20技術(shù)改造管理辦法

1、某某新能源公司技術(shù)改造管理辦法（ 【2014】第 號）1 目的規(guī)范公司技術(shù)改造管理工作，充分發(fā)揮投資效益，促進(jìn)設(shè)備的升級換代，提高或保持設(shè)備的性能。2 適用范圍某某新能源公司及所屬各場站。3 定義3.1 技術(shù)改造工作：指對公司所屬設(shè)備和設(shè)施，以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施，利用國內(nèi)外成熟、適用的先進(jìn)技術(shù)，以提高其安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、滿足環(huán)保要求，并增加生產(chǎn)能力而進(jìn)行的改造、替換和完善。3.2 一般技術(shù)改造項(xiàng)目：投資總額在50萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目。3.3 重大技術(shù)改造項(xiàng)目：技術(shù)難度較大、項(xiàng)目投資在50萬元及以上500萬元以下的技改項(xiàng)目。3.4 特別重大技術(shù)改造項(xiàng)目：技術(shù)難度較大、項(xiàng)

2、目投資超過500萬元及以上的技改項(xiàng)目。4 職責(zé)4.1 安生部4.1.1 貫徹落實(shí)集體公司、河北公司技術(shù)改造管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定公司技術(shù)改造工作管理制度。4.1.2 負(fù)責(zé)年度技術(shù)改造項(xiàng)目的調(diào)研、可研報(bào)告的編制和申報(bào)，是公司技術(shù)改造工作的歸口管理部門。4.1.3 負(fù)責(zé)審查和申報(bào)場站一般技術(shù)改造項(xiàng)目和生產(chǎn)零購項(xiàng)目計(jì)劃。4.1.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對場站技術(shù)改造的管理工作。4.1.5 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)技術(shù)改造工作實(shí)施全過程中相關(guān)事宜，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核改造工作的實(shí)施情況。4.1.6 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)改造工作的竣工驗(yàn)收、現(xiàn)場評價(jià)和資料歸檔。4.1.7 配合上級單位的重大技術(shù)改造項(xiàng)目后評價(jià)工作，負(fù)

3、責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目總結(jié)工作。4.2 綜合管理部負(fù)責(zé)做好改造項(xiàng)目拆除廢舊物資的回收工作。 4.3 計(jì)劃與財(cái)務(wù)部4.3.1 負(fù)責(zé)技術(shù)改造資金的籌措與撥付。4.3.2 負(fù)責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目新增、拆除設(shè)備資產(chǎn)的決算和驗(yàn)收。4.4 各場站4.4.1 負(fù)責(zé)提出年度技術(shù)改造工作計(jì)劃。4.4.2 負(fù)責(zé)組織技術(shù)改造工作的實(shí)施，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對項(xiàng)目改造施工進(jìn)行全過程管理，控制改造工作的安全、進(jìn)度、質(zhì)量等。4.4.3 負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)改造工作竣工后的初步驗(yàn)收、自評價(jià)及改造工作資料的收集。4.4.4 配合技術(shù)改造工作項(xiàng)目后評價(jià)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)改造的總結(jié)工作。4.4.5 積極配合上級部門完成重大技術(shù)改造項(xiàng)目。5 管理內(nèi)容

4、和程序5.1 項(xiàng)目計(jì)劃5.1.1 技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃包括：年度50萬元及以上重特大技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃表及其初步可行性研究報(bào)告、50萬元以下一般技術(shù)改造計(jì)劃表、一般生產(chǎn)零購材料項(xiàng)目計(jì)劃表。5.1.1.1 年度50萬元及以上重特大技改項(xiàng)目計(jì)劃表主要內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)原因、規(guī)模、主要方案、資金預(yù)算等。5.1.1.2 年度50萬元及以上重特大技術(shù)改造項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目的必要性、可行性、技術(shù)方案、投資估算和經(jīng)濟(jì)分析等。5.1.1.3 公司依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，二十五項(xiàng)反措、技術(shù)監(jiān)督、可靠性分析和場站設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保問題，安排年度技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。5.1.1.4 場站每年8月1日前將

5、本場站的下年度單項(xiàng)投資50萬元及以上的重特大技改項(xiàng)目建議計(jì)劃表及其初步可行性研究報(bào)告、一般技術(shù)改造項(xiàng)目建議計(jì)劃表、一般生產(chǎn)零購項(xiàng)目建議計(jì)劃表報(bào)安生部，安生部匯總，經(jīng)安生部主任、財(cái)務(wù)部主任、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級審批，并與每年8月15日前，安生部將公司批準(zhǔn)的下年度單項(xiàng)投資50萬元及以上的重特大技改項(xiàng)目建議計(jì)劃表及其初步可行性研究報(bào)告、一般技術(shù)改造項(xiàng)目建議計(jì)劃表、一般生產(chǎn)零購項(xiàng)目建議計(jì)劃表報(bào)送河北公司生技部。5.2 項(xiàng)目內(nèi)容5.2.1 貫徹反事故措施及安全措施，提高運(yùn)行設(shè)備的健康水平和可靠性，保證發(fā)電設(shè)備安全、可靠地運(yùn)行。5.2.2 實(shí)施降低能耗、節(jié)能增效等技術(shù)措施。5.2.3 提高機(jī)組自動化水

6、平，提高部門管理水平，提高勞動生產(chǎn)率等技術(shù)措施。5.2.4 治理場站生產(chǎn)、生活環(huán)境，滿足環(huán)境保護(hù)要求。5.2.5 屬于公司固定資產(chǎn)性質(zhì)的備品備件、儀器儀表、工器具等的購置。5.2.6 改善生產(chǎn)人員勞動條件、勞動環(huán)境和勞動保護(hù)的日常生產(chǎn)技術(shù)措施。5.2.7 對超期服役的發(fā)、供電設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行局部或延長壽命的技術(shù)改造措施。5.2.8 生產(chǎn)區(qū)建、構(gòu)筑物的防汛、保溫等加固和改造。5.3 項(xiàng)目計(jì)劃審批管理程序5.3.1 重、特大技改項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告經(jīng)公司審核后，報(bào)河北公司申請立項(xiàng)。5.3.2 單項(xiàng)投資額在50萬元以下一般技改項(xiàng)目和零購項(xiàng)目進(jìn)行定額管理，項(xiàng)目由安生部專工、主任審查、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理審批

7、、總經(jīng)理批準(zhǔn)，項(xiàng)目確定后報(bào)送河北公司生技部審核。5.4 項(xiàng)目實(shí)施5.4.1 技術(shù)改造工程實(shí)行改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全、進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量得到合理控制，達(dá)到技術(shù)改造預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)。5.4.2 安生部根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)文件安排全年的技術(shù)改造工作，安生部生產(chǎn)專工為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同簽訂的手續(xù)辦理、項(xiàng)目實(shí)施過程中指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核工作。5.4.3 場站負(fù)責(zé)組織技術(shù)改造工作的實(shí)施，對技術(shù)改造工作進(jìn)行全過程管理，控制改造工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度，保證改造工作安全、保質(zhì)、保量、如期完成。負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目實(shí)施過程中各階段的設(shè)備圖紙、說明書、竣工圖和相關(guān)設(shè)計(jì)資料的收集工作。

8、5.4.4 技術(shù)改造涉及的招標(biāo)采購按照公司招標(biāo)采購管理辦法執(zhí)行。5.5 項(xiàng)目驗(yàn)收5.5.1 改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，場站必須啟動試運(yùn)及各階段的交接驗(yàn)收，組織開展自評價(jià)和總結(jié)工作。5.5.2 改造項(xiàng)目全部竣工后，安生部及時(shí)進(jìn)行改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，組織開展現(xiàn)場評價(jià)工作。5.5.3 改造項(xiàng)目交接驗(yàn)收分為施工單位自驗(yàn)收、場站驗(yàn)收、公司驗(yàn)收。特別重大技改項(xiàng)目由集團(tuán)公司組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收，重大技改項(xiàng)目由河北公司組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收，一般技改項(xiàng)目由公司組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。5.5.4 改造項(xiàng)目驗(yàn)收以合同約定、國家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)電力工業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和法規(guī)為依據(jù)，改造項(xiàng)目功能、質(zhì)量和性能等指標(biāo)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)

9、計(jì)要求。5.5.5 場站改造項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后及時(shí)配合計(jì)財(cái)部、綜合部做好新增、拆除設(shè)備資產(chǎn)的決算、驗(yàn)收和廢舊物資的移交管理工作。5.6 項(xiàng)目變更與調(diào)整5.6.1 如有特殊情況確需新增設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目所在場站必須以書面形式提出申請，說明原因和立項(xiàng)依據(jù)，并附項(xiàng)目資料，經(jīng)安生部專工、主任、財(cái)務(wù)部主任、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級審批。安生部根據(jù)審批意見，辦理項(xiàng)目后續(xù)立項(xiàng)審批手續(xù)。5.6.2 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按計(jì)劃開工，在計(jì)劃工期內(nèi)完成。如因?qū)嵤l件不成熟，需結(jié)轉(zhuǎn)到下一年或取消的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在場站必須以書面形式提出申請，說明取消原因，經(jīng)安生部主任、財(cái)務(wù)部主任、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級審批。項(xiàng)目取消后，核減

10、當(dāng)年投資預(yù)算。次年實(shí)施的項(xiàng)目，需重新辦理立項(xiàng)審批手續(xù)。5.7 項(xiàng)目后評價(jià)5.7.1 后評價(jià)項(xiàng)目分級管理5.7.1.1特別重大技改項(xiàng)目，由集團(tuán)公司組織開展后評價(jià)。5.7.1.2重大技改項(xiàng)目，由河北公司組織開展后評價(jià)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。5.7.1.3一般技改項(xiàng)目，由本單位自行評價(jià)，并報(bào)河北公司備案。5.7.2 評價(jià)內(nèi)容5.7.2.1 項(xiàng)目立項(xiàng)是否規(guī)范，文件是否完整，招標(biāo)和評標(biāo)是否符合規(guī)定，合同簽訂是否規(guī)范。5.7.2.2 項(xiàng)目實(shí)施的安全、質(zhì)量、工期是否達(dá)到要求。5.7.2.3 項(xiàng)目各項(xiàng)性能、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。5.7.2.4 項(xiàng)目實(shí)際投資是否在概(預(yù))算范圍內(nèi)，費(fèi)用構(gòu)成是否合理，是否有與

11、項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用列支，是否按規(guī)定竣工決算并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。5.7.2.5 項(xiàng)目投資收益與經(jīng)濟(jì)性比較評價(jià)。5.7.3 評價(jià)程序5.7.3.1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30天內(nèi)，項(xiàng)目單位組織對項(xiàng)目進(jìn)行自評價(jià)，項(xiàng)目竣工后40天內(nèi)完成自評價(jià)報(bào)告編寫，報(bào)河北公司生技部。5.7.3.2 河北公司對項(xiàng)目單位的自評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，屬于河北公司后評價(jià)的項(xiàng)目，組成后評價(jià)專家組，在收到自評價(jià)報(bào)告后1個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場后評價(jià)。5.7.3.3現(xiàn)場后評價(jià)結(jié)束，后評價(jià)專家組提出改進(jìn)建議，并在評價(jià)結(jié)束15天后完成后評價(jià)報(bào)告，報(bào)河北公司生技部。5.7.3.4 項(xiàng)目單位根據(jù)后評價(jià)提出的整改建議，制定整改計(jì)劃進(jìn)行整改。5.8 資料歸檔工程項(xiàng)目在竣工后

12、一個(gè)月內(nèi)，安生部負(fù)責(zé)編制完成竣工報(bào)告（包括費(fèi)用決算、竣工圖、設(shè)備圖紙、說明書和相關(guān)設(shè)計(jì)資料等）并及時(shí)歸檔綜合部。5.9 總結(jié)考核5.9.1 場站每年12月20日前將技改項(xiàng)目年度完成情況報(bào)安生部，安生部經(jīng)匯總、審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，12月25日前，將技改項(xiàng)目年度完成情況報(bào)河北公司生技部（報(bào)表格式見附錄B）。5.9.2 場站每季最后一個(gè)月的20日前將技改項(xiàng)目季度完成情況報(bào)報(bào)安生部，安生部經(jīng)匯總、審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，安生部于每季最后一個(gè)月的25日前將季度的技改完成情況報(bào)河北公司生技部（報(bào)表格式見附錄C）。5.9.3 場站每月的20日前將技改項(xiàng)目本月完成情況報(bào)安生部，安生部經(jīng)匯總、審核，報(bào)分管領(lǐng)

13、導(dǎo)審批后，安生部于每月的25日前將本月的技改完成情況報(bào)河北公司生技部（報(bào)表格式見附錄D）。5.9.3 公司將對技術(shù)改造項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行考核。5.10檢查與回顧由安生部每年對制度的適宜性、有效性、依從性進(jìn)行檢查回顧并修訂。6 主要風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制6.1 主要風(fēng)險(xiǎn)6.1.1 技術(shù)改造項(xiàng)目可研不到位，改造項(xiàng)目竣工后達(dá)不到預(yù)期改造效果。6.1.2 技術(shù)改造項(xiàng)目管理不到位，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用未達(dá)到改造目標(biāo)控制值。6.2 關(guān)鍵控制6.2.1 加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究和改造項(xiàng)目評審工作的管理。6.2.2 嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)規(guī)定，選擇信譽(yù)度好的設(shè)備廠家和優(yōu)秀正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工單位。6.2.3 加強(qiáng)技術(shù)改

14、造項(xiàng)目施工管理工作，做好改造項(xiàng)目“四控制”，降低改造項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)。7 附則7.1 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2 *版*管理辦法（如有舊版本制度）自本辦法發(fā)布之日起廢止。7.3 本辦法由安生部負(fù)責(zé)解釋。8 附件8.1技術(shù)改造管理流程圖8.2改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8.3年度技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃表8.4季度技術(shù)改造項(xiàng)目報(bào)表8.5月度技術(shù)改造項(xiàng)目報(bào)表- 17 -附件1技術(shù)改造管理流程圖附件2改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（樣本）一、技術(shù)改造項(xiàng)目概述綜合性地簡要介紹改造項(xiàng)目的基本情況。包括項(xiàng)目改造原因、改造內(nèi)容、改造效果、投資額度、經(jīng)濟(jì)效益、地理位置、交通條件、氣候環(huán)境、社會效益、人文環(huán)境、優(yōu)惠政策等內(nèi)容。二、技

15、術(shù)改造項(xiàng)目必要性和可行性1.根據(jù)機(jī)組、設(shè)備、系統(tǒng)存在的問題以及安全、節(jié)能及環(huán)保等方面分析結(jié)論，說明投資的必要性。2.項(xiàng)目涉及相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀，國內(nèi)已取得的最新階段成果和達(dá)到的技術(shù)水平，國內(nèi)開展相應(yīng)工作的主要單位及情況。3.要達(dá)到的改造技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù)。三、技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施方案1.技術(shù)與設(shè)備的選定，提出幾個(gè)可供選擇方案進(jìn)行論證。 2.技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝。3.設(shè)備外觀形狀圖、結(jié)構(gòu)圖和系統(tǒng)原理圖。4.實(shí)施的具體內(nèi)容和技術(shù)路線。5.改造項(xiàng)目進(jìn)度與完成期限。6.投資風(fēng)險(xiǎn)控制。四、改造項(xiàng)目投資估算1.改造項(xiàng)目總投資估算和年度資金預(yù)算。2.改造項(xiàng)目資金使用明細(xì)表。五、技術(shù)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的效益1.項(xiàng)目改造后形成的生產(chǎn)能力。2.采用本量利分析法，找出盈虧平衡點(diǎn)，根據(jù)市場需求及生產(chǎn)能力，求得最大收益。3.計(jì)算投資回收期（年）投資總額/（年利稅+年折舊）；4.社會效益六、結(jié)論（論證結(jié)論并推選最佳技術(shù)改造方案）附件3 年度技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃表20XX年技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃表單位名稱： 時(shí)間：序號項(xiàng)目名稱改造原因和主要內(nèi)容工程起止年