借鑒杜邦安全管理資源,提高HSE管理水平

1、借鑒杜邦安全管理資源提高企業(yè)HSE管理水平中國石化集團安全工程研究院靳濤隨著社會的進步和發(fā)展,安全、環(huán)境和健康問題日益成為社會關注的焦點。石油化工行業(yè)作為高危行業(yè),任何在管理方面的疏忽都可能帶來嚴重的人員財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。但是,安全環(huán)境和健康管理(HSE作為一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理的方方面面,要真正將HSE管理貫徹落實到每一項生產(chǎn)經(jīng)營活動、每一個部門和每個員工的行為中,實現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的管理目標,需要不斷總結(jié)自身經(jīng)驗,不斷地吸收和借鑒國內(nèi)外各種成功的管理經(jīng)驗和管理模式,并根據(jù)實際運行情況拓寬思路,補充完善,以達到促進和提高企業(yè)HSE管理水平的目的。為此,通過對杜

2、邦公司的安全管理進行介紹分析,希望將杜邦的安全管理中有利于石油化工企業(yè)開展安全環(huán)境方面的工作提供借鑒,結(jié)合實際,發(fā)揮自身管理優(yōu)勢,逐步提高整體HSE管理水平。(一 杜邦公司簡介杜邦公司建于1802年,迄今已有200多年的歷史,是世界上持續(xù)最悠久的工業(yè)企業(yè)之一。它從一個單純的黑火藥生產(chǎn)廠發(fā)展成為擁有電子和通訊技術(shù)、高性能材料、涂料和顏料技術(shù)、安全防護、食品與營養(yǎng)品、以及紡織品和室內(nèi)裝飾材料等六大業(yè)務,涵蓋材料、醫(yī)藥、生物和能源等領域的大型國際公司,目前共有員工80000人,年銷售量達270多億美元。杜邦公司在總結(jié)其200年來得以持續(xù)發(fā)展的關鍵因素時,指出一方面是致力于科學發(fā)現(xiàn),將科學發(fā)現(xiàn)變成社會

3、接受和需求的價值;更重要的是堅定不移地堅持安全和健康、平等待人和保護環(huán)境的核心價值。在200多年的成長歷史中,杜邦公司始終恪守把人放在首位的核心價值觀,將“責任與關懷”作為企業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略策略,提出了安全管理基礎的十大理念,建立了一套行之有效的安全管理系統(tǒng)和一系列獨特的安全管理方法,創(chuàng)造了舉世矚目的安全成績,成為包括石油化工業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)安全管理的領頭羊。杜邦的安全管理業(yè)已成為全球工業(yè)安全的標準,被許多大型500強公司所推崇和借鑒。(二 安全管理系統(tǒng)杜邦安全管理系統(tǒng)包括工藝安全管理系統(tǒng)和行為安全管理系統(tǒng)兩部分。工藝安全主要對設備進行管理,行為安全主要對員工的安全行為、安全表現(xiàn)進行管理。首先通

4、過工藝安全管理系統(tǒng)的運行來實現(xiàn)技術(shù)、設備、和人員等“物”的狀態(tài)的安全,在此基礎上,通過對人的行為、表現(xiàn)的有效控制,達到整個系統(tǒng)持續(xù)有效運行的目的,繼而創(chuàng)造卓越的安全成績。(1 工藝安全管理系統(tǒng)工藝安全管理系統(tǒng)主要解決“物”的狀態(tài)安全的問題,包括技術(shù)安全管理、設備安全管理和人員安全管理三部分,工藝加工處理技術(shù)、操作程序和安全技術(shù)、技術(shù)變更管理、工藝危險性分析、質(zhì)量保證、啟動或使用前的安全回顧、機械設施的完整(好性、異常情況的管理、培訓及其效果、承包方安全表現(xiàn)、事故調(diào)查研究、人員變更管理、應急計劃和響應(準備和審核觀測共十四個要素。在工藝安全管理系統(tǒng)中,各個要素以領導層的支持和承諾為核心,以技術(shù)、

5、設備、人員為三個關鍵點,它們之間相互關聯(lián)、緊密合作,通過嚴密的操作紀律加以落實,不斷持續(xù)改進,最終取得卓越的工藝安全表現(xiàn)。具體各個要素之間的關系如圖1所示: 圖1 工藝安全管理系統(tǒng)(2 行為安全管理系統(tǒng)杜邦安全管理系統(tǒng)的優(yōu)勢在于它凝結(jié)了杜邦兩百多年安全管理的經(jīng)驗,并且重點放在了管理層的承諾和投入及全員參與上,杜邦10年的研究成果表明,幾乎96%的工業(yè)安全事故都是由人的不安全行為引起的,因此杜邦尤其注重人的行為、表現(xiàn)的安全管理,建立行為安全管理系統(tǒng)。行為安全管理系統(tǒng)主要解決“人”的行為安全的問題。包括管理層要素、組織要素、運行要素三部分,管理層承諾、安全方針、目標、標準、組織機構(gòu)、職責、專業(yè)安全

6、人員、鼓勵、溝通、培訓、事故調(diào)查和審核觀測共十二個要素。如圖2所示,在行為安全管理系統(tǒng)中,各個要素以領導承諾、方針、目標和高標準的表現(xiàn)為關注點,以顯而易見的領導承諾為核心,其他要素緊密圍繞這個核心,通過合理的組織形式和有效的運行手段,持續(xù)改進提高,實現(xiàn)人的行為的安全。 圖2 行為安全管理系統(tǒng)(三 杜邦安全管理特點一套好的安全管理系統(tǒng),只有通過好的安全管理方法去落實、實施,才能達到極佳的管理效果。在安全管理系統(tǒng)的建立和實施過程中,杜邦建立了一系列獨特的安全管理方法,也正是這些成功的管理方法造就了杜邦今日的輝煌,其中較為有特色的安全管理方法包括企業(yè)安全文化、“有感”領導、安全培訓、交流與溝通、事故

7、事件調(diào)查、審核觀察以及風險管理。(1 企業(yè)安全文化杜邦將企業(yè)安全文化建設劃分為四個階段,建立了企業(yè)安全文化發(fā)展模型,并建立了一套塑造企業(yè)安全文化的輔助工具。1企業(yè)安全文化發(fā)展模型按照企業(yè)安全文化發(fā)展模型(圖3,一個企業(yè)的安全文化的建設要經(jīng)歷四個階段:自然本能階段、嚴格監(jiān)督階段、獨立自主管理階段和團隊互助管理階段。自然本能階段在自然本能階段,企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應。在這一階段,缺少高級管理層的參與,安全承諾僅僅是口頭上的;安全管理主要依靠安全管理人員;員工以服從為目標,因怕受到罰款而不得不遵守安全規(guī)程。 嚴格監(jiān)督階段在嚴格監(jiān)督階段,企業(yè)已經(jīng)建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)

8、章制度,各級管理層對安全做出承諾;安全已經(jīng)成為雇用的一種條件,但員工意識沒有轉(zhuǎn)變,依然處于被動地位,受紀律約束。這一階段是強制監(jiān)督管理,沒有重視對員工安全意識的培養(yǎng),員工處于從屬與被動的狀態(tài)。 獨立自主管理階段在獨立自主管理階段,企業(yè)已經(jīng)建立起很好的安全管理制度、系統(tǒng),各級管理層對安全負責;員工對安全做出個人承諾,具有很強的自我保護能力和自我約束能力,按規(guī)章制度標準進行生產(chǎn),安全意識已經(jīng)深入員工內(nèi)心,把安全作為自己工作的一部分。 互助團隊管理階段在互助團隊管理階段,員工不但注意自己的安全,還幫助別人遵守安全,留心他人的安全表現(xiàn),把知識傳授給他人,實現(xiàn)經(jīng)驗分享。依賴階段 獨立階段 管理承諾 雇傭

9、條件 紀律約束 規(guī)則程序 監(jiān)督控制 個人承諾 個人價值 自主管理 自我保護能力和習慣自我約束 幫助別人遵守 留心他人 團隊貢獻 關注他人 集體榮譽 本能階段 依賴人的本能 以順從為目標 主要仰仗安全管理人員 管理層參與欠缺 嚴格監(jiān)督團隊管理自然本能 互助階段自主管理傷害率圖3 企業(yè)安全文化發(fā)展模型從企業(yè)安全文化發(fā)展模型可以看出,杜邦企業(yè)的安全文化建設已進入了安全文化建設的第四階段互助團隊管理階段。杜邦的安全文化可以概括為兩點:1.管理層負責安全工作,安全專業(yè)人員起協(xié)調(diào)和協(xié)助作用;管理層對于其管理的區(qū)域的“零事故”負責;2.所有的員工參與安全管理;安全是所有人的責任,安全是“我”的責任。2杜邦企

10、業(yè)安全文化的建設杜邦公司建立了循序采用的安全培訓觀察計劃(STOP系統(tǒng),作為各階段安全文化建設的一種輔助工具。杜邦STOP系統(tǒng)共分為四大模塊:主管STOP TM 、高級STOP TM 、員工STOP TM和相互STOP TM 。這四個模塊彼此關聯(lián)、循序采用,貫穿于安全文化建設的各個階段,最終使全體員工擁有完全的安全意識,完善企業(yè)安全文化,并達到最低傷害的目的。傷害率依賴 獨立 互助團隊管理自主管理 嚴格監(jiān)督自然本能 主管STOP高級STOP員工STOP相互STOP圖4 杜邦企業(yè)安全文化的建設 嚴格監(jiān)督階段在嚴格監(jiān)督階段,通過實施主管STOP TM 來強調(diào)高層領導的承諾和主動參與。指導經(jīng)理人員、

11、主管及小組領導人,有技巧地觀察員工的工作情形、優(yōu)化員工的不安全行為以及鼓勵員工遵守安全的工作守則,以減少工作場所的事故及傷害。在這一階段,要求領導承諾和建立起“零事故”的安全文化,從工作上要重視人力、物力、財力的安全投入,從思想上切實重視安全。通過積極的個人參與,體現(xiàn)有感領導。 獨立自主管理階段在獨立自主管理階段,首先在主管STOP TM 的基礎上,實施高級STOP TM ,著重強化安全系統(tǒng),使組織達到一個新的安全水平。然后,針對全體員工進行員工STOP TM 的培訓,強調(diào)安全是每個人的責任,指導員工如何獲得安全知識及自我審核技能,以辨認并消除不安全行為和不安全狀態(tài)來減少傷害。由此創(chuàng)造一個積極

12、的安全環(huán)境,使員工以積極的態(tài)度對待安全問題,并創(chuàng)造更安全的工作環(huán)境。 互助團隊管理階段在互助團隊管理階段,通過實施相互STOP TM,幫助參與者學習與工作伙伴互動,使安全融入日常的工作中,并將安全視作自己的第二天性。指導參與者如何針對人員行為及工作場所的狀況定期進行同儕觀察,為整個組織創(chuàng)造一個“員工合作”的安全環(huán)境。(2 “有感”領導杜邦從公司成立之初,就有一條規(guī)矩工廠經(jīng)理必須把家安置在廠區(qū)里。這一方面有利于經(jīng)理及時處理問題,更重要的是,它讓員工們感受到經(jīng)理對安全的承諾。杜邦公司在建立這個制度時,還規(guī)定,最高管理層在親自操作之前,任何員工不得進入一個新的或重建的工廠。經(jīng)過200年的發(fā)展,現(xiàn)在杜

13、邦安全也發(fā)展成為今天的“有感”領導。這種“有感”領導不是本人感覺的領導,是讓員工和下屬體會到領導層對安全的重視,是理念上的領導;同時又是人力、物力上的有感領導和平時管理上的領導。概括起來,所謂的“有感”領導就是體現(xiàn)出領導層對安全生產(chǎn)的直接負責。“有感”領導體現(xiàn)在安全文化建設中,也說明了在建設安全文化時為什么首先對主管人員進行STOP培訓,這一方面為了讓主管人員學會以后再培訓下屬人員,更重要的也是為了讓員工感受到領導對安全的重視。此外,“有感”領導也體現(xiàn)上安全管理系統(tǒng)的運行中。在杜邦安全管理系統(tǒng)中,無論是工藝安全管理系統(tǒng)還是行為安全管理系統(tǒng),都是以顯而易見的領導層的承諾為核心的,要求領導在日常工

14、作中要充分發(fā)揮表率作用,以實際行動表明對安全的承諾。而且,杜邦公司要求各級領導在分配工作任務時,無論再簡單地工作,都要利用機會說明安全方面的問題。(3 安全培訓在杜邦,每個人進公司時最先接受的就是安全培訓。而且,在對主管人員和部門經(jīng)理進行考核時,其中很重要的一項就是對員工的培訓。領導層在總結(jié)中必須寫明:對所管轄的員工進行了多少次培訓,多少次內(nèi)部培訓、多少次外部培訓,或崗位上的特殊培訓。杜邦的比較有特色的安全培訓有兩種形式:個人培訓和STOP系統(tǒng)培訓。1個人培訓個人培訓是針對員工的工作崗位所涉及到的工作標準、操作規(guī)程而開展的。對于操作中必須采用的安全操作方法,員工必須進行培訓,這種培訓包教包會,

15、一般需要數(shù)周時間。對于復雜的工藝,進行的安全和技能培訓時間大約為半年時間。而且每年要進行再教育。在進行培訓時,首先是培訓準備。由主管人員和員工一起檢查所需的保護設備和衣物,主管人員鼓勵員工養(yǎng)成安全工作的習慣,并且同他討論如何做才能使他更安全。第二步是培訓演示。如果這項工作對員工來說是很陌生的,主管人員將仔細演示工作的每一步驟應怎么做,應注意哪些安全事項。第三步是員工培訓效果驗證,員工重復程序中的每個步驟,主管人員在旁邊確保員工已掌握了所有的關鍵部分。第四步是實際應用和追蹤檢查。員工正確掌握了程序后,一旦單獨地從事工作,主管人員便經(jīng)常進行追蹤觀察,以確保員工能勝任工作,達到了要求的安全水平;并確

16、保指導過程沒有遺漏任何細節(jié),以及操作過程中或周圍范圍的任何改變不會對員工造成任何新的傷害。追蹤方法利用工作循環(huán)檢查的形式。 圖5 個人工作培訓流程2 STOP系統(tǒng)杜邦STOP系統(tǒng)系列培訓,為安全管理提供全新的安全檢查理念和技術(shù),主管STOP TM、高級STOP TM、員工STOP TM和相互STOP TM四大模塊幫助各個層次受訓人員提高以下技能:安全檢查技巧;安全檢查交流技巧;安全報告技巧和事故調(diào)查技巧。其中最關鍵的是,STOP系統(tǒng)建立了“STOP安全觀察圈”,制訂了安全觀察流程:決定-停下-檢查-行動-報告。通過安全觀察圈,指導受訓人員如何通過對人員進行觀察,與他們進行討論以鼓勵他們安全的工

17、作習慣以及消除不安全的行為,最終實現(xiàn)“員工合作”的互助團隊管理?？傊?杜邦的安全培訓覆蓋了公司所有人員,方法全面、系統(tǒng)、有針對性,而且PDCA 的運作模式貫穿于整個培訓工作的始終,確保了培訓的效果,為零傷害的安全總目標提供了有力的保障。 決定停下檢查行動報告STOP安全觀察圈圖6 STOP安全觀察流程(4 交流與溝通在杜邦,有效的雙向溝通已成為卓越的安全管理績效的重要一環(huán)。在杜邦,溝通涵蓋三方面的含義:發(fā)表看法、聽取意見和務實行動。而且,這種溝通,不僅是語言上的溝通,更為重要的是行動上的溝通。杜邦要求,各級主管人員要經(jīng)常與員工進行交流,交流的內(nèi)容包括安全理念、安全文化、培訓、審核觀察和事故事件

18、等。杜邦公司尤其重視交流信息的反饋,對于交流的信息,一方面主管人員要闡明并讓員工明白自己的意見和看法,另一方面也要聽取員工的意見和看法,并且對員工提出的任何想法和意見,主管人員一定要及時地給予合理的意見和答復。此外,在杜邦公司的安全委員會制度中,中心安全委員會、部門安全委員會、現(xiàn)場安全委員會和一線主管安全委員會,從最高管理者到一線小時工,也通過安全會議建立了連鎖的有效的雙向溝通渠道。在這樣一個直線安全組織中,員工可以直接向中心委員會主席匯報有關信息。(5 事故事件調(diào)查在事故調(diào)查和處理方面,杜邦公司建立三大事故理論:杜邦事故主因結(jié)構(gòu)理論,認為96%的事件和傷害都是由于人為因素引起的;事故冰山理論

19、,認為浮在海面上的表現(xiàn)出來的死亡事故、損時傷害、醫(yī)務處理事故和急救事故只不過是冰山一角,而隱藏在海面之下的不安全狀態(tài)和不安全行為才是事件和傷害發(fā)生的深層次原因,是真正原因。事故金字塔理論,認為每發(fā)生一起死亡事故背后,都會有30起重大傷害事件、300起可記錄傷害事件、3000起未遂事件或急救事件、30000起員工的不安全行為或不安全狀態(tài)。在三大事故理論基礎上,杜邦建立了自己的事故事件分類方法,將碰撞、滑倒、劃傷、違反禁令都作為事故處理。在杜邦的安全思想中,死亡和損失傷害、醫(yī)務處理事故以及急救之間都沒有什么區(qū)別,因為依據(jù)杜邦的安全管理這些事故已經(jīng)不可能發(fā)生。杜邦的事故管理重點是放在沒有遵守操作規(guī)程

20、、工作環(huán)境不良、缺少判斷力等具有風險的行為和操作偏差上。圖7 傷害調(diào)查清單分類是否N/A不安全行為/作業(yè) 安全意識缺乏 缺乏適當培訓 判斷因素沒有遵循程序/標準其它 _ 直接 涉 及 人 員沒有這個因素 不安全行為/作業(yè) 安全意識缺乏缺乏適當培訓 判斷因素 缺少經(jīng)驗沒有遵循程序/標準 對不安全作業(yè)/條件的認同 缺少監(jiān)督其它_ 間 接 涉 及 人 員沒有這個因素 適合于工作被員工理解 可得到 程 序定期評審正常的重復性操作 正常的非重復性操作 異常狀態(tài)員工造成的不安全條件 操 作 條 件 工作環(huán)境的不安全條件 未識別出危害識別出危害,但措施不當 設計因素 安裝因素設備/工具的不恰當使用 設 備

21、或 工 具設備/工具不適宜設備/工具不足杜邦建立了事故事件報告制度,要求并鼓勵員工立即報告每一件小事件。對于員工報告的每一件嚴重可能性事件,主管人員都立即按照預先制定的傷害調(diào)查清單(圖7進行調(diào)查,確定事件發(fā)生的可能原因,編制事件調(diào)查報告,制定糾正和預防措施。對于糾正和預防措施的實施,主管人員通過“嚴重可能性事件糾正措施狀態(tài)”進行定期的及時追蹤,以確保措施的有效落實。在調(diào)查后,主管人員會及時地就調(diào)查結(jié)果與員工進行交流溝通。在杜邦,事故調(diào)查的出發(fā)點在于原因分析和預防,而不是責任和處理;杜邦的事故報告是一種綜合性的技術(shù)報告,也不同于我們更傾向于警示意義上的通報。從1912年起,杜邦就建立了安全數(shù)據(jù)統(tǒng)

22、計和分析制度,對各類事故進行各種統(tǒng)計分析,形成強大的有效的安全資源。(6 審核觀察在杜邦,通常用安全審核觀察和測評來替代檢查,所有人員包括崗位員工的日檢、月檢、專業(yè)檢查都采用這兩種方式。與我們的檢查和審核側(cè)重于監(jiān)督不同,杜邦的觀察和測評更側(cè)重于說服、交流和分析研究。杜邦制定了詳細的安全觀察檢查表(圖8,從人的狀態(tài)和行動、個人防護用品、工具和設備、程序、工作環(huán)境和內(nèi)務管理等五個方面對要求觀察的內(nèi)容作了詳細的規(guī)定,作為人們進行安全觀察的依據(jù)。尤其主管人員在進行安全觀察時,都要嚴格按照清單上的內(nèi)容進行一一審查。杜邦的安全觀察分為兩種:一種是適用于全體員工的STOP觀察,一種為主管人員進行的工作循環(huán)檢

23、查。1STOP安全觀察STOP觀察適合于所有人員,它是建立在每一個人都應該對周圍人員的安全行為負責的基礎上的。在進行安全觀察時,要按照STOP系統(tǒng)中的安全觀察流程進行:決定-停下-檢查-行動-報告。首先決定要做哪一項觀察,制定計劃并在審核前復習一下要觀察場所中的規(guī)定和程序;然后在觀察對象附近停下來,對他的工作場所、行為進行觀察。注意可能出現(xiàn)在觀察的前10至30秒鐘的瞬間的不安全行為;在觀察時,按照觀察檢查表識別觀察對象的安全工作行為和不安全行為、狀態(tài)以及隱含的原因;然后,對觀察對象的安全行為進行鼓勵,并針對不安全行為進行討論,指出正確的工作方法,預防其再次發(fā)生;最后,填寫STOP安全觀察卡(圖

24、9來報告觀察情況。由于這種觀察的目的是發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為和不安全狀態(tài),所以在填寫安全觀察卡時,都不填寫觀察對象的姓名和部門,由此也消除了員工的抵觸心理和懲罰恐懼。 圖 8 安全觀察檢查表（清單） 人 外部特 征 年齡 身高 皰疹 眼鏡 關節(jié) 呼吸 聽力 人的位置 打擊 夾傷 墜落 攀登 失衡 溫度極限 電流 使用輕便設備 在指定過道走路 吸入、吸收、吞咽 工具和設備 適合于工作 正確使用 處于安全狀態(tài) 正確儲運與運輸 正確標識 審核的 地方 哪里？ 怎樣？ 人的行為 改變位置 變換工作 停止工作 饑餓 奔跑 暴露于移動物體 遵循安全慣例 使用適宜的設備和工具 遵循規(guī)則、程序 使用正確的判斷力

25、 就從事工作進行培訓 有關分配任務 工作區(qū)域和設備 通道 出口 照明 設路障 化學品 操作 不達標照明或警報 記錄器設置恰當 噪音設備 不尋常氣味或聲音 可見度質(zhì)量 正確識別 記錄 區(qū)域或 分配的 防護裝置 暴露于熱表面 來自于旁邊操作的危害 受限或禁止區(qū)域 煙、灰塵、煙霧 材料處理 適當防護 油漆、絕緣、一般維修 窄點 第 11 頁 共 14 頁 所在 位置 規(guī)章、 程序、 標準、 區(qū)域或分 操作指導書 制定 （被理解） ？ 適當（評審、更 新）？ 維護？ 消防和安全設備 可用？ 足夠？ 人員經(jīng)過培訓？ 可操作？ 檢查？ 連鎖？ 密封？ 其它 區(qū)域或分 配的 配的 響 應 衣服 衣服松散 手

26、表、戒指、項鏈 鞋帶松開 安全鞋 鞋底或鞋跟松動 眼鏡（壞或部分丟 失） 工作質(zhì)量 工作 標準 響 應 表現(xiàn) 不安全行為（違 規(guī)） 工作知識 主動性（興趣） 遵循標準規(guī)程 響 應 過分 關注 于 態(tài)度 家庭問題 資金 家人疾病 空想家 煩惱 生氣 合作 急躁 個人防護用品 眼睛 臉部 頭 手 胳膊 腳和腿 呼吸系統(tǒng) 軀干 區(qū)域或工 作需要 響 應 2）工作循環(huán)檢查 與 STOP 觀察相似， 主管人員的工作循環(huán)檢查時也是按照 STOP 安全觀察循環(huán)進行的。 不同的是， 杜邦公司為每一個員工建立一個工作循環(huán)檢查表， 但其檢查表內(nèi)容因員工的崗位 不同而不同， 包括針對崗位操作規(guī)程和標準的定期的檢查記

27、錄、 日常通用的安全檢查記錄和 異常檢查記錄（如傷害、技術(shù)改變等）。這種工作循環(huán)檢查表一方面用于評估員工的安全培 訓效果， 以確定是否需要接受再培訓或需要修訂培訓內(nèi)容； 另一方面也將作為員工績效評審 的一項主要輸入。 對于 STOP 安全觀察和工作循環(huán)檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，杜邦也將之納入到安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計 和分析系統(tǒng)中，對發(fā)現(xiàn)的問題做出安全審核趨勢圖或安全違規(guī)線。針對突出問題，采取相應 控制措施或進行集中培訓。 圖 9 STOP 系統(tǒng)安全觀察卡 第 12 頁 共 14 頁 （7）風險管理 在風險管理中，杜邦也采用了工作危害分析（JHA）方法。但是他們不僅應用JHA來進 行一般的風險識別， 還應用它來制定相關的工作程序或標準。 對于一項還沒有建立起操作規(guī) 程的新工作，由主管人員觀察員工的操作，并同員工進行討論，將工作分解為單個的步驟； 然后針對每一步驟，結(jié)合以往的事故案例，同員工進行討論，分析潛在的危害或事故；針對 每一項可能發(fā)生的危害，同有經(jīng)驗的員工進行討論，制定相應的控制和預防措施；這樣就完 成了一個完整的JHA分析。在此基礎上，這個完整的JHA要經(jīng)過許多人的多次重復驗證，確 認無誤后形成書面的工作程序或操作