1009云臺(tái)山景區(qū)概念規(guī)劃設(shè)計(jì)綱要

1、 山西省陵川縣上云臺(tái)旅游景區(qū)總體規(guī)劃評(píng)審意見(jiàn)山西省陵川縣上云臺(tái)旅游景區(qū)總體規(guī)劃 評(píng)審會(huì)于 2008年 7月 30日在太原華苑賓館 召開(kāi),會(huì)議由山西省旅游局主持, 11位評(píng)審專(zhuān)家分別來(lái)自山西省科技廳、山西省旅游局、 山西省社科院、 山西省建設(shè)廳、 西北大學(xué)、 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院、 山西大學(xué)、 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位。 晉城市旅游文物局、陵川縣政府、縣旅游局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。專(zhuān)家組審閱規(guī)劃成果,聽(tīng)取 編制方中央民族大學(xué) , 北京景道顧問(wèn)有限責(zé)任公司匯報(bào),充分討論后形成以下評(píng)審意見(jiàn):該規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)研扎實(shí),資源評(píng)介客觀,目標(biāo)、形象定位基本準(zhǔn)確,空間布局比較合理, 主要景區(qū)規(guī)劃深入細(xì)致,要素安排具體,道路交通規(guī)劃比

2、較科學(xué),圖件規(guī)范可操作性較強(qiáng), 符合國(guó)家旅游規(guī)劃通則的要求,專(zhuān)家組同意通過(guò)該規(guī)劃。同時(shí)建議作如下修改:1. 增加該規(guī)劃與周邊景區(qū)的差異化分析及聯(lián)系與對(duì)接的內(nèi)容, 特別是河南云臺(tái)山的協(xié)作 關(guān)系;2. 進(jìn)一步充實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施, 增加國(guó)家森林法等相關(guān)法規(guī), 強(qiáng)化旅游安全增 加通訊等方面規(guī)劃內(nèi)容;3.旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃盡可能與自然環(huán)境協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰景區(qū)內(nèi)的游線(xiàn)規(guī)劃與設(shè)計(jì);4.增加規(guī)劃區(qū)與周邊地區(qū)、交通等方面關(guān)系的圖件。5. 建議規(guī)劃名稱(chēng)改為 “山西省陵川縣上云臺(tái)旅游景區(qū)總體規(guī)劃” , 進(jìn)一步規(guī)范文本內(nèi)容;6.專(zhuān)家提出的其它意見(jiàn)和建議,修改時(shí)一并參考,修改后按程序報(bào)批。評(píng)審組長(zhǎng):2008年 7

3、月 30日 執(zhí)行提要 Executive Summary 本規(guī)劃確定上云臺(tái)景區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:中國(guó)著名山地避暑休閑度假目的地始終追求環(huán)境功能提升、保護(hù)流域生態(tài)平衡,為游客提供優(yōu)越的自然山地環(huán) 境體驗(yàn)機(jī)會(huì)景區(qū)總體形象是“上云臺(tái),觀天下” ,并為其制定了景區(qū) LOGO 方案(見(jiàn) P .3 。 上述方案的確定,是基于以下對(duì)上云臺(tái)景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究判斷:太行之巔的自然山地(富有許多山地探險(xiǎn)元素優(yōu)越的避暑度假氣候創(chuàng)新的產(chǎn)品上云臺(tái)景區(qū)的空間布局為兩大圈層、三種次序;其功能結(jié)構(gòu)可簡(jiǎn)單概括為“一核 兩基地” ,并分別提出了上述各層次空間的布局方案與發(fā)展策略。為此,本規(guī)劃制定 了相應(yīng)的景區(qū)土地協(xié)調(diào)方案,即適當(dāng)增

4、加旅游及商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地,逐步退耕還林, 增加森林覆蓋率以涵養(yǎng)水源。在此基礎(chǔ)上提出 8處重點(diǎn)地塊的產(chǎn)品策劃, 并為其中 5塊用地, 即陵修路入口區(qū)、 停車(chē)場(chǎng)、路工景區(qū)、外荒村和雙頭泉河口臺(tái)地制定了更為詳細(xì)的場(chǎng)地概念規(guī)劃,包括 功能劃分、平面布局、節(jié)點(diǎn)意向、客流分析與景觀規(guī)劃指引等方案。方案尤其強(qiáng)調(diào)多 樣化的活動(dòng)參與是避暑度假的主要價(jià)值所在,以此吸引游客在景區(qū)形成長(zhǎng)滯留消費(fèi), 同時(shí)注重冬夏季節(jié)的兼顧,并提出景區(qū)冬季活動(dòng)方案,以延長(zhǎng)景區(qū)的年度經(jīng)營(yíng)時(shí)間。景區(qū)的道路交通規(guī)劃作為本規(guī)劃的重點(diǎn)之一,也提供了相應(yīng)的方案。對(duì)其他基礎(chǔ) 設(shè)施規(guī)劃,包括電力電信 /通訊、給排水、供暖、環(huán)衛(wèi)、旅游安全與減災(zāi)防災(zāi)等以及

5、 標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和無(wú)障礙設(shè)施等服務(wù)設(shè)施則提出基本的規(guī)劃指引。本規(guī)劃重視景區(qū)居民社會(huì)調(diào)控和參與景區(qū)旅游發(fā)展。規(guī)劃確定勤泉村、 外荒村為 發(fā)展控制型村落,而雙頭泉村為聚居型村落。并為此提出遠(yuǎn)期的規(guī)劃構(gòu)想,即在保育 外荒村自然淳樸風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,逐步將勤泉行政村打造成太行風(fēng)情村, 使它成為景區(qū) 的旅游吸引物和旅游產(chǎn)品之一;其他村落則逐步向以?shī)Z火鄉(xiāng)、 陵川縣城為核的特色旅 游小鎮(zhèn)遷居集中,為景區(qū)未來(lái)發(fā)展留足空間。規(guī)劃并制定了景區(qū)的資源保護(hù)指引,包括山體、水資源保護(hù)及其流域平衡、森林 保護(hù)與太行鄉(xiāng)村文化和民俗資源保護(hù)等。 對(duì)水資源的保護(hù),特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立流域水生 態(tài)的平衡意識(shí),建立與下游地區(qū),尤其是河南云臺(tái)山世界

6、地質(zhì)公園的例行溝通機(jī)制, 確保云臺(tái)山世界地質(zhì)公園的水生態(tài)平衡。規(guī)劃還制定了較為詳細(xì)的撬動(dòng)景區(qū)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)企劃方案與年度行動(dòng)計(jì)劃及分期 建設(shè)安排。 針對(duì)上云臺(tái)與河南云臺(tái)山的合作,本規(guī)劃理解雙方在景區(qū)勘界等方面存在 一定的分歧,規(guī)劃提出“尊重現(xiàn)狀,擱置爭(zhēng)議,共同打造云臺(tái)山旅游目的地”的框架 性方案,雙方對(duì)于有分歧的地方,參照共同開(kāi)發(fā)的模式,以推動(dòng)上云臺(tái)景區(qū)與河南云 臺(tái)山的合作。最后, 規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性研究, 初步測(cè)算整個(gè)景區(qū)的建設(shè)總 投資約為 2.5億元人民幣。其中,一期項(xiàng)目建設(shè)投資為 5,112萬(wàn)元,并針對(duì)一期建設(shè) 項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)可行性研究的評(píng)估(參見(jiàn)景區(qū)一期項(xiàng)目預(yù)可行性研究分冊(cè) 。初步評(píng)估 結(jié)論是一期項(xiàng)目可行,預(yù)期靜態(tài)投資回收期為 3.5年。LOGO 設(shè)計(jì)方案 景區(qū)用地狀 況空間結(jié)構(gòu)