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文檔簡介

1、預案編號: FERD-2017-01預案版本號: A/01生產(chǎn)安全事故應急預案2017年 1月 1日 發(fā)布2017年 2月 1日 實施1應急預案發(fā)布令市鈣業(yè)有限公司安全生產(chǎn)應急預案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法 ,中華人民共和國消防法 、中華人民共和國職業(yè)病防治法 、中華人民共和國防震減災法 、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則( GB/T 29639-2013等,結合生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法,市鈣業(yè)有限公司實際生產(chǎn)情況編制而成。它闡述了市鈣業(yè)有限公司的突發(fā)事件應急救援的目的、范圍,規(guī)定了市鈣業(yè)有限公司的應急救援組織機構與有關部門的職責、 權限和相互關系,

2、適合于市鈣業(yè)有限公司實現(xiàn)突發(fā)事件應急救援的需求, 是市鈣業(yè)有限公司所有應急救援活動所必須遵循的行為準則和綱領性文件, 全體員工必須遵照執(zhí)行。本應急救援預案由鈣業(yè)有限公司組織制定,經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組審議通過,自 2017 年 2 月 1 日起實施。應急預案總指揮簽字:2017年1月1日2安全管理文件安全生產(chǎn)事故綜合應急預案分發(fā)號:編制:審核:批準:發(fā)布日期: 2017 年 1 月 1 日實施日期: 2017 年 2 月 1 日3目錄第一章:總則61.1 編制目的 .61.2 編制依據(jù) .61.3 適用范圍71.4 應急預案體系 .81.5 應急工作原則 .9第二章:危險源及風險分析92.1

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況92.2 危險、有害因素辨識分析10第三章:組織機構和職責163.1 應急組織體系 .163.2 指揮領導小組組成及職責173.3 應急救援專業(yè)隊伍組成、分工及職責19第四章:預警與信息報告214.1 安全風險監(jiān)控 .214.2 預警行動214.3 信息報告與處置 .22第五章:應急響應235.1 響應級別 .235.2 響應程序245.3 現(xiàn)場應急處置措施 .285.4 擴大響應325.5應急結束32第六章:信息發(fā)布32第七章:后期處置3247.1 善后處置 .327.2 經(jīng)驗教訓總結及改進建議32第八章:保障措施338.1 通信與信息保障338.2 應急隊伍保障338.3

4、應急物資裝備保障 .338.4 其他保障 .34第九章:應急預案管理349.1 培訓349.2 演練 .359.3 預案評估和修正 .369.4 預案備案 .379.5 預案實施 .37附件 1報警及通信聯(lián)絡方式38附件 2應急救援物資、裝備清單40附件 3應急疏散路線圖415安全生產(chǎn)事故綜合應急預案第一章總則1.1 編制目的為了加強公司應對安全生產(chǎn)事故的能力,規(guī)范應急管理工作,建立健全各種預警和應急機制,建立有效的應急救援系統(tǒng),提高對各類安全生產(chǎn)事故的應急救援處理能力,確保各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,承擔應急救援的人員分工明確,能夠迅速、準確、高效實施救援工作,提高安全生產(chǎn)事故的處置能力,預防和

5、控制次生災害的發(fā)生,保障公司員工和公眾的生命安全,最大限度降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,促進公司全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第13 號)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第52 號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6 號)中華人民共和國特種設備安全法( 中華人民共和國主席令第4 號)特種設備安全檢查調條例(國務院令第549 號)中華人民共和國防震減災法(中華人民共和國主席令第7 號)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)建筑物防雷設計規(guī)范(GB50057-20

6、10)建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2014)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GBZ230-2010)安全標志及使用導則(GB2894-2008)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(2007 年 6 月 1 日起施行。 )建筑滅火器配置設計規(guī)范(GB50140-2005)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)6生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第88)關于開展生產(chǎn)安全事故應急預案備案工作的通知(魯安監(jiān)發(fā)2009128號)生產(chǎn)安全事故應急處置評估暫行辦法(安監(jiān)總局應急201495 號)關于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則(試行)的通知(魯安

7、監(jiān)發(fā) 2009124 號)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第69 號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案評審指南(按監(jiān)總廳應急【2009】第 73號令)突發(fā)事件應急預案管理辦法國辦發(fā)( 2013)101 號其他有關的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范等。1.3 適用范圍本預案適用于公司生產(chǎn)安全事故應急救援工作,主要處理生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的,中毒窒息,火災,觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊等事故。當出現(xiàn)重大傷亡事故或超出本預案處理能力時,需及時匯報相關救援部門尋求支援。1.3.1 滿足下列情形之一者,為特別重大事故:( 1)造成的直接經(jīng)濟損失在 50 萬元以上的;( 2)有人員死亡的。1

8、.3.2 滿足下列情形之一者,為重大事故:( 1)造成的直接經(jīng)濟損失在 10 萬元以上、 50 萬元以下的;( 2)有人員出現(xiàn)重傷的。1.3.3滿足下列情形之一者,為較大事故:(1)造成的直接經(jīng)濟損失在1 萬元以上、 10 萬元以下的;7(2)有人員出現(xiàn)受傷的。1.3.4 一般事故,是指造成千元以上、萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。1.4 應急預案體系本公司三級安全生產(chǎn)事故應急預案體系包括:綜合應急預案 1 個:公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案;現(xiàn)場處置方案2 個: (1 )一氧化碳中毒事故現(xiàn)場處置方案;(2 )車輛傷害現(xiàn)場處置方案;應急預案體系圖市安全生產(chǎn)事故應急救援預案公司生產(chǎn)安全事故應急預案現(xiàn)場

9、處置預案CO車中輛毒傷害事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場處處置置方方案案81.5 應急工作原則生命第一原則:把保障員工和公眾的生命和健康作為首要任務,調用所需資源,所有救援行動必須在保障人員安全的前提下,以盡快恢復受影響區(qū)域到正常狀態(tài)為主要目標;最大程度地減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。損失最小化原則:對重大安全生產(chǎn)事故隱患進行評估、治理,減少生產(chǎn)安全事故(件)的發(fā)生,做好應對突發(fā)重大事件的各項準備工作。統(tǒng)一指揮、分級負責:在公司應急領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全應急體制,落實應急職責,實行應急分級管理制度。單位自救和社會救援相結合的原則:整合公司現(xiàn)有應急資源,實行區(qū)域聯(lián)防制度,充分利用社會應急資源

10、,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合。第二章事故風險分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1基本情況市鈣業(yè)有限公司,成立于2010 年 9 月,注冊資金300 萬元。以石灰石、無煙煤為原料,通過加熱煅燒、破碎等工藝,生產(chǎn)石灰粉末。該廠目前員工總數(shù) 20 人,其中管理人員5 人,生產(chǎn)工人 15 人。2.1.2 平面布置該項目位于市,廠區(qū)主要劃分為生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)兩大部分,生產(chǎn)區(qū)分布于廠區(qū)東部,主要布置有原料存放區(qū)、混燒石灰豎窯、破碎車間、等,辦公區(qū)分布于廠區(qū)西部。2.1.3 工藝流程及產(chǎn)品、原料9本廠以石灰石、無煙煤為原料,通過加熱煅燒、破碎等工藝,生產(chǎn)石灰粉末。工藝流程簡圖:原料混料煅燒破碎成品表 1

11、-1主要設備一覽表序號設備名稱數(shù)量備注1混燒豎窯2 套2錘式破碎機2 臺3提升機2 臺4布袋式除塵機2 臺5脫硫設備2 組6皮帶輸送機4 臺7裝載機1 輛8成品料倉2 個2.2危險、有害因素辨識分析根據(jù)國家相關規(guī)定,結合公司生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)裝置及產(chǎn)品、原料進行的危險源辯識別、風險評價的結果,按照分類、分級制定應急救援預案的內(nèi)容原則,確定混燒豎窯、破碎機、裝載機等為主要危險目標。本企業(yè)涉及的主要危險物質為一氧化碳,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一氧化碳氣體,可能引發(fā)火災、爆炸、中毒和窒息等事故,破碎車間存在大量石灰粉末,防護不當易引發(fā)作業(yè)人員塵肺病,生產(chǎn)儲存過程中還存在著機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、車

12、輛傷害、噪聲等危險因素。主要危險、有害因素分布見下表:部位機械火災高處物體觸電 車輛中毒粉塵 噪聲傷害爆炸墜落打擊傷害窒息混燒豎窯區(qū)破碎車間10原料堆放區(qū)裝卸區(qū)域2.2.1主要危險有害物質企業(yè)涉及的危險物質主要是一氧化碳。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生為一氧化碳氣體,為有毒、易燃氣體。生產(chǎn)過程中,窯體、管道等設施在運行過程中,由于材質疲勞,作業(yè)人員違章操作或其他客觀運行因素影響,或者是在觀察窯內(nèi)煅燒情況,檢維修作業(yè)時,進入窯體等受限空間作業(yè),存在作業(yè)人員吸入一氧化碳的風險,吸入造成中毒窒息,損害身體、器官。2.2.2生產(chǎn)過程中危險有害因素分析A 、機械傷害機械傷害主要指機械設備運動部件、工具、加工件直接與人體

13、接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾等形式的傷害。機械危險的基本形式有:擠壓危險、剪切危險、切割或切斷危險、纏繞危險、吸入或卷入危險、沖擊危險、刺傷或扎穿危險、摩擦或磨損危險等。公司主要涉及風機、皮帶輸送機、破碎機及電機等設備,會引起機械傷害事故,事故主要原因有:1 )造成機械傷害事故的原因主要是操作人員未按操作規(guī)程操作機械設備和工人未按規(guī)定穿戴勞動保護用品、自我保護意識不強造成的。上崗人員必須受過專業(yè)培訓,并遵守有關勞動安全規(guī)定。如發(fā)生機械傷害將會嚴重影響工作人員的健康,影響正常生產(chǎn),嚴重者還可造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。2)運轉設備的轉動部位未設置防護罩。3)清除設備碎屑無專用工具,操作者

14、未戴護目鏡,易發(fā)生刺割事故及蹦傷眼球,操作帶旋轉部件的設備等戴手套,易發(fā)生絞手等機械傷害。4)防護保險裝置、防護欄、保護蓋不全或維修不及時,造成絞傷、碾傷等機械傷害事故。115)設備運動部件的相對運動易對人體造成碰撞、夾擊、剪切、卷入等機械傷害。6)旋轉的軸、旋轉部位的嚙合點人容易對人體造成機械傷害。7)設備在非最佳狀態(tài)下運轉,機械設備在設計、結構和制造工藝上存在缺陷,機械設備的組成部件、附件和安全防護裝置的功能功能失效和人為的損壞等,均可能導致機械傷害事故的發(fā)生。8)工作場地環(huán)境不良也是造成傷害事故的原因之一,如工作場所地照明不良、溫度、濕度、噪聲過高、地面或腳踏板濕滑、設備布局不合理、物品

15、堆放不合理等。9)安全操作規(guī)程不健全或管理不善,對操作人員缺乏基本訓練,操作人員不按安全操作規(guī)程操作,沒有穿戴合適的防護服和佩戴必要的防護用具等都容易發(fā)生機械傷害。10)作業(yè)人員誤操作,或在現(xiàn)場擦拭正在轉動的設備,易發(fā)生機械傷害。B 、火災當火災在時間上和空間上失去控制時,便形成火災事故,物質發(fā)生變化的速度不斷急劇增大, 并在極短的時間內(nèi)釋放出大量的能量的現(xiàn)象稱為爆炸,火災和爆炸事故都能造成較大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。1)混燒豎窯區(qū)域特別是窯底存在一氧化碳,與空氣混合能稱為爆炸性混合物,漏氣與火種接觸有燃燒爆炸危險。2)車輛用油及設備潤滑所用的機械油泄露,遇見火源引燃,導致火災。3 )設備檢修、

16、動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等,未嚴格落實危險作業(yè)相關管理制度,安全措施,發(fā)生火災等事故。C 、中毒和窒息12公司混燒豎窯區(qū)域特別是窯底存在一氧化碳,作業(yè)人員進入可能造發(fā)生和窒息。D 、高處墜落1 )高處作業(yè)未設置平臺、斜梯、直梯較滑,直梯未設防護欄,可造成人員高處墜落事故;2 )雨雪天氣操作平臺、斜梯、直梯較滑,如果未使用防滑板,人員容易滑到造成高處墜落事故;E 、物體打擊物體打擊傷害,是指由失控物體的重力或慣性力引起的傷害,但不包括因機械設備、車輛、起重機械等引發(fā)的物體打擊。已下情況可能引起物體打擊:1 )生產(chǎn)車間內(nèi)的高處作業(yè)平臺或者在設備檢修、生產(chǎn)中出現(xiàn)故障導致工具、零部件下落,使下

17、部作業(yè)人員有受到物體打擊的危險。2 )搬運原料、產(chǎn)品過程中,因物體擺放不當或擺放過高,有發(fā)生物體墜落對人員的砸傷、擠傷等。3 )在設備檢修過程中,因工具、零部件存放不當,維修現(xiàn)場混亂,違章蠻干,而發(fā)生工具、設備和其他物品的砸傷。F 、觸電生產(chǎn)和安裝施工中電氣設備不可缺少,電器線路敷設前后銜接不好,電器遇水,線路破損、短路、無漏電保護等均可能發(fā)生觸電事故。引發(fā)電器傷害事故的因素如下:1 )未嚴格執(zhí)行電器電器設備檢修維修度,拉閘斷電后,維修中意外合閘送電;2) 線路維修作業(yè)時,未按規(guī)定在作業(yè)區(qū)前后掛地線;3 )手持電動工具沒有安裝漏電保護器;134 )照明燈具未使用安全電壓;5 )用電設備接地不良

18、,絕緣不好;6 )電源線路未按要求敷設,電源線裸露,電源線架設在高溫設備、護欄等處,人員意外觸及。G 、車輛傷害車輛傷害是指機動車輛引起的傷害事故。 常見的車輛事故有: 車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。發(fā)生撞車、翻車、輾軋以及在搬運、裝卸中物體的打擊等。事故的原因主要是缺乏安全知識的教育,作業(yè)人員精力不集中、麻痹大意,作業(yè)條件不符合安全要求以及運輸設備和運輸工具缺陷。J 、噪聲機械設備的運轉會產(chǎn)生噪聲,噪聲對人的影響主要體現(xiàn)在對人的生理和心理的影響上。在生理上噪聲會引起聽

19、力損傷、心臟病、消化系統(tǒng)疾病以及神經(jīng)衰弱等。噪聲對神經(jīng)系統(tǒng)的影響體現(xiàn)在失眠、疲勞、頭暈、頭痛和記憶力減退等方面。噪聲對人的心理影響,主要體現(xiàn)在操作人員的疲勞、煩惱、遲鈍和注意力不集中,從而造成工作效率下降。由于噪聲的掩蔽效應,人們往往不易察覺一些危險信號。在噪聲設備下工作的作業(yè)人員,如無個人噪聲防護用品,工作時間過長,容易影響操作人員情緒,危害操作人員身心健康,引起作業(yè)人員職業(yè)性耳聾及神經(jīng)、心血管系統(tǒng)等方面的傷害,導致作業(yè)人員誤操作,從而容易誘發(fā)造成工傷事故。噪聲也會干擾報警信號,影響安全生產(chǎn)。J、粉塵14生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量石灰粉塵,屬堿性氧化物,與人體中的水反應,生成強堿氫氧化鈣并放出大量熱

20、,有刺激和腐蝕作用。 對呼吸道有強烈刺激性,吸入本品粉塵可致化學性肺炎。對眼和皮膚有強烈刺激性,可致灼傷??诜碳ず妥苽馈iL期接觸本品可致手掌皮膚角化、皸裂、指變形(匙甲)。第三章應急組織機構及職責3.1 應急組織體系公司董事長(總指揮 )應急救援指揮部通醫(yī)安物搶訊療全資險聯(lián)救疏供搶絡助散應修組組組組組3.2 指揮領導小組組成及職責3.2.1 指揮領導小組組成成立公司生產(chǎn)安全事故應急救援指揮領導小組,負責組織實施生產(chǎn)安全事故應急救援工作。指揮領導小組由以下人員組成:15總指揮:副總指揮:成員:安全管理員:應急救援指揮領導小組辦公室設在安全管理部。 安全管理部負責日常的工作。發(fā)生重大事故時

21、,以指揮領導小組為中心,負責公司應急救援工作的組織和指揮,總經(jīng)理任總指揮,若總經(jīng)理外出時,副總經(jīng)理全權負責應急救援指揮工作??偨?jīng)理和副總經(jīng)理皆不在企業(yè)時,由生產(chǎn)部經(jīng)理全權負責應急救援指揮工作。在非常特殊情況下,總指揮和副總指揮均不在企業(yè)時,由安全管理部經(jīng)理全權代理總指揮負責應急救援指揮工作。3.2.2指揮領導小組的主要職責( 1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞売嘘P部門關于安全的方針、政策及規(guī)定;( 2)組織制定生產(chǎn)安全事故應急預案;( 3)組織應急救援隊伍,并組織實施和演練;( 4)負責應急防范設施(備)(如堵漏器材、防護器材、救援器材和應急交通工具等)的建設;以及應急救援物資的儲備;( 5)檢

22、查、督促做好生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質;( 6)負責組織預案的審批與更新;( 7)負責組織外部評審;( 8)批準本預案的啟動與終止;( 9)確定現(xiàn)場指揮人員;( 10)協(xié)調事件現(xiàn)場有關工作;16( 11)負責應急隊伍的調動和資源配置;( 12)生產(chǎn)安全事故信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作;( 13)負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策;( 14)接受上級應急救援指揮機構的指令和調動,協(xié)助事件的處理;配合有關部門事件調查、經(jīng)驗教訓總結;( 15)負責保護事件現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù);( 16)有計劃地組織實施生產(chǎn)安全事故應急救援的培訓,根據(jù)應

23、急預案進行演練,向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。3.3應急救援專業(yè)隊伍組成、分工及職責公司各部門和全體員工都負有生產(chǎn)安全事故應急救援的責任,各專業(yè)隊伍是應急救援的骨干力量,擔負著公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的救援和處置工作。3.3.1通訊聯(lián)絡組組長:(電話:)成員:職責:日常保持內(nèi)外通訊暢通,接警后迅速通知應急指揮部及相關部門;指揮部下達指令后迅速傳達至各救援專業(yè)組及有關部門;接受指揮部指令對外信息發(fā)布;車輛調度,做好應急行動的后勤保障。3.3.2醫(yī)療救護組組長:(電話:)成員:17職責:熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施。儲備足量的急救器材和藥品

24、,并能隨時取用。事故發(fā)生后,應迅速做好準備工作,傷者送來后,根據(jù)受傷癥狀,及時采取相應的急救措施對傷者進行急救,重傷員及時轉院搶救。當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時,向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉移傷者。3.3.3安全疏散警戎組組長:(電話:)組員:職責:熟練掌握疏散程序和逃生方法,經(jīng)常性參與應急滅火和疏散演練;熟悉本單位、本區(qū)域的疏散通道和安全出口;教育全體員工掌握基本的疏散逃生技能。治安隊應到事故發(fā)生區(qū)域封路,指揮搶救車輛行駛路線。3.3.4 物資供應組組長:(電話:)組員:職責:接到報警后,根據(jù)現(xiàn)場實際需要,及時提供搶險搶救物資、用品及備件;根據(jù)事故的程度,及時向外單位聯(lián)系,調劑物質、工程器

25、具等;負責搶險救援物資的運輸;3.3.5搶險搶修組18組長:(電話:)組員:職責:負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污,防毒處理。為恢復生產(chǎn)做好準備。保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù),等待事故調查人員取證。3.3.6協(xié)作單位職責根據(jù)協(xié)議應承擔的協(xié)作工作,相關協(xié)作單位負責消防滅火、搶救、救護及醫(yī)治傷員。第四章預警及信息報告4.1安全風險監(jiān)控危險源監(jiān)控:具體監(jiān)控措施如下:( 1)建立危險源管理制度,落實監(jiān)控措施;( 2)建立危險源臺賬、檔案;( 3)全廠每年一次防雷防靜電檢測;( 4)關鍵裝置、重點部位設置攝像頭監(jiān)控;( 5)現(xiàn)場設置安全警示牌及職業(yè)危害告知牌;( 6)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,

26、并嚴格執(zhí)行;( 7)加強職工的安全培訓教育;( 8)定期進行安全檢查及隱患整改;( 9)對危險作業(yè)嚴格審批辦證;( 10)設備設施定期維護保養(yǎng),保持完好,并積極改進安全設施;( 11)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員均經(jīng)培訓上崗;( 12)生產(chǎn)場所按規(guī)定配備消防設施及消防器材。194.2預警行動應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場狀況,進行以下預警:4.2.1 發(fā)生安全事故時,立即向總指揮報告申請啟動應急預案。4.2.2經(jīng)總指揮許可啟動相關應急預案,并通知各相關部門進入預警狀態(tài)。4.2.3 指令各相關部門、車間采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.3信息報告與處置4.3.1 信息接收與通報依據(jù)現(xiàn)有資源評估

27、,公司采用以下報警、通訊聯(lián)絡方式4.2.1.1 24小時有效報警裝置公司內(nèi)事故報警方式,爆炸危險區(qū)域內(nèi)用防爆對講機進行報警,爆炸危險區(qū)域外采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機)線路進行報警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報。4.2.1.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段公司應急救援人員之間爆炸危險區(qū)域內(nèi)用防爆對講機,爆炸危險區(qū)域外采用內(nèi)部和外部電話(包括手機)線路進行聯(lián)系,應急救援小組的電話必須24 小時開機,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起 48 小時內(nèi)向安全管理部報告。安全管理部必須在 24小時內(nèi)向各成員和部

28、門發(fā)布變更通知。發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄露后,現(xiàn)場巡檢人員應及時采取相應措施處理,操作人員無法控制時應立即報告生產(chǎn)部或安全管理部,24 小時應急值守電話接到報警后,依照事故發(fā)生程度,應立即向應急救援指揮小組匯報,確定啟動應急救援程序,并通知各應急救援組。匯報的主要內(nèi)容包括:20發(fā)生事故的崗位、時間、地點;事故類型及簡要經(jīng)過;影響范圍;人員遇險情況。4.3.2 信息上報報告發(fā)布按分級管理的原則,事故信息應逐級上報,任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。生產(chǎn)事故發(fā)生后,總經(jīng)理 1 小時內(nèi)報高新區(qū)安監(jiān)局以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督的有關部門。報告內(nèi)容:( 1)事故發(fā)生的單

29、位、時間、地點;( 2)事故性質、類型;( 3)事故的簡要經(jīng)過和現(xiàn)場傷亡情況;( 4)事故發(fā)生的初步原因;( 5)事故造成環(huán)境污染情況及周邊環(huán)境;( 6)報告人姓名、聯(lián)系電話;( 7)其他有關的現(xiàn)場救援情況。4.3.3 信息傳遞需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由指揮領導小組人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時,通過指揮領導小組直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人,由總指揮親自向政府或負責人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場情況向110、119、120 報警。第五章應急響應5.1響應級別事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,針

30、對事21故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故響應分為級、級、級和級響應。級響應:指公司事故等級劃分中一般事故。事故規(guī)模較小,危害控制在車間內(nèi),發(fā)生此類事故時,主要依靠車間救援力量實施救護,根據(jù)情況可以按現(xiàn)場處置方案處理。級響應:指公司事故等級劃分中較大事故。事故危害范圍基本控制在廠區(qū)內(nèi),毀傷程度較輕,發(fā)生此類事故時,主要依靠車間或公司內(nèi)救援力量實施救護,根據(jù)情況啟動應急救援預案。級響應:指公司事故等級劃分中重大事故。事故規(guī)模較大,發(fā)生此類事故時,應立即啟動應急救援預案,主要依靠公司內(nèi)救援力量實施救援,必要時請求外部救援。級響應:指公司事故等級劃分中特別重大事故。事故規(guī)模大,危害范圍

31、擴大到公司外部關鍵部位,設備受到破壞,較多人員受到損傷,依靠本單位救護力量所不能及,需外界救護力量支援和幫助。事故發(fā)生后,應立即報告高新區(qū)安監(jiān)局及政府有關部門。在啟動本級響應前,按級應急流程采取措施。5.2 響應程序應急響應程序方框圖如下:報告時間信息接收上級下達應急指令下級傳達應急報告接報應急處理應急指揮部啟動應急預案搶險物資醫(yī)療安全通訊搶修保障救護疏散聯(lián)絡組組組22警戒組組應急終止5.2.1 應急指揮一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,值班領導首先應組織職工開展自救、互救,并迅速向總經(jīng)理匯報。應急救援指揮部總指揮,立即作出判斷,確定應急救援級別,并宣布啟動應急救援預案。應急救援預案啟動后,根據(jù)總指揮的命

32、令,按照應急救援預案人員通知明細表,迅速通知應急救援指揮部有關人員,研究制定搶險救援方案和安全技術措施,各應急救援工作組根據(jù)指揮部的指令全面開展救援工作。5.2.2 應急行動啟動應急救援預案后,立即通知各應急救援小組和有關部門、單位。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及現(xiàn)場自救開展情況,確定營救人員和處理事故的救援計劃。各應急救援小組根據(jù)指揮部命令,開展應急救援工作。調配救援所需的應急資源,現(xiàn)場應急救援人員及時進入事故現(xiàn)場,積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關應急救援工作。5.2.2.1事故發(fā)生后應根據(jù)事故類

33、型采取相應的處理措施;5.2.2.2危險區(qū)的劃分和隔離( 1)危險區(qū)的設定公司發(fā)生事故時,按危險程度分為三個區(qū)域,分別為事故中心區(qū)、事故波及區(qū)和受影響區(qū)。23事故中心區(qū):根據(jù)現(xiàn)場情況劃定事故中心區(qū)。此區(qū)域為事故發(fā)生區(qū),并伴有火災發(fā)生,建筑物設施和設備的損壞,人員急性中毒的危險。事故波及區(qū):該區(qū)域事故發(fā)生車間及周邊,有可能發(fā)生人員或物品的傷害和損壞,或者造成輕度中毒危險。受影響區(qū):指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。包括:辦公區(qū)、周邊單位及道路等區(qū)域。( 2)事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定、方法為防止無關人員誤入現(xiàn)場造成傷害,按危險區(qū)的設定,根據(jù)事故應急響應級別劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍。事故中心區(qū)。級、級事故響

34、應限定在發(fā)生事故的崗位、車間內(nèi),級、級事故響應根據(jù)波及范圍,在道路口上設置紅白色相間警戒色帶標識,寫上“事故處理,禁止通行”字樣,在圓周每50m距離上設置一個警戒人員。專業(yè)警戒人員必須著正規(guī)服裝,并佩戴印有“警戒”標識字樣的袖套。義務警戒人員必須佩戴印有“警戒”標識字樣的袖套。若政府其他部門的人員參與警戒,必須著正規(guī)服裝。事故波及區(qū)。 在事故中心周圍道路口上設置紅白相間警示色帶標識, 寫上“危險化學品處理,禁止通行”字樣,在路口設身著制服帶“警戒”標識字樣袖套一人。事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法a. 事故中心區(qū)外的道路疏導由技術部負責, 在警戒區(qū)的道路口上設置 “事故處理,禁止同行”

35、字樣的標識。并指定人員負責指明道路繞行方向。b. 事故波及區(qū)外道路由政府交通管理部門負責。禁止任何車輛和人員進入,并負責指明道路繞行方向。( 3)應急救援人員的的安全防護、安全監(jiān)護24一般防護要求呼吸系統(tǒng)的防護:可能接觸有毒蒸氣或煙霧時,必須佩戴防毒面具。眼睛防護:戴護目鏡。防護服:穿工作服或防化服。手防護:戴橡皮手套。參加救護、救援人員必須按防護規(guī)定著裝,外面設置監(jiān)護人,注意風向,在溶劑類原料燃燒救援時,應配備有照明燈具。參加救護、救援人員以互助監(jiān)護為主,按照必須在確保自身安全的前提下進行救護原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致隊員受傷的,其他救援人員發(fā)現(xiàn)時必須向指揮部報告,并作出是否

36、申請支援的決定,若申請支援時,由指揮部下達預備救援隊進入事故現(xiàn)場參加救援的命令。( 4)危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離發(fā)生以下情況,應急救援、搶險人員可以先撤離事故現(xiàn)場再報告:事故已經(jīng)失控;個體防護裝備已經(jīng)損壞,危急到自身生命安全;發(fā)生突然性的劇烈爆炸,危急到自身生命安全。發(fā)生下列情況,指揮部必須下達讓應急救援、搶險隊員撤離的命令:事故已經(jīng)失控;應急救援、搶險隊員個體防護裝備損壞,危急隊員的生命安全時;發(fā)生突然性的劇烈爆炸,危急到自身生命安全。5.2.3 資源調配在應急救援過程中,要充分調動和利用單位、本區(qū)域內(nèi)的救護隊伍、醫(yī)療機構、物資、設備和場地。當本單位的搶險救援資源不能滿足需要時,應急救援

37、指揮部負責向上級生產(chǎn)安全監(jiān)督相關部門匯報,確保搶險救災工作的25順利進行。5.2.4 應急避險發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場負責人立即組織人員撤出危險區(qū)域。按照應急救援指揮部指令,立即電話通知受威脅區(qū)域的人員按照指定的避災路線撤退到安全地點,進行緊急避險。所有應急救援工作人員必須攜帶安全防護裝備或在安全監(jiān)護狀態(tài)下,必須采取有效安全防護措施,才能進入事故搶險區(qū)實施應急救援工作,保證救援人員的安全。根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應急等響應程序。5.2.5 應急擴大當事態(tài)無法得到有效控制,確認事故響應級別需要提高時,應急救援指揮部立即向當?shù)卣?/p>

38、求救援。5.3應急處置措施5.3.1 人員疏散方案聽到需要疏散人員的警報時,區(qū)域內(nèi)的人員迅速、 有序地撤離危險區(qū)域,到指定地點集合,集合地點根據(jù)風向確定,從而避免人員傷亡。裝置負責人在撤離前,利用最短的時間,關閉該領域內(nèi)可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。( 1)事故現(xiàn)場人員的撤離人員自行撤離到上風口處,由車間主任負責清點當班人數(shù)。車間主任應組織當班人員有秩序地疏散,疏散順序從最危險地段人員先開始,相互兼顧照應,并根據(jù)風向指明集合地點。人員在安全地點集合后,車間主任清點人26數(shù)后,向生產(chǎn)經(jīng)理報告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員,應報告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。( 2)非事故現(xiàn)場人員緊急疏散接撤離命

39、令后,當班負責人組織疏散,人員接通知后,自行撤離到上風口處。疏散順序從最危險地段人員先開始,相互兼顧照應,并根據(jù)風向指明集合地點。人員在安全地點集合后,當班負責人清點人數(shù)后,向部門負責人或者安全管理部經(jīng)理報告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員,應報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。( 3)搶救人員在撤離前、撤離后的報告負責搶險和救護的人員在接指揮部通知后,立即帶上救護和防護裝備趕撲現(xiàn)場,等候調令,聽從指揮。由組長分工,分批進入事發(fā)點進行搶險或救護。在進入事故點前,組長必須向指揮部報告每批參加搶修(或救護)人員數(shù)量和名單并登記。搶修隊完成任務后,組長向指揮部報告任務執(zhí)行情況以及搶險(或救護)人員安全狀況,申請

40、下達撤離命令,指揮部根據(jù)事故控制情況,必須做出撤離或繼續(xù)搶險(或救護)的決定,向搶險(或救護)隊下達命令。組長在接撤離命令后,帶領搶險(或救護人員)撤離事故點至安全地帶,清點人員,向指揮部報告。( 4)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法當事故危急周邊單位、社區(qū)時,由指揮部人員向政府以及周邊單位書面發(fā)送警報。事態(tài)嚴重緊急時, 通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人,由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時,必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度,提出撤離的具體方法和方27式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤

41、離距離。撤離必須是有組織性的。5.3.2 現(xiàn)場處置事故處理原則: 1、消除事故原因; 2、阻斷泄漏; 3、把受傷人員搶救到安全區(qū)域; 4、危險范圍內(nèi)無關人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場;5、事故搶險人員應做好個人防護和必要的防范措施后,迅速投入排險工作。5.3.2.1一氧化碳中毒的緊急處置措施1、發(fā)生 CO中毒,當班人員立即通知班組長或安全員,由班組長或安全員立即組織崗位相關人員攜帶CO報警器和佩戴防毒面具分進行急救處理。應盡快查明中毒原因,采取有效隔離措施;立即將中毒人員轉移到新鮮空氣流動的地方,松解衣扣及褲帶, 蓋好衣物,注意保暖。對輕微 CO中毒者(頭暈、惡心)可進行自然恢復;對嚴重CO中毒者(口

42、吐白沫、昏迷),立即向專職安全員或辦公室值班人員說明情況,專職安全員或辦公室值班人員立即通知醫(yī)院相關人員及車輛或實業(yè)部車輛及時把中毒者送往醫(yī)院進行搶救。2、如果情況危急,由當班班長或安全員迅速組織逃生,設置警戒崗哨,杜絕閑雜人員進入,并派專人等待救援人員及車輛到達。3、做好原始記錄,保護好現(xiàn)場,協(xié)助上級有關部門進行事故分析及安全措施的制定。5.3.2.2車輛傷害事故處置措施發(fā)生車輛傷害事故,當現(xiàn)場負責人員向公司應急指揮中心報告后,應根據(jù)具體情況對傷員進行現(xiàn)場急救。對傷員的現(xiàn)場搶救包括。1、對心跳呼吸停止者,現(xiàn)場施行心肺復蘇。2、對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物,隨后將傷員置于側臥

43、位以防止窒息。283、對出血多的傷口應加壓包扎,有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時,暫時可用指壓法止血:或在出血肢體傷口的近端扎止血帶,上止血帶者應有標記,注明時間,并且每20 分鐘放松一次,以防肢體的缺血壞死。4、立即采取措施固定骨折的肢體,防止骨折的再損傷。5、遇有開放性顱腦或開放性腹部傷,腦組織或腹腔內(nèi)臟脫出者,不應將污染的組織塞入,可用干凈碗覆蓋,然后包扎;避免進食、飲水或用止痛劑,速送往醫(yī)院診治。6、當有異物刺入體腔或肢體,不宜拔出,等到達醫(yī)院后,準備手術進再拔出,有時戳入的物體正好刺破血管,暫時尚起填塞止血作用,一旦現(xiàn)場拔除,會招致大出血而不及搶救。7、若有胸壁浮動,應立即用衣物,棉墊

44、等充填后適當加壓包扎,以限制浮動,無法充填包扎時,使傷員臥向浮動壁,也可起到限制反常呼吸的效果。8、若有開放性胸部傷,立即取半臥位,對胸壁傷口應行嚴密封閉包扎。使開放性氣胸改變成閉合性氣胸,速送醫(yī)院。5.3.2.3觸電事故處置措施發(fā)生觸電事故后,現(xiàn)場知情人應立即向四周呼救,并采取緊急措施以防止事故進一步擴大。低壓觸電,立即切斷電源或用絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。如果觸電者傷勢不重,應使觸電者安靜休息,嚴密觀察并送醫(yī)院。如故觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。5.3.2.4其他事故處理措施發(fā)生機械傷害、物體打擊、高處墜落等事故,造成人員受傷時,搶救的29重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。1、首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心

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