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文檔簡介
1、金融危機后再議循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展理論2008年全球性金融危機前,我國經濟正處于高增長期,同時也伴隨著環(huán)境污染、資源品價格屢創(chuàng)新高等一系列問題的產生,許多學者提出發(fā)展循環(huán)經濟,保證國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。但是,08年金融危機席卷全球,中國經濟也受到了前所未有的沖擊,發(fā)展循環(huán)經濟的論調漸漸淡出。2010年,我國已成功的走出金融危機的陰影,發(fā)展循環(huán)經濟依然是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文將從循環(huán)經濟和可持續(xù)發(fā)展理論以及我國經濟發(fā)展現(xiàn)狀兩大方面來闡釋新的經濟發(fā)展模式。關鍵詞 金融危機 循環(huán)經濟 可持續(xù)發(fā)展我國自改革開放以來,國內生產總值的年均增長速度接近10%,即使在08年金融危機的影響下,我國G
2、DP仍保持在9.6%的高增長速度。但是,這些高速增長的背后是以消耗大量的自然資源、犧牲環(huán)境為代價的。傳統(tǒng)經濟違背了物質循環(huán)、再生利用的自然法則,使有限的資源、環(huán)境變得更加有限,具有明顯的反環(huán)境本質,是一種不可持續(xù)發(fā)展的經濟模式。為實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展,我國的經濟發(fā)展模式不能再以如此高的代價為前提。發(fā)展循環(huán)經濟的論調在07年被廣泛提出,08年金融危機后,我們尋找刺激經濟的方法,依然要以發(fā)展循環(huán)經濟、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,找到新的發(fā)展模式。一、循環(huán)經濟理論與可持續(xù)發(fā)展理論的產生與發(fā)展(一)可持續(xù)發(fā)展理論1自然環(huán)境的破壞給人類帶來的啟示。從18世紀的工業(yè)革命,到20世紀上半葉,人類關于發(fā)展的觀
3、念,主要是以經濟的增長(GDP)來進行定義,認為經濟增長了就是發(fā)展了。到了20世紀60到80年代,在經歷了一系列重大公害事件對經濟和社會發(fā)展所帶來的負面影響之后,人類開始反思和總結傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式中的經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,并努力尋找新的發(fā)展模式。20世紀80年代以來,可持續(xù)發(fā)展觀念在發(fā)達國家逐漸醞釀和形成。2國際社會對可持續(xù)發(fā)展的關注。1983年,聯(lián)合國教科文組織委托法國學者編寫了新發(fā)展觀一書。該書認為,經濟發(fā)展應該是“整體的”、“綜合的”和“內生的”,經濟發(fā)展不僅包含數(shù)量上的變化,還包括社會收入結構的合理、文化條件的改善、生活質量的提高和其他社會福利的增進。經濟發(fā)展應體現(xiàn)為經濟增長、
4、社會進步與環(huán)境改善的同步進行。3我國對可持續(xù)發(fā)展理論的關注。我國政府對可持續(xù)發(fā)展的重視較遲,上世紀90年代之后,我國政府開始重視可持續(xù)發(fā)展問題,初步制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計劃和目標。1994年我國政府發(fā)布了中國21世紀議程中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書,系統(tǒng)地論述了我國經濟、社會與環(huán)境的相互關系,構筑了一個綜合性、長期的、漸進的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的框架。2001年底,我國制定和完善計劃生育法律1部,環(huán)境保護法律6部,自然資源管理法律13部,防災減災法律13部?!熬盼濉庇媱澗唧w提出了可持續(xù)發(fā)展各領域的階段目標,并專門編制和組織實施了生態(tài)建設和環(huán)境保護重點專項規(guī)劃。(二)循環(huán)經濟理論1所謂循環(huán)經
5、濟,即在經濟發(fā)展中,遵循生態(tài)學規(guī)律,將清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,使經濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質和諧循環(huán),維護自然生態(tài)平衡。循環(huán)經濟的提出是經濟發(fā)展理論的重要突破,它打破了傳統(tǒng)經濟發(fā)展理論把經濟和環(huán)境系統(tǒng)人為割裂的弊端,要求把經濟發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎上,使整個經濟系統(tǒng)以及生產和消費全過程基本上不產生或者只產生很少的廢物,實現(xiàn)經濟發(fā)展、環(huán)境保護及社會進步的“共贏”。2循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟截然不同。傳統(tǒng)經濟是一種由“資源產品消費污染排放”單向的開環(huán)式線性經濟,特征是高開采、高投入、低利用、高排放。循環(huán)經濟將經濟活動組織成為“資源產品
6、消費再生資源”的物質反復循環(huán)的閉環(huán)式流程,所有的原料和能源在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度,其特征是低開采、低投入、高利用、低排放。顯然,只有當人們的行為從高排放的線性經濟轉變?yōu)榈团欧诺难h(huán)經濟的時候,一個可持續(xù)發(fā)展的社會才會真正來臨。二、發(fā)展循環(huán)經濟是我國經濟走出危機后的必然選擇08年金融危機對我國經濟的沖擊是巨大的,但我國的經濟絕不可以再走傳統(tǒng)經濟模式之路。這次金融危機對我國經濟來說,是挑戰(zhàn)也是一次進行經濟轉型的絕佳時機。在這次危機中,傳統(tǒng)高耗能、高污染產業(yè)中,許多中小企業(yè)面臨巨額虧損甚至破產。在此時期,政府通過積極引導企業(yè)重組
7、、兼并,從而淘汰落后產能,解決產能過剩、技術更新?lián)Q代等問題。此外,高新技術企業(yè)也可以利用傳統(tǒng)技術企業(yè)調整期擴大規(guī)模,搶占市場份額,如新能源、信息技術、節(jié)能環(huán)保、智能電網等新興可持續(xù)發(fā)展產業(yè)。(一)發(fā)展循環(huán)經濟、促進經濟可持續(xù)發(fā)展的必要性1傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式與我國環(huán)境資源矛盾逐漸顯現(xiàn)。我國資源總量雖然大,但人均占有量少,國內資源供給不足,重要資源對外依存度不斷提高。從1990年到2001年10年間,中國石油消費量增長100%,天然氣增長92%,鋼鐵增長143%,銅增長189%,鋁增長380%,鋅增長311%。這種靠消耗大量自然資源的粗放型經濟發(fā)展方式不可能長期維持我國經濟的高速可持續(xù)發(fā)展。2發(fā)展循
8、環(huán)經濟是減輕我國環(huán)境污染、提高經濟效益的有效途徑。如果要實現(xiàn)我國經濟高速可持續(xù)發(fā)展,就必須從根本上解決經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。發(fā)展循環(huán)經濟,推行清潔生產,就可以提高資源利用率,減輕經濟活動對生態(tài)環(huán)境的不利影響,提高經濟效益,使生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢得到根本扭轉,經濟發(fā)展可持續(xù)增長。3發(fā)展循環(huán)經濟是實現(xiàn)以人為本、落實科學發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展循環(huán)經濟,不但可以提高企業(yè)的經濟效益,而且可以減少經濟活動造成的資源消耗、生態(tài)退化、自然災害、環(huán)境污染等問題。因此,發(fā)展循環(huán)經濟不但可以提高人民的生活水平和生活質量,實現(xiàn)以人為本,而且可以實現(xiàn)我國經濟的可持續(xù)增長,落實科學發(fā)展觀。(二)金融危機后我國經
9、濟發(fā)展的新形勢1金融危機后,我國政府在尋求新的經濟增長點時,不再支持傳統(tǒng)落后產業(yè)的振興。2010年2月6日,我國政府出臺國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知,重點針對電力、煤炭、焦炭、鈦合金、電石、鋼鐵、有色、建材、輕工業(yè)、紡織10個行業(yè)中產能過剩、技術落后的設備進行強制淘汰,同時各級政府積極引導企業(yè)兼并,鼓勵發(fā)展低消耗、低污染的先進產能。2在新形勢下,我國選擇新的經濟增長模式,大力扶持新興產業(yè),發(fā)展循環(huán)經濟,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。2010年11月27日,在中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議中,可以看到中共中央對經濟可持續(xù)發(fā)展的重視。建議中指出:加快轉變經濟發(fā)展方式,開創(chuàng)科學發(fā)展新局面;發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,提高產業(yè)核心競爭力;加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平。3發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),重點培育可持續(xù)發(fā)展行業(yè)。十二五規(guī)劃建議中明確提出發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業(yè)。這些產業(yè)均符合可持續(xù)發(fā)展的理念,是世界各國爭先發(fā)展的新行業(yè),是21世紀人類可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此,發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會以及實現(xiàn)可
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