全區(qū)流動人口管理經(jīng)驗交流材料

1、全區(qū)流動人口管理經(jīng)驗交流材料區(qū)位于市西南部，兩條鐵路干線在此交匯，轄區(qū)內(nèi)貿(mào)易網(wǎng)點密布，特種行業(yè)、復(fù)雜場合、個別商販、人員活動頻頻；社區(qū)多，都會村莊拆遷工地多，社會治安情況復(fù)雜，不安排、不穩(wěn)定要素突出。全區(qū)總面積平方公里，個中市區(qū)面積平方公里，現(xiàn)有暫住人口已歸入治理的6萬人，并且天天還以人的納管速度在穩(wěn)步遞增，常住人口與暫住人口比例已到達(dá)1：1。據(jù)計算，89%的刑事案件系暫住人口所為;個中95%以上的重特大案件系暫住人口所為。經(jīng)由我區(qū)近幾年常抓不懈的努力，活動人口治安情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，年外來人員刑事發(fā)案與年同比下降3%，為我區(qū)治安治理工作獲得了優(yōu)越成果。首要做法有： 一、健全機制，不時完善步隊建立

2、年7月，我區(qū)經(jīng)過公開書面考試雇用了49名暫住人口協(xié)管員從事活動人口信息采集工作。經(jīng)由半年多的運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)機制不全，專職不專等一些問題，為了更好地提拔為活動人口服務(wù)的認(rèn)識，我們于年3月成立了暫住人口協(xié)管員治理辦公室，副科級事業(yè)單位，區(qū)委政法委派主任一名，財政報帳員一名，公安分局派治安大隊副大隊長任教誨員，專制抓營業(yè)工作，負(fù)責(zé)暫住人口協(xié)管員的治理及財政工作。營業(yè)工作首要由公安分局及派出所負(fù)責(zé)。在公安分局辦公。辦公室成立以來，不時探索進(jìn)步，勇敢創(chuàng)新，不時完善治理機制，力爭打造一流暫住人口協(xié)管員步隊。不斷以來，區(qū)委、區(qū)縣政府在人力、物力、財力上賜與活動人口治安治理工作大力支撐。年，簽署了勞務(wù)合同，區(qū)財務(wù)

3、撥款30多萬元為我區(qū)暫住人口協(xié)管員處理了“四金”問題。并進(jìn)步工資待遇規(guī)范（每月700元），極大的鼓舞了暫住人口協(xié)管員工作積極性。協(xié)管員這支步隊不變、團(tuán)結(jié)、為區(qū)社會治安大局不變做出了很大的奉獻(xiàn)。 二、科技導(dǎo)入，具體增強活動人口信息采集工作 為掌握活動人口治安治理的命脈，大力增強活動人口治理，我區(qū)投入1800多萬自立研制開拓建立了精準(zhǔn)打擊、有的防備、高效服務(wù)的人口信息研判批示中間系統(tǒng)。該系統(tǒng)由人口信息研判批示中間及與之相配套的81小我口信息采集站構(gòu)成，個中固定信息采集站42個，活動信息采集站39個，散布在17個派出所。并為每個固定信息采集站裝備電腦、身份證讀卡器、活體指紋采集儀、人像采集儀、打印機

4、及身高體重測量儀等設(shè)備，為每個活動信息采集站裝備有1輛人口信息活動采集車和2小我口信息活動采集箱。采集箱內(nèi)含筆記本電腦、活體指紋采集儀、微型人像采集儀、身份證讀卡器、打印機、塑封機等設(shè)備。 人口信息采集站執(zhí)行緊密的網(wǎng)格化治理形式，首要負(fù)責(zé)采集規(guī)定區(qū)域內(nèi)實有人口，特殊是暫住、寄住人口多生物及相聯(lián)系關(guān)系的38項信息，及時上傳至人口信息研判批示中間，并依據(jù)人口信息研判批示中間比對、研判的后果，對實有暫住人口執(zhí)行分條理處置，一是比照中的在逃人員、未破案件嫌疑人員立刻施行抓捕；二是比照中的有犯罪前科人員由社區(qū)民警堅持重點人口檔案，歸入重點治理視野，落實“三查一控”治理辦法；三是對無劣跡的正常人員供應(yīng)務(wù)工

5、證實等相關(guān)服務(wù)。 人口信息研判中間首要負(fù)責(zé)對各信息采集站上傳的指紋、身份證、人像等多種信息與信息庫中已存信息進(jìn)行主動比對、碰撞、剖析、研判，并將剖析研判后果反應(yīng)給各信息采集站。經(jīng)過微機化注銷、收集化治理、科學(xué)化剖析，對實有暫住人口進(jìn)行分條理治理，有用破解了暫住人口治理的難題。 三、多策并舉，嚴(yán)管活動人口協(xié)管員步隊 我區(qū)嚴(yán)厲依照區(qū)委政法委書記提出的“暫住人口協(xié)管員步隊要走精兵計謀、科學(xué)治理之路，力爭打造一流暫住人口協(xié)管員步隊”要求。依照“四級收集，三級治理”形式，在派出所堅持了17個協(xié)管員中隊，81個治理站，100多個治理小組。對協(xié)管員步隊充分有用的治理，在營業(yè)方面進(jìn)行工作責(zé)任制，每個社區(qū)、都會

6、村莊都有專人負(fù)責(zé)，落實到人，進(jìn)行網(wǎng)格化治理，并簽署責(zé)任書。 為打造一流暫住人口協(xié)管員步隊，進(jìn)步暫住人口協(xié)管員的全體本質(zhì)，加強協(xié)管員營業(yè)才能以及步隊的凝集力，我們首要抓了以下幾點：。 1、嚴(yán)把步隊進(jìn)口關(guān)。經(jīng)過執(zhí)行協(xié)管員社會公開雇用，嚴(yán)厲審核培訓(xùn)上崗，測驗采納與職業(yè)學(xué)校結(jié)合辦學(xué)訂單式培訓(xùn)方法，嚴(yán)厲審核及格后再上崗。 2、抓好思想政治學(xué)習(xí)，增強營業(yè)學(xué)習(xí)力度。積極組織暫住人口協(xié)管員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和營業(yè)學(xué)習(xí)，每年對協(xié)管員進(jìn)行一次軍事練習(xí)和微機培訓(xùn)。并約請工商、計生等本能機能部分的專家為參訓(xùn)人員講課，具體提拔協(xié)管員本質(zhì)。編寫了區(qū)暫住人口協(xié)管員治理準(zhǔn)則匯編小冊子，做到全區(qū)協(xié)管員人手一冊。然后進(jìn)步暫住人口協(xié)管員

7、的司法認(rèn)識。 3、嚴(yán)厲審核，加大監(jiān)視。我們成立了督察隊，專門對各中隊、治理站工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。區(qū)暫住辦制訂并完善了督察隊員工作守則、督察隊（隊長）工作職責(zé)等規(guī)章準(zhǔn)則，使督察工作做到有章可循；不時創(chuàng)新督察辦法，進(jìn)步督察效能，采納明察與暗訪、日常督察與專項督察、定點督察與隨機督察、穿插督察相結(jié)合的辦法，保證督查后果真實、有用。 4、增強組織建立。組織建立是步隊凝集力的主要保證，在區(qū)委政法委政治部的指導(dǎo)下，在暫住人口協(xié)管員步隊中堅持了1個底層黨小組，現(xiàn)有活動黨員12名，堅持1個團(tuán)支部，擁有團(tuán)員79人，堅持了1個工會組織，389名協(xié)管員參加工會，堅持底層婦委會組織，33名婦女協(xié)管員成為會員，為工作的

8、優(yōu)越開展奠基了基本。 四、創(chuàng)新思緒，共筑社會治安管控“防火墻” 我區(qū)結(jié)實堅持綜合管治觀念和大局認(rèn)識，創(chuàng)新工作思緒，以傳遞信息為紐帶，增強與本能機能部分的溝通，一起做好信息采納和反應(yīng)交流，親密共同相關(guān)本能機能部分的法律行動，共筑“防火墻”，充分發(fā)揚暫住人口協(xié)管員“千里眼”、“順風(fēng)耳”和“偵查兵”效果。既當(dāng)暫住人口治理工作的協(xié)管員，也當(dāng)社會治安的信息員和諜報員。對供應(yīng)有用信息和諜報的，賜與大力獎勵。本年我們已和區(qū)計生委達(dá)到和談，在學(xué)路等中隊睜開試點，由暫住人口協(xié)管員在入戶采集注銷活動人口信息時，把活動人口計生狀況一同注銷，并將有關(guān)狀況傳遞給計生委。當(dāng)前，我區(qū)現(xiàn)已采集收錄6萬條實有人口的多生物信息；收錄前科人員指紋229萬全省前科人員指紋；已認(rèn)定并抓獲網(wǎng)上逃犯1000余人；已成功破獲各類刑事案件1300余起、認(rèn)定全區(qū)有前科的暫住人員