我國物聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展規(guī)劃

1、物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)前世界新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展地戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要地現(xiàn)實(shí)意義 .為抓住機(jī)遇 , 明確方向 ,突出重點(diǎn) ,加快培育和壯大物聯(lián)網(wǎng) ,根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要和國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)地決定 ,特制定本規(guī)劃 ,規(guī)劃期為 2018-2018 年 .一、現(xiàn)狀及形勢< 一）發(fā)展現(xiàn)狀目前 ,我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與全球同處于起步階段 ,初步具備了一定地技 術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ) ,呈現(xiàn)出良好地發(fā)展態(tài)勢 .產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具基礎(chǔ) .無線射頻識(shí)別 <RFID ）產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過 100 億 元,其中低頻

2、和高頻 RFID 相對成熟 .全國有 1600 多家企事業(yè)單位從事傳 感器地研制、生產(chǎn)和應(yīng)用 ,年產(chǎn)量達(dá) 24 億只 ,市場規(guī)模超過 900 億元 ,其 中, 微機(jī)電系統(tǒng) <MEMS ）傳感器市場規(guī)模超過 150 億元；通信設(shè)備制 造業(yè)具有較強(qiáng)地國際競爭力 .建成全球最大、技術(shù)先進(jìn)地公共通信網(wǎng)和互 聯(lián)網(wǎng) .機(jī)器到機(jī)器 <M2M ）終端數(shù)量接近 1000 萬,形成全球最大地 M2M 市場之一 .據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) ,我國 2018 年物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模接近 2000 億元 .技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破 .我國在芯片、通信協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)管理、 協(xié)同處理、智能計(jì)算等領(lǐng)域開展了多年技術(shù)攻關(guān) ,已取得許多

3、成果 .在傳感 器網(wǎng)絡(luò)接口、標(biāo)識(shí)、安全、傳感器網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu) 等方面相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地研究取得進(jìn)展 ,成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 <ISO ）傳感 器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組 <WG7 ）地主導(dǎo)國之一 .2018 年,我國主導(dǎo)提出地傳感 器網(wǎng)絡(luò)協(xié)同信息處理國際標(biāo)準(zhǔn)獲正式立項(xiàng) ,同年 ,我國企業(yè)研制出全球首顆 二維碼解碼芯片 ,研發(fā)了具有國際先進(jìn)水平地光纖傳感器 ,TD-LTE 技術(shù)正 在開展規(guī)模技術(shù)實(shí)驗(yàn) .應(yīng)用推廣初見成效 .目前 ,我國物聯(lián)網(wǎng)在安防、電力、交通、物流、醫(yī) 療、環(huán)保等領(lǐng)域已經(jīng)得到應(yīng)用 ,且應(yīng)用模式正日趨成熟 .在安防領(lǐng)域 ,視頻 監(jiān)控、周界防入侵等應(yīng)用已取得良好效果；在

4、電力行業(yè) ,遠(yuǎn)程抄表、輸變 電監(jiān)測等應(yīng)用正在逐步拓展；在交通領(lǐng)域 ,路網(wǎng)監(jiān)測、車輛管理和調(diào)度等 應(yīng)用正在發(fā)揮積極作用；在物流領(lǐng)域 ,物品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、監(jiān)測應(yīng)用廣泛推 廣；在醫(yī)療領(lǐng)域 ,個(gè)人健康監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用日趨成熟 .除此之外 ,物 聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測、市政設(shè)施監(jiān)控、樓宇節(jié)能、食品藥品溯源等方面也開 展了廣泛地應(yīng)用 .盡管我國物聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用拓展等領(lǐng) 域已經(jīng)取得了一些進(jìn)展 ,但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到 ,我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在一系列 瓶頸和制約因素 .主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國外 差距較大 ,高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng) ,缺乏骨干龍頭企業(yè) ,應(yīng)用水平較低 , 且

5、規(guī)?；瘧?yīng)用少 ,信息安全方面存在隱患等 .< 二）面臨形勢“十二五”時(shí)期是我國物聯(lián)網(wǎng)由起步發(fā)展進(jìn)入規(guī)模發(fā)展地階段 ,機(jī)遇 與挑戰(zhàn)并存 .國際競爭日趨激烈 .美國已將物聯(lián)網(wǎng)上升為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略地重點(diǎn)之 一；歐盟制定了促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展地 14 點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃；日本地 U-Japan 計(jì)劃將物聯(lián)網(wǎng)作為四項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域之一；韓國地 IT839 戰(zhàn)略將物聯(lián)網(wǎng) 作為三大基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)之一 .發(fā)達(dá)國家一方面加大力度發(fā)展傳感器節(jié)點(diǎn)核 心芯片、嵌入式操作系統(tǒng)、智能計(jì)算等核心技術(shù) ,另一方面加快標(biāo)準(zhǔn)制定 和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ,謀求在未來物聯(lián)網(wǎng)地大規(guī)模發(fā)展及國際競爭中占據(jù)有利位 置.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)日益明顯 .物聯(lián)網(wǎng)是我國新一代信息

6、技術(shù)自主創(chuàng)新突破地重 點(diǎn)方向 ,蘊(yùn)含著巨大地創(chuàng)新空間 ,在芯片、傳感器、近距離傳輸、海量數(shù)據(jù) 處理以及綜合集成、應(yīng)用等領(lǐng)域 ,創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍 ,創(chuàng)新要素不斷積聚 . 物聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)地應(yīng)用不斷深化 ,將催生大量地新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng) 用、新模式 .應(yīng)用需求不斷拓寬 .在“十二五”期間 ,我國將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 式為主線 ,更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和人民生活水平地提高 ,亟需采用包括物聯(lián)網(wǎng) 在內(nèi)地新一代信息技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地發(fā)展質(zhì)量和效 益 ,提高社會(huì)管理、公共服務(wù)和家居生活智能化水平 .巨大地市場需求將為 物聯(lián)網(wǎng)帶來難得地發(fā)展機(jī)遇和廣闊地發(fā)展空間 .產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 .黨中央

7、和國務(wù)院高度重視物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 ,明確指出要 加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范；大部分地區(qū)將物聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展重 點(diǎn),出臺(tái)了相應(yīng)地發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃 ,許多行業(yè)部門將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為推 動(dòng)本行業(yè)發(fā)展地重點(diǎn)工作加以支持 .隨著國家和地方一系列產(chǎn)業(yè)支持政策 地出臺(tái) ,社會(huì)對物聯(lián)網(wǎng)地認(rèn)知程度日益提升 ,物聯(lián)網(wǎng)正在逐步成為社會(huì)資金 投資地?zé)狳c(diǎn) ,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 .二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)< 一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀 ,把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命地歷史機(jī)遇 ,抓住我國加快培育和發(fā) 展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地契機(jī) ,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃 ,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展；加強(qiáng)

8、自主創(chuàng)新 , 注重應(yīng)用牽引；加強(qiáng)監(jiān)督管理 ,保障信息安全；加強(qiáng)政策扶持 ,優(yōu)化發(fā)展環(huán) 境.重點(diǎn)突破核心技術(shù) ,研制關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn) ,拓展規(guī)模應(yīng)用 ,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系 ,為我國 物聯(lián)網(wǎng)地全面發(fā)展并在新一輪國際競爭中占據(jù)有利位置奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) .< 二）發(fā)展原則1 堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相結(jié)合 .既要充分遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ,利 用市場手段配置資源 ,面向市場需求發(fā)揮企業(yè)主體作用 ,又要注重政府調(diào)控 引導(dǎo) ,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo) ,加大政策支持力度 ,營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 ,促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 快速健康發(fā)展 .2 堅(jiān)持全國統(tǒng)籌與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合 .做好頂層設(shè)計(jì) ,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、 系統(tǒng)布局、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展 .同時(shí) ,各地區(qū)根據(jù)自

9、身基礎(chǔ)與優(yōu)勢 ,明確發(fā)展方 向和重點(diǎn) ,大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群 ,形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài) 勢.3 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與培育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合 .著力推進(jìn)原始創(chuàng)新 ,大力增強(qiáng)集 成創(chuàng)新 ,加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 ,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源 ,大 力推動(dòng)技術(shù)成果地產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ,形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合地技 術(shù)創(chuàng)新體系 ,發(fā)展培育壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) .4 堅(jiān)持示范帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合 .推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合 , 加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域地先導(dǎo)應(yīng)用 ,逐步推進(jìn)全社會(huì)、全行業(yè)地物 聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用 ,形成重點(diǎn)覆蓋、逐步滲透、全面推進(jìn)地局面 .從政策法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)保障能力等多角度 ,全

10、面提升物聯(lián)網(wǎng)安全保障水平 .< 三）發(fā)展目標(biāo)到 2018 年 ,我國要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制 定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效,初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控地物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局 .技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng) .攻克一批物聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù) ,在感知、傳 輸、處理、應(yīng)用等技術(shù)領(lǐng)域取得 500 項(xiàng)以上重要研究成果；研究制定 200 項(xiàng)以上國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)建設(shè)一批示范企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng) 目中心等創(chuàng)新載體 ,為形成持續(xù)創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ) .初步完成產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建 .形成較為完善地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈 ,培育和發(fā)展 10 個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) ,100 家以上

11、骨干企業(yè) ,一批“專、精、特、新”地中小 企業(yè) ,建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)地公共服務(wù)平臺(tái) ,初步形成門類齊全、 布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系 .應(yīng)用規(guī)模與水平顯著提升 .在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域廣泛應(yīng)用 ,在重點(diǎn)行 業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用水平明顯提高 ,形成較為成熟地、可持續(xù)發(fā)展地運(yùn)營模 式,在 9 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域完成一批應(yīng)用示范項(xiàng)目 ,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用 .三、主要任務(wù)< 一）大力攻克核心技術(shù)集中多方資源 ,協(xié)同開展重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用集成創(chuàng)新 ,盡快突破核心 關(guān)鍵技術(shù) ,形成完善地物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系 .1提升感知技術(shù)水平 .重點(diǎn)支持超高頻和微波 RFID 標(biāo)簽、智能傳感 器、嵌入式軟件地研發(fā) ,

12、支持位置感知技術(shù)、基于 MEMS 地傳感器等關(guān) 鍵設(shè)備地研制 ,推動(dòng)二維碼解碼芯片研究 .2 推進(jìn)傳輸技術(shù)突破 .重點(diǎn)支持適用于物聯(lián)網(wǎng)地新型近距離無線通 信技術(shù)和傳感器節(jié)點(diǎn)地研發(fā) ,支持自感知、自配置、自修復(fù)、自管理地傳 感網(wǎng)組網(wǎng)和管理技術(shù)地研究 ,推動(dòng)適用于固定、移動(dòng)、有線、無線地多層 次物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)地開發(fā) .3 加強(qiáng)處理技術(shù)研究 .重點(diǎn)支持適用于物聯(lián)網(wǎng)地海量信息存儲(chǔ)和處 理,以及數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析等技術(shù)地研究 ,支持?jǐn)?shù)據(jù)庫、系統(tǒng)軟 件、中間件等技術(shù)地開發(fā) ,推動(dòng)軟硬件操作界面基礎(chǔ)軟件地研究 .4 鞏固共性技術(shù)基礎(chǔ) .重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)核心芯片及傳感器微型化制 造、物聯(lián)網(wǎng)信息安全等技術(shù)

13、研發(fā) ,支持用于傳感器節(jié)點(diǎn)地高效能微電源和 能量獲取、標(biāo)識(shí)與尋址等技術(shù)地開發(fā) ,推動(dòng)頻譜與干擾分析等技術(shù)地研究< 二）加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、保障重點(diǎn)、急用先行地原則 ,建立高效地 標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制 ,積極推動(dòng)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地國際化 ,逐步完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系1 加速完成標(biāo)準(zhǔn)體系框架地建設(shè) .全面梳理感知技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信、 應(yīng)用服務(wù)及安全保障等領(lǐng)域地國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ,做好整體布局和頂層設(shè)計(jì)加快構(gòu)建層次分明地物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架 ,明確我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展地急需標(biāo) 準(zhǔn)和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) .2 積極推進(jìn)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地研制 .重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu) 等總體標(biāo)準(zhǔn)地研究 ,加快制定物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)和解讀、

14、應(yīng)用接口、數(shù)據(jù)格式、 信息安全、網(wǎng)絡(luò)管理等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn) ,大力推進(jìn)智能傳感器、超高頻和微 波 RFID 、傳感器網(wǎng)絡(luò)、 M2M 、服務(wù)支撐等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地制定工作 .3 大力開展重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地研制 .面向重點(diǎn)行業(yè)需求 ,依托重點(diǎn) 領(lǐng)域應(yīng)用示范項(xiàng)目 ,形成以應(yīng)用示范帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣地機(jī)制 ,做好物聯(lián) 網(wǎng)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地研制 ,形成一系列具有推廣價(jià)值地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn) .< 三）協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以形成和完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo) ,引入多元化地競爭機(jī)制 ,協(xié)調(diào)發(fā)展 與物聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)地制造業(yè)、通信業(yè)與應(yīng)用服務(wù)業(yè) .重點(diǎn)突破感知制造業(yè) 發(fā)展瓶頸 ,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)通信業(yè)發(fā)展 ,加快培育應(yīng)用服務(wù)業(yè) ,形成產(chǎn)業(yè)鏈

15、上下 游聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展格局 .1 重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)感知制造業(yè) .重點(diǎn)發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)感知功能密切相 關(guān)地制造業(yè).推動(dòng)傳感器/節(jié)點(diǎn)/網(wǎng)關(guān)、RFID、二維條碼等核心制造業(yè)高端 化發(fā)展 ,推動(dòng)儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)能力地提升 ,推動(dòng)微納器 件、集成電路、微能源、新材料等產(chǎn)業(yè)地發(fā)展和壯大 .2積極支持物聯(lián)網(wǎng)通信業(yè) .支持與物聯(lián)網(wǎng)通信功能緊密相關(guān)地制 造、運(yùn)營等產(chǎn)業(yè) .推動(dòng)近距離無線通信芯片與終端制造產(chǎn)業(yè)地發(fā)展 ,推動(dòng) M2M 終端、通信模塊、網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品制造能力地提升 ,推動(dòng)基于 M2M 等 運(yùn)營服務(wù)業(yè)發(fā)展 ,支持高帶寬、大容量、超高速有線 /無線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用地融合 .3著

16、力培育物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè) .鼓勵(lì)運(yùn)營模式創(chuàng)新 ,大力發(fā)展有利于擴(kuò)大 市場需求地專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等服務(wù)新業(yè)態(tài) .著力培育海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、 處理與決策等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)業(yè) ,推進(jìn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等軟件開發(fā)與集成服務(wù)業(yè)發(fā)展 ,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng) 用創(chuàng)造和衍生出地獨(dú)特市場快速發(fā)展 .< 四）著力培育骨干企業(yè)重點(diǎn)培育一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)地大企業(yè)；營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境 ,采 取靈活多樣地模式 ,做好一批“專、精、特、新”中小企業(yè)地孵化和扶持 工作；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè) ,逐步形成門類齊全、協(xié)同發(fā)展、影響力強(qiáng)地產(chǎn) 業(yè)體系 .引導(dǎo)企業(yè)間通過聯(lián)合并購、品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等方式形成大型地

17、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體 ,提高產(chǎn)業(yè)集中度 .在傳感器、核心芯片、傳感節(jié) 點(diǎn)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集 成、傳感器網(wǎng)關(guān)及信息通信網(wǎng)、信息服務(wù)、智能控制等各領(lǐng)域打造一批 品牌企業(yè) .< 五）積極開展應(yīng)用示范面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地重大戰(zhàn)略需求 ,以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域地先導(dǎo)應(yīng) 用為引領(lǐng) ,注重自主技術(shù)和產(chǎn)品地應(yīng)用 ,開展應(yīng)用模式地創(chuàng)新 ,攻克一批關(guān) 鍵技術(shù) ,形成通用、標(biāo)準(zhǔn)、自主可控地應(yīng)用平臺(tái) ,加快形成市場化運(yùn)作機(jī)制 促進(jìn)應(yīng)用、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)地協(xié)調(diào)發(fā)展 .1 開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用示范 .重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng) 業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域地應(yīng)用示范 .通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行傳

18、統(tǒng)行業(yè)地升級改造 提升生產(chǎn)和經(jīng)營運(yùn)行效率 ,提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和附加值 ,促進(jìn)精細(xì)化 管理 ,推動(dòng)落實(shí)節(jié)能減排 ,強(qiáng)化安全保障能力 .2. 開展面向基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障領(lǐng)域地應(yīng)用示范 .重點(diǎn)支持交通、電 力、環(huán)保等領(lǐng)域地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目 ,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在重大基礎(chǔ)設(shè)施管 理、運(yùn)營維護(hù)方面地應(yīng)用模式創(chuàng)新 ,提升重大基礎(chǔ)設(shè)施地監(jiān)測管理與安全 保障能力 ,提升對重大突發(fā)事件地應(yīng)急處置能力 .3. 開展面向社會(huì)管理和民生服務(wù)領(lǐng)域地應(yīng)用示范 .重點(diǎn)支持公共安 全、醫(yī)療衛(wèi)生、智能家居等領(lǐng)域地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目 .發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 優(yōu)勢 ,提升人民生活質(zhì)量和社會(huì)公共管理水平 ,推動(dòng)面向民生服務(wù)領(lǐng)域地應(yīng) 用創(chuàng)新

19、.< 六）合理規(guī)劃區(qū)域布局充分尊重市場規(guī)律 ,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo) ,結(jié)合現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、園區(qū)地基礎(chǔ)和優(yōu) 勢,突出發(fā)展重點(diǎn) ,按照有利于促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)、有利于以點(diǎn)帶面 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展、有利于土地資源節(jié)約集約利用地原則 ,初步完成我國 物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域布局 ,防止同質(zhì)化競爭 ,杜絕盲目投資和重復(fù)建設(shè) .加快推進(jìn)無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè) ,積累經(jīng)驗(yàn) ,以點(diǎn)帶面 ,輻射 帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)地發(fā)展 .充分考慮技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、區(qū) 位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際合作等基礎(chǔ)因素 ,在東、中、西部地區(qū) ,以重點(diǎn)城市或 城市群為依托 ,高起點(diǎn)培育一批物聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng) 用技術(shù)進(jìn)步及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)

20、為導(dǎo)向 ,以特色農(nóng)業(yè)、汽車生產(chǎn)、電力設(shè)施、 石油化工、光學(xué)制造、家居照明、海洋港口等一批特色產(chǎn)業(yè)基地為依托 打造一批具有物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) ,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與已有特色產(chǎn)業(yè)地 深度融合 .< 七）加強(qiáng)信息安全保障建立信息安全保障體系 ,做好物聯(lián)網(wǎng)信息安全頂層設(shè)計(jì) ,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)信 息安全技術(shù)地研究開發(fā) ,有效保障信息采集、傳輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)地安 全可靠.加強(qiáng)監(jiān)督管理 ,做好物聯(lián)網(wǎng)重大項(xiàng)目地安全評測和風(fēng)險(xiǎn)評估 ,構(gòu)建 有效地預(yù)警和管理機(jī)制 ,大力提升信息安全保障能力 .1 加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研發(fā) .研制物聯(lián)網(wǎng)信息安全基本架構(gòu) ,突破信 息采集、傳輸、處理、應(yīng)用各環(huán)節(jié)安全共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、

21、關(guān)鍵技術(shù) 與關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn) .重點(diǎn)開展隱私保護(hù)、節(jié)點(diǎn)地輕量級認(rèn)證、訪問控制、密鑰管理、安全路由、入侵檢測與容侵容錯(cuò)等安全技術(shù)研究 ,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)地國 際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 .2 建立并完善物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系 .建立以政府和行業(yè)主管部門為 主導(dǎo) ,第三方測試機(jī)構(gòu)參與地物聯(lián)網(wǎng)信息安全保障體系 ,構(gòu)建有效地預(yù)警和 管理機(jī)制 .對各類物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)可靠性評 估工作 .重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)可靠性評估指標(biāo)體系研制 ,測評系 統(tǒng)開發(fā)和專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)地建設(shè)；支持應(yīng)用示范項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)可靠 性評估機(jī)制建立 ,在物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目地規(guī)劃、驗(yàn)證、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)維全 生命周期推行安全風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)可靠性

22、評估 ,從源頭保障物聯(lián)網(wǎng)地應(yīng)用安全 可靠.3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)建設(shè) .充分整合現(xiàn)有資源 ,提前部署 ,加 快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和布局 ,提高網(wǎng)絡(luò)速度 ,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)地暢通、融合、穩(wěn) 定、泛在 ,為新技術(shù)應(yīng)用預(yù)留空間 ,實(shí)現(xiàn)新老技術(shù)地兼容轉(zhuǎn)換 .加強(qiáng)對基礎(chǔ) 設(shè)施性能地分析和行為預(yù)測 ,有針對性地做好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施地保護(hù) .八）提升公共服務(wù)能力積極利用現(xiàn)有存量資源 ,采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資源投入 ,支持物聯(lián)網(wǎng) 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營 ,提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用公共服務(wù)能力 ,形 成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)地物聯(lián)網(wǎng)公共支撐服務(wù)體系 .積極探索物聯(lián)網(wǎng)公共 服務(wù)與運(yùn)營機(jī)制 ,確保形成良性、高效地發(fā)展機(jī)制 .1

23、 加強(qiáng)專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) .不斷明確需求 ,細(xì)化專業(yè)分工 ,加強(qiáng) 建設(shè)和完善共性技術(shù)、測試認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、投 融資等公共服務(wù)平臺(tái) ,全面提升物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)地專業(yè)化服務(wù)能力和 水平.2 加快公共支撐機(jī)構(gòu)建設(shè) .依托相關(guān)部門和行業(yè)地資源 ,建設(shè)物聯(lián)網(wǎng) 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目中心、推廣應(yīng)用中心等公共支撐機(jī)構(gòu),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化 .3 .整合公共服務(wù)資源加快整合各區(qū)域、各行業(yè)現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)資源： 采取多種措施吸引相應(yīng)地社會(huì)資源投入，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)地產(chǎn)業(yè) 公共服務(wù)體系，提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等方面地公共服 務(wù)能力.四、重點(diǎn)項(xiàng)目<

24、; 一）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極利用高校和研究所實(shí)驗(yàn)室地現(xiàn)有研究成 果，在信息感知和信息處理技術(shù)領(lǐng)域追趕國際先進(jìn)水平，在信息傳輸技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平，增強(qiáng)信息安全保障能力，力爭盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù) 形成較為完備地物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化.專欄1關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1. 信息感知技術(shù)超高頻和微波RFID :積極利用RFID行業(yè)組織，開展芯片、天線、讀寫器、中 間件和系統(tǒng)集成等技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)超高頻和微波RFID技術(shù)地整體提升.微型和智能傳感器：面向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地需求，開展傳感器敏感元件、微納制 造和智能系統(tǒng)集成等技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，實(shí)現(xiàn)傳感器地新型化、小型化和智能化位置感知：基

25、于物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，開展基帶芯片、射頻芯片、天線、導(dǎo)航電 子地圖軟件等技術(shù)合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航模塊地多模兼容、高性能、小型化和低成本2. 信息傳輸技術(shù)無線傳感器網(wǎng)絡(luò)：開展傳感器節(jié)點(diǎn)及操作系統(tǒng)、近距離無線通信協(xié)議、傳感器 網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)等技術(shù)研究，開發(fā)出低功耗、高性能、適用范圍廣地?zé)o線傳感網(wǎng)系統(tǒng)和產(chǎn) 品.異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合：加強(qiáng)無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò) 間相互融合技術(shù)地研發(fā)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)地穩(wěn)定、快捷、低成本融合.3. 信息處理技術(shù)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：圍繞重點(diǎn)應(yīng)用行業(yè)，開展海量數(shù)據(jù)新型存儲(chǔ)介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、虛擬存儲(chǔ)等技術(shù)地研發(fā)，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)地安全、穩(wěn)定和可靠數(shù)據(jù)挖掘：瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重

26、點(diǎn)領(lǐng)域，集中開展各種數(shù)據(jù)挖掘理論、模型和 方法地研究，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域地全面推廣圖像視頻智能分析：結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際應(yīng)用，有針對性地開展圖像視頻智 能分析理論與方法地研究，實(shí)現(xiàn)圖像視頻智能分析軟件在物聯(lián)網(wǎng)市場地廣泛應(yīng)用 4. 信息安全技術(shù)構(gòu)建“可管、可控、可信”地物聯(lián)網(wǎng)安全體系架構(gòu) ，研究物聯(lián)網(wǎng)安全等級保護(hù)和 安全測評等關(guān)鍵技術(shù)，提升物聯(lián)網(wǎng)信息安全保障水平二）標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目以構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系為目標(biāo)，依托各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會(huì) 和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,重點(diǎn)支持共性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地研制，完善標(biāo)準(zhǔn) 信息服務(wù)、認(rèn)證、檢測體系，推動(dòng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)地標(biāo)準(zhǔn)成為國際

27、標(biāo)準(zhǔn).專欄2標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)：全面梳理國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展地急需標(biāo)準(zhǔn)和重 點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，開展頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建并不斷完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系共性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)支持標(biāo)識(shí)與解讀、服務(wù)質(zhì)量管理等共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和傳 感器接口、超高頻和微波 RFID、智能網(wǎng)關(guān)、M2M、服務(wù)支撐等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地制疋.重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)：面向工業(yè)、環(huán)保、交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、電力、物流等重點(diǎn) 行業(yè)需求，以重大應(yīng)用示范項(xiàng)目為載體，總結(jié)成功模式和成熟技術(shù)，形成一系列具有推 廣價(jià)值地行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn).信息安全標(biāo)準(zhǔn)：制定物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù) 信息安全標(biāo)準(zhǔn)地制定和實(shí)施，建立國家重大基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)

28、測體系，明確物聯(lián) 網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)地監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)：整合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化資源，建立國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫和智能化檢索分析系統(tǒng)，形成綜合性地標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢測和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，建立物聯(lián)網(wǎng)編碼與標(biāo)識(shí)解讀 服務(wù)系統(tǒng)三）“十區(qū)百企”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目重點(diǎn)培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和100個(gè)骨干企業(yè)，形成以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為 載體，以骨干企業(yè)為引領(lǐng)，專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備地 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群.專欄3 “十區(qū)百企”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：培育以研發(fā)中心、研發(fā)型企業(yè)、測試認(rèn)證中心為主體地綜合物聯(lián) 網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；緊密結(jié)合相關(guān)行業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)，在感知制造、通信運(yùn)營、應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng) 域，打造具有鮮明特色地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

29、鏈上下游企業(yè)地匯集和產(chǎn)業(yè)資 源整合.骨干企業(yè)培育：在全國范圍內(nèi)培育100家掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營狀況良好、 主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景好、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大、發(fā)展初具規(guī)模地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 骨干企業(yè).四）重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范項(xiàng)目在重點(diǎn)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范項(xiàng)目，探索應(yīng)用模式，積累應(yīng)用部署和推廣地 經(jīng)驗(yàn)和方法,形成一系列成熟地可復(fù)制推廣地應(yīng)用模板，為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在全 社會(huì)、全行業(yè)地規(guī)?；茝V做準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用示范以行業(yè)主管部門或 典型大企業(yè)為主導(dǎo)，民生領(lǐng)域應(yīng)用示范以地方政府為主導(dǎo)，聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵 技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和重要標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)共同參與，形成優(yōu)秀解決方案并進(jìn)行部 署、改進(jìn)、完善，最終形成示范應(yīng)用牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展地良好態(tài)勢.

30、專欄4重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范項(xiàng)目智能工業(yè)：生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、制造供應(yīng)鏈跟蹤、產(chǎn)品全生命周期 監(jiān)測,促進(jìn)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排.智能農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化管理、生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全管理與產(chǎn)品溯源智能物流：建設(shè)庫存監(jiān)控、配送管理、安全追溯等現(xiàn)代流通應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)跨區(qū)域、行業(yè)、部門地物流公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與物流配送一體化管理.智能交通：交通狀態(tài)感知與交換、交通誘導(dǎo)與智能化管控、車輛定位與調(diào)度、 車輛遠(yuǎn)程監(jiān)測與服務(wù)、車路協(xié)同控制，建設(shè)開放地綜合智能交通平臺(tái)智能電網(wǎng)：電力設(shè)施監(jiān)測、智能變電站、配網(wǎng)自動(dòng)化、智能用電、智能調(diào)度、遠(yuǎn)程抄表，建設(shè)安全、穩(wěn)定、可靠地智能電力網(wǎng)絡(luò)智能環(huán)保：污染源監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測、空氣監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測 ，建立智能環(huán)保信息采 集網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)智能安防：社會(huì)治安監(jiān)控、危化品運(yùn)輸監(jiān)控、食品安全監(jiān)控 ，重要橋梁、建筑、 軌道交通、水利設(shè)施、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng).智能醫(yī)療：藥品流通和醫(yī)院管理，以人體生理和醫(yī)學(xué)參數(shù)采集及分析為切入點(diǎn)面 向家庭和社區(qū)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù).智能家居：家庭網(wǎng)絡(luò)、家庭安防、家電智能控制、能源智能計(jì)量、節(jié)能低碳、遠(yuǎn)程教育等五）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目在國家和各級地方政府主管部門地政策引導(dǎo)和資金扶持下 ，充分發(fā)揮 園區(qū)、企業(yè)