對我市綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的幾點(diǎn)思考

1、對我市綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開展的幾點(diǎn)考慮【摘 要】本文圍繞開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性，分析了綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開展現(xiàn)狀、存在問題，提出了對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開展的對策、措施?！娟P(guān)鍵詞】綠色；農(nóng)產(chǎn)品；對策；措施今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量平安、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展才能，是必須應(yīng)對的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安，就要大力開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。1.我市綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開展獲得的成就二是無公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品認(rèn)證工作步入新階段。目前，全市無公害產(chǎn)地認(rèn)證面積87萬畝，產(chǎn)品認(rèn)證11個(gè)，綠色食品認(rèn)證6家17個(gè)產(chǎn)品。已經(jīng)認(rèn)

2、證的綠色食品有蔬菜、果品、雜糧、豆醬、醬油等十多個(gè)品種。三是管理體系已經(jīng)建立。目前，我市成立了綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦公室、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安中心，負(fù)責(zé)全市綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)視管理工作。2.優(yōu)勢分析與存在問題一是交統(tǒng)統(tǒng)訊便捷，地理位置優(yōu)越。我市位于遼、冀、蒙三省區(qū)交界處，近沈陽、臨北京、接錦州、依承德、連內(nèi)蒙，自古就是商賈云集之地，素有關(guān)內(nèi)外“天然孔道之稱。這些都有利于產(chǎn)業(yè)的開展。二是資源優(yōu)勢。我市屬低山丘陵區(qū)，是“七山一水二分田的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣市。全市森林覆蓋率達(dá)50.1%，生態(tài)質(zhì)量較優(yōu)，無工業(yè)“三廢污染。我市的土壤、大氣和農(nóng)用灌溉水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)均符合消費(fèi)

3、無公害產(chǎn)品、綠色食品的條件，獨(dú)特的光、熱、水、土、氣等自然資源、生態(tài)環(huán)境非常適宜設(shè)施蔬菜、花卉、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)雜糧、優(yōu)質(zhì)牧草及經(jīng)濟(jì)林的消費(fèi)。四是氣候條件優(yōu)勢。我市氣候特點(diǎn)為大陸性季風(fēng)氣候，干旱少雨，光熱充足。年平均氣溫為8.3，年日照時(shí)數(shù)為2844.8小時(shí)，年平均降水量為477mm。非常適宜開展優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，特別適宜開展設(shè)施農(nóng)業(yè)。在看到上述優(yōu)勢的同時(shí)，更應(yīng)看到存在著一些亟待解決的問題：一是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)和食品平安工作必要的根底設(shè)施和工作手段。我市目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心規(guī)模小，設(shè)備簡陋，技術(shù)手段落后，難以適應(yīng)全市大規(guī)模優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的需要。二是我市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基

4、地分散、執(zhí)行綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)難度大。農(nóng)村土地資源分散經(jīng)營，消費(fèi)者為千家萬戶，限制了農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向開展，也影響到綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際執(zhí)行，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和市場穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。三是我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽動(dòng)才能不強(qiáng)。綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)而且必須是企業(yè)。我市涉農(nóng)企業(yè)多數(shù)存在規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)松散，約束力較差，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量不易保障。四是綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)影響力差。很多人對綠色食品的概念、特征、標(biāo)志知之不多，消費(fèi)者缺乏對其概念及內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解。農(nóng)事企業(yè)、食品加工企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品“非綠莫入的開展趨勢和逼人形勢普遍缺乏緊迫感，還沒有充分意識到開展綠色無公害優(yōu)

5、質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極作用及經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。3.開展對策建立基地。要圍繞農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立以設(shè)施蔬菜、玉米、雜糧等為主的種植業(yè)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地；建立以蘋果、葡萄等為主的水果業(yè)綠色無公害產(chǎn)品消費(fèi)基地；建立以肉羊、肉牛、瘦肉型豬、肉雞、肉鵝、蛋雞、奶牛等為主的畜牧業(yè)綠色無公害食品消費(fèi)基地。培育企業(yè)。要以基地為依托，開展壯大一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過消費(fèi)加工基地和龍頭企業(yè)建立，延長農(nóng)林牧各業(yè)綠色食品的消費(fèi)加工鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，到達(dá)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增效、農(nóng)民增收的目的。開發(fā)產(chǎn)品。要依托資源優(yōu)勢，開發(fā)具有地方特色的蔬菜、雜糧、果品、肉蛋奶等。開拓市場。要加強(qiáng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的流通和市場培育工作

6、，要積極鼓勵(lì)企業(yè)消費(fèi)和經(jīng)營綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。4.保證措施1要強(qiáng)化制度保障，推動(dòng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)快速開展。各級政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放上實(shí)在表達(dá)工作重中之重的戰(zhàn)略思想。要建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制。要把開展綠色農(nóng)產(chǎn)品工作納入各地、各相關(guān)部門工作方案，與干部、特別是要與主要指導(dǎo)干部的政績考核。2要加大綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)加工綜合效勞體系建立力度。要適應(yīng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開展的需要，盡快完善綠色食品的環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品監(jiān)測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心，更有效地檢查、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；要以我市配肥站為根底，建立覆蓋全市的有機(jī)肥消費(fèi)營

7、銷體系，滿足種植業(yè)和林果業(yè)消費(fèi)對肥料的需要；要根據(jù)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)劃建立全市生物農(nóng)藥消費(fèi)、銷售、推廣效勞網(wǎng)絡(luò)，滿足綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生物滅蟲的需要。要以政府投資為主，建立綠色食品主導(dǎo)品種消費(fèi)示范園區(qū)，引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)基地的安康開展，促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)品加工業(yè)的開展壯大；要建立完善的信息效勞體系，籌建綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與市、省、全國聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確理解綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開展信息，推動(dòng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的交流與合作，為企業(yè)提拱信息效勞。3要加大對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)加工業(yè)的培訓(xùn)力度。要大力開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)人才培訓(xùn)體系建立，充分利用各種時(shí)機(jī)，開展綠色無

8、公害農(nóng)產(chǎn)品的知識、技術(shù)培訓(xùn)工作，從根本上進(jìn)步從事綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、加工、營銷、管理等方面人員素質(zhì)。要對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、加工、銷售等工作進(jìn)展全程監(jiān)視和管理。4要強(qiáng)化對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)加工業(yè)開展的政策驅(qū)動(dòng)。政策導(dǎo)向和政策扶持是開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要保障。一要傾盡所能，增加對綠色食品開發(fā)、消費(fèi)、加工的投入。要建立綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)消費(fèi)基金，用于綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)消費(fèi)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。通過政府干預(yù)和引導(dǎo)，形成以財(cái)政投資為主、銀行信貸投資為補(bǔ)充、社會(huì)力量投資為輔的多元化投資機(jī)制，為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的大開展提拱有力的資金保障。二要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)和支持他們積極做好基地和