安全控制體系社旗縣洞溝水庫

1、河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣西溝水庫除險加固工程安全控制體系河南信禹監(jiān)理有限公司內(nèi)鄉(xiāng)縣西溝水庫除險加固工程監(jiān)理部2009年9月30日1、安全生產(chǎn)控制的原則堅(jiān)持“安全第一、文明施工、預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)政府部門頒布的法律、法規(guī)和安全文明施工規(guī)程，按照合同規(guī)定行使業(yè)主賦予的安全文明施工監(jiān)理方面的權(quán)力和責(zé)任，并對業(yè)主單位負(fù)責(zé)。以“無重大傷亡事故，爭創(chuàng)文明工地，樹愛民樣板工程”為目標(biāo)，牢固確立“文明施工、安全第一”的思想，堅(jiān)持“誰承包，誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動施工總包和分包單位的主觀能動性，并以招標(biāo)文件對安全文明施工的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，進(jìn)行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，對安全文明施工保證體系、規(guī)章制度

2、、安全設(shè)施、安全技術(shù)進(jìn)行經(jīng)常性督促和檢查，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。2、安全生產(chǎn)控制的內(nèi)容：督促施工單位落實(shí)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)教育工作。監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)保障體系；檢查施工單位在勞動保護(hù)和文明施工、環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國家、地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；隨時提出保證安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)的建議和意見，將事故消滅在萌芽狀態(tài)；參加重大事故的調(diào)查并提出調(diào)查報告。3、安全生產(chǎn)控制的程序和方法3.1安全生產(chǎn)控制程序在建筑施工中，安全生產(chǎn)監(jiān)理工作分為三個階段，即施

3、工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理（事前控制）、施工階段的監(jiān)理（事中控制）和竣工驗(yàn)收階段（事后控制）的監(jiān)理。3.2安全生產(chǎn)控制的方法開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全生產(chǎn)專題討論會，加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工。對在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信

4、息進(jìn)行處理。通過例會、專題會議解決施工中出現(xiàn)的問題。及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全生產(chǎn)方面的信息。建立安全生產(chǎn)狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄施工現(xiàn)場狀況。4、安全生產(chǎn)的控制措施4.1安全生產(chǎn)事前控制措施檢（審）查施工單位的安全資質(zhì)。如營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工單位的安全業(yè)績評價情況。協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。審查施工組織設(shè)計，審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等。審查安全管理保證體系和安全技術(shù)措施。對需要修改的安全技術(shù)措施計劃，施工單位修改后再報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，

5、才能實(shí)施；對于需要建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)方案（如，施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計和塔吊安裝方案等），監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位按時報批，施工單位應(yīng)將審批后的安全技術(shù)方案報監(jiān)理機(jī)構(gòu)備查。審查施工單位的安全生產(chǎn)自檢系統(tǒng)。開工前，盡早督促施工單位建立安全自檢系統(tǒng)，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。按照有關(guān)規(guī)范要求，檢查施工所需的施工機(jī)械技術(shù)性能和安全條件，材料規(guī)格及質(zhì)量，主要管理人員到位情況，特殘工種作業(yè)人員的上崗證件和施工現(xiàn)場的安全設(shè)施落實(shí)情況。掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。檢查新技術(shù)、新材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。檢查施工現(xiàn)場的實(shí)體安全施工前提條件。4.2安全生產(chǎn)事中控制措施監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)

6、法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報告。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查）；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等）

7、、安全設(shè)施的驗(yàn)收、備案情況，施工單位對大型施工機(jī)械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）。檢查施工單位安全生產(chǎn)的設(shè)置情況，對未按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)措施的，總監(jiān)不予簽認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報告。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析；督促施工

8、單位按照“三不放過”原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理。4.3安全生產(chǎn)事后控制措施總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；檢查安全隱患，限期、定人整改，堅(jiān)持未整改不予進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。4.4安全生產(chǎn)控制組織措施總監(jiān)理工程師是本工程的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)的第一負(fù)責(zé)人，各監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)控制工作，監(jiān)理員主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)等檢查。4.5安全生產(chǎn)控制技術(shù)措施項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開安全管理主題研討會，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)

9、理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令，并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。要求施工承包方針對工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。4.6安全生產(chǎn)控制經(jīng)濟(jì)措施召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎罰機(jī)制。把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認(rèn)。檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況，督促施工單位按規(guī)定投入、使用安全文明施工措施費(fèi)。對未按照規(guī)定使用安全文明施工措施費(fèi)用的，總監(jiān)不予簽認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報告。4.7安全生產(chǎn)控制合同措施監(jiān)督承包單位文明施工，對有可能對環(huán)境保護(hù)、相鄰單位生活、生產(chǎn)造成干擾的施工組織和生活區(qū)安排，應(yīng)及時要求承包單位采取措施；對嚴(yán)重或故意違反文明施工要求的承包方人員，要嚴(yán)格監(jiān)督承包單位按文明施工守則處理，必要時，要求承包