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文檔簡介
1、新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室房屋采購項目 招 標(biāo) 文 件 項目編號:2017SH089 招 標(biāo) 人: 新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室 代 理 機 構(gòu): 河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司 日 期: 二一七年九月 目 錄第一部分:招標(biāo)公告.1第二部分:投標(biāo)人須知前附表.3第三部分:投標(biāo)人須知.5 一、總則.5 二、招標(biāo)文件.6 三、投標(biāo)文件.6 四、投標(biāo)文件的遞交.9 五、開標(biāo).10 六、評標(biāo)步驟和要求.10 七、簽訂合同.14 八、處罰、詢問和質(zhì)疑.15 九、保密和披露.17 第四部分:合同條款.19 第五部分:采購項目參數(shù)及要求.28 第六部分:評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法.29 第七部分:投標(biāo)文
2、件格式.31重要提示: 1、請各投標(biāo)人務(wù)必詳細閱讀本招標(biāo)文件的全部條款,以減少不必要的失誤。2、投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件含有標(biāo)明特定的潛在投標(biāo)人、含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的條款而使自己的權(quán)益受到損害的,請以書面的形式在領(lǐng)取招標(biāo)文件后7個工作日內(nèi)提出,通知招標(biāo)代理機構(gòu),否則,將視為對本招標(biāo)文件要求無任何異議。1河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司 第一部分 招標(biāo)公告河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司受新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室委托,就新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室房屋采購項目進行公開招標(biāo),歡迎符合條件的供應(yīng)商參加。1、 項目名稱:新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室房屋采購項目二、項目編號:2017
3、SH089三、項目標(biāo)段劃分:共一個標(biāo)段四、采購內(nèi)容:房屋1套五、采購內(nèi)容及參數(shù)要求:1、房屋坐落:西華大道以東、宏力大道以南、和平路以西、化工路以北,以上范圍均含西華大道、宏力大道、和平路、化工路兩側(cè)房屋;2、房屋層次:1層或1-2層;3、房屋必須臨繁華地帶,且交通便利停車方便 ;4、門頭跨度:大于6.5米;5、房屋面積:建筑面積350平方米左右且不得小于220平方米六、合格供應(yīng)商應(yīng)具備的條件:1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活
4、動中沒有重大違法記錄;6、投標(biāo)人具有有效的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書,并對出售的樓盤房屋持有“五證”(建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和商品房預(yù)售許可證及竣工驗收備案表;7、無抵押、凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況承諾;8、投標(biāo)單位應(yīng)提供由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函復(fù)印件,有效期須在投標(biāo)期間七、報名及采購文件的購買1、采購文件自主下載,本項目無需現(xiàn)場及網(wǎng)上報名,供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天,投標(biāo)文件遞交截止時間前,向采購代理機構(gòu)繳納采購文件費,招標(biāo)文件費按標(biāo)(包)現(xiàn)場收取,未繳納招標(biāo)文件費的供應(yīng)商,不具備本次采購項目的投標(biāo)資格。2、采
5、購文件售價:300元/套。3、公告期:2017年 月 日- 2017年 月 日。4、采購文件下載地址:新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心注:本次招標(biāo)實行資格后審,下載了采購文件并不視為通過資格審查,資格審查工作在開標(biāo)后由評審小組獨立負責(zé),未通過資格審查的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。八、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)截止時間:2017年 月 日9:00時整九、投標(biāo)文件遞交地點:新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心四樓第 開標(biāo)室十、關(guān)于本項目的采購文件修改、澄清、補充公告及對項目的暫停、延期通知等情況,均在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站進行公示。潛在供應(yīng)商有義務(wù)自行查閱或向采購代理機構(gòu)電話詢問確認(rèn),未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果,恕不
6、單獨告知。十一、發(fā)布公告的媒介:中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上同時發(fā)布。采 購 人:新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室聯(lián) 系 人:張先生 電 話理機構(gòu):河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司聯(lián) 系 人:裴先生 電 話2017年 月 日 第二部分 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求下述投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)標(biāo)文件及技術(shù)標(biāo)文件中加“”號項若有缺失或不符合要求的,將導(dǎo)致投標(biāo)文件不能通過資格性或符合性檢查;其它未加“”號項提供的完整與否將直接關(guān)系到投標(biāo)人的得分情況。1投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)標(biāo)文件1、投標(biāo)函
7、;2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章)3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章)4、投標(biāo)房源所在的樓盤持有“五證”(建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和商品房預(yù)售許可證及竣工驗收備案表)(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章)。5、無抵押、凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況承諾(格式自擬)6、近半年內(nèi)任意一個月的資產(chǎn)負債表(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章);7、法定代表人身份證明8、授權(quán)委托書原件(附法定代表人和其授權(quán)投標(biāo)代表身份證復(fù)印件,身份證必須復(fù)印正、反兩面);9、采購項目承諾書;10、開標(biāo)時間前最近六個月內(nèi)(其中一個月)
8、的完稅或繳稅憑證復(fù)印件,或開標(biāo)前三個月內(nèi)由稅務(wù)機關(guān)出具的針對本年度依法繳納稅收的證明材料(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章);11、反商業(yè)賄賂承諾書;12、投標(biāo)人開標(biāo)時間前最近六個月內(nèi)(其中一個月)為本單位職工依法繳納社會保險費的證明材料(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章);13、投標(biāo)單位應(yīng)提供由項目所在地或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函,有效期須在投標(biāo)期間(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章);14、保證金繳納憑證15、售后服務(wù)承諾;2投標(biāo)人應(yīng)提交的技術(shù)標(biāo)文件1、開標(biāo)一覽表; 注:開標(biāo)一覽表中的“投標(biāo)總價”應(yīng)包括招標(biāo)文件所規(guī)定的招標(biāo)范圍的全部內(nèi)容,包括房屋價格、驗收、
9、維護、稅金等相關(guān)所有費用。3投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額: 人民幣七萬元整 (¥70000 元)投標(biāo)保證金應(yīng)于 2017 年 月 日下午 17:00 前由投標(biāo)供應(yīng)商的基本賬戶遞交至以下賬戶,繳納投標(biāo)保證金時必須在銀行進賬單的摘要欄或備注內(nèi)用簡短文字注明所繳納投標(biāo)保證金對應(yīng)的項目名稱、標(biāo)段號及投標(biāo)保證金等內(nèi)容。賬戶名:新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心開戶行:中國工商銀行股份有限公司新鄉(xiāng)分行賬 號:1704021438000045446投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)賬,繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)復(fù)印件作為已遞交保證金依據(jù)裝訂在投標(biāo)文件中,若投標(biāo)供應(yīng)商未按要求裝訂到投標(biāo)文件中的,責(zé)任自負。
10、另單獨準(zhǔn)備一份投標(biāo)供應(yīng)商開戶許可證和轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)單復(fù)印件,與投標(biāo)文件一并提交給采購代理機構(gòu)。備注:投標(biāo)保證金退還程序1、退還投標(biāo)保證金時間:中標(biāo)(候選)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后五個工作日內(nèi)無息退還;2、未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還;3、同一單位或者個人不能代辦其他單位投標(biāo)保證金退還手續(xù)。4是否允許聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5項目現(xiàn)場勘察無7是否需要提供投標(biāo)樣品 否8投標(biāo)書有效期 90天(日歷日)從開標(biāo)之日起計算, 有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效文件。9交房期供需雙方簽訂合同之日起10 日(工作日)內(nèi)10投標(biāo)文件份
11、數(shù)投標(biāo)文件一式5份,其中正本1份,副本4份。(電子文檔應(yīng)包括投標(biāo)文件正本所有內(nèi)容,應(yīng)為word格式)特別注意:投標(biāo)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊,不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式,否則將視為無效投標(biāo)文件。11投標(biāo)截止時間2017年 月 日 上午9:00時整12遞交投標(biāo)文件地點新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第 開標(biāo)室13是否退還投標(biāo)文件否14開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點:同遞交投標(biāo)文件地點15評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:技術(shù)、經(jīng)濟專家5人;評標(biāo)專家確定方式:從新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心專家?guī)熘须S機抽取。16是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù):1-3名17結(jié)
12、果公示期1工作日18本項目資金來源財政性資金19本項目采購預(yù)算人民幣:560萬元整 注:投標(biāo)報價超過項目采購預(yù)算的否決其投標(biāo)。20驗收要求需方在收到供方驗收申請后5個工作日內(nèi)組織驗收。需方成立3人以上驗收工作組(合同金額在50萬以上的驗收工作組不少于5人),按照招標(biāo)文件規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾,及國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購項目以及需方認(rèn)為必要的項目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。如本項目屬國家規(guī)定的強制性檢測項目,需方必須委托國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機構(gòu)驗收。招標(biāo)代理服務(wù)費1.由中標(biāo)人支付2.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時參照計價格2011534、2002198
13、0及2003857號文件的標(biāo)準(zhǔn),向招標(biāo)代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費用第三部分 投標(biāo)人須知(1) 總則 1、本次招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述采購項目的政府采購。 1.1本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于新鄉(xiāng)市社會福利有獎募捐委員會辦公室。2、定義:2.1“采購代理機構(gòu)”指河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司。2.2“采購人”見本招標(biāo)文件“第一部分 招標(biāo)公告”。2.3“采購內(nèi)容”指本招標(biāo)文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。2.4“投標(biāo)人”指符合本文件規(guī)定參加投標(biāo)的供應(yīng)商。2.5“服務(wù)”指本次招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù),比如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維
14、修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)等。2.6“中標(biāo)人”指依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評標(biāo)委員會評審被最終授予合同的投標(biāo)人。2.7 “法定代表人”指法人單位(企業(yè))法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書上)上注明的法定代表人;如為個體經(jīng)營者參加投標(biāo)的,指個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上注明的經(jīng)營者。 3、合格投標(biāo)人的條件:投標(biāo)人應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例,還須具備中華人民共和國政府采購法和本招標(biāo)文件中規(guī)定的條件:投標(biāo)人應(yīng)具有的其它資格條件詳見“第一部分 招標(biāo)公告”。4、評委會查驗核實投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)文件時,投標(biāo)人代表為法定代表人的應(yīng)出示法定代表人身份證原件;如投標(biāo)人代表為授權(quán)代表的,應(yīng)與授權(quán)委托書中的代表一致且須
15、出示身份證原件。5、投標(biāo)費用:投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用,采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。6、通知:對與本項目有關(guān)的通知,采購代理機構(gòu)將以書面(包括書面材料、信函、傳真等,下同)形式,向投標(biāo)人發(fā)出,傳真號碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn),但投標(biāo)人未回復(fù)或采購代理機構(gòu)未收到回復(fù)時,并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機構(gòu)知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形,導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達或無法到達投標(biāo)人,除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購代理機構(gòu)已經(jīng)明知該項應(yīng)當(dāng)通知的
16、事項并未實際有效到達且采購代理機構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時地再次補發(fā)通知而故意拖延或不予補發(fā)通知,采購代理機構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任,有關(guān)的招標(biāo)活動可以繼續(xù)有效地進行。(二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成,投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件,并保證所提交的全部資料的真實性,不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人請仔細檢查所收到的招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺(錯、重)字等問題。8、投標(biāo)前招標(biāo)文件的澄清、修改。8.1任何已按本項目招標(biāo)公告規(guī)定在交易管理中心通過報名并獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人,對招標(biāo)文件存有異議的,請以書面的
17、形式在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達采購人或采購代理機構(gòu),否則,將視為對本招標(biāo)文件無任何異議。8.2在投標(biāo)截止期15日以前任何時候,采購人無論出于何種原因,均可對招標(biāo)文件用補充文件的方式進行澄清和修改。該文件為招標(biāo)文件的組成部分,對所有獲取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。8.3對招標(biāo)文件的澄清和修改,將以書面方式向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出,并在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。投標(biāo)人應(yīng)于收到補充文件的當(dāng)日以書面形式回復(fù)確認(rèn),未回復(fù)的視同已收到。對招標(biāo)文件的澄清和修改,對所有投標(biāo)人均具有約束力。8.4為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件
18、,采購人可酌情決定是否推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期,并在提交投標(biāo)文件截止時間三日前,以書面方式向領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出相關(guān)通知,同時在本次刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。此變更對所有潛在投標(biāo)人均具有約束力,而無論是否已經(jīng)實際收到該通知。采購人或采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。8.5招標(biāo)文件的約束力: 投標(biāo)人一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo),即被認(rèn)為對本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。(三)投標(biāo)文件 9、投標(biāo)文件的語言和計量單位。9.1投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件,包括技術(shù)文件和資料,包括圖紙中的說明,以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)采購的所有來往函電等,均應(yīng)
19、使用中文簡體字。9.2原版為外文的證書類文件,以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文,但必須提供中文翻譯文件,在解釋投標(biāo)文件時,以譯文為準(zhǔn),必要時采購人或代理機構(gòu)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。9.3對違反上述規(guī)定情形的,評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。9.4所使用的計量單位,應(yīng)使用國家法定計量單位。9.5本招標(biāo)文件所表述的時間均為北京時間。 10. 投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。10.1投標(biāo)文件分為三部分:商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、其他部分。商務(wù)標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件;技術(shù)標(biāo)文件是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
20、,及完成本次采購項目所需的所有費用;其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。10.2本次招標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)按第二部分投標(biāo)人須知前附表及第七部分投標(biāo)文件格式中有關(guān)規(guī)定提交商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件。11、投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目編碼裝訂。為方便評審,投標(biāo)文件中的各項表格必須按照招標(biāo)文件格式要求制作。 12、投標(biāo)保證金:12.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。12.2 投標(biāo)人不按本章第12.1項要求提交投標(biāo)保證金的,將否決其投標(biāo)。12.3 招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書5個工作日后向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,中標(biāo)
21、人與招標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。12.4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還: (1) 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;(2) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金。13、投標(biāo)報價13.1投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。請投標(biāo)人認(rèn)真測算所投全部貨物(工程、服務(wù))價款、驗收、稅金、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費用,包括采購項目未考慮的但項目實施過程中必要的費用,及采購項目履行過程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)費用。投標(biāo)報價應(yīng)包括上述各項費用。一旦中標(biāo),合同簽
22、定后合同價格將不得變動。報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣,投標(biāo)人只要投報了一個確定數(shù)額的總價,無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣,該報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項購買貨物及其運送、安裝、調(diào)試、驗收、保險和相關(guān)服務(wù)等的費用和所需繳納的所有稅費,并且報價價格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。13.2投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明,只有開標(biāo)時唱出的報價和優(yōu)惠才會在評標(biāo)時予以考慮,采購人不接受可選擇的投標(biāo)方案和報價,任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。13.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫房屋平米單價(包括房屋報價,稅費
23、等費用)、總價及其他事項,并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。13.4投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價,只投報其中部分內(nèi)容者,其投標(biāo)書將被拒絕。但如果招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的,則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個或幾個標(biāo)段,也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計算填寫單價和總價。14、本項目最低投標(biāo)價等任何單項因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。15、投標(biāo)內(nèi)容填寫說明15.1投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng),如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),包括但不限于投標(biāo)人須知前附表第1-2條規(guī)定的內(nèi)容,將可能導(dǎo)致投標(biāo)
24、被拒絕。15.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄,由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。15.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格,并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫,不準(zhǔn)有空項;無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項,將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件,其投標(biāo)有可能被拒絕。15.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)大會上唱標(biāo)的內(nèi)容,要求按格式統(tǒng)一填寫。15.5投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項做出實質(zhì)性響應(yīng),否則該投標(biāo)將可能被拒絕。15.6投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中
25、的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。15.7投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠,并接受評標(biāo)委員會對其中任何資料進一步審查的要求,采購人保留對中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實性進行核實(包括進行實地考察)的權(quán)利。16、投標(biāo)文件的有效期16.1本項目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第8條,有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。16.2在特殊情況下,采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。此時,按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照采購人要求修改投標(biāo)文件有效期外,不能修改投標(biāo)文件的其
26、他內(nèi)容。17、投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定,組成投標(biāo)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。17.1 以投標(biāo)人名義在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的單位簽章應(yīng)采用與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其它形式(如帶有“專用章”等字樣的印章)。否則將被視為無效印章不予認(rèn)可。18、投標(biāo)人須注意:為合理節(jié)約政府采購評審成本,提倡誠實信用的投標(biāo)行為,特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神,在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本,投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)),均以審慎的態(tài)度明確、
27、清楚地披露各項偏離。若投標(biāo)人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定,亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項,并可以注明不能確定的字樣。任何情況下,對于投標(biāo)人沒有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項,包括可能屬于被投標(biāo)人在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項,一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負偏離或被認(rèn)定為屬于負偏離,評委會將按照招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定進行處理。19、投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件正、副本及電子版,并在投標(biāo)文件封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”“電子版”字樣。19.1投標(biāo)人提供電子文檔的應(yīng)與投標(biāo)文件正本紙介質(zhì)的全部內(nèi)容一致并按照正本的順序編排,有關(guān)資格證明文件和證書等應(yīng)依
28、原樣掃描為電子文檔,且清晰易讀。19.2投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致,由于正、副本內(nèi)容不一致而致使投標(biāo)文件被誤讀或被視為無效等不利后果由投標(biāo)人自已承擔(dān)。如果正本與副本不一致但評審時被評委會及時發(fā)現(xiàn)的,以正本為準(zhǔn)。20、投標(biāo)文件的正本必須是打印件,并注明“正本”字樣,并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人簽字。由受托人代表簽字的,授權(quán)委托人須將書面形式的授權(quán)委托書(按照招標(biāo)文件格式填寫)原件附在投標(biāo)文件中,否則按投標(biāo)無效處理。20.1投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪,在修改和增刪處必須同時具有投標(biāo)人公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字。否則,其修改和增刪的內(nèi)容
29、將不予認(rèn)可。20.2 因投標(biāo)文件字跡潦草或模糊不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。(四)投標(biāo)文件的遞交 21、 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記。投標(biāo)文件應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的制作方式進行裝訂,并按以下方法分別裝袋密封。21.1投標(biāo)文件正副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)采用不透明的密封袋進行密封。密封要求如下:21.1.1密封袋封面應(yīng)有投標(biāo)人公章。21.1.2密封袋封面上寫明項目編號、項目名稱、投標(biāo)人全稱、地址,并注明“開標(biāo)前不得啟封”字樣(密封袋封面格式可參照本招標(biāo)文件附件)。21.2如果投標(biāo)人未按上述要求對投標(biāo)文件密封及書寫標(biāo)記,采購人或代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負責(zé),對由此造成提
30、前開封的投標(biāo)文件,采購人或代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕,并退回投標(biāo)人。22、投標(biāo)人有下列情況之一的,采購人或代理機構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件:22.1 未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的;22.2 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之后送達投標(biāo)文件的。注:投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時間、地點送達,在投標(biāo)截止時間止采購人或代理機構(gòu)收到的符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家(不含三家)的,采購人或代理機構(gòu)有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。23、投標(biāo)文件的補充、修改和撤回23.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時間前,對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回,并以書面形式通知采購人或代理機構(gòu),補充、修改和撤回要求須經(jīng)采購人或代理
31、機構(gòu)確認(rèn)接受,否則無效。23.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署,補充、修改投標(biāo)文件的書面材料,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,作為投標(biāo)文件的組成部分,開標(biāo)前密封送達采購人或代理機構(gòu),同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項目編號)”和“開標(biāo)時啟封”字樣。23.3在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。(五)開標(biāo) 24、開標(biāo)24.1代理機構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點主持開標(biāo)大會,采購人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。24.2參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)代表須在開標(biāo)現(xiàn)場簽名報到以證明其出席。法人代表或授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證。24.3開標(biāo)時將由投標(biāo)人或其推選
32、的代表檢查投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無誤后由代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo),宣讀投標(biāo)人投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容、以及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄,唱標(biāo)完畢后由授權(quán)委托人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人若有報價和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請注意,否則代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。24.4投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)大會的視為自動放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件將不予評審。24.5開標(biāo)大會結(jié)束后,授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點等待代理機構(gòu)的安排,不得擅自離開,否則,因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(六)評標(biāo)步驟和要求25、組建評標(biāo)委員會25.1評標(biāo)委員會由政府采購專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家若干名
33、組成,人數(shù)為五人(或以上)單數(shù)。評標(biāo)工作將在監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進行,評標(biāo)委員會負責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評審委員會成員要依法獨立評審,并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。25.2評標(biāo)委員會負責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù),并獨立履行以下職責(zé):25.2.1審查投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人的投標(biāo)資格及身份核查;25.2.2審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求,并作出評價;25.2.3可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)
34、事項作出解釋或澄清;25.2.4向政府采購監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。25.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):25.3.1遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);25.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo),對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;評審委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見,不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的傾向性意見,不得協(xié)商評分,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。評審結(jié)果匯總完成后,采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會均不得修改評審
35、結(jié)果或者要求重新評審,但資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的,評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果,并在評審報告中明確記載;25.3.3對評標(biāo)過程和結(jié)果,以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密;25.3.4參與評標(biāo)報告的起草;25.3.5配合財政部門的投訴處理工作;25.3.6評審委員會要在采購項目招標(biāo)失敗時,出具招標(biāo)文件是否存在不合理條款的論證意見,要協(xié)助采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項;25.3.7參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人或采購代理機構(gòu)可以組織原
36、評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項,并依據(jù)評審委員會出具的意見進行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報財政部門備案。26、開標(biāo)后,評標(biāo)委員會將首先對投標(biāo)文件進行資格性審查和符合性審查。26.l 資格性審查的內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照副本,復(fù)印件并加蓋單位公章。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章。投標(biāo)房源所在的樓盤持有“五證”(建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和商品房預(yù)售許可證及竣工驗收備案表),投標(biāo)文件中須附證書復(fù)印件并加蓋單位公章。無抵押、凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況承諾(格式自擬)。投標(biāo)單位應(yīng)提供由項目所在地
37、或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函復(fù)印件,有效期須在投標(biāo)期間(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章)26.2 符合性審查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng);投標(biāo)函;開標(biāo)一覽表;法定代表人身份證明授權(quán)委托書原件(附法定代表人和其授權(quán)投標(biāo)代表身份證復(fù)印件,身份證必須復(fù)印正、反兩面);采購項目承諾書開標(biāo)時間前最近半年(其中一個月)納稅期限內(nèi)的完稅憑證,或開標(biāo)前三個月內(nèi)由稅務(wù)機關(guān)出具的針對本年度依法繳納稅收的證明材料(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章);保證金繳納憑證反商業(yè)賄賂承諾書投標(biāo)人開標(biāo)時間
38、前最近六個月內(nèi)(其中一個月)為本單位職工依法繳納社會保險費的證明材料;(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章)近半年內(nèi)任意一個月的資產(chǎn)負債表(投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋單位公章)按招標(biāo)文件要求簽字蓋章。實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件,沒有重大負偏離以上資格性審查和符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足招標(biāo)文件要求,則投標(biāo)文件即為無效文件。26.3實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離(負偏離)或保留。26.4所謂重大負偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求,糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響,重大負偏離的認(rèn)定須經(jīng)評
39、標(biāo)委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會將視為重大負偏離或非實質(zhì)上響應(yīng),包括但不限于:26.4.1本招標(biāo)文件“第二部分 投標(biāo)人須知前附表”中加“”資料提供不全或不符合招標(biāo)文件要求的;26.4.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署、蓋章的;26.4.3投標(biāo)有效期不足的;26.4.4投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標(biāo)文件中要求的;26.4.5未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的;26.4.6不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的;26.4.7投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo): (1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單
40、位或者個人編制; (2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜; (3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人; (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異; (5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。26.4.8投標(biāo)人投標(biāo)報價超出項目采購預(yù)算或最高控制限價的;26.4.9投標(biāo)人所提交
41、的報價明細表中某項產(chǎn)品單價或總價出現(xiàn)兩個報價的;26.4.10不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。26.5如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。26.6審查中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理: 26.6.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);26.6.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的
42、,以中文文本為準(zhǔn)。26.6.3 開標(biāo)一覽表中總價與單價匯總金額不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn),并修改單價。26.7評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。27、投標(biāo)的澄清27.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正,該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。27.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表的簽字認(rèn)可,將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要
43、求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的,評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。27.3如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時,評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的,經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意 見后,可拒絕該投標(biāo)。27.4并非每個投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。28、對投標(biāo)文件的詳細評審28.1評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進行評價和比較;評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行;具體評審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法”。28.2評標(biāo)嚴(yán)格
44、按照招標(biāo)文件規(guī)定和評標(biāo)原則、方法進行,投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進行質(zhì)疑或投訴。29、確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法之要求確定1-3名中標(biāo)候選人。采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi),應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購人在收到評審報告5個工作日內(nèi)未確定中標(biāo)人且不提出異議的,視為確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)人確定后,在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)等媒體上進行公示。30、評標(biāo)過程保密30.1開標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不向投標(biāo)
45、人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。30.2在評標(biāo)期間,投標(biāo)人企圖影響評標(biāo)委員會的任何活動,將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 (七)簽訂合同31、中標(biāo)通知31.1中標(biāo)人確定后, 采購代理機構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)(成交)通知書,中標(biāo)(成交)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出以后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示期滿且無異議后三個工作日內(nèi)派授權(quán)代表到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書。31.2采購人或采購代理機構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件,也不對評標(biāo)過程中的細節(jié)問題進行公布。31.3中標(biāo)(成交)通
46、知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑(澄清)是合同的重要組成部分。32、 履約保證金32.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。32.2 中標(biāo)人不能按文件要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),給招標(biāo)人造成的損失的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對予以賠償。 33、簽訂合同 33.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)(成交)通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標(biāo)合同。給采購人和采購代理機構(gòu)造成損失的,投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。33.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同,中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。33.3采
47、購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市,自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn),在不改變合同其他條款的前提下,中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。33.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對采購項目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴(yán)重違約,采購人有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成采購人損失的,中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。33.5不按約定簽定或履行合同,給對方造成損失的,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。33.6中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂合同,采
48、購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后,報新鄉(xiāng)市財政局備案。(八)處罰、詢問和質(zhì)疑34、發(fā)生下列情況之一,被列入不良記錄名單,投標(biāo)人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響:(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約;(3)中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議; (4)在投標(biāo)文件中提供虛假材料的; (5)中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的; (6)中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的; (7)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(8)投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。34.1在投標(biāo)、評標(biāo)過程中,如
49、有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為,采購人有權(quán)中止招標(biāo)或評標(biāo)。35、詢問和質(zhì)疑35.1投標(biāo)人對采購事項有疑問,可以按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。35.2若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達采購人或采購代理機構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計算,依照下列規(guī)定辦理:(一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;(二)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日; (三)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果
50、公告期限屆滿之日。35.3 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容,并按照“誰主張、誰舉證”的原則,附上相關(guān)證明材料。否則,采購人不予受理:(一)質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等;(二)被質(zhì)疑采購項目的名稱、編號;(三)質(zhì)疑的具體事項、明確的請求和主張;(四)質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)(具體條款)、具體事實和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)理由部分只有主觀陳述、推理、猜測等,而沒有提供客觀事實依據(jù)、法律依據(jù)的;(五)質(zhì)疑事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項,供應(yīng)商必須提供正常的信息來源或有效證據(jù),供應(yīng)商不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的;(六)充足有效的相關(guān)證明材料;如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的,應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件;(七)質(zhì)疑材料中有外文資料的,應(yīng)一并附上中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)。(八)提起質(zhì)疑的日期。35.4供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制并須在質(zhì)疑書上署名。供應(yīng)商不得進行虛假、惡意質(zhì)疑,不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、實現(xiàn)非法目的。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章;投標(biāo)人為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由主要負責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。投標(biāo)人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,并載明委托代理的具體權(quán)
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