男絕育不足一年的;女絕育不足半年的;生育

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