隱患排查趙雪蓮word版本

1、隱患排查趙雪蓮第一部分安全生產(chǎn)事故隱患排查 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?；蜻@些情況組合的根源或狀態(tài)。（GB/T28001-2001)GB/T28001-2001) 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。行為，或其組合。（GB/T28001-2011)GB/T28001-2011)理解要點(diǎn)：理解要點(diǎn)： 危險(xiǎn)源具備危險(xiǎn)源具備導(dǎo)致導(dǎo)致事故、事件的潛在能力。事故、事件的潛在能力。 危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)源的對(duì)象對(duì)象：根源；狀態(tài)。：根源；狀

2、態(tài)。能量或能量載體、危險(xiǎn)物質(zhì)能量或能量載體、危險(xiǎn)物質(zhì)指控制能量、危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的措施的失效的狀態(tài)指控制能量、危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的措施的失效的狀態(tài)事故隱患事故隱患 是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（1616號(hào)令

3、）號(hào)令） 本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法（266266號(hào)令）號(hào)令） 理解要點(diǎn)：理解要點(diǎn)： 隱患分為兩類，一類是隱患分為兩類，一類是“違反違反”型隱患，另一類是由型隱患，另一類是由于某些因素而于某些因素而引起引起的三種現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。的三種現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源、事故隱患關(guān)系事故隱患關(guān)系 危險(xiǎn)源

4、危險(xiǎn)源事故隱患。事故隱患。 危險(xiǎn)源決定事故后果的嚴(yán)重程度，是引發(fā)事故的根源。危險(xiǎn)源決定事故后果的嚴(yán)重程度，是引發(fā)事故的根源。隱患決定事故發(fā)生可能性的大小，是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患決定事故發(fā)生可能性的大小，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。直接原因。對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。出現(xiàn)事故隱患。事故的起因事故的起因 事故不是無緣無故發(fā)生的，而是由隱患或危險(xiǎn)事故不是無緣無故發(fā)生的，而是由隱患或危險(xiǎn)源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的而且是無法預(yù)料的后果。我們所不期

5、望的而且是無法預(yù)料的后果。 因此可以認(rèn)為，因此可以認(rèn)為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。7事故隱患的特征事故隱患的特征事故未遂事故事故隱患事件平臺(tái)下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隱患，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。事故隱患的特征事故隱患的特征按可能造成事故的原因分類管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為123隱患的分類按照可能造成事故的原因分類一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

6、單位自身難以排除的隱患。 隱患的分類按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分類人的因素人的因素 在生產(chǎn)活動(dòng)中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)在生產(chǎn)活動(dòng)中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素。和有害因素。 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009GB/T13861-2009） 按照按照北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查分類標(biāo)準(zhǔn)（初稿北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查分類標(biāo)準(zhǔn)（初稿劃分劃分安全技能安全技能違章指揮違章指揮操作錯(cuò)誤操作錯(cuò)誤工具使用錯(cuò)誤工具使用錯(cuò)誤 等等個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)裝備使用缺陷個(gè)體防護(hù)裝備使用缺陷不安全裝束不安全裝束其他個(gè)體防護(hù)缺陷其他個(gè)

7、體防護(hù)缺陷其他其他其他人的因素缺陷其他人的因素缺陷隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式 人的不安全行為人的不安全行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不安全行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不安全行為設(shè)備傳動(dòng)部分防護(hù)罩（欄）缺損或未關(guān)好就開車操作。設(shè)備傳動(dòng)部分防護(hù)罩（欄）缺損或未關(guān)好就開車操作。檢修帶電設(shè)備時(shí)在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌。檢修帶電設(shè)備時(shí)在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌。進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部件不設(shè)人監(jiān)護(hù)或未采取重復(fù)斷進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部件不設(shè)人監(jiān)護(hù)或未采取重復(fù)斷開動(dòng)力源措施。開動(dòng)力源措施。任意開動(dòng)非本工種設(shè)備。任意開動(dòng)非本工種設(shè)備。非特種作業(yè)者從事特種作業(yè)。非特種作業(yè)者從事特種作業(yè)。超限（如載荷、速度、壓力、溫度、

8、期限等）使用設(shè)備。超限（如載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設(shè)備。設(shè)備上有安全裝置，而開車操作時(shí)不用。設(shè)備上有安全裝置，而開車操作時(shí)不用。危險(xiǎn)作業(yè)無人監(jiān)護(hù)或未經(jīng)安技部門審批。危險(xiǎn)作業(yè)無人監(jiān)護(hù)或未經(jīng)安技部門審批。任意拆除設(shè)備上的安全、照明、信號(hào)、防火、防爆、裝置任意拆除設(shè)備上的安全、照明、信號(hào)、防火、防爆、裝置和警示標(biāo)志、顯示儀器。和警示標(biāo)志、顯示儀器。隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式 人的不安全行為人的不安全行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不安全行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不安全行為使用未經(jīng)審批的臨時(shí)電源線或使用時(shí)不掛臨時(shí)線牌。使用未經(jīng)審批的臨時(shí)電源線或使用時(shí)不掛臨時(shí)線牌。檢修高壓線路或電器，不停電、不驗(yàn)電、不跨接地線

9、。檢修高壓線路或電器，不停電、不驗(yàn)電、不跨接地線。使用非安全電壓燈具作業(yè)。使用非安全電壓燈具作業(yè)。容器內(nèi)作業(yè)是不使用通風(fēng)設(shè)備。容器內(nèi)作業(yè)是不使用通風(fēng)設(shè)備。高處作業(yè)往地面任意扔物件。高處作業(yè)往地面任意扔物件。非崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害、動(dòng)力站房區(qū)域內(nèi)逗留。非崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害、動(dòng)力站房區(qū)域內(nèi)逗留。焊接未經(jīng)完全清洗和充分通風(fēng)的盛裝過易燃易爆物品的封焊接未經(jīng)完全清洗和充分通風(fēng)的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道。閉容器和管道。禁火區(qū)抽煙或動(dòng)火。禁火區(qū)抽煙或動(dòng)火。物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結(jié)束工作。物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結(jié)束工作。隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式 人的不安全行為人的不安全行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見

10、的不安全行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不安全行為開動(dòng)情況不明的電源或動(dòng)力源開關(guān)、閘、閥。開動(dòng)情況不明的電源或動(dòng)力源開關(guān)、閘、閥。長(zhǎng)發(fā)者不戴工作帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。長(zhǎng)發(fā)者不戴工作帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機(jī)械化運(yùn)輸設(shè)備下面工作而高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機(jī)械化運(yùn)輸設(shè)備下面工作而不戴安全帽的。不戴安全帽的。進(jìn)入場(chǎng)所穿高跟鞋。進(jìn)入場(chǎng)所穿高跟鞋。電氣作業(yè)不穿絕緣鞋。電氣作業(yè)不穿絕緣鞋。帶電作業(yè)（檢修）不帶絕緣手套。帶電作業(yè)（檢修）不帶絕緣手套。旋轉(zhuǎn)機(jī)床切削時(shí)戴手套操作。旋轉(zhuǎn)機(jī)床切削時(shí)戴手套操作。高處作業(yè)不使用安全帶。高處作業(yè)不使用安全帶。操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備或進(jìn)行檢修試車時(shí)敞開衣襟、戴圍巾、頭巾操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備或

11、進(jìn)行檢修試車時(shí)敞開衣襟、戴圍巾、頭巾或穿裙子、系領(lǐng)帶操作?；虼┤棺?、系領(lǐng)帶操作。 2009年7月，某建筑施工公司罐車司機(jī)華某在罐車罐體仍在旋轉(zhuǎn)的情況下，爬到罐口清理罐口內(nèi)殘余的混凝土?xí)r，頭部被卷入罐車內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)死亡。事故案例：未關(guān)閉設(shè)備進(jìn)行清理作業(yè)事故案例：未關(guān)閉設(shè)備進(jìn)行清理作業(yè)操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告手代替工具操作手代替工具操作 1999年8月17曰上午，浙江一注塑廠職工江某正在進(jìn)行廢料粉碎。塑料粉碎機(jī)的人料口是非常危險(xiǎn)的部位，按規(guī)定，在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞人料口，嚴(yán)禁用手直接填塞原料，但江某在用了一會(huì)兒木棒后，嫌麻煩，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，

12、也沒出什么事，所以他覺得用不用木棒無所謂。但這次，厄運(yùn)降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機(jī)的入料口，整個(gè)手都面目全非。事故案例：用手代替工具操作事故案例：用手代替工具操作機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè) 2010年7月24日，某肉食制品廠員工在腌制車間工作時(shí)，在攪拌機(jī)未完全停機(jī)的情況下，右手伸入攪拌機(jī)內(nèi)掏物料，造成食指0.5cm左右組織被切削下來。直接原因：機(jī)器未完全停機(jī)造成切削損傷。間接原因：工人安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)不到位；違章操作。 事故案例：及其運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清理造成的事故事故案例：及其運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清理造成的事故不安全裝束不安全裝束事故案例：分散注意力行為造成的事故事故案例：分散

13、注意力行為造成的事故 2008年10月11日，某工廠機(jī)修車間員工因工作服未干，臨時(shí)穿了一身寬松的衣服，在進(jìn)行轉(zhuǎn)向軸加工時(shí)，由于衣服未扎緊，在轉(zhuǎn)身取物品過程中，衣服不慎被高速轉(zhuǎn)動(dòng)的工件纏繞，導(dǎo)致大量出血死亡。著裝要求作業(yè)時(shí)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品（工作服、工作帽、手套、絕緣鞋）；從事機(jī)床、砂輪、焊接等有飛濺物、強(qiáng)光等，需戴防護(hù)面罩或眼鏡；2m以上高處作業(yè)需系保險(xiǎn)帶；操作機(jī)床等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備時(shí)要做到“三緊”：袖口緊、下擺緊、褲腳緊；不得帶手套；不要戴圍巾；女工長(zhǎng)發(fā)要塞入工作帽內(nèi)。物的因素物的因素 機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素。害因素。 生產(chǎn)過程危

14、險(xiǎn)和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009GB/T13861-2009） 按照按照北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查分類標(biāo)準(zhǔn)（初稿北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查分類標(biāo)準(zhǔn)（初稿劃分劃分設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施工藝流程缺陷工藝流程缺陷設(shè)備設(shè)施、工具、附件缺陷設(shè)備設(shè)施、工具、附件缺陷專用設(shè)備設(shè)施缺陷專用設(shè)備設(shè)施缺陷特種設(shè)備缺陷特種設(shè)備缺陷消防設(shè)備設(shè)施缺陷消防設(shè)備設(shè)施缺陷電氣設(shè)備缺陷電氣設(shè)備缺陷安全監(jiān)控設(shè)備缺陷安全監(jiān)控設(shè)備缺陷 等等相關(guān)方作業(yè)相關(guān)方作業(yè)相關(guān)方作業(yè)缺陷相關(guān)方作業(yè)缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置裝備防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置裝備防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷防護(hù)不當(dāng)防護(hù)不

15、當(dāng) 等等原輔物料、產(chǎn)品原輔物料、產(chǎn)品一般物品處置不當(dāng)一般物品處置不當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品處置不當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品處置不當(dāng) 等等職業(yè)病危害職業(yè)病危害職業(yè)病危害超標(biāo)職業(yè)病危害超標(biāo)職業(yè)病危害因素標(biāo)識(shí)不清職業(yè)病危害因素標(biāo)識(shí)不清 等等 2006年8月2日7時(shí)10分，某金屬制品廠員工在波剪1號(hào)線維修調(diào)試作業(yè)時(shí)，衣服被卷入設(shè)備齒輪（設(shè)備調(diào)試狀態(tài)時(shí)未安裝齒輪防護(hù)罩），造成左胸部皮膚大面積擠壓傷。事故案例：無安全防護(hù)裝置事故案例：無安全防護(hù)裝置防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷事故案例：無安全防護(hù)裝置事故案例：無安全防護(hù)裝置防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷

16、2001年5月18曰，四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸為300X25X3800毫米，李某進(jìn)行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時(shí)，遇到節(jié)疤，木板抖動(dòng)，李某疏忽，因這臺(tái)刨床的刨刀沒有安全防護(hù)裝置，右手脫離木板而直接按到了刨刀上，瞬間李某的四個(gè)手指被刨掉。 隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷無防護(hù)罩無防護(hù)罩無安全保險(xiǎn)裝置無安全保險(xiǎn)裝置無報(bào)警裝置無報(bào)警裝置無安全標(biāo)志無安全標(biāo)志無護(hù)欄或護(hù)欄損壞無護(hù)欄或護(hù)欄損壞（電氣）未接地（電氣）未接地絕緣不良絕緣不良風(fēng)扇無消音系統(tǒng)、噪聲大風(fēng)扇無消音系統(tǒng)

17、、噪聲大危房?jī)?nèi)作業(yè)危房?jī)?nèi)作業(yè)未安裝防止未安裝防止“跑車跑車”的檔車器或檔車欄的檔車器或檔車欄隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)u防護(hù)不當(dāng)防護(hù)不當(dāng)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置防護(hù)罩未在適當(dāng)位置防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)防爆裝置不當(dāng)防爆裝置不當(dāng)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠采伐、集材作業(yè)安全距離不夠放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷電氣裝置帶電部分裸露電氣裝置帶電部分裸露其它其它小微型企業(yè)普遍存在的問題：外露的旋轉(zhuǎn)部件、傳動(dòng)小微型企業(yè)普遍存在的問題：外露的旋轉(zhuǎn)部件、傳動(dòng)皮帶等未見安全防護(hù)罩皮帶等未見安全防護(hù)罩皮帶無防護(hù)罩需安裝

18、防護(hù)裝置的部位高度在2米以下的外露傳動(dòng)部位；旋轉(zhuǎn)的楔、銷、鍵突出超過30mm；產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺的部位；產(chǎn)生射線或弧光的部位；伸入通道的超長(zhǎng)工件；易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動(dòng)部位；跨越通道的輸送帶下部；高出地面0.7m高度的設(shè)備操作平臺(tái)。隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)p設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求通道門遮檔視線通道門遮檔視線制動(dòng)裝置有缺欠制動(dòng)裝置有缺欠安全間距不夠安全間距不夠攔車網(wǎng)有缺欠攔車網(wǎng)有缺欠工件有鋒利毛刺、毛邊工件有鋒利毛刺、毛邊設(shè)施上有鋒利倒棱設(shè)施上有鋒利倒棱其它其它隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)p強(qiáng)度不夠

19、強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠起吊重物的繩索不合安全要求起吊重物的繩索不合安全要求 其它其它隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)p設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶設(shè)備帶“病病”運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)其它其它維修、調(diào)整不良維修、調(diào)整不良設(shè)備失修設(shè)備失修地面不平地面不平保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈其它其它找找存在哪些不安全行為？找找存在哪些不安全行為？30沒戴安全帽沒戴安全帽應(yīng)夾緊打磨件應(yīng)夾緊打磨件身體不應(yīng)正對(duì)砂輪片身體不應(yīng)正對(duì)砂輪片氣瓶混放氣瓶混放隱患照片隱患照片隱患照片隱患照片隱患照片隱患照片隱患照片隱患照片隱患的表

20、現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷p防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。缺陷。無個(gè)人防護(hù)用品、用具無個(gè)人防護(hù)用品、用具所用的防護(hù)用品、用具不符合所用的防護(hù)用品、用具不符合 安全要求安全要求隱患照片隱患照片隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)p生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良照明光線不良照明光線不良照度不足照度不足作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清光線過強(qiáng)光線

21、過強(qiáng)通風(fēng)不良通風(fēng)不良無通風(fēng)無通風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低通風(fēng)系統(tǒng)效率低風(fēng)流短路風(fēng)流短路隱患的表現(xiàn)形式隱患的表現(xiàn)形式物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)p生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良作業(yè)場(chǎng)所狹窄作業(yè)場(chǎng)所狹窄作業(yè)場(chǎng)地雜亂作業(yè)場(chǎng)地雜亂工具、制品、材料堆放不安全工具、制品、材料堆放不安全采伐時(shí)，未開采伐時(shí)，未開“安全道安全道”迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理其它其它交通線路的配置不安全交通線路的配置不安全操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全地面滑地面滑地面有油或其它液體地面有油或其它液體冰雪覆蓋冰雪覆蓋地面有其它易滑物地面有其它易滑物貯存方法不安全貯存方法不安

22、全環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)隱患照片隱患照片管理的因素管理的因素 管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009GB/T13861-2009）管理上的缺陷的表現(xiàn)形式管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 主要有主要有7 7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。勞動(dòng)組織不合理。勞動(dòng)組織不合理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢

23、查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。事故案例：勞動(dòng)組織不合理事故案例：勞動(dòng)組織不合理 2009年12月23日12時(shí)20分左右，位于深圳市羅湖區(qū)清水河冷庫(kù)發(fā)生一起叉車墜落電梯井事故，造成1人死亡。 叉車作業(yè)組織不合理。叉車工進(jìn)出冷庫(kù)門和電梯門運(yùn)送貨物，全過程都是一個(gè)人操作，既要操作叉車還需要控制冷庫(kù)門和電梯門開關(guān)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏監(jiān)管。每層冷庫(kù)出入庫(kù)和電梯口沒有安裝監(jiān)控，叉車工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)也沒

24、有人監(jiān)管。 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 “十字十字” ” 查隱患查隱患破破一個(gè)設(shè)備，一個(gè)部件，只要是破損了，基本可以認(rèn)定一個(gè)設(shè)備，一個(gè)部件，只要是破損了，基本可以認(rèn)定為隱患。比如連接軟管破損，設(shè)備銹蝕等。為隱患。比如連接軟管破損，設(shè)備銹蝕等。缺缺應(yīng)該有的而沒有了，可以認(rèn)定為隱患。比如消火栓內(nèi)應(yīng)該有的而沒有了，可以認(rèn)定為隱患。比如消火栓內(nèi)沒有水帶和槍頭，配電箱沒蓋等。沒有水帶和槍頭，配電箱沒蓋等。裸裸以普通人的常識(shí)判斷，一樣?xùn)|西具有危險(xiǎn)性，但裸露以普通人的常識(shí)判斷，一樣?xùn)|西具有危險(xiǎn)性，但裸露在人可以觸及的范圍內(nèi)，可認(rèn)定為隱患。比如電纜的銅絲在人可以觸及的范圍內(nèi)，可認(rèn)定為隱患。比

25、如電纜的銅絲裸露在外面，傳動(dòng)的齒輪、皮帶裸露在外面等。裸露在外面，傳動(dòng)的齒輪、皮帶裸露在外面等。亂亂安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種秩序管理。如果無序，雜亂，必安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種秩序管理。如果無序，雜亂，必然是隱患。如車間內(nèi)物料碼放混亂，倉(cāng)庫(kù)物品堆積混亂，然是隱患。如車間內(nèi)物料碼放混亂，倉(cāng)庫(kù)物品堆積混亂，配電間存放雜物等。配電間存放雜物等?！笆质帧?” 查隱患查隱患擠擠安全生產(chǎn)一般都要安全距離要求，除了防護(hù)設(shè)備或是安全生產(chǎn)一般都要安全距離要求，除了防護(hù)設(shè)備或是安全設(shè)備，一般不同設(shè)備、不同物品等都要保持一定的距安全設(shè)備，一般不同設(shè)備、不同物品等都要保持一定的距離。一旦出現(xiàn)零距離或是過小距離的擁擠，一般可認(rèn)

26、定為離。一旦出現(xiàn)零距離或是過小距離的擁擠，一般可認(rèn)定為隱患。如兩臺(tái)加工設(shè)備無安全距離，倉(cāng)庫(kù)五距不足等。隱患。如兩臺(tái)加工設(shè)備無安全距離，倉(cāng)庫(kù)五距不足等。堵堵應(yīng)該暢通而為暢通，應(yīng)該看到而看不到，應(yīng)該拿到而應(yīng)該暢通而為暢通，應(yīng)該看到而看不到，應(yīng)該拿到而拿不到，一件東西堵住了另一件東西，可以認(rèn)定為隱患。拿不到，一件東西堵住了另一件東西，可以認(rèn)定為隱患。如安全出口鎖閉，通道堆放雜物，標(biāo)志遮擋，消防器材圈如安全出口鎖閉，通道堆放雜物，標(biāo)志遮擋，消防器材圈占等。占等。閃閃如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)備的運(yùn)行指示燈或者是顯示器不停的如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)備的運(yùn)行指示燈或者是顯示器不停的在閃動(dòng)，一般可判定為隱患，不是設(shè)備故障，就是運(yùn)

27、行某在閃動(dòng)，一般可判定為隱患，不是設(shè)備故障，就是運(yùn)行某種指令后未復(fù)位，但警報(bào)類的指示燈除外。如消防控制柜種指令后未復(fù)位，但警報(bào)類的指示燈除外。如消防控制柜報(bào)警點(diǎn)持續(xù)閃動(dòng)。報(bào)警點(diǎn)持續(xù)閃動(dòng)?！笆质帧?” 查隱患查隱患晃晃一般情況下，無論是機(jī)械設(shè)備、工作平臺(tái)還是作業(yè)輔一般情況下，無論是機(jī)械設(shè)備、工作平臺(tái)還是作業(yè)輔助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現(xiàn)相反的助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現(xiàn)相反的情況，可認(rèn)定為隱患。如梯子不穩(wěn)固。情況，可認(rèn)定為隱患。如梯子不穩(wěn)固。仿仿企業(yè)自己仿制的一些設(shè)備設(shè)施，一般可認(rèn)定為隱患。企業(yè)自己仿制的一些設(shè)備設(shè)施，一般可認(rèn)定為隱患。有些是缺少技術(shù)保障，有些

28、是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如自制的有些是缺少技術(shù)保障，有些是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如自制的疏散指示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。疏散指示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。瞞瞞被檢查人不如實(shí)說明情況，有意隱藏相關(guān)信息，一般被檢查人不如實(shí)說明情況，有意隱藏相關(guān)信息，一般是在隱瞞隱患。如以倉(cāng)庫(kù)打不開，資料被鎖等理由阻礙檢是在隱瞞隱患。如以倉(cāng)庫(kù)打不開，資料被鎖等理由阻礙檢查。查。違反GB 4674-2009 磨削機(jī)械安全規(guī)程1.砂輪防護(hù)罩不完整，沒有可調(diào)擋板，沒有工件托架。2.現(xiàn)場(chǎng)沒有吸塵器。3.作業(yè)者沒有穿長(zhǎng)袖防護(hù)服，沒有佩戴防沖擊眼鏡、防噪聲耳罩和防塵口罩。4.作業(yè)時(shí)禁止戴手套，應(yīng)使用卡具固定工件。找隱患找隱患吊裝指揮人：違章一：站在

29、吊臂下；違章二：不戴安全帽；違章三：用手扶吊物 ；違章四：指揮者與操作人員被障礙物遮擋，無法傳遞指揮信號(hào)；違章五：吊裝指揮人未佩戴標(biāo)識(shí)。 違章六：吊車車輪下未打墊木，在吊裝過程中，吊車容易發(fā)生前翻。違章七：現(xiàn)場(chǎng)操作人員勞保護(hù)具穿戴不規(guī)范；違章八：操作人員用手扶吊物，未用牽引繩；違章九：兩名操作者所處的操作面狹小，不利于緊急情況下逃生。北京市隱患排查通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由33個(gè)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)組成。涉及工業(yè)生產(chǎn)、道路交通運(yùn)輸、工程建筑、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山等方面。北京市隱患排查通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)北京市隱患排查通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)l 自查標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容自查標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基

30、本內(nèi)容：包括通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容：包括序號(hào)序號(hào)、類別類別、排查項(xiàng)目排查項(xiàng)目、基本要求基本要求和和參考依據(jù)參考依據(jù)5 5項(xiàng)。項(xiàng)。序號(hào)序號(hào) 類別類別排查項(xiàng)目排查項(xiàng)目基本要求基本要求參考依據(jù)參考依據(jù)序號(hào)與基本要求編號(hào)對(duì)應(yīng)序號(hào)與基本要求編號(hào)對(duì)應(yīng) 序號(hào)序號(hào)，由系統(tǒng)進(jìn)行編碼的編號(hào)。，由系統(tǒng)進(jìn)行編碼的編號(hào)。 類別類別，分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩類。，分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩類。 排查項(xiàng)目排查項(xiàng)目，分為，分為大項(xiàng)大項(xiàng)和和小項(xiàng)小項(xiàng)兩列排查項(xiàng)目。不兩列排查項(xiàng)目。不同行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，大項(xiàng)排查項(xiàng)目?jī)?nèi)容略有不同，但都包同行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，大項(xiàng)排查項(xiàng)目?jī)?nèi)容略有不同，但都包含含“基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理”類：人員資質(zhì)證照、安全管理機(jī)構(gòu)或

31、人類：人員資質(zhì)證照、安全管理機(jī)構(gòu)或人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、安安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)資金保障、相關(guān)方管理、安全生產(chǎn)記錄檔案、其全生產(chǎn)資金保障、相關(guān)方管理、安全生產(chǎn)記錄檔案、其他（持續(xù)改進(jìn)，隱患排查治理工作、屬實(shí)性評(píng)價(jià)）他（持續(xù)改進(jìn)，隱患排查治理工作、屬實(shí)性評(píng)價(jià)）共計(jì)共計(jì)十一項(xiàng)十一項(xiàng)，“現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理”類：場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、消防類：場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、消防安全、用電安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)管理安全、用電安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)

32、場(chǎng)管理、有限空間安全、從業(yè)人員操作行為、有限空間安全、從業(yè)人員操作行為共計(jì)八項(xiàng)共計(jì)八項(xiàng)。 基本要求基本要求，每項(xiàng)，每項(xiàng)“排查項(xiàng)目排查項(xiàng)目”所要達(dá)到的原則性要求所要達(dá)到的原則性要求。 參考依據(jù)參考依據(jù)，每條基本要求內(nèi)容的出處和依據(jù)，在對(duì)，每條基本要求內(nèi)容的出處和依據(jù)，在對(duì)通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)時(shí)，可通過查看參考依據(jù)的條款進(jìn)通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)時(shí)，可通過查看參考依據(jù)的條款進(jìn)行追根溯源。行追根溯源。事故隱患排查治理規(guī)章制度的建立健全，是事故隱患排查治理工作機(jī)制建立的標(biāo)志，是事故隱患排查治理工作機(jī)制有效運(yùn)行的基本保障。根據(jù)北京市企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求，建立、健全隱患排查治理責(zé)任制和規(guī)章制度。具

33、體要求和方法，參看導(dǎo)則“八步法”之一、之二隱患排查八步法隱患排查八步法p 安全生產(chǎn)制度建立情況第二部分北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法 重點(diǎn)條款解讀北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第七條第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理對(duì)本單位事故隱患排查治理工作工作全面負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：，履行下列職責(zé)： （一）（一）組織制定組織制定本單位本單位事故隱患排查治理制度事故隱患排查治理制度； （二）（二）督促督促、檢查檢查本單位本單位事故隱患排查治理工作事故隱患排查治理工作，及時(shí)，及時(shí)消除事故隱患消除事故隱患； （三）

34、（三）保證保證事故隱患排查治理事故隱患排查治理投入投入的的有效實(shí)施有效實(shí)施。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）主要負(fù)責(zé)人概念）主要負(fù)責(zé)人概念 主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中擁是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中擁有有最終決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員最終決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。 一般情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是其一般情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是其法定代表法定代表人人； 特殊情況下，應(yīng)根據(jù)實(shí)際確定。重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)由特殊情況下，應(yīng)根據(jù)實(shí)際確定。重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)由董董事會(huì)決策的事會(huì)決策的，董事長(zhǎng)董事長(zhǎng)是主要負(fù)責(zé)人；是主要負(fù)責(zé)人；

35、個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)的個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)的，投資投資人人是主要負(fù)責(zé)人；是主要負(fù)責(zé)人； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要投資人主要投資人、實(shí)際控制人實(shí)際控制人實(shí)際負(fù)有本單位實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)為主要負(fù)責(zé)人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)為主要負(fù)責(zé)人； 法定代表人法定代表人長(zhǎng)期不能履行職責(zé)長(zhǎng)期不能履行職責(zé)的，其的，其授權(quán)授權(quán)或者或者委托委托的實(shí)的實(shí)際負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是主要負(fù)責(zé)人。際負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是主要負(fù)責(zé)人。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 2 2）主要負(fù)責(zé)人事故隱患排查治理職責(zé)）主要負(fù)責(zé)人事故隱患排查治理職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅有主要負(fù)責(zé)人，還有其他各方面業(yè)務(wù)的

36、負(fù)責(zé)人，各相關(guān)負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)參照北京市人民政府關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知（京政發(fā)201338號(hào)）要求，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患的排查治理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第二十六條第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人未履行本辦法第七條規(guī)定的未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處處2 2萬元以上萬元以上5 5萬元以下罰款萬元以下罰款。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱

37、患排查治理辦法p第八條第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及以及安全生產(chǎn)管理人安全生產(chǎn)管理人員員履行下列職責(zé)：履行下列職責(zé)： （一）（一）參與擬定參與擬定本單位本單位事故隱患排查治理制度事故隱患排查治理制度； （二）按照本單位事故隱患排查治理制度，（二）按照本單位事故隱患排查治理制度，檢查檢查本單位本單位的的安全生產(chǎn)狀況安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)，及時(shí)排查事故隱患排查事故隱患，提出提出改進(jìn)安全生產(chǎn)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的管理的建議建議； （三）（三）制止制止和和糾正糾正違章指揮違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作違反操作規(guī)程的行為規(guī)程的行為； （四）（四）督促落實(shí)督

38、促落實(shí)本單位事故隱患排查治理本單位事故隱患排查治理整改措施整改措施。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的配備要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的配備要求 按照按照安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)理機(jī)構(gòu)或或安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員的的配備配備主要區(qū)分三種情況：主要區(qū)分三種情況： 第一種是第一種是高危險(xiǎn)性高危險(xiǎn)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不論其規(guī)模大小，均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不論其規(guī)模大小，均應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備或者配備專

39、職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員，包括礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品包括礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位；的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位； 第二種是具有第二種是具有一定規(guī)模一定規(guī)模的的非高危險(xiǎn)性非高危險(xiǎn)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員業(yè)人員超過超過100100人人的，的，應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備或者配備專專職安全生產(chǎn)管理人員職安全生產(chǎn)管理人員； 第三種是第三種是一定規(guī)模以下一定規(guī)模以下的的非高危險(xiǎn)性非高危險(xiǎn)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在業(yè)人員在100100人以下人以下的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)

40、管理機(jī)構(gòu)，選擇的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，選擇配備配備專職專職或者或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員兼職的安全生產(chǎn)管理人員。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 2 2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第九條第九條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患事故隱患或者或者其他不安全因素其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)，應(yīng)當(dāng)立即立即向向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者或者本單位負(fù)責(zé)人本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告報(bào)告；接到報(bào)；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

41、告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停停止作業(yè)止作業(yè)或者在采取可能的或者在采取可能的應(yīng)急措施后應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）從業(yè)人員的報(bào)告義務(wù)）從業(yè)人員的報(bào)告義務(wù) 從業(yè)人員處于生產(chǎn)作業(yè)的第一線，最有可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事從業(yè)人員處于生產(chǎn)作業(yè)的第一線，最有可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，為此本條設(shè)定了從業(yè)人員的故隱患或者其他不安全因素，為此本條設(shè)定了從業(yè)人員的報(bào)報(bào)告義務(wù)告義務(wù)。l 基于安全生產(chǎn)事故突發(fā)性特點(diǎn)，避免拖延報(bào)告，

42、增大事基于安全生產(chǎn)事故突發(fā)性特點(diǎn)，避免拖延報(bào)告，增大事故發(fā)生的可能性，要求從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)故發(fā)生的可能性，要求從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即立即報(bào)告報(bào)告。l 基于報(bào)告的事故隱患能夠得到及時(shí)處理，避免延誤消除基于報(bào)告的事故隱患能夠得到及時(shí)處理，避免延誤消除事故隱患的有效時(shí)機(jī)導(dǎo)致事故發(fā)生，要求從業(yè)人員向事故隱患的有效時(shí)機(jī)導(dǎo)致事故發(fā)生，要求從業(yè)人員向具具有處置權(quán)有處置權(quán)的的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者或者本單位負(fù)責(zé)人本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告報(bào)告。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 2 2）從業(yè)人員的緊急處置權(quán)）從業(yè)人員的緊急處置權(quán) 本著本著“以人為本、

43、生命至上以人為本、生命至上”的原則，最大限度減少生的原則，最大限度減少生產(chǎn)安全事故總的人員傷亡，產(chǎn)安全事故總的人員傷亡，安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法賦予從業(yè)人員緊賦予從業(yè)人員緊急避險(xiǎn)權(quán)。從業(yè)人員緊急避險(xiǎn)權(quán)的前提是急避險(xiǎn)權(quán)。從業(yè)人員緊急避險(xiǎn)權(quán)的前提是“發(fā)現(xiàn)直接危及人發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況身安全的緊急情況”，如果不撤離會(huì)對(duì)其生命安全和健康造，如果不撤離會(huì)對(duì)其生命安全和健康造成直接的威脅。從業(yè)人員行使緊急避險(xiǎn)權(quán)的方式有兩種：成直接的威脅。從業(yè)人員行使緊急避險(xiǎn)權(quán)的方式有兩種：l 在緊急情況解除前在緊急情況解除前停止作業(yè)停止作業(yè)；l 采取可能的應(yīng)急措施后采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所撤離作業(yè)場(chǎng)所。 緊

44、急避險(xiǎn)權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)的行使選擇權(quán)在從業(yè)人員，的行使選擇權(quán)在從業(yè)人員，不不要求從業(yè)人員要求從業(yè)人員事先事先征得有關(guān)負(fù)責(zé)人員的征得有關(guān)負(fù)責(zé)人員的同意同意以后停止作業(yè)或撤離作業(yè)場(chǎng)所。以后停止作業(yè)或撤離作業(yè)場(chǎng)所。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 3 3）對(duì)從業(yè)人員行使權(quán)利的保護(hù)）對(duì)從業(yè)人員行使權(quán)利的保護(hù) 從業(yè)人員從業(yè)人員及時(shí)報(bào)告及時(shí)報(bào)告工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或其他不安工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或其他不安全因素，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防范事故、減少損失，具有重大全因素，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防范事故、減少損失，具有重大意義。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、意義。生

45、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患的有功人員給予報(bào)告事故隱患的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)或或表彰表彰。 在緊急情況下在緊急情況下停止作業(yè)停止作業(yè)或者或者撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，是，是安全生安全生產(chǎn)法產(chǎn)法賦予從業(yè)人員的賦予從業(yè)人員的法定權(quán)利法定權(quán)利，不因此受到對(duì)自己不利的，不因此受到對(duì)自己不利的對(duì)待。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如果因此原因降低從業(yè)人員工資、福利對(duì)待。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如果因此原因降低從業(yè)人員工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同的，該行為無效。對(duì)降低的工資要給待遇或者解除勞動(dòng)合同的，該行為無效。對(duì)降低的工資要給從業(yè)人員補(bǔ)發(fā)，對(duì)取消的福利要予以恢復(fù)，解除合同的行為從業(yè)人員補(bǔ)發(fā)，對(duì)取消的福利要

46、予以恢復(fù)，解除合同的行為無效，原勞動(dòng)合同依然具有法律效力。無效，原勞動(dòng)合同依然具有法律效力。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第十條第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度建立健全事故隱患排查治理制度，細(xì)，細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門事故隱患排查的具體術(shù)、設(shè)備等部門事故隱患排查的具體內(nèi)容內(nèi)容、周期周期、責(zé)任責(zé)任等等事項(xiàng)，對(duì)事故隱患的事項(xiàng)，對(duì)事故隱患的排查排查、登記登記、報(bào)告報(bào)告、監(jiān)控監(jiān)控、治理治理、驗(yàn)驗(yàn)收收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定。各

47、環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）隱患排查治理參與主體）隱患排查治理參與主體 從從縱向縱向來講包括崗位從業(yè)人員、基層班組車間、相關(guān)管來講包括崗位從業(yè)人員、基層班組車間、相關(guān)管理部門、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人；從理部門、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人；從橫向橫向來講，除了生產(chǎn)來講，除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門還包括與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的工藝、經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門還包括與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、人力資源等相關(guān)部門。技術(shù)、設(shè)備、人力資源等相關(guān)部門。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

48、釋義釋義 2 2）隱患排查治理職責(zé)分工）隱患排查治理職責(zé)分工 要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照“管業(yè)務(wù)必須管安全管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，落原則，落實(shí)實(shí)“一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)”要求，要求，單獨(dú)制定單獨(dú)制定或者在或者在安全生產(chǎn)責(zé)任制中逐安全生產(chǎn)責(zé)任制中逐級(jí)明確級(jí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他責(zé)任人、安全管理機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他責(zé)任人、安全管理機(jī)構(gòu)、其他業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、車間、班組、從業(yè)人員的隱患排查治理業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、車間、班組、從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任責(zé)任范圍范圍和和考核標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確隱患排查的，明確隱患排查的責(zé)任人員責(zé)任人員、排查頻率排查頻率和和具具體要求體要求。北京市生產(chǎn)安全事故隱患

49、排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 3 3）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 依托上述“標(biāo)準(zhǔn)”和“清單”開展隱患排查，實(shí)現(xiàn)隱患排查的“內(nèi)容落實(shí)”、“責(zé)任落地”。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 4 4）隱患排查治理流程規(guī)范）隱患排查治理流程規(guī)范 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以隱患排查治理的動(dòng)態(tài)發(fā)展為導(dǎo)向，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以隱患排查治理的動(dòng)態(tài)發(fā)展為導(dǎo)向，建立包括隱患的建立包括隱患的排查排查、登記登記、評(píng)估評(píng)估、報(bào)告報(bào)告、監(jiān)控監(jiān)控、治理治理、驗(yàn)驗(yàn)收收、資金保障資金保障等內(nèi)容要素的等內(nèi)容要素的隱患排查治理制度隱患排查治理制度，形成閉環(huán)管，形成閉環(huán)

50、管理體系。理體系。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)管理層級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)活動(dòng)危險(xiǎn)性質(zhì)危險(xiǎn)性質(zhì)，自主合理設(shè)置班組、車間、廠礦、集團(tuán)公，自主合理設(shè)置班組、車間、廠礦、集團(tuán)公司等管理層級(jí)的司等管理層級(jí)的隱患排查周期隱患排查周期。涉及隱患排查的具體內(nèi)容項(xiàng)。涉及隱患排查的具體內(nèi)容項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際，分別規(guī)定日、周、月、季、年排查周期。目，可以根據(jù)實(shí)際，分別規(guī)定日、周、月、季、年排查周期。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 4 4）隱患排查治理流程規(guī)范）隱患排查治理流程規(guī)范北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全

51、事故隱患排查治理辦法釋義釋義 5 5）隱患排查治理支撐保障）隱患排查治理支撐保障 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確隱患排查治理資金保障資金保障、人員保人員保障障、物資保障物資保障，確保不因已排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患最終釀成事，確保不因已排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患最終釀成事故，造成不可挽回的損失。故，造成不可挽回的損失。釋義釋義 6 6）隱患排查治理考核評(píng)價(jià)）隱患排查治理考核評(píng)價(jià) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位各級(jí)機(jī)構(gòu)與人員隱患排查治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位各級(jí)機(jī)構(gòu)與人員隱患排查治理責(zé)任理責(zé)任落實(shí)情況落實(shí)情況和事故隱患和事故隱患整改治理過程情況整改治理過程情況進(jìn)行進(jìn)行痕跡化管痕跡化管理理，落實(shí)并兌現(xiàn)，落實(shí)并兌現(xiàn)

52、考核獎(jiǎng)懲考核獎(jiǎng)懲。 隱患排查治理制度可以是多個(gè)文件，也可以是一個(gè)文件。另外，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)發(fā)生重大改變，或者相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本單位事故隱患排查制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等文件進(jìn)行重新修訂。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第二十七條第二十七條 違反本辦法第十條規(guī)定，違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全事故未建立健全事故隱患排查治理制度的隱患排查治理制度的，責(zé)令限期改正，可以，責(zé)令限期改正，可以處處1010萬元以下萬元以下罰款罰款；逾期未改正的，責(zé)令；逾期未改

53、正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓停產(chǎn)停業(yè)整頓，并，并處處1010萬元以萬元以上上2020萬元以下罰款萬元以下罰款。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第十一條第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月每月向從業(yè)人員通報(bào)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排事故隱患排查治理情況查治理情況。 重大事故隱患消除前重大事故隱患消除前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員員公示事故隱患的危害程度公示事故隱患的危害程度、影響范圍影響范圍和和應(yīng)急措施應(yīng)急措施。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）細(xì)化了向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情

54、況的時(shí)限）細(xì)化了向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的時(shí)限 為了符合通常工作周期習(xí)慣，便于日常管理，本辦法規(guī)為了符合通常工作周期習(xí)慣，便于日常管理，本辦法規(guī)定定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。釋義釋義 2 2）明確了重大事故隱患通報(bào)的內(nèi)容）明確了重大事故隱患通報(bào)的內(nèi)容 保證保證從業(yè)人員從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)知情權(quán)知情權(quán)，讓其能夠便捷、及時(shí)、，讓其能夠便捷、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解與個(gè)人生命健康密切相關(guān)的事故隱患信息，起到準(zhǔn)確地了解與個(gè)人生命健康密切相關(guān)的事故隱患信息，起到警示、防范作用。警示、防范作用。 在具體執(zhí)行中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

55、應(yīng)當(dāng)采取便于本單位從業(yè)在具體執(zhí)行中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取便于本單位從業(yè)人員知曉的方式，公示人員知曉的方式，公示事故隱患排查治理情況事故隱患排查治理情況。 具體方式可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況靈活掌握。具體方式可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況靈活掌握。例如通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)在信息化系統(tǒng)上通報(bào)，通過發(fā)布例如通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)在信息化系統(tǒng)上通報(bào)，通過發(fā)布正式文件通知的方式通報(bào)，或者采用傳統(tǒng)的公告欄方式。正式文件通知的方式通報(bào)，或者采用傳統(tǒng)的公告欄方式。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第二十八條第二十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定，違反本辦法第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)

56、營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未定期未定期通報(bào)通報(bào)事事故隱患排查治理情況故隱患排查治理情況，或者，或者未公示未公示重大事故隱患重大事故隱患的的危害程危害程度度、影響范圍影響范圍和和應(yīng)急措施應(yīng)急措施的，責(zé)令限期改正，可以的，責(zé)令限期改正，可以處處5 5萬萬元以下罰款元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處，并處5 5萬元以上萬元以上1010萬元以下罰款萬元以下罰款。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第十二條第十二條 有下列情況之一的，有下列情況之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地所在地負(fù)負(fù)有有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

57、責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告：報(bào)告： （一）事故隱患無法及時(shí)消除并（一）事故隱患無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的可能危及公共安全的； （二）（二）非本單位原因非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。造成或者可能造成事故隱患的。 報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因形成原因、危害危害后果后果和和影響范圍影響范圍等情況。等情況。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）事故隱患報(bào)告）事故隱患報(bào)告 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身存在的事故隱患，不論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身存在的事故隱患，不論是一般事故隱一般事故隱患還是患還是重大

58、事故隱患重大事故隱患，均應(yīng)均應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行解決自行解決，并無，并無必要上報(bào)政府有關(guān)部門。必要上報(bào)政府有關(guān)部門。 本辦法規(guī)定，對(duì)本辦法規(guī)定，對(duì)可能危及社會(huì)公共安全的事故隱患可能危及社會(huì)公共安全的事故隱患和和非非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身原因形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身原因形成的確需政府協(xié)調(diào)解決的事故隱患，的確需政府協(xié)調(diào)解決的事故隱患，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。 上述兩類具體事故隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)具體、準(zhǔn)確，以便接收?qǐng)?bào)告的政府部門能夠?qū)κ鹿孰[患的態(tài)勢(shì)做出正確的判斷。 報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自

59、有專業(yè)技術(shù)能力對(duì)事故隱患危害后果、影響范圍難以確認(rèn)的，可以聘請(qǐng)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第二十九條第二十九條 違反本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，違反本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將未將無法及時(shí)消除無法及時(shí)消除并并可能危及公共安全可能危及公共安全的事故隱患，向的事故隱患，向所所在地在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告報(bào)告的，的，處處5 5萬元萬元以下罰款以下罰款。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法p第十六條第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

60、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求應(yīng)當(dāng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)治理信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄事故隱患的，如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間排查時(shí)間、所屬類型所屬類型、所在位置所在位置、責(zé)任部門責(zé)任部門和和責(zé)任人責(zé)任人、治理措施治理措施及及整改情況整改情況等等內(nèi)容。內(nèi)容。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法釋義釋義 1 1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如實(shí)記錄隱患排查治理情況）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如實(shí)記錄隱患排查治理情況 要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如實(shí)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如實(shí)上報(bào)上報(bào)、記錄記錄的是的是隱患排查治理隱患排查治理的的工作情況工作情況和和結(jié)果結(jié)果，而，而非上報(bào)具體的事故