煙草專(zhuān)賣(mài)查處涉煙案件辦案經(jīng)費(fèi)管理制度

1、XX縣煙草專(zhuān)賣(mài)局查處涉煙案件辦案經(jīng)費(fèi)管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)查處違法涉煙案件經(jīng)費(fèi)管理工作，做到案件報(bào)結(jié)的同時(shí)卷宗要?dú)w檔，案件對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用要與歸檔卷宗一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)賣(mài)查處違法涉煙案件及相關(guān)費(fèi)用管理工作的有效監(jiān)督和控制，提高效率，切實(shí)保證專(zhuān)款專(zhuān)用，特制定本制度。第二條查處違法涉煙案件是指煙草專(zhuān)賣(mài)局單獨(dú)或會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)共同或公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)單獨(dú)辦理查處違反中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法、中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例以及相關(guān)法律、法規(guī)所進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)工作。第三條查處違法涉煙案件相關(guān)經(jīng)費(fèi)是指煙草專(zhuān)賣(mài)局用于查處涉煙違法犯罪行為所需的經(jīng)費(fèi)及對(duì)其他執(zhí)法部門(mén)共同辦理和單獨(dú)辦理打

2、擊涉煙違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)和辦案補(bǔ)貼所需的經(jīng)費(fèi)。第四條煙草專(zhuān)賣(mài)局移送公安機(jī)關(guān)或公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)辦理的涉煙違法犯罪案件要報(bào)煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第五條凡涉煙違法犯罪嫌疑人刑事拘留、批準(zhǔn)逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)或判處刑罰的要將相關(guān)證明材料報(bào)煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)備案。費(fèi)用的管理工作。第二章查處違法涉煙案件的相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用范圍第七條涉煙案件相關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括:1 .舉報(bào)費(fèi)。指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給案件舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。2 .檢驗(yàn)、檢測(cè)、取證費(fèi)。指在辦案過(guò)程中發(fā)生的檢驗(yàn)、檢測(cè)和取證等費(fèi)用。3 .搬運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、銷(xiāo)毀費(fèi)。指在辦案過(guò)程中扣留違法煙草制品和罰沒(méi)煙草制品發(fā)生的搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)毀等費(fèi)用。4 .專(zhuān)用器

3、具、器材費(fèi)。指辦案所需的專(zhuān)用器具、器材費(fèi)用支出。5 .人員費(fèi)用。指參加辦案行動(dòng)人員的食宿費(fèi)、交通費(fèi)等補(bǔ)助費(fèi)用。6 .協(xié)同辦案費(fèi)。指支付有關(guān)部門(mén)協(xié)同煙草部門(mén)辦案所發(fā)生的費(fèi)用。7 .獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)。指對(duì)一線辦案有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和發(fā)給協(xié)助辦案單位的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及因公負(fù)傷、致殘和犧牲人員的補(bǔ)助費(fèi)用。8 .宣傳費(fèi)。指召開(kāi)打假打私動(dòng)員大會(huì)和組織新聞報(bào)道等專(zhuān)項(xiàng)宣傳費(fèi)用。第三章查處違法涉煙案件相關(guān)經(jīng)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)第八條舉報(bào)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)按照市局規(guī)定執(zhí)行。第四章 查處違法涉煙案件涉及的經(jīng)費(fèi)審批程序第十一條查處違法涉煙案件涉及的經(jīng)費(fèi)支出必須要有正式發(fā)票或合法收據(jù)。特殊情況下無(wú)法出具正式發(fā)票或合法收據(jù)的必須由辦案人員說(shuō)明

4、支付的原因、標(biāo)準(zhǔn)及具體金額,并附案件卷宗材料,經(jīng)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科集體研究提出書(shū)面意見(jiàn),財(cái)務(wù)科嚴(yán)格審核,按規(guī)定權(quán)限報(bào)省局或市局領(lǐng)導(dǎo)審批。第十二條舉報(bào)費(fèi)的支付。舉報(bào)費(fèi)的支付要健全制度。舉報(bào)要有記錄，并有領(lǐng)導(dǎo)審批簽字；支付舉報(bào)費(fèi)時(shí)必須列出獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)和金額。（一）專(zhuān)賣(mài)辦在辦理支付給舉報(bào)人的舉報(bào)費(fèi)要做到一案一結(jié)。即按舉報(bào)人提供的線索辦理違法涉煙案件取得成果后，憑與之對(duì)應(yīng)的完整卷宗和舉報(bào)費(fèi)審批手續(xù)進(jìn)行舉報(bào)費(fèi)審批。（二）在審批案件舉報(bào)費(fèi)時(shí)，必須持市局統(tǒng)一制定的案件獎(jiǎng)呈報(bào)表、舉報(bào)記錄、罰沒(méi)卷煙入庫(kù)單、卷煙作價(jià)單、質(zhì)檢報(bào)告等材料辦理舉報(bào)費(fèi)審批手續(xù)，經(jīng)專(zhuān)賣(mài)辦負(fù)責(zé)人審核后,呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部從財(cái)務(wù)部領(lǐng)

5、取支付給舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,領(lǐng)款憑證上必須有負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人（經(jīng)辦人要求兩人以上）簽字,經(jīng)辦人和舉報(bào)人不能為同一人。向舉報(bào)人交付舉報(bào)費(fèi)時(shí),舉報(bào)人必須在舉報(bào)費(fèi)支付單據(jù)上簽字或手印;或者由兩名以上的經(jīng)辦人員簽字領(lǐng)款,監(jiān)督支付。第十三條查處違法涉煙案件涉及的其他經(jīng)費(fèi)支付審批程序。（一）煙草專(zhuān)賣(mài)局在查辦違法涉煙案件過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用支出，要符合本辦法第二章第七條第2、3、4、5、6、7、8目所列支的費(fèi)用支出。（二）煙草專(zhuān)賣(mài)局在查辦違法涉煙案件過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用支出要做到一案一結(jié)。即：在發(fā)生費(fèi)用后，憑與之對(duì)應(yīng)的完整卷宗和費(fèi)用支出相關(guān)審批手續(xù)進(jìn)行審批。經(jīng)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后,呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。第

6、十三條協(xié)同辦案費(fèi)的支付。協(xié)同辦案費(fèi)的支付要根據(jù)協(xié)辦各方簽訂的協(xié)同辦案協(xié)議,結(jié)合在案件查處中的貢獻(xiàn)和費(fèi)用支出情況,列出補(bǔ)助的內(nèi)容和金額,經(jīng)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后,呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。除取得協(xié)辦單位加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或公章的正式財(cái)務(wù)收據(jù)外,在領(lǐng)款憑證上要有協(xié)辦單位經(jīng)辦人的簽字。第十四條獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)的支付要根據(jù)在查處涉煙違法案件中的貢獻(xiàn)情況,列出相關(guān)的內(nèi)容和金額,經(jīng)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后,呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。屬于支付給單位的,除取得協(xié)辦單位加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或公章的正式財(cái)務(wù)收據(jù)外,在領(lǐng)款憑證上要有協(xié)辦單位經(jīng)辦人的簽字。屬于支付給專(zhuān)賣(mài)辦案人員的要有經(jīng)辦人及領(lǐng)款人在領(lǐng)款憑證上簽字。第十五

7、條支付參加查處涉煙案件行動(dòng)人員的費(fèi)用時(shí)要有人員名單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)開(kāi)支項(xiàng)目,經(jīng)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后,呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)款憑證上要有參加查處涉煙案件行動(dòng)人員直接領(lǐng)款人的簽字。第十六條按本辦法辦理違法涉煙案件涉及的相關(guān)費(fèi)用審批程序時(shí)，相關(guān)審批手續(xù)要一式三份，一份隨支取相關(guān)費(fèi)用手續(xù)交市局財(cái)務(wù)處，一份交市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理處歸檔，一份我局留存。第五章賬務(wù)處理第十七條收到的打假經(jīng)費(fèi)在補(bǔ)貼收入中核算,下設(shè)二級(jí)科目中央補(bǔ)貼收入和地方財(cái)政補(bǔ)貼收入。打假、辦案經(jīng)費(fèi)支出在“管理費(fèi)用”中列支,下設(shè)二級(jí)科目“打假經(jīng)費(fèi)”和“辦案經(jīng)費(fèi)”科目核算,并下設(shè)立三級(jí)明細(xì)科目,即“舉報(bào)費(fèi)”,“檢驗(yàn)、檢測(cè)、取證費(fèi)”,“搬運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、銷(xiāo)毀費(fèi)”,“專(zhuān)用器具、器材費(fèi)”,“人員費(fèi)用”,“協(xié)同辦案費(fèi)”,“獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)”,“宣傳費(fèi)”,“其他”科目,打假經(jīng)費(fèi)科目用于核算生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣卷煙案件費(fèi)用;辦案經(jīng)費(fèi)科目用于核算走私販私、真品卷煙、煙葉案件費(fèi)用。第十八條各單位收到撥款時(shí),借記“銀行存款”,貸記“補(bǔ)貼收入-XX補(bǔ)貼收入”科目。使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，借記“管理費(fèi)用-XX經(jīng)費(fèi)_XX三級(jí)明細(xì)科目）”,貸記“銀行存款”等科目。第十九條各單位在支付查處涉煙案件經(jīng)費(fèi)時(shí),必須采取一次行動(dòng)或一案一結(jié)的核算方法。第六章監(jiān)督與處罰第二十條市局負(fù)責(zé)對(duì)違法涉煙案件經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二