國(guó)土資源管理年度工作小結(jié)及工作計(jì)劃

1、國(guó)土資源管理年度工作小結(jié)及工作計(jì)劃今年以來(lái)， 我市國(guó)土資源管理工作在市委、 市政府和省、市國(guó)土資源管理部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)服從重建大局，提高資源保障能力”為中心，以“重建爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)展?fàn)幭取睘橹骶€(xiàn)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為方向，以“三年重建任務(wù)，兩年基本完成”及“重返全省十強(qiáng)縣 ”為目標(biāo)，國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工不斷提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共克時(shí)艱，全力投入全市國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作，為我市災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障做出了不懈努力。一全年主要工作保障供地，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)1、規(guī)范土地供應(yīng)。 一是做好國(guó)有土

2、地使用權(quán)供應(yīng)工作。目前，全市共劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán) 79 宗，面積畝；出讓國(guó)有土地使用權(quán) 56 宗，出讓面積畝，出讓價(jià)款億元。二是認(rèn)真開(kāi)展我市基準(zhǔn)地價(jià)修訂工作。此項(xiàng)工作聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員編制，通過(guò)層層審查把關(guān)，能確保在年底完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅、商業(yè)、工業(yè)三類(lèi)用地的分級(jí)、分區(qū)劃分及基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核定工作。本次基準(zhǔn)地價(jià)成果一旦批準(zhǔn)，將用以指導(dǎo)全市范圍的土地出讓價(jià)格。2、保障項(xiàng)目用地。一是組織做好土地報(bào)征工作。已向省政府上報(bào)了 XX 年第一、二、三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地的新增建設(shè)用地報(bào)批資料，共預(yù)計(jì)征收集體土地畝，新增建設(shè)用地畝。二是做好土地收儲(chǔ)工作，為我市災(zāi)后重建用地提供保障作出努力。三是積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減

3、掛鉤立項(xiàng)工作。為保障用地有計(jì)劃、 有指標(biāo)，今年我市抓住中央、 省制定的 “ 512” 汶川特大地震災(zāi)后重建用地的相關(guān)優(yōu)惠政策和災(zāi)后農(nóng)房大面積重建的機(jī)遇，下大力氣在全市 13 個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。截止目前，已完成全市掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)資料編制上報(bào)工作，現(xiàn)已通過(guò)省廳審查，項(xiàng)目實(shí)施后可為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地提供了強(qiáng)有力的保障。依法實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償和農(nóng)戶(hù)安置。一是嚴(yán)格執(zhí)行什邡市征地補(bǔ)償安置辦法和關(guān)于災(zāi)后重建征地補(bǔ)償拆遷安置工作的實(shí)施意見(jiàn)等政策標(biāo)準(zhǔn)，把好政策審查和落實(shí)兩個(gè)關(guān)口，做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作，保證了農(nóng)戶(hù)利益不受損失。目前，全市完成征地總面積畝，涉及 4602 人，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)畝，城

4、市規(guī)劃區(qū)外畝。審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元。二是抓緊落實(shí)了我市“一線(xiàn)五片六點(diǎn)”重點(diǎn)工程、成綿高速公路復(fù)線(xiàn)及災(zāi)后重建兩路口鐵路貨場(chǎng)擴(kuò)能的征地拆遷工作，確保了各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。三是積極推進(jìn)安置房和經(jīng)濟(jì)適用房工程建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按規(guī)定程序開(kāi)展工作， 其中物華西苑 21 號(hào)樓全面竣工，已于 10 月上旬進(jìn)行了初驗(yàn)； 物華南苑 a 區(qū)房屋建設(shè)已封頂，正在進(jìn)行裝飾安裝和配套設(shè)施修建， b 區(qū)建設(shè)工作也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備；城西小區(qū)一期已完成 70%的土建工程；物華東苑已入場(chǎng)施工；城北雙泉、義橋兩處安置房建設(shè)項(xiàng)目已準(zhǔn)備進(jìn)入工程量清單編制階段，并將盡快進(jìn)入工程建設(shè)實(shí)施階段，六個(gè)項(xiàng)目完成共可安置拆遷戶(hù) 569

5、9 戶(hù)，13173 人。四是積極做好城南搬遷安置房一、二期遺留問(wèn)題的處置工作。今年共為 180 戶(hù)安置戶(hù)辦理了國(guó)有土地使用權(quán)證，為確保城南小區(qū)穩(wěn)定做出了努力。做實(shí)民生，災(zāi)后重建項(xiàng)目落實(shí)到位。1、服務(wù)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。一是開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，做好災(zāi)毀耕地應(yīng)急修復(fù)掃尾工作。對(duì)該項(xiàng)工作的備案材料作好進(jìn)一步的梳理規(guī)范，督促有關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，對(duì)耕地修復(fù)補(bǔ)助資金的安排使用進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，著力加強(qiáng)對(duì)災(zāi)毀耕地應(yīng)急修復(fù)資金使用的監(jiān)督管理。二是抓好因?yàn)?zāi)失地農(nóng)戶(hù)調(diào)地經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位工作。按照什邡市因?yàn)?zāi)失地群眾返鄉(xiāng)安置調(diào)地補(bǔ)助費(fèi)方案文件要求，由省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳下達(dá)給我市的萬(wàn)元失地農(nóng)戶(hù)安置調(diào)地經(jīng)費(fèi)已由市財(cái)政局撥付到了全市各鎮(zhèn)。

6、對(duì)全市 3315 戶(hù)因?yàn)?zāi)失地農(nóng)戶(hù)中的 1229 戶(hù)異址重建農(nóng)戶(hù)實(shí)行了調(diào)地補(bǔ)助，享受調(diào)地補(bǔ)助政策的因?yàn)?zāi)失地農(nóng)戶(hù)已全部完成了農(nóng)房重建工作，現(xiàn)農(nóng)房入住率達(dá)到了100%以上。2、大力實(shí)施土地整理復(fù)墾。一是大力抓好災(zāi)后重建土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的推進(jìn)工作。全市災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目11個(gè)，整理規(guī)模萬(wàn)畝，目前已恢復(fù)受損耕地91190 畝，修建農(nóng)村道路 97743 米，修建農(nóng)渠83671 米。其中：師古鎮(zhèn)蘇家橋村、南泉鎮(zhèn)和興村、 馬井鎮(zhèn)同心村3 個(gè)土地整理項(xiàng)目已完工，這三個(gè)項(xiàng)目平整土地畝，整治道路58 條，整治溝渠 53 條；元石鎮(zhèn)花橋村、師古鎮(zhèn)中龍村、師古鎮(zhèn)青林村3 個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工在建，目前已完成工程量的80，年底

7、完工；師古鎮(zhèn)慈山村、湔氐鎮(zhèn)白虎頭村、湔氐鎮(zhèn)文昌村、南泉鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、南泉鎮(zhèn)南陽(yáng)村 5 個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工在建，目前已完成工程量的60%，年底基本完工。二是積極開(kāi)展廢舊宅基地復(fù)墾工作。在以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)、國(guó)土的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的什邡市農(nóng)村廢舊宅基地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，于今年 3 月開(kāi)始，在全市 4 個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展了廢舊宅基地復(fù)墾試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作取得階段性成果。后經(jīng)市廢棄宅基地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組成員充分醞釀、研究，最后形成了一套完善的農(nóng)村廢棄宅基地復(fù)墾工作實(shí)施意見(jiàn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。通過(guò)在全市大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員及專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，我市廢棄宅基地復(fù)墾工作于今年 9 月初在全市范圍全面鋪開(kāi)，

8、目前全市已完成復(fù)墾 7000 余畝，并力爭(zhēng)在 XX年 5 月 12 日前全面完成復(fù)墾任務(wù)。3、抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。一是組織編制了什邡市XX年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案, 并嚴(yán)格落實(shí)了值班制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、災(zāi)情速報(bào)制度、群策群防等制度；明確了防治任務(wù)和防災(zāi)責(zé)任人；確定了鎣華鎮(zhèn)瓦窯坪滑坡等30 處地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御點(diǎn)。二是加強(qiáng)了宣傳、警示、監(jiān)測(cè)力度。今年共計(jì)發(fā)放了宣傳資料、 宣傳畫(huà) 200 余份和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡 800 余份，增補(bǔ)了 4 處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的警示牌 7 個(gè)，落實(shí)了 86 處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員 100 名，完成了全市 44 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作及

9、 42 個(gè)隱患點(diǎn)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)重建任務(wù)。三是定期、不定期的開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查工作，會(huì)同相關(guān)單位對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的5 處威脅集中建房點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患開(kāi)展應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。四是扎實(shí)推進(jìn)了災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目工程進(jìn)度。目前，34 處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程，勘查設(shè)計(jì)工作已全部完成。其中： 8 處已進(jìn)入施工階段，完成總工程量約43%；3 處完成財(cái)評(píng)工作； 5 處正在申報(bào)開(kāi)展招標(biāo)工作的前期審批工作；另有 18 處隱患點(diǎn)勘查為穩(wěn)定，取消工程治理。 同時(shí)還聘請(qǐng)了 8名西南科技大學(xué)地質(zhì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生作為項(xiàng)目業(yè)主代表24 小時(shí)對(duì)已開(kāi)工治理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，確保了工程質(zhì)量。五是

10、反映迅速、措施得力，科學(xué)應(yīng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害?！啊焙闉?zāi)致使我市紅白、鎣華、冰川、洛水和湔氐5 鎮(zhèn)共誘發(fā)了 197 處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，受威脅群眾達(dá)3000 余人，但我市創(chuàng)造了無(wú)一人死亡的奇跡。具體表現(xiàn)在：一是反映迅速。在“”暴雨災(zāi)情發(fā)生的第一時(shí)間，以市委書(shū)記李成金，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李卓為組長(zhǎng)的防洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急部署，于8月13日晨緊急啟動(dòng)了我市的地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。二是措施得力。局黨組按照市委政府的統(tǒng)一部署，帶領(lǐng)排查組、信息組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)全力開(kāi)展防洪救災(zāi)工作，與各山區(qū)鎮(zhèn)政府一道緊急轉(zhuǎn)移群眾16031 余人，營(yíng)救被困群眾100 人，確保了群眾的生命安全。期間，對(duì)5 鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)進(jìn)行多次

11、排查，確保了及時(shí)查清災(zāi)情、消除隱患；組織制定了鎣華鎮(zhèn)瓦窯村 8 組集中安置點(diǎn)和瓦窯村9 組雙磨溝泥石流的應(yīng)急治理方案，確保受威脅的40 戶(hù) 125 人的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是全市地質(zhì)災(zāi)害能力建設(shè)正緊張有序的加緊推進(jìn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，國(guó)土資源管理更加規(guī)范化。1、做好地籍管理工作。一是做好地籍調(diào)查工作，截止目前共完成地籍調(diào)查2482 宗，面積約畝。二是做好土地登記工作，截止目前，共完成國(guó)有土地使用權(quán)初始登記、變更登記、房改房辦證登記、農(nóng)村集體土地使用權(quán)等土地登記發(fā)證 3665 宗，其中，辦理完成我市14 個(gè)鎮(zhèn)、皂角街道、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的集體建設(shè)用地使用證95 本；辦理完成土地他項(xiàng)權(quán)利登記

12、 332 宗。三是完成我市 “一張圖”工程，全面摸清全市范圍的土地利用情況。 四是做好 “二調(diào)”收尾工作。五是做好城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)屬性錄入，建立我市土地登記網(wǎng)上審批、查詢(xún)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)我市地籍管理工作規(guī)范化、信息化。六是協(xié)助公檢法系統(tǒng)查封凍結(jié)國(guó)有土地使用權(quán) 41 宗，為共同維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益服好務(wù)。七是積極開(kāi)展 XX年度土地變更調(diào)查，目前該項(xiàng)工作正在組織實(shí)施。2、做好測(cè)繪行政管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)測(cè)繪管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成了南泉鎮(zhèn)、馬井鎮(zhèn)瀑電移民宅基地測(cè)繪工作。二是開(kāi)展了日常測(cè)繪項(xiàng)目備案登記工作，完成41 個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目的備案登記工作。三是加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)我市擬實(shí)施的森林資源管理體系項(xiàng)目建設(shè)提出涉及測(cè)繪方面的建設(shè)性意見(jiàn)。3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。一是對(duì)全市37 個(gè)礦山企業(yè)依法開(kāi)展了年檢工作， 年檢率達(dá) 100%。二是通過(guò)定期檢查和巡查等方式對(duì)全市